2019年河北省化工生产企业安全生产评估标准

化工生产企业安全生产评估实施方案一、引言化工生产企业是一种高风险行业，安全生产至关重要。

为了保障员工的生命安全和财产安全，化工生产企业需要建立完善的安全生产评估机制。

本文将介绍化工生产企业安全生产评估的实施方案。

二、评估目标评估的目标是确保化工生产企业的生产过程安全可靠，预防和减少事故的发生，保护员工的生命安全和财产安全。

三、评估内容 1. 生产设备评估：对化工生产企业的生产设备进行全面评估，包括设备的安全性能、使用年限、维护情况等方面。

2. 生产工艺评估：对化工生产企业的生产工艺进行评估，包括工艺流程的合理性、操作规程的规范性等方面。

3. 管理制度评估：对化工生产企业的管理制度进行评估，包括安全生产责任制、应急预案、培训计划等方面。

4. 安全防护措施评估：对化工生产企业的安全防护措施进行评估，包括消防设施、安全标识、员工个体防护用品等方面。

5. 应急救援能力评估：对化工生产企业的应急救援能力进行评估，包括应急预案的完备性、应急演练的频率等方面。

四、评估方法 1. 实地考察：评估人员将赴化工生产企业进行实地考察，了解企业的生产设备、工艺、管理制度以及安全防护措施。

2. 文件资料审核：评估人员将对企业的相关文件资料进行审核，包括设备维护记录、操作规程、应急预案等。

3. 风险评估：评估人员将对企业的生产过程进行风险评估，确定存在的安全隐患和风险。

4. 安全培训：评估人员将对企业的员工进行安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

五、评估结果评估结果将根据评估内容进行分类，并提出相应的改进建议和措施。

六、评估周期化工生产企业安全生产评估应每年进行一次，以确保评估结果的及时性和有效性。

七、评估报告评估报告应包括评估的目标、内容、方法、结果以及改进建议和措施，同时要保护企业的商业机密和敏感信息。

八、总结化工生产企业安全生产评估是确保生产安全的重要手段，通过评估可以发现存在的安全隐患和风险，并提出相应的改进建议和措施。

安全生产条件和设施综合分析报告编制依据1.3.1法律、法规和规范性文件1.《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号，2018版）2.《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号，2014版）3.《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号，2014版）4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令第22号，2020版）5.《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号，2019版）6.《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第52号，2018版）7.《中华人民共和国水污染防治法》(国家主席令第87号，2017版)8.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2019版）9.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号，2009版）10.《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令第4号，2013版）11.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）12.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》（国发[2010] 23号）13.《工伤保险条例》（国务院令第586号）14.《危险化学品名录》（2015年版）15.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)16.《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)17.《厂内机动车辆监督检验规程》（国质检锅[2002]16号）18.中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》2020022619.国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知国办发〔2017〕87号20.国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见国办发〔2018〕8号21.中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见22.国家安全监管总局关于印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知23.国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准24.河北省人民政府办公厅河北省企业安全生产诚信管理办法25.关于印发《河北省化工生产企业安全生产评估标准》的通知（冀安委办〔2019〕19号）26.关于印发《规模以下工贸企业安全风险管控指导手册》的通知（冀应急工贸〔2019〕145号）27.中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见(201722号)28.河北省有限空间作业指导手册（冀安委办〔2019〕49号）29.关于印发《全省工贸行业有限空间作业专项整治工作方案》的通知（冀安监管四〔2018〕122号）30.关于印发《全省安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制规范化建设培训工作方案》的通知（冀安监管二〔2018〕83号）1.3.2 国家标准及相关行业标准国家标准1.《建筑设计防火规范》(GB50016-2014，2018版)2.《工业企业总平面设计规范》GB50187-20123.《工业企业设计卫生标准》GBZl-20104.《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20185.《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-20136.《建筑物防雷设计规范》GB50057-20187.《建筑抗震设计规范》GB50011-20188.《混凝土结构设计规范》GB50010-20199.《机械设备防护罩安全要求》GB8196—200310.《焊接与切割安全》GB9448－199911.《机械加工设备一般安全要求》GB12266-199012.《简单压力容器安全技术监察规程》TSGR0003-200713.《机械工业职业安全卫生设计规范》JBJ18－200014.《机械防护安全距离》GB12265-199015.《起重机械安全规程第一部分：总则》GB6067.1-201016.《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-199917.《建筑照明设计标准》GB50034-201318.《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》GB4053.1-200919.《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》GB4053.2-200920.《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-200921.《安全标志及其使用导则》GB2894-200822.《安全色》GB2893-200823.《10kV及以下变电所设计规范》GB 50053-199424.《3 110kV高压配电装置设计规范》GB 50060-200825.《供配电系统设计规范》GB 50052-200926.《低压配电设计规范》GB 50054-201127.《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB 50058-201428.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-200829.《机动工业车辆安全规范》GB 10827-199930.《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》GBZ 2.1-201931.《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》GBZ 2.2-201932.《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB 7231-200333.《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140-200534.《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB 50019-201535.《常用化学危险品贮存通则》GB15603 -199536.《建筑给排水设计规范》GB50015-201937.《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264-201338.《企业职工伤亡事故分类》GB6441-198639.《压缩空气站设计规范》GB 50029-201440.《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-201641.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-201342.《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-200343.《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB/T3787－200644.《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-200345.《交流电气装置的接地设计规范》GB/T50065-201146.《高处作业分级》GB/T3608-200847.《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-200948.《压力管道规范》GB/T20801-202049.《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008行业标准50.炼钢安全规程AQ 2001--201851.炼铁安全规程AQ 2002--201852.轧钢安全规程AQ 2003--201853.金属非金属矿山排土场安全规则AQ 2005-200554.尾矿库安全技术规程AQ 2006-200555.金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南AQ 2007.5-200656.金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲AQ 2008-200657.危险场所电气防爆安全规范AQ 3009-200758.加油站作业安全规范AQ 3010－200759.危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ 3013-200860.危险化学品储罐区作业安全通则AQ 3018-200861.电镀化学品运输、储存、使用安全规程AQ 3019-200862.危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ 3035-201063.危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范AQ 3036-201064.化学品作业场所安全警示标志规范AQ 3047-201365.足部防护食品和医药工业防护靴AQ 6106-200866.机械压力机安全使用要求AQ 7001-200767.纺织工业企业安全管理规范AQ 7002-200768.制冷空调作业安全技术规范AQ 7004-200769.氨制冷企业安全规范AQ 7015-201870.安全评价通则AQ 8001-200771.安全评价通则AQ 800172.安全预评价导则AQ 8002-200773.安全验收评价导则AQ 8003-200774.企业安全生产网络化监测系统技术规范AQ 9003-200875.安全生产责任保险事故预防技术服务规范AQ 9010-201976.化工企业定量风险评价导则AQT 3046-201377.危险化学品事故应急救援指挥导则AQT 3052－201578.工业空气呼吸器安全使用维护管理规范AQT 6110-201279.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT 9002-200680.生产安全事故应急演练基本规范AQT 9007-201981.生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南AQT 9011-201982.厂区动火作业安全规程HG 23011-199983.应急照明灯具安全要求GB 7000.2-199684.固定式通用灯具安全要求GB 7000.10-199985.可移式电动工具的安全要求GB 7000.11-199986.道路与街路照明灯具的安全要求GB 7000.51-199687.电梯制造与安装安全规范GB 07588-200388.带电铁丝网和电围栏的安装和安全运用GB 7946-8789.机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB 8196-200390.机械设备防护罩安全标准GB 8196-200391.劳动防护用品选用规则GB 11651-89 UDC 675-68292.防止静电事故通用导则GB 12158-200693.机械安全防止下肢触及危险区的安全距离GB 12265-2-200094.危险货物品名表GB 12268--200595.消防安全标志GB 13495-201596.用电安全导则GB 13869-200897.粉尘防爆安全规程GB 15577-201898.机械安全基本概念与设计通则GB 15706-1-200799.工业自动化系统集成制造系统安全的基本要求GB 16655-1996100.机械安全急停设计原则GB 16754-2008101.安全防范报警设备安全要求和试验方法GB 16796-2009102.建筑物的电气装置GB 16895-1997103.消防应急照明和疏散指示系统GB 17945-2010104.国家电气设备安全技术规范GB 19517-2004105.机械安全火灾防治GB 23819 -2009106.建筑消防设施的维护管理GB 25201-2010107.重大火灾隐患判定方法GB 35181-2017108.危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB36894-2018109.低压配电设计规范GB 50054-2011110.建筑物防雷设计规范GB 50057-2010111.工业金属管道设计规范(2008年版) GB 50316-2000 112.安全防范工程技术标准GB 50348-2018113.防火卷帘防火门防火窗施工及收规范GB 50877-20141.3.3 建设项目安全生产条件和设施综合分析的依据根据国家安全生产监督管理总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第36号）的规定，本项目符合第十条：本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。

精细化工生产企业反应安全风险评估工作实施方案一、总体要求开展精细化工企业反应安全风险评估工作是化工过程安全管理的基础性工作，是落实企业安全生产主体责任的必然要求，是强化风险辨识和管控的有效举措，是提升企业本质安全水平的重要手段。

二、工作目标全省列入精细化工反应安全风险评估范围的所有从业单位要于2019年12月底前全部按照《精细化工反应安全风险评估导则（试行）》的要求进行安全风险评估且依据评估结果完善相应的风险控制措施。

三、评估范围企业中涉及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）的间歇和半间歇反应，有以下情形之一的，必须要开展反应安全风险评估：1.国内首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的；2.现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更，且没有反应安全风险评估报告的；3.因反应工艺问题，发生过生产安全事故的。

四、评估进度各地要督促列入《实施方案》评估范围的企业和建设项目严格按照以下时间点和阶段完成风险评估工作。

1.已许可发证企业：要在2019年6月底前组织完成反应风险评估工作；2.新、改、扩建精细化工装置，在编制可行性研究报告或项目建议书前，必须完成反应安全风险评估；3.《实施方案》印发前，已经完XX全条件审查的建设项目，应在安全设施设计审查前补充开展反应安全风险评估;4,已完XX全设施设计审查的建设项目，应在试生产前或试生产期间开展反应安全风险评估，保证安全设施竣工验收前安全技术措施落实到位。

从2020年开始，凡列入评估范围，但未进行反应安全风险评估的精细化工生产装置，不得投入运行。

五、工作步骤（一）排查摸底阶段（2018年11月26日至12月15H）O 各地要迅速将本方案传达到辖区内的精细化工企业，根据《实施方案》确定的评估范围，对辖区内现有精细化工企业、危险化学品建设项目和在役装置进行全面排查，查明工艺技术来源和安全论证情况，了解安全生产现状和工艺技术水平，组织企业认真填写《精细化工企业基本情况表》（见附件1）,确定本辖区需要开展反应风险评估的企业名单，2018年12月15日前将本地区《纳入评估范围内的精细化工生产企业（单位）汇总表》（见附件2）报省应急管理厅。

化工生产企业安全生产标准化评审标准一、评审说明1.本评审标准适用于XX省化工生产企业，不含取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证的企业。

2.化工生产企业类别原则上按照《国家安全生产监督管理总局公告》（2013年第3号）确定的行业目录执行。

3.本评审标准共8个A级要素、43个B级要素和80条评审内容。

设6个A级要素否决项、4个B级要素否决项。

4.企业/评审单位应根据“评审内容”和“评审办法”的有关要求，针对企业实际情况，在本评审标准的“自评/评审描述”列中，详细、如实地进行扣分点说明。

5.本评审标准中累计扣分的，直到该条评审内容分数扣完为止，不得出现负分；企业不涉及的评审项目或内容视为缺项，缺项分数在实际得分和应得分中均按0分计算；评审过程中相关内容不得出现重复扣分。

6.设置“配备注册安全工程师”、“参加安全生产责任保险”两条加分项，鼓励企业做好相关工作。

7 .本评审标准共计100o 分（不含加分项）。

最终评审得分换算成百分制，换算公式如下:最终评审得分采用四舍五入，保留小数点后一位数。

8,本评审标准用于XX 省化工生产企业二、三级安全生产标准化评审，企业达标应同时满足评审得分、A 级要素得分和安全绩效等要求（见下表）。

原则上，化工生产企业开展安全生产标准化工作持续运行一 年以上，方可申请三级达标评审；三级达标企业持续运行三年以评审得分=评审实际得分总计1000 +加分-缺项内容分数之和X 100上，方可申请二级达标评审。

安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的中央驻X企业、省属企业、大型企业、上市公司和其它通过国际管理体系认证的企业，经市级安全监管部门同意，可直接申请二级达标评审。

9.XX省化工生产企业安全生产标准化评审程序、有效期等按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办（2014）49号）的有关要求执行。

二、评审标准。

某省化工企业安全生产评级标准讲解为了加强对化工企业的安全生产管理，并提高企业的安全生产水平，某省制定了一套安全生产评级标准。

该标准主要包括以下几个方面的内容：一、安全管理制度化工企业应建立完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程等文件，确保企业各项安全管理工作有章可循、有人负责。

二、安全设施化工企业应按照国家有关标准，配备必要的安全设施，如防爆设备、消防设施、紧急救援设备等，保证生产过程中发生意外事故时，能够及时有效地进行应急处理。

三、员工培训企业应组织定期的安全生产知识培训，包括员工安全意识的培养、应急处理的训练以及相关法律法规的宣传教育，提高员工的安全素质和应急处理能力。

四、隐患排查化工企业应定期进行安全隐患排查，发现问题及时整改，确保生产过程中不存在安全隐患。

排查内容包括设施设备的正常运行、危险化学品的存储和使用情况、工艺装置的完好情况等。

五、事故处理记录企业应建立健全事故处理记录制度，及时准确地记录各类安全生产事故的处理情况，以便总结教训，防止类似事故再次发生。

针对以上内容，某省将化工企业的安全生产分为五个等级，即A级、B级、C级、D级和E级。

A级为最高等级，E级为最低等级。

企业在安全生产评级中的等级将直接影响到企业的生产和经营，评级较低的企业需要加大安全生产管理力度，达到要求之后才能再次申请评级。

通过对安全生产评级标准的认真学习和遵守，化工企业能够提高对安全生产的重视程度，促进企业安全生产水平的整体提升，为实现企业可持续发展打下坚实的基础。

评级制度的推行和落实将极大地促进化工企业的安全生产管理水平，为保障员工和社会大众的安全提供了有力的保障。

接下来，我们将深入探讨以上提及的五个等级标准，以及它们对化工企业的具体影响。

首先，A级是安全生产评级标准中的最高级别。

A级的企业在安全管理制度、设施配备、员工培训、隐患排查和事故记录等方面均表现优秀。

这些企业的安全管理制度完备、设施齐全，员工安全意识高、隐患排查及时、事故处理规范。

化工安全评价导则
化工行业作为一个高风险行业，必须重视安全评价。

安全评价是化工企业在规划和实施安全保障措施时必需的一种方式，通过对潜在的危险和风险的评估，确定适当的控制措施，从而确保企业在化学品生产、储存、运输、使用等环节中的安全。

以下是化工企业安全评价的一些导则：
1. 评价范围：安全评价需包括化学品生产、储存、使用等全程环节。

要从物料的性质、物理化学性质、危险性等角度，全面地评估物质的安全性。

2. 风险评估：进行风险评估是安全评价的核心，风险评估要结合实际，针对不同的环节来评估风险和危险。

需要考虑火灾、爆炸、有毒气体泄漏等多种风险。

3. 安全控制措施：根据风险评估的结果，采取不同的安全控制措施，包括物理隔离、重要设备备份、人员培训、安全警示标识等。

4. 应急预案：建立健全的应急预案，确保一旦出现安全事故能及时应急处置，避免事故扩大化。

5. 监控与改进：持续监控检查安全措施的实施情况并及时对不足之处进行改进和完善。

综上所述，化工企业安全评价的导则需要从全过程、全方位的角度来评估和掌控安全风险，保障员工、环境和公众的安全，并通过不断完善和改进，提升安全保障水平。

企业要始终把安全放在首位，防患于未然，才能持续发展。

河北省企业平安生产标准化运行质量评估标准(试行)1运行工作方案企业应制定统一管理和统一要求的平安生产标准化运行工作方案。

运行工作方案至少包含运行工作目标、运行工作方案、运行工作组织。

1.1运行工作目标企业应按照已经达标等级和得分值确定年度工作目标值。

1.2运行工作方案企业年度运行工作方案应按照【评定标准】编制，应采用“筹划、实施、检查、改良〞动态循环的运行模式。

1.3运行工作组织企业应持续保持平安生产标准化运行工作组织，赋予职责和义务。

一般有标准化领导小组、标准化办公室、标准化专业小组。

2实施运行企业应持续实施、保持和改良平安生产标准化绩效。

企业应按照年度运行工作方案，遵照运行工作方案，在运行工作组织的领导下，各个部门和各个岗位依据【评定标准】的要素条款要求在职责范围内实施运行。

2.1领导作用主要负责人在本单位平安生产标准化运行中应具有持续领导作用，主要负责人应按照【平安生产法】第十八条对本单位平安生产工作持续负责。

2.2岗位平安职责企业应持续保持各部门各岗位平安生产标准化的职责，应持续明确各部门各岗位的工作任务。

企业平安生产责任制应明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

应建立相应的机制，应对平安生产责任制落实情况进行监督考核。

2.3法律法规标准标准获取企业应及时识别获取法律法规标准标准和其他要求，并传到达企业员工及融入管理制度中。

2.4管理文件修订和控制企业应及时将获取的法律法规标准标准和其他要求融入管理文件，并按照文件管理权限和使用权限进行文件发放和控制。

2.5教育培训企业应制定并实施本单位平安生产教育和培训方案，开展全员平安教育和知识培训。

企业应持续保持“三项人员〞〔主要负责人、平安管理人员、特种作业人员〕持证上岗能力。

企业应持续对全员进行培训教育。

2.6全员参与企业平安生产标准化运行应全员参与。

全体员工无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和技术标准，排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的平安隐患，对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改良，实现平安水平的提高。

河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步做好全省企业安全生产标准化建设的评审工作，加强对安全生产标准化评审组织单位、评审单位和评审人员的规范管理，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和国家安全监管总局的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全省范围内煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业安全生产标准化建设的评审工作。

法律法规和规章另有规定的，从其规定。

第三条企业安全生产标准化等级分为一、二、三级，一级最高。

安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局审核公告；二级企业由省安全监管局审核公告；三级企业由设区市安全监管局审核公告。

第四条安全生产标准化评审工作必须在当地安全监管部门的监督、指导下进行，并坚持公开、公正、公平、透明的原则。

第二章安全生产标准化评审程序第五条安全生产标准化评审程序为：企业自评,组织评审,审核公告,颁发证书、牌匾。

第六条企业按照相关行业标准化规范建立标准化体系并良好运行后，应成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，逐项给出自评分值，确定相应等级，并形成自评报告。

企业的安全生产标准化创建和自评，可以邀请专业技术服务机构提供支持。

第七条企业根据自评结果，经相应安全监管部门同意后，向相应的评审组织单位提出书面申请（格式见附件1）。

申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。

第八条评审组织单位收到评审申请后，应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查。

符合规定条件的，予以受理；不符合规定条件的，书面告知申请人，并说明理由。