2017年增强制造业核心竞争力重点领域关键技术产业化-公共服务平台建设项目资金申请报告(编制大纲)

附件9重大技术装备关键技术产业化实施方案为提高重大技术装备技术水平和核心竞争力，增强高端装备供给保障能力，维护国家经济和国防安全，根据《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，制定本方案。

一、发展目标通过实施本方案，重大技术装备整机和成套设备取得重大突破，关键零部件及制造工艺设备水平明显提升，研发检验检测等公共服务能力显著增强，有效满足石化、冶金、建材、轻纺、汽车等重点行业转型升级的需要，为经济社会发展提供有力支撑。

两千万吨炼油装置大型压缩机组实现首台（套）示范应用，4500型涡轮压裂车实现产业化，大型化智能化连续炼铜关键技术与装备开发成功，大全张高速多色平版印刷机投入批量生产。

二、主要任务（一）发展重大技术装备整机和成套设备加强重大技术装备、自动控制系统、精密仪器仪表等产品研发和产业化能力建设，加快创新产品示范应用，为石化、1冶金、建材、轻纺、汽车、电子等重点行业转型升级提供装备保障。

石化重大技术装备。

重点研发两千万吨炼油成套装备、百万吨级以上乙烯成套装备、五复合橡胶挤出机组、4500型涡轮压裂车、18兆瓦集成式压缩机、负压欠平衡钻井装备、百万吨级低阶煤快速热解装备、8.7兆帕以上大型水煤浆气化装备、大型干煤粉气化装备、特大型空分装置、沙漠超深井快速移运特种钻机、150万吨/年PTA装置用压缩机组等装备。

冶金重大技术装备。

重点突破高效节能长寿命高炉综合冶炼技术、高效低成本洁净钢冶炼技术、在线及离线热处理控制技术、全流程质量稳定控制技术、绿色可循环钢铁制造流程技术等技术、全流程设备状态监测预报与稳定运行控制技术。

重点研发不锈钢冷轧复合生产技术装备、薄带铸轧成套装备、大型化智能化连续炼铜装备、大型锌电解自动化成套装备、高效水平磁系高梯度磁选机等装备。

建材重大技术装备。

重点研发第二代新型干法水泥生产线、第二代中国浮法玻璃生产线、高性能氮化硅陶瓷制品生产装备、大型干法超细粉体生产线、钢化真空玻璃生产装备、高世代显示屏用基板和盖板玻璃生产装备、高效太阳能电池背电极玻璃生产关键装备、全自动长纤维增强热塑性复合2材料(LFT-D)模压生产设备等。

浙江省人民政府关于印发中国制造2025浙江行动纲要的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于印发中国制造2025浙江行动纲要的通知浙政发〔2015〕51号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《中国制造2025浙江行动纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省人民政府2015年12月31日中国制造2025浙江行动纲要制造业是我省国民经济的支柱产业，是实施创新驱动发展战略、推进转型升级的主战场。

为深入贯彻落实“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新要求和《中国制造2025》的决策部署，主动适应和引领经济新常态，建设制造强省，特制订本纲要。

一、阶段特征和现实基础（一）我省制造业发展正逐步呈现新的阶段性特征。

当前，新一轮科技革命和产业变革、我国经济“三期叠加”阶段性变化与浙江经济转型升级交汇，我省制造业发展步入新常态。

既面临市场格局变化、国际竞争加剧、资源环境约束趋紧、低端产能严重过剩等挑战，又存在创新能力亟待增强、融合发展亟待深化、集群效应亟待提升、新兴产业支撑作用亟待加强、企业适应新常态步伐亟待加快等突出问题。

同时，供给侧改革深化，产业技术进步加快，新一代信息技术和“互联网+”大规模应用，制造与服务进一步融合，也给制造业发展提供了新空间、新动力。

在这样的深刻背景下，我省制造业增长速度正逐渐从高速增长向中高速增长转变，制造业增长动力正逐渐从要素驱动为主向创新驱动为主转变，制造业结构正逐渐从中低端为主向中高端为主转变，制造业生产方式正逐渐从传统生产方式向智能制造、协同制造、绿色制造等先进生产方式转变。

（二）我省已具备建设制造强省的良好基础。

推动产学研深度融合，强化关键核心技术和前沿技术供给能力要强化科技创新策源功能，努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨越，成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者，形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，突破一批的关键核心技术。

提供高质量科技供给，要明确支撑发展的方向和重点，加强科学探索和技术攻关，形成持续创新的系统能力。

穷理以致其知，反躬以践其实；科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众；广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

深刻认识到，建设世界科技强国，必须面向经济社会主战场，扩大科技供给质量和效率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

一、推动产学研深度融合，强化关键核心技术和前沿技术供给能力强化企业创新主体地位。

推动企业成为技术创新的主体，要培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。

要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。

鼓励行业领军企业建立高水平研发机构，形成完善的研发组织体系，集聚高端创新人才。

强化关键核心技术创新平台建设。

围绕经济社会发展的重大需求和行业发展方向，强化国家产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心等产业创新平台建设，整合行业上下游、产学研创新资源，共同建设规模体量大、单个创新主体建不起或多个创新主体分建不划算的开放性创新平台，汇聚优秀创新人才，开展关键核心技术攻关。

发展行业前沿共性技术研究体系。

支持部分大型企业依托转制科研院所，组建面向行业共性基础技术、前沿引领技术开发的行业研究院，增强共性技术研发能力，开展下一代战略性技术和产品开发。

推进产学研用一体化。

建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量建立创新联合体。

中国制造2025主要内容是什么2017年将是我国全面实施“中国制造2025”战略的关键一年，有关部门将出台一系列举措，推进“中国制造2025”战略的持续落地和制造业的全面转型升级。

那么，中国制造2025主要内容任务是及目标什么？什么是中国制造2025？下面随小编一起来了解相关资料吧。

中国制造2025主要内容《中国制造2025》的核心目标是：从制造业大国向制造业强国转变，通过“三步走”最终实现中国制造业强国的核心目标。

第一步，力争用十年时间，迈入制造强国行列;第二步，到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步，新中国成立一百年时(2049年)，制造业强国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

第一步目标是制造强国战略实现的关键，因此在《中国制造2025》中制定了细化的目标。

即到2020年，基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。

掌握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，产品质量有较大提高。

制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。

重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。

到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，两化(工业化和信息化) 融合迈上新台阶。

重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。

形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升(见图1-4)。

将实行五大工程，具体介绍如下。

制造业创新中心建设工程：围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求，形成一批制造业创新中心(工业技术研究基地)，重点开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化、人才培训等工作。

制定完善制造业创新中心遴选、考核、管理的标准和程序。

到2020年，重点形成15家左右制造业创新中心(工业技术研究基地)，力争到2025年形成40家左右制造业创新中心(工业技术研究基地)。

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市军民融合现代装备制造业发展规划（2016－2020年）的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.10•【字号】曲政办发〔2017〕170号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市军民融合现代装备制造业发展规划（2016－2020年）的通知各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直有关委、办、局：《曲靖市军民融合现代装备制造业发展规划（2016－2020年）》已经曲靖市第四届人民政府第70次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

曲靖市人民政府办公室2017年11月10日曲靖市军民融合现代装备制造业发展规划（2016－2020年）前言现代装备制造业具有技术先进、资源能源消耗少、附加值高、集群化发展带动性强等特点，正确把握产业发展规律，科学技术发展趋势，加大军工技术和产品开放，实现资源共享，有效发挥军民协同创新，发展军民融合现代装备制造，是曲靖市未来5－10年创新驱动、经济结构调整、产业转型升级、支撑经济增长、实现军民双赢的重大举措。

根据《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《中国制造2025》、《关于深化国有企业改革的指导意见》、《云南省先进装备制造业发展规划》、《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于着力推进重点产业发展的实施意见》(曲发〔2016〕21号)，为大力培育和发展现代装备制造业，切实增强曲靖市装备制造业竞争力，制订本规划。

第一章发展现状一、基本情况曲靖市是云南省重要的工业基地，是仅次于昆明的第二大工业城市。

2016年，曲靖市装备制造业共有规模以上企业45个，占当年全市规模以上企业总数584个的7.7%；完成工业产值74.11亿元，增长21.31%，占当年全市规模以上工业产值1600.6亿元的4.63%；实现增加值17.16亿元，增长13.35%，占当年全市规模以上工增加值495亿元的3.46%。

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《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》发布
作者：
来源：《智能制造》2018年第01期
为加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，突破制造业重点领域关键技术实现产业化，国家发展改革委近日印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，部署加快推进制造业智能化、绿色化、服务化，切实增强制造业核心竞争力，推动我国制造业加快迈向全球价值链中离端。

《行动计划》提出，到“十三五”末，轨道交通装备等制造业重点领域突破一批重大关键技术实现产业化，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准，制造业创新能力明显提升、产品质量大幅提高、综合素质显著增强。

《行动计划》提出，在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能化、重大技术装备等重点领域，组织实施关键技术产业化专项，并将从加强支撑体系建设、优化完善激励政策、强化金融政策扶持、加大国际合作力度等方面提供政策支持。

黑龙江省人民政府关于推动新能源汽车产业创新发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于推动新能源汽车产业创新发展的意见黑政规〔2017〕33号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实省第十二次党代会关于培育壮大“新字号”有关工作要求，紧紧抓住国家深入推进新能源汽车产业创新发展的战略机遇，释放我省汽车产业基础、科研优势和市场潜力，做大做强我省新能源汽车产业，培育新的经济增长点，现就推动新能源汽车产业创新发展提出如下意见：一、做大新能源汽车整车产业规模（一）培育壮大新能源乘用车、专用车产业规模。

帮助大庆沃尔沃汽车制造有限公司新能源乘用车申请汽车产品公告，利用已建成的生产线，尽快实现高档新能源乘用车批量生产。

推动哈飞汽车制造有限公司尽快完善工作方案，加快原有生产线改造，实现新能源乘用车、物流车、邮政车批量生产。

（二）加快新能源客车产业扩能提质。

推动齐齐哈尔龙华汽车有限公司、哈尔滨通联客车有限公司检验检测体系、试验台等建设，使企业达到国家新能源客车生产新标准，提高产品市场竞争力和生产规模。

帮助哈尔滨龙江客车制造有限公司新能源客车申请汽车产品公告，加快整车产品下线。

（三）为新能源汽车整车优质企业在我省落地创造条件、做好服务，积极引入中国中车集团、东旭集团等企业在我省布局新能源汽车产业项目。

（四）对年内投产的新能源汽车整车项目，按照投产当年固定资产投资贷款额度给予不超过5％贴息，单户企业最高不超过2500万元；对投产当年利用自有资金完成固定资产投资给予不超过3％补助，单户企业最高不超过2000万元。

工业和信息化部办公厅关于做好2016年产业技术基础公共服务平台申报工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2016.05.09•【文号】工信厅科函〔2016〕307号•【施行日期】2016.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部办公厅关于做好2016年产业技术基础公共服务平台申报工作的通知工信厅科函〔2016〕307号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，部直属单位，有关单位：为深入实施《中国制造2025》，完善重点产业技术基础体系，保障产业创新发展和质量品牌提升，依据《产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法》（工信部科〔2015〕458号，以下简称《管理办法》），现开展2016年产业技术基础公共服务平台申报工作，有关事项通知如下：一、面向《中国制造2025》重点领域，2016年将建设产业技术基础公共服务平台15个。

每个重点行业或领域择优遴选1个。

其中，试验检测类10－12个，信息服务类3－5个。

二、申报产业技术基础公共服务平台应具备的条件和编写申报材料的相关要求，按《管理办法》有关规定执行。

申报信息服务类平台的单位除提供《管理办法》要求材料外，还应提供“近5年发布的行业相关研究报告，行业重点领域知识产权研究报告的封面、前言或概要，行业知识产权研讨会或研究报告发布会的会议信息”等材料。

三、请各单位认真做好遴选和推荐工作，每个单位限推荐1个候选的产业技术基础公共服务平台。

四、请于7月8日前将推荐文件和申报材料（格式见附件，纸质版一式2份，电子版光盘1份）报工业和信息化部（科技司）。

联系电话：010－68205242邮寄地址：北京市西长安街13号，邮编：100804附件：1.服务平台申报单位应当具备的具体条件2.产业技术基础公共服务平台申报书工业和信息化部办公厅2016年5月9日附件1附件2产业技术基础公共服务平台申报书服务平台类型：□试验检测类□信息服务类申报单位：________________________推荐单位：________________________填报日期：______年______月______日工业和信息化部制填写说明一、申报单位按照申报平台类型，每类填写一份申报书，并在对应申报类型处打√。

制造业高质量【加强创新平台建设,提升企业创新能力,促进制造业高质量发展】加强创新平台建设提升企业创新能力促进制造业高质量发展制造业兴，则经济兴；制造业强，则经济强。

制造业是实体经济的主体，推动制造业高质量发展，是经济高质量发展的重要内容和坚实支撑。

党的十九大报告指出：建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国，加快发展先进制造业。

近年来，我市深入推进科技创新，着提升力新型工业化水平，把制造业发展摆在突出重要的位置，不断推动我市经济和社会发展。

技术创新能力是企业的核心竞争力，自主创新成为制造业的最终选择，也是推动制造业高质量发展的关键因素。

近年来，我市大力实施“双轮驱动”发展战略，加快新型工业化进程，推动制造业转型升级，引导帮助企业建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业创新体系，使企业逐步成为研究开发投入的主体。

但是，我们更应深刻认识到我市制造业的发展仍以劳动密集、科技含量低的传统制造业为主。

主要表现为创新资源匮乏、创新投入不足、创新平台不强、科技人才层次不高等，其中研发投入强度只有0.75%，低于全省平均水平1.34个百分点，其它主要创新指标与全省平均水平相比还有不少差距，这些都制约着制造业的高质量发展。

另一方面，我市拥有**大学、**职业技术学院、**市创新创业大学等丰富的科技创新资源，但这些科教优势都还没有充分转化为产业优势和经济竞争优势。

究其原因，其中最重要的一条就是创新平台建设落后，科技中介机构服务能力较弱，至使产学研结合不紧，科技成果转化渠道不畅，产业化率不高。

因此，搭建创新资源平台，探索高校、院所、企业、政府间的合作模式，形成资源共享、配套协作的科技创新运行机制，充分整合和利用发挥本市科教资源，积极开展与大院大所合作，支持大院大所在我市设立研发机构，开展研发创新、科技成果转移转化及交流合作，是提高制造业企业科技创新能力，促进我市制造业高质量发展迫切需要解决的问题。

国家《2016年国民经济和社会发展计划》重点任务及责任分工一、推进供给侧结构性改革重点任务1.积极稳妥化解过剩产能。

建立市场化产能调节长效机制。

实行严格的环保、能耗、安全、技术标准,严控增量,严肃财经、信贷纪律,分类推进企业兼并重组、债务和解、破产重整乃至破产清算,积极稳妥处置长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的企业。

加大财税、金融、土地等政策支持,促进钢铁、煤炭等行业脱困和转型升级,把职工安置作为化解产能过剩的重中之重,中央设立专项奖补资金,重点用于职工分流安置。

(责任部门:省发展改革委、工业和信息化委、财政厅、国土资源厅、人力资源社会保障厅、省政府金融办、国资委)2.努力降低企业成本。

开展降低实体经济企业成本行动,着力降低制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能用地成本、物流成本,研究降低社会保险费。

精简涉企审批和办事程序,实行涉企收费目录清单管理。

全面推开营改增,加快资源税改革,研究精简归并“五险一金”。

完善住房公积金制度,适当降低企业住房公积金缴存比例。

发展股权融资,扩大债券发行规模,稳步降低企业综合融资成本。

加快电力、热力、石油、天然气等体制机制改革。

推进流通体制改革。

(责任部门:省发展改革委、工业和信息化委、财政厅、国税局、地税局、人力资源社会保障厅、省政府金融办)3.有序化解商品房库存。

鼓励农民工在中小城市购房,落实好首次购房优惠政策。

鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,扩大租赁市场房源。

提高棚户区改造以及其他房屋征收项目货币化安置比例,实施公租房货币化。

把有能力有意愿的个体工商户和农民工逐步纳入住房公积金体制。

(责任部门:省住房城乡建设厅、发展改革委、国土资源厅、财政厅)4.着力补齐短板。

推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化,采用先进制造产业投资基金注资、股权投资、投资补助等方式,集中实施一批工程化、产业化示范项目。

补齐软硬基础设施短板,以综合交通枢纽建设为核心,加快“最后一公里”水电路气、新一代信息基础设施、新能源汽车基础设施、城市地下管网、储气调峰设施、城际交通基础设施互联互通、城乡物流基础设施网络、生态保护和环境治理等建设。