招标前期准备工作及流程资料
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招标前期准备资料及招标程序汇总一、招标前期准备资料在进行招标前,需要准备一系列的资料,以确保招标过程的顺利进行。
以下是招标前期准备资料的汇总:1. 项目概况:包括项目名称、地点、规模、业主单位等基本信息。
2. 招标文件:编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标书、合同范本等。
3. 技术规格书:详细说明招标项目的技术要求、规格和质量标准。
4. 施工图纸:提供详细的施工图纸,包括平面图、立面图、剖面图等。
5. 施工方案:编制详细的施工方案,包括工程进度计划、施工方法、材料选用等。
6. 工程量清单:列出工程项目的具体工程量及计量单位。
7. 施工合同:准备施工合同草案,明确工程的合同条款、付款方式等。
8. 相关证件:准备相关证件,如企业营业执照、资质证书等。
9. 前期调研报告:对招标项目进行前期调研,编制调研报告,包括项目可行性分析、市场调研等。
10. 资金预算:进行项目资金预算,包括工程造价、招标保证金等。
11. 安全生产计划:编制安全生产计划,确保施工过程中的安全。
12. 人员配备:确定项目所需的人员配备,包括项目经理、工程师、技术人员等。
二、招标程序招标程序是指招标过程中的各个环节和步骤,确保招标的公平、公正和透明。
以下是招标程序的汇总:1. 招标公告:发布招标公告,公告内容包括项目概况、投标要求、投标截止时间等。
2. 投标准备:投标人根据招标文件准备投标书和相关资料。
3. 投标递交:投标人按照规定的时间和地点递交投标文件。
4. 开标:在规定的时间和地点进行开标,公开拆封投标文件。
5. 评标:评标委员会对投标文件进行评审,评定投标人的资格和报价。
6. 中标公示:公示中标结果,包括中标人的名称、报价等。
7. 中标通知:向中标人发出中标通知书,确认中标人并告知合同签订事宜。
8. 合同签订:中标人与业主单位签订施工合同,明确工程的合同条款和约定。
9. 履约保证金:中标人按照合同约定缴纳履约保证金。
10. 施工准备:中标人进行施工准备工作,包括人员配备、材料采购等。
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设、房地产、交通、能源等领域对工程项目的需求日益增长。
工程招标作为一种公平、公正、公开的竞争方式,在工程项目的实施过程中起着至关重要的作用。
本文将对工程招标前期工作资料进行梳理,为工程招标的顺利进行提供参考。
二、工程招标前期工作资料1. 项目立项文件(1)项目建议书:包括项目背景、项目必要性、项目目标、项目规模、项目投资估算等。
(2)可行性研究报告:包括项目市场分析、项目技术分析、项目经济分析、项目组织管理、项目风险分析等。
(3)项目批准文件:包括项目立项批复、项目核准批复等。
2. 项目技术资料(1)项目设计文件:包括总体设计、详细设计、施工图等。
(2)项目设备清单:包括主要设备、辅助设备、备品备件等。
(3)项目施工组织设计:包括施工方案、施工进度计划、施工质量保证措施等。
3. 项目合同文件(1)工程承包合同:明确工程承包方、工程分包方、工程监理方等各方的权利和义务。
(2)工程勘察设计合同:明确工程勘察设计方、工程承包方等各方的权利和义务。
(3)工程监理合同:明确工程监理方、工程承包方等各方的权利和义务。
4. 项目招标文件(1)招标公告:包括项目名称、项目概况、招标范围、招标方式、招标时间、招标地点等。
(2)投标邀请书:包括投标须知、投标文件要求、投标保证金、投标截止时间等。
(3)招标文件:包括招标项目的具体要求、技术规范、质量标准、工程量清单、投标报价要求等。
5. 项目相关法律法规及政策文件(1)招标投标法及相关法规:明确招标投标的基本原则、程序、法律责任等。
(2)建设工程质量管理条例:明确建设工程质量的要求、监督管理等。
(3)建设工程安全生产管理条例:明确建设工程安全生产的要求、监督管理等。
(4)其他相关政策文件:如环保、消防、节能等方面的政策文件。
6. 项目前期准备工作(1)成立招标领导小组:负责组织、协调、监督招标工作。
(2)编制招标方案:明确招标方式、招标程序、招标时间等。
招标前期准备资料及招标程序汇总一、招标前期准备资料1. 项目背景介绍在招标前,需要对项目的背景进行详细介绍。
包括项目的目的、范围、规模、预算等信息,以便供应商了解项目的基本情况。
2. 招标文件招标文件是招标活动的核心文件,包括招标公告、招标邀请函、技术规范、合同范本等。
招标文件应该明确规定供应商需要提供的资料和要求,以及评标标准和程序。
3. 采购需求分析报告采购需求分析报告是对项目需求的详细分析和评估。
报告应包括项目的目标、需求量、质量要求、交付期限等信息,以便供应商了解项目的具体要求。
4. 技术规范书技术规范书是对项目技术要求的详细说明。
包括产品的技术参数、性能指标、标准要求等内容,以便供应商根据技术规范书准备招标文件。
5. 供应商资格审查表供应商资格审查表用于评估供应商的资格和能力。
表格应包括供应商的基本信息、经验、资质证书等,以便对供应商进行筛选和评估。
6. 招标保证金支付通知书招标保证金支付通知书是通知供应商支付招标保证金的文件。
通知书应包括支付方式、金额、支付截止日期等信息,以便供应商按时支付保证金。
二、招标程序1. 发布招标公告在确定好招标文件和资料后,需要发布招标公告。
招标公告应明确项目的基本信息、招标文件的获取方式、截止日期等,以便供应商了解并参预招标。
2. 获取招标文件供应商可以通过指定的渠道获取招标文件。
招标文件应包括招标公告、招标邀请函、技术规范书等,以便供应商了解项目的具体要求。
3. 准备投标文件供应商需要根据招标文件的要求准备投标文件。
投标文件应包括技术方案、商务方案、报价单等,以便供应商向采购方提交自己的竞标方案。
4. 提交投标文件供应商需要按照招标文件的要求提交投标文件。
投标文件应在指定的截止日期前递交给采购方,以便参预评标和竞标。
5. 评标和筛选采购方会对收到的投标文件进行评标和筛选。
评标应按照招标文件中规定的评标标准进行,以便选出最优秀的供应商。
6. 签订合同评标结束后,采购方会与中标供应商进行合同谈判,并最终签订合同。
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方:XXX乙方:XXX最完整的招标投标流程和步骤!(2024版)本合同目录一览1. 招标前的准备工作1.1 项目可行性研究1.2 编制招标方案1.3 招标文件的准备1.4 招标公告的发布1.5 招标资格的审查2. 招标文件的发放与接收2.1 招标文件的发放2.2 招标文件的接收与确认3. 投标文件的准备与提交3.1 投标文件的准备3.2 投标文件的提交4. 投标文件的审查与评审4.1 投标文件的审查4.2 投标文件的评审5. 招标投标双方的商务谈判5.1 商务谈判的安排5.2 商务谈判的进行6. 合同的签订6.1 合同条款的讨论与确定6.2 合同的签字盖章7. 招标投标过程中的监督与投诉处理7.1 监督机构的设置与职责7.2 投诉的处理程序8. 招标投标过程中的信息保密8.1 保密信息的界定8.2 保密信息的保护措施9. 招标投标过程中的风险管理9.1 风险的识别与评估9.2 风险的应对措施10. 招标投标过程中的沟通协调10.1 沟通协调机制的建立10.2 沟通协调的实施11. 招标投标过程中的变更管理11.1 变更的原因与条件11.2 变更的程序与方法12. 招标投标过程中的终止与解除12.1 终止与解除的条件12.2 终止与解除的程序13. 招标投标过程中的违约责任13.1 违约行为的界定13.2 违约责任的承担14. 招标投标过程中的争议解决14.1 争议的解决方式14.2 争议解决的具体程序第一部分:合同如下:第一条招标前的准备工作1.1 项目可行性研究招标人应组织专业人员进行项目可行性研究,包括市场调研、技术可行性分析、财务分析等,确保项目的可行性和合理性。
1.2 编制招标方案招标人应根据项目需求和可行性研究结果,编制招标方案,明确招标范围、招标方式、招标组织形式、招标周期等内容。
1.3 招标文件的准备招标人应编制招标文件,包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格、工程量清单等,确保招标文件的准确性和完整性。
第1篇一、招标前期准备1. 项目立项在项目招标前,首先需要进行项目立项。
立项过程中,需要对项目进行可行性研究,包括技术可行性、经济可行性、社会可行性等。
同时,需要确定项目的基本内容、建设规模、投资估算、资金来源等。
2. 编制招标文件招标文件是招标过程中最重要的文件之一,主要包括招标公告、招标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书、工程量清单等。
编制招标文件时,应确保文件内容完整、准确、清晰。
3. 发布招标公告招标公告应在国家指定的媒体上发布,包括招标项目的名称、地点、规模、投资估算、招标文件获取时间、投标截止时间、开标时间等。
4. 组织招标评审委员会招标评审委员会由招标人、招标代理机构、技术专家、经济专家等组成。
委员会负责对投标文件进行评审,确保招标过程的公正、公平。
二、投标人报名及资格审查1. 投标人报名投标人根据招标公告的要求,在规定的时间内向招标代理机构报名。
报名时需提供企业资质证书、法定代表人身份证明、授权委托书、项目经理资格证等材料。
2. 资格审查招标代理机构对投标人报名材料进行审查,确认投标人是否符合招标文件规定的资格要求。
审查内容包括:企业资质、业绩、财务状况、项目经理资格等。
三、投标文件编制与递交1. 投标文件编制投标人根据招标文件要求,编制投标文件。
投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、项目经理资格证、企业资质证书、业绩证明、财务报表、技术方案、施工组织设计、工程量清单、投标报价等。
2. 投标文件递交投标人按照招标文件规定的时间和地点,将投标文件递交至招标代理机构。
递交投标文件时,需同时提交投标保证金。
四、开标及评标1. 开标招标代理机构在规定的时间和地点组织开标。
开标时,招标人、招标代理机构、投标人代表等人员应到场。
开标过程中,招标代理机构当众拆封投标文件,宣读投标报价。
2. 评标招标评审委员会对投标文件进行评审,包括技术评审、商务评审和综合评审。
技术评审主要评估投标人的技术方案、施工组织设计等;商务评审主要评估投标报价、工期、质量等;综合评审综合评估投标人的技术、商务等方面的表现。
招标前期准备工作及流程1.确定招标目的和需求:企业首先需要确定招标的目的和需求,明确招标的目的是为了满足企业的什么需求,招标的主要内容是什么。
2.制定招标计划:根据招标目的和需求,企业需要制定招标计划,包括招标时间、范围、投标条件、评标标准等。
3.预算招标费用:企业需要估算招标的费用,包括招标文件的制作费用、招标代理费用等。
4.确定招标方式:根据企业的需求和实际情况,确定招标的方式,可以是公开招标、邀请招标、限制性招标等。
5.编制招标文件:企业需要编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标函、合同样本等。
6.确定招标人员:企业需要组建专门的招标团队,确定招标负责人和招标小组成员,包括技术、商务、法律等方面的人员。
7.发布招标公告:根据招标计划,企业需要发布招标公告,向合适的供应商或承包商发出招标邀请,同时将招标公告发布在相关媒体或招标网站上。
8.报名资格审查:企业需要对投标人的报名资格进行审查,确保投标人具备参与招标的条件,包括相关经营资质、技术能力、财务实力等。
9.发放招标文件:企业需要根据投标人的报名情况,向合格的投标人发放招标文件,同时要设立明确的招标文件获取渠道,并记录发放情况。
10.答疑与澄清:在招标文件发放后,企业需要设立一个特定的时间和地点,让投标人提问并进行答疑解惑,以确保投标人对招标文件的内容有充分理解。
11.接收投标文件:企业需要确定接收投标文件的时间、地点和方式,并确保投标人按照规定的要求提交投标文件。
12.投标文件评审:企业对接收到的投标文件进行评审,按照设定的评标标准进行综合评价,筛选出满足要求的中标人。
13.中标结果公示:企业将评审结果进行公示,向所有参与招标人公布中标结果,并与中标人进行中标谈判。
14.中标谈判及合同签订:企业与中标人进行详细的中标谈判,并最终确定合同内容,签订正式合同。
15.其他工作:根据具体情况,还可能需要进行公示、控制价签订、履约保证金、合同履行保证等工作。
招标流程及准备资料一、引言在市场经济条件下,招标成为一种公正、公开、公平的企业采购方式,也是保障公共资源配置的有效手段。
本文将对招标流程及准备资料进行详细介绍,旨在帮助企业更好地理解和参与招标工作。
二、招标流程1. 招标文件编制编制招标文件是招标流程中的第一步,包括招标公告、招标文件、投标函等。
招标文件需要包含项目的基本信息、招标范围、要求及其他相关事项。
编制招标文件时应尽量遵循相关法律法规和国家标准,确保招标过程公正、透明。
2. 招标公告发布在招标文件编制完成后,招标人需要发布招标公告。
招标公告应当明确项目的基本信息、招标范围、要求、投标截止日期等重要信息,并在指定媒体和平台上进行发布,确保广大潜在投标人有足够的时间和机会了解和参与投标。
3. 技术、商务准备在招标公告发布后,潜在投标人需要进行技术、商务准备。
技术准备包括对项目需求的深入了解、技术方案的制定等;商务准备包括成本预算、合作伙伴的选择等。
这些准备工作对于投标人能否在竞争激烈的市场中胜出起着至关重要的作用。
4. 投标书准备投标书是投标人向招标人提交的正式文件,表明投标人对项目的承诺和愿望。
投标书应当包括投标函、技术方案、商务方案、资格证明等,投标人需要认真编制投标书,并按照招标文件要求递交。
5. 投标书递交投标人需要按照招标文件要求,在规定的时间内将投标书递交给招标人。
递交方式通常有邮寄、快递或直接送达招标人指定的地点。
投标书递交后,投标人需要保留相关证明材料并妥善保存,以备后续需要。
6. 招标评审招标人在投标截止日期后,将对递交的投标书进行评审。
招标评审应当公平、公正、透明,评审过程中应当严格按照招标文件要求进行,确保选择到最合适的投标人。
7. 中标结果公示招标人最终将根据评审结果公示中标人。
中标结果公示应当包括中标单位的名称、中标金额、评标结果等重要信息,并在指定媒体和平台上进行公示,确保公众的知情权和监督权。
三、准备资料1. 企业注册资料投标人需要提供企业注册资料,包括营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证等。
第1篇一、项目背景在我国,工程施工前期的招标流程是确保工程质量和安全、提高工程效益的重要手段。
通过招标,可以充分发挥市场竞争机制,选择具有实力、信誉和经验的施工单位,确保工程顺利进行。
本文将详细介绍工程施工前期的招标流程。
二、招标准备阶段1. 项目立项在招标前,首先要完成项目立项工作。
项目立项包括项目可行性研究、项目审批等环节。
通过立项,明确项目建设的必要性和可行性。
2. 编制招标文件招标文件是招标过程中的重要依据,包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款等。
编制招标文件时,应充分考虑以下内容:(1)工程概况:工程名称、地点、规模、建设内容等。
(2)招标范围:工程量清单、技术要求、质量标准等。
(3)投标条件:投标单位资质、业绩、信誉等。
(4)评标标准:综合评分、技术评分、商务评分等。
(5)投标截止时间、开标时间、评标时间等。
3. 发布招标公告招标公告应在指定媒体上发布,包括工程概况、招标范围、投标条件、评标标准、投标截止时间等信息。
4. 组织资格审查资格审查是对投标单位的基本条件进行审查,确保其具备参与投标的资格。
资格审查主要包括以下内容:(1)企业资质:投标单位须具备相应的施工资质。
(2)业绩:投标单位须具备与招标工程规模、技术要求相匹配的类似工程业绩。
(3)信誉:投标单位须具备良好的社会信誉。
(4)财务状况:投标单位须具备良好的财务状况。
三、投标阶段1. 获取招标文件投标单位应按照招标公告要求,在规定时间内获取招标文件。
2. 研究招标文件投标单位应仔细研究招标文件,了解工程概况、招标范围、投标条件、评标标准等。
3. 准备投标文件投标单位应根据招标文件要求,准备投标文件。
投标文件包括以下内容:(1)投标函:投标单位法定代表人签字并加盖公章。
(2)法定代表人身份证明或授权委托书。
(3)企业资质证书、营业执照、税务登记证等。
(4)类似工程业绩证明材料。
(5)财务状况证明材料。
(6)投标报价文件。
招标前期准备资料及招标程序汇总一、招标前期准备资料在进行招标前,需要准备一系列的资料,以确保招标过程的顺利进行。
以下是招标前期准备资料的汇总:1. 招标公告:招标公告是招标过程中最重要的文件之一,它包含了招标的基本信息,如招标项目的名称、招标人的名称、招标范围、投标截止日期等。
招标公告需要发布在合适的媒体上,以便吸引潜在的投标人参与。
2. 招标文件:招标文件是招标公告的详细说明,它包含了招标项目的详细要求、技术规范、投标文件的组成要求、评标标准等。
招标文件需要精心编写,以确保所有投标人都能理解招标要求,并按照要求提交投标文件。
3. 技术规格书:技术规格书是招标文件中的一部分,它详细说明了招标项目的技术要求、规格和标准。
技术规格书需要根据招标项目的特点和需求进行编写,以确保投标人能够理解和满足技术要求。
4. 投标保证金:投标保证金是投标人在参与招标时需要缴纳的一笔金额,作为其投标的保证。
投标保证金的数额通常是招标项目总价的一定比例,它的缴纳方式和退还条件需要在招标文件中明确规定。
5. 投标文件模板:为了方便投标人编写投标文件,招标人可以提供投标文件模板,模板中包含了各个部分的格式和内容要求。
投标文件模板需要根据招标项目的特点进行定制,以确保投标人能够按照要求填写和提交投标文件。
6. 招标评标委员会名单:招标评标委员会是负责评审投标文件和选择中标人的机构,其成员需要具备相关的专业知识和经验。
招标评标委员会名单需要在招标文件中公布,以确保评标过程的公正和透明。
7. 招标文件变更通知:在招标过程中,可能会出现需要对招标文件进行变更的情况,如修改投标截止日期、修改技术要求等。
招标人需要及时向投标人发出招标文件变更通知,以确保投标人能够及时了解和适应变更。
二、招标程序招标程序是指从招标公告发布到中标结果公示的整个过程。
以下是招标程序的汇总:1. 招标公告发布:招标人根据招标项目的需要,在适当的媒体上发布招标公告,以吸引潜在的投标人参与。
招标前期准备资料及招标程序汇总引言概述:招标是指通过公开竞争的方式,选择最合适的供应商或者承包商来完成特定项目的过程。
在进行招标前,必须进行一系列的准备工作和准备资料,以确保招标过程的顺利进行。
本文将详细介绍招标前期准备资料及招标程序的相关内容。
一、招标前期准备资料1.1 项目需求分析:在进行招标前,首先需要进行项目需求分析。
这包括对项目的目标、范围、时间、质量、成本等方面进行全面的评估和分析,以确定项目的具体需求。
1.2 技术规范和标准:在招标前,需要准备技术规范和标准,以明确项目的技术要求和标准。
这些规范和标准可以包括设计规范、施工规范、质量标准等,有助于供应商或者承包商了解项目的具体要求。
1.3 招标文件:招标文件是进行招标的重要准备资料,包括招标公告、招标文件、投标函等。
招标文件应包含项目的基本情况、招标程序、投标要求、评标标准等内容,以便供应商或者承包商了解招标的具体流程和要求。
二、招标程序2.1 招标公告:招标公告是进行招标的第一步,通过在媒体上发布公告,向社会公开招标信息,吸引潜在的供应商或者承包商参预投标。
招标公告应包括项目的基本情况、招标文件的获取方式、投标截止日期等信息。
2.2 投标准备:供应商或者承包商在参预招标前,需要进行投标准备工作。
这包括子细阅读招标文件,了解项目要求和评标标准,准备相关的资料和证明文件,以便在投标时提供。
2.3 投标提交:投标提交是供应商或者承包商将投标文件提交给招标方的过程。
在投标提交时,应按照招标文件的要求准备投标文件,并按时提交给招标方。
投标文件应包括投标函、技术方案、商务报价等内容。
三、评标和中标3.1 评标委员会:评标委员会是由招标方组建的专家组,负责评审投标文件并确定中标供应商或者承包商。
评标委员会应由具有相关专业知识和经验的人员组成,以确保评标过程的公正和客观。
3.2 评标标准:评标标准是评标委员会根据招标文件要求制定的评标指标和标准。
一、招标准备工作招标是最能体现公平竞争的一种采购方式。
完整的招标采购,应包括招标、投标、开标、评标和定标五个阶段,其中开标是招标采购过程中的一个重要阶段,承接着招标、投标与评标、定标,在招标、投标之后,就要组织开标,开标之后,就要组织评标、定标,开标是否顺利,直接影响到招标、投标的继续进行,也直接决定着评标、定标的顺利完成。
而开标能否顺利进行,起决定作用的就是开标前的准备工作。
准备工作充分、细致,开标才能顺利进行;否则,开标将会受到影响,进而会影响到后面的评标和定标,以至于整个招标采购活动都要受到影响。
从这个意义上来说,开标的前期准备工作相当重要。
在开标前,应准备一系列文件材料,以备开标时之用。
这些文件材料主要包括在招标阶段、投标阶段所形成的文件材料和开标阶段、评标阶段以及定标阶段需要使用的文件材料。
由于招标采购过程是以法定方式和程序进行的,其中各个阶段所使用的文件材料都应该便于查阅和使用,因而所有的文件资料都必须以书面形式准备并提供。
根据开标需要,应准备以下几类文件资料:(一)招标阶段所形成的文件材料。
在招标阶段,由于要编制、发售招标文件等,在这些项工作进行过程中,会形成与招标采购有关的一系列文件、材料等书面资料,而这些资料在开标、评标过程中将要被用到,因此在开标前有必要对这些文件、材料进行整理、归集,形成招标文件资料。
一般来说,根据招标阶段的几个工作环节,招标文件材料主要有:招标文件编制过程中所形成的资料和招标文件发售过程中所形成的文件材料。
其中,招标文件编制过程中所形成的文件材料主要包括采购人委托项目时所提交的与项目有关的资料,招标采购机构在组织项目实施前所编制的采购方案和所归集的项目资料,在编制招标文件时对项目的分析论证资料,招标文件底稿以及正式的招标文件。
招标文件发售过程中所形成的文件资料,主要包括招标公告信息发布资料,响应招标项目的供应商信息,供应商提交的资格证明文件材料,对供应商进行资格审查时的书面记录及其相关资料,经审查资格合格的供应商名单和资格不合格供应商名单及其理由说明和文件证明材料,资格审查工作底稿,招标文件发售记录,组织供应商进行现场勘察及对项目解释答疑记录,供应商对招标文件有关内容提出的书面询问,招标组织机构因对招标文件进行修改、澄清、补正所形成的补充招标文件等。
值得注意的是,有关招标文件的发售记录,尤其是购买了招标文件的供应商名单要在一定范围内和一定时期内相对保密,以防有可能参与投标的供应商信息泄露。
(二)投标阶段所形成的文件材料。
招标阶段之后,所要进行的是投标,即投标供应商编制投标文件并向招标组织机构递交投标文件。
在这个过程中,由于投标供应商对招标文件的有关内容有疑问而需要向招标组织机构提出书面询问,招标组织机构要对询问的有关内容作出书面答复;投标供应商要向招标组织机构递交投标文件、交纳投标保证金,招标组织机构要接收投标文件并向投标供应商出具签收证明等,这些工作,都需要有书面的文字记载,而这些书面的文字记载集中起来,就形成了投标阶段的文件材料。
招标组织机构在开标前,必须注意收集这些文件材料,并进行归集整理,以备开标时之用。
在这些文件材料中,最重要的就是投标供应商递交投标文件时的记录,供应商递交投标文件时的签名,招标组织机构在接收投标文件时的书面记录、向投标供应商出具的签收投标文件的证明、收取投标保证金的收据等。
值得注意的是,在投标阶段,有关投标供应商递交投标文件的资料、记录等信息,应在一定范围内和一定时期内相对保密,尤其是要对供应商提交的投标文件要妥为保管,以防投标文件遗失或者投标信息泄露。
(三)开标所需要的文件材料。
开标,有地方和机构称其为开标仪式,有些也称其为开标大会或开标会,不论叫什么,其形式都是按照招标文件的规定,以一种会议的方式公开举行,其程序都是法定的。
在开标时,要公开宣读投标人的投标报价以及投标文件中的有关内容,宣布一些注意事项,并对评标、定标作出安排。
在这个过程中,需要使用一些书面的、格式化的文件材料,这些文件材料都必须在开标前制作、准备完备。
根据开标需要,这些书面、格式化的文件材料主要有:开标会场纪律,开标议程,监督人员和工作人员以及参加开标的领导和来宾以及其它有关人员名单,开标仪式主持词,工作人员职责及注意事项,投标人注意事项等;如有领导参加并需要领导讲话,则还应为出席会议并讲话的领导草拟准备讲话稿;如有监督人员或者监证人员参加,则还应提前为他们准备监督或监证时所使用的相关文件材料。
另外,还需要提前准备开标前到会人员的签到册,并为与会人员准备必要的书面文件、材料等。
(四)评标过程所需要的文件材料。
评标是在开标结束后进行的,一般情况下,开标结束之后,接着就要进行评标,开标与评标的两个阶段之间没有时间间隔,因此在开标前就要把评标时所需要的文件材料准备完备,以备评标之用。
根据评标需要,评标需要使用的文件材料主要有:评标工作安排,评标程序,评标工作纪律,评标注意事项,评委会工作职责,评标办法、评分标准、评分表格等,其中最主要的就是评标办法和评标标准、评标表,这些文件材料已经载入了招标文件的,则不必另行准备;如果没有在招标文件中载入,则要另行准备并向评委会提供。
有些地方、有些机构还要求评委会成员在评标前要签署廉政承诺书,如有必要,就应该在开标前把承诺书格式准备齐备,在评标开始前提供给评委会,要求评委会成员签订。
(五)定标过程所需的文件材料。
评标结束之后,招标组织机构则要根据评标委员会提交的评标结果报告以及评委会推荐的预中标人确定中标人。
一般情况下,招标组织机构在定标时,应依照《政府采购法》、《招标投标法》和有关法律、法规,并根据项目招标文件关于定标条款的规定,确定中标人。
定标时所需要的文件材料主要是定标原则和定标依据等,这些文件材料一般也在招标文件中事先已经载明,但有些在招标文件只是原则性规定,如有必要,应在开标前将其细化,制定出具体的细则。
在有些地方,规定招标组织机构将评委会的评标结果报告提交给采购人,由采购人根据评标结果报告确定中标人;还有些地方,规定由采购人委托评标委员会直接确定中标人,或者委托招标组织机构根据评委会的评标结果报告直接确定中标人,不论采用哪一种方式,都必须在开标前将定标所需的文件材料准备齐备。
二、招标阶段在招标阶段,应按照招标、投标、开标、评标、定标几个步骤组织实施,基本程序是:(一)招标1、发布招标公告(或投标邀请函)。
公开招标应当发布招标公告(邀请招标发布投标邀请函)。
招标公告必须在财政部门指定的报刊或者媒体发布。
招标公告(或投标邀请函)的内容、格式与招标文件的第一部分相同。
2、资格审查。
招标人可以对有兴趣投标的供应商进行资格审查。
资格审查的办法和程序可以在招标公告(或投标邀请函)中载明,或者通过指定报刊、媒体发布资格预审公告,由潜在的投标人向招标人提交资格证明文件,招标人根据资格预审文件规定对潜在的投标进行资格审查。
3、发售招标文件。
在招标公告(或投标邀请函)规定的时间、地点向有兴趣投标且经过审查符合资格要求的供应商发售招标文件。
4、招标文件的澄清、修改。
对已售出的招标文件需要进行澄清或者非实质性修改的,招标人一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者,该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
这里应特别注意,必须是在投标截止日期前15天发出招标文件的澄清和修改部分。
(二)投标1、编制投标文件。
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件,投标文件应载明的事项有:投标函;投标人资格、资信证明文件;投标项目方案及说明;投标价格;投标保证金或者其他形式的担保;招标文件要求具备的其他内容。
2、投标文件的密封和标记。
投标人对编制完成的投标文件必须按照招标文件的要求进行密封、标记。
这个过程也非常重要,往往因为密封或标记不规范被拒绝接受投标的例子不少。
3、送达投标文件。
投标文件应在规定的截止时间前密封送达投标地点。
招标人对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。
招标人应当对收到的投标文件签收备案。
投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
4、投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前书面通知招标人,撤回、补充或者修改也必须以书面形式。
这里特别要注意的是,招标公告发布或投标邀请函发出之日到提交投标文件截止之日,一般不得少于20天,即等标期最少为20天。
(三)开标1、举行开标仪式。
招标人应当按照招标公告(或投标邀请函)规定的时间、地点和程序以公开方式举行开标仪式。
开标由招标人主持,邀请采购人、投标人代表和监督机关(或公证机关)及有关单位代表参加。
评标委员会成员不参加开标仪式。
2、开标仪式的基本程序是:(1)主持人宣布开标仪开始(需简要介绍招标项目的基本情况,即项目内容、准备情况等)。
(2)介绍参加开标仪式的领导和来宾同志(来自单位、职务、身份等)。
(3)介绍参加投标的投标人单位名称及投标人代表(这里需要对所招标项目作进一步介绍:如招标公告发布的时间、媒体、版面;截止什么时间有多少家供应商作出了响应,并提交了资格证明文件;有多少家供应商购买了招标文件;在投标截止时间前有多少家供应商递交了投标文件,等等),在介绍招标人及其代表时,应按照递交投标文件的顺序介绍,先介绍招标人单位名称,接着介绍其代表人姓名、职务、身份。
(4)宣布监督方代表名单(监督方代表所在单位、职务、身份)。
(5)宣布工作人员名单(工作人员所在单位及在开标时担负的职责:主要是开标人、唱标人、监标人、记标人)。
(6)宣读有关注意事项(包括开标仪式会场纪律、工作人员注意事项、投标人注意事项等)。
(7)检查评标标准及评标办法的密封情况。
由监督方代表、投标人代表检查招标方提交的评标标准及评标办法的密封情况,并公开宣布检查结果。
(8)宣布评标标准及评标办法。
由工作人员开启评标标准及评标办法(须在确认密封完好无损的情况下),并公开宣读。
(9)检查投标文件的密封和标记情况。
由监督方代表、投标人代表检查投标人递交的投标文件的密封和标记情况,并公开宣布检查结果。
(10)开标。
由工作人员开启投标人递交的投标文件(须在确认密封完好无损且标记规范的情况下)。
开标应按递交投标文件的逆顺序进行。
(11)唱标。
由工作人员按照开标顺序唱标,唱标内容须符合招标文件的规定(招标文件对应宣读的内容已经载明)。
唱标结束后,主持人须询问投标人对唱标情况有无异议,投标人可以对唱标作必要的解释,但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
(12)监督方代表讲话。
由监督方代表或公证机关代表公开报告监督情况或公证情况。
(13)领导和来宾讲话。
按照开标仪式的程序安排,参加开标仪式的领导和来宾可就开标以及本次采购过程中的有关情况发表意见、看法,提出建议(此部分程序可以提前在开标程序的第三步进行)。