重庆市招标投标条例版
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重庆招投标条例附件第一章综述一、目的本附件旨在明确重庆市招投标工作规则和程序,规范招标人和投标人的行为,保障招标项目的公平、公正、公开进行。
二、适用范围本附件适用于重庆市范围内的招标工作,包括政府采购、建设工程招标等各类招标活动。
第二章招标人的权利和义务一、权利1.招标人有权根据招标项目的需求制定招标文件,确定招标条件和标准。
2.招标人有权组织评标委员会评定投标人的资格,选择中标人。
3.招标人有权对投标人提出的疑问做出回应,并公开招标结果。
二、义务1.招标人应当明确招标项目的要求,公开公平地组织招标活动。
2.招标人应当保护投标人的合法权益,严格按照招标文件的规定执行。
3.招标人应当认真履行合同,保障中标人的权益。
第三章投标人的权利和义务一、权利1.投标人有权获取招标文件,并按照要求提交投标文件。
2.投标人有权对招标文件中的要求提出疑问,并要求招标人做出解释。
3.投标人有权对招标结果提出申诉。
二、义务1.投标人应当按照招标文件的规定提交完整、真实的投标文件。
2.投标人应当遵守招标文件的规定,严格执行招标条件。
3.投标人应当保护招标文件的机密性,不得将招标文件泄露给他人。
第四章招投标程序一、公告1.招标人应当在指定的媒体上发布招标公告,明确招标项目的基本信息和要求。
2.投标人应当关注招标公告,获取招标文件。
二、投标1.投标人应当准确理解招标文件中的要求,按时提交投标文件。
2.投标文件应当包括投标书、投标保证金等必要材料。
三、评标1.评标委员会应当按照招标文件的规定进行评标工作,公平公正评定各投标人的资格。
2.评标结果应当及时公布,并接受投标人的监督和申诉。
第五章违约和处理一、违约行为1.招标人和投标人不得擅自变更招标条件或投标内容。
2.招标人或投标人提供虚假信息或故意扰乱招标秩序等行为都属于违约行为。
二、处理方式1.对于违反招标规定的罪责,应当严格追究责任,维护招标秩序。
2.对于因违约行为造成的损失,应当依法赔偿受损方的损失。
重庆市招标投标条例重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2008〕22号《重庆市招标投标条例》已于2008年9月26日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,现予公布,自2009年1月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2008年9月27日重庆市招标投标条例(2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第一章总则第一条为规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事招标投标活动以及对招标投标活动进行监督管理,适用本条例。
政府采购工程进行招标投标的,适用本条例;政府采购货物或服务进行招标投标的,按照国家有关政府采购的规定执行。
第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,实行招标人依法招标、评标委员会独立评标、行政部门依法监督。
第四条市发展改革行政部门负责指导、协调和综合监督招标投标工作,会同有关行政部门建立招标投标法律、法规的配套制度,组织实施本条例。
区县(自治县)发展改革行政部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作。
建设、财政、水利、交通、国土房管、市政等有关行政部门按照各自职责负责招标投标活动监督管理工作。
第五条依法设立的招标投标协会应当加强行业自律,引导招标投标行业健康有序发展。
第二章招标与投标第六条《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
除法律、行政法规另有规定外,县级以上人民政府及其部门选择下列项目的投资人、经营人、承办人或供应商的,必须依法招标确定:(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供电、供气、公共交通、污水或固体废物处理等特许经营项目;(三)国有资金投资或国家融资项目;(四)政府组织或资助的重大科研项目;(五)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
重庆市招投标细则
一、引言
招投标是重庆市建设工程领域非常重要的活动,为了规范招投标过程,保障公
平竞争,维护市场秩序,特制定本细则。
二、招标范围
1. 工程项目范围
包括建设工程、市政工程、园林绿化工程等所有工程项目。
### 2. 采购物品范围包括设备、材料、劳务等所有采购物品项目。
三、招标程序
1. 招标公告
招标人应当在指定的媒体发布招标公告,公告内容应包括项目基本信息、投标
资格要求、投标截止时间等。
### 2. 投标资格审核投标人需提供相关资格证明文件,经招标人审核合格后方可参与投标。
### 3. 投标文件递交投标人按照招标文
件要求准备投标文件,并按时递交至指定地点。
### 4. 开标评标公开开标,评标
委员会依据评标标准对投标文件进行评审,最终确定中标人。
### 5. 中标公告发
布中标公告并公示中标结果。
四、投标保证金
1. 投标保证金的缴纳
中标人应在确定中标后规定时间内缴纳投标保证金。
### 2. 投标保证金的返还中标人按照约定履行合同并履行保证金退还手续后,其投标保证金将被退还。
五、违约处理
1. 投标人违约
对于虚假招标、串通投标等违约行为,将依法追究法律责任。
### 2. 中标人违约中标人未按合同约定完成工程或采购,将扣除投标保证金并追究相应法律责任。
六、附则
1. 本细则由重庆市招投标管理部门负责解释。
2. 本细则自发布之日起实施。
以上即为重庆市招投标细则,详细内容请遵守相关法律法规。
重庆市招标管理规定重庆市招标管理规定第一章总则第一节目的与依据1.1 目的本规定旨在规范重庆市招标活动,促进招标工作的透明、公平、公正,保护投标人和招标人的合法权益,提高招标工作的质量和效率。
1.2 依据本规定依据《招标投标法》及其实施条例等相关法律法规制定。
第二节适用范围2.1 本规定适用于重庆市行政区域内的所有招标活动。
2.2 本规定适用于涉及政府采购、工程建设、商品和服务供应等领域的招标活动。
第二章招标程序第一节招标准备3.1 准备工作招标人应提前制定招标方案,并明确招标项目的需求、技术规范、标书要求等内容。
3.2 公告发布招标人应将招标公告通过指定渠道发布,明确招标项目的基本信息、投标截止时间、开标时间等内容。
第二节投标评审4.1 投标人资格审查招标人应对投标人的资格进行审查,包括法定资格和技术能力等方面的要求。
4.2 开标和评标招标人应按照招标文件的要求,组织开标和评标工作,确保评标过程的公正、公平。
第三节中标结果公示5.1 结果公示招标人应在中标结果确定后,及时公示中标信息,并与中标人签订合同。
5.2 不予中标的处理对于未中标的投标人,招标人应及时通知其不予中标,并注明具体理由。
第三章招标文件第一节文件编制6.1 文件编制要求招标文件应明确招标项目的基本信息、需求规格、评标办法等内容,确保招标文件的完整、准确。
6.2 文件格式招标文件应采用统一的格式,方便投标人阅读、理解。
第二节文件公开7.1 文件公示招标人应将招标文件提前公示,确保公开透明。
7.2 文件宣讲招标人应根据需要组织文件宣讲会,解答投标人的疑问。
第三节文件修改8.1 文件修改原则招标人在招标过程中,如需修改招标文件,应遵循公平、公正、公开的原则。
8.2 修改通知招标人应及时通知投标人文件的修改内容,确保投标人获得最新的文件信息。
第四章合同管理第一节合同签订9.1 合同签订程序招标人应与中标人按照约定的程序签订合同,并明确合同的履行义务和支付方式等内容。
《重庆市招标投标条例(修订)》全⽂《重庆市招标投标条例(修订)》全⽂ 为规范招标投标活动,根据相关法律法规,制定了《重庆市招标投标条例(修订)》,下⾯是详细内容,欢迎⼤家阅读。
《重庆市招标投标条例(修订)》 第⼀章总则 第⼀条【⽴法⽬的和依据】为规范招标投标活动,根据《中华⼈民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)和《中华⼈民共和国招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例),制定本条例。
第⼆条【⼯程建设项⽬】招标投标法实施条例第⼆条所称⼯程建设项⽬,包括实⾏招标投标的政府采购⼯程以及与⼯程建设有关的货物、服务。
政府采购的法律、⾏政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。
第三条【职责分⼯】市政府发展改⾰⾏政部门指导、协调和综合监督招标投标⼯作,会同有关⾏政部门拟定全市综合性政策,建⽴健全招标投标巡查制度,督查招标投标制度执⾏情况。
经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国⼟房管、市政、⽔利、移民、林业、园林等市⼈民政府有关⾏政部门,按照规定的职责分⼯对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法⾏为。
区县(⾃治县)政府发展改⾰⾏政部门指导、协调和综合监督本⾏政区域招标投标⼯作,会同有关⾏政部门拟定本⾏政区域综合性政策。
区县(⾃治县)⼈民政府有关部门按照规定的职责分⼯,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法⾏为。
监察、财政、审计等部门应当按照规定的职责分⼯加强规范招标投标活动。
第四条【招标投标交易场所】市、区县(⾃治县)⼈民政府分级建⽴统⼀规范的招标投标交易场所,为招标投标交易活动提供服务。
招标投标交易场所不得与⾏政监督部门存在⾪属关系,不得以营利为⽬的。
第五条【分级负责】市⼈民政府及其项⽬审批、核准、备案部门负责审批、核准、备案的⼯程建设项⽬以及上报国家审批、核准的⼯程建设项⽬,其招标投标活动进⼊市招标投标交易场所交易,应当由市政府有关部门实施监督。
重庆市招标投标条例发文单位:重庆市人大常委会文号:重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第34号发布日期:2016-8-3执行日期:2016-9-1《重庆市招标投标条例》已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过,现予公布,自2016年9月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2016年8月3日重庆市招标投标条例(2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订)目录第一章总则第二章招标与投标第三章评标专家第四章开标、评标和中标第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理,适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度,对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
区县(自治县)有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
重庆招投标管理条例的基本原则和要求一、引言二、基本原则2.1 公平原则在招投标活动中,所有潜在投标人应当具有平等的机会参与竞标,并且公开透明地评估和比较各个投标人的投标书。
没有任何个人或组织应当以不正当的方式获得特殊待遇或来限制其他投标人的参与。
2.2 公正原则招投标管理应当以公正的方式进行,避免任何偏袒或歧视的行为。
评审委员会成员应当独立、公正,并不受任何内外部压力干扰,确保评标结果的公正性。
2.3 公开原则重庆招投标管理应当及时公开所有与招投标相关的信息,包括招标文件、投标人名单、评审结果等,以确保信息公开透明。
投标人和其他利益相关方应当有权查阅相关文件和信息。
2.4 诚信原则招投标活动中的各方应当遵守商业道德和行业规则,保持诚信,不得采取不正当手段干扰竞争或侵犯其他方的合法权益。
三、基本要求3.1 投标人的基本要求具备相应的资质和能力,能够完成合同约定的工作内容符合国家法律法规和政府规定的相关要求不得涉及违法犯罪行为或不良信用记录。
3.2 招标文件的要求明确招标项目的基本信息,包括项目背景、工作范围、技术要求等确定招标文件的发布和接收方式,以及截止时间和地点公开透明地规定投标人的资格要求和投标文件的格式要求。
3.3 评标委员会的要求评审委员会成员应当具备相关专业知识和经验评审委员会成员应当独立、公正,不受任何内外部压力干扰评审过程应当记录和保留相关文件,以备查阅和审计。
3.4 招投标监管的要求招标方应当严格按照招投标管理条例的要求进行招投标活动,并妥善保管相关文件和资料监管机构应当加强对招投标活动的监督和管理,及时查处违规行为。
四、总结重庆招投标管理条例以公平、公正、公开、诚信为基本原则,要求各方遵守相关规定和要求,以确保招投标活动的合法性和合规性。
通过制定合理的招标文件、组建独立的评标委员会,并加强监督和管理,可以提高招投标活动的透明度和效率,促进公平竞争和市场发展。
未来,随着科技的发展和法律法规的改进,重庆招投标管理条例将不断完善和更新,以适应时代的需求和发展。
重庆市招标投标条例(2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订)目录第一章总则第二章招标与投标第三章评标专家第四章开标、评标和中标第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理,适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度,对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
区县(自治县)有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
市、区县(自治县)财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
市、区县(自治县)监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
2016年修订版重庆市招标投标条例全文招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件,按照依法确定的规则和程序,对多个响应方提交的报价及方案进行评审,择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。
下面是小编整理的,欢迎大家阅读!第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理,适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度,对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
区县(自治县)有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
市、区县(自治县)财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
市、区县(自治县)监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条本市招标投标活动,实行市、区县(自治县)分级管理。
重庆市招标投标条例发文单位:重庆市人大常委会文号:重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第34号发布日期:2016-8-3执行日期:2016-9-1《重庆市招标投标条例》已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过,现予公布,自2016年9月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2016年8月3日重庆市招标投标条例(2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订)目录第一章总则第二章招标与投标第三章评标专家第四章开标、评标和中标第五章监督检查第六章?法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理,适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度,对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
区县(自治县)有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县)人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
市、区县(自治县)财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
市、区县(自治县)监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条本市招标投标活动,实行市、区县(自治县)分级管理。
市人民政府及其项目投资主管部门审批、核准、备案的以及上报国家审批、核准、备案的项目,其招标投标活动由市人民政府有关行政监督部门实施监督。
市人民政府有关行政监督部门也可以委托项目所在地区县(自治县)有关行政监督部门实施监督。
区县(自治县)人民政府及其项目投资主管部门审批、核准、备案的项目,其招标投标活动由区县(自治县)人民政府有关行政监督部门实施监督。
第六条本市建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务,为招标投标活动的监督管理提供必要条件。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
依法必须进行招标的项目,应当进入招标投标交易场所。
鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第七条依法设立的招标投标协会应当加强行业自律和服务,引导招标投标行业健康有序发展。
第二章招标与投标第八条招标方式分为公开招标和邀请招标。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标。
依法必须进行招标的工程建设项目,包括工程以及与工程建设有关的货物和勘察、设计、监理等服务,其具体范围和规模标准依照国务院批准的有关规定执行。
市、区县(自治县)人民政府及其部门通过招标方式选择项目的投资人、经营人、承办人的,其招标投标活动应当遵守招标投标法律法规有关规定。
不属于依法必须进行招标的工程建设项目,项目单位可以自行决定是否招标,任何单位或者个人不得强制其进行招标。
第九条依法必须进行招标的项目,应当编制招标方案。
招标方案包括招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容。
依法必须进行招标的项目,按照有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的,其招标方案应当由项目单位在报送项目审批、核准报告或者备案时一并报送。
项目投资主管部门应当将招标方案审批、核准、备案手续与项目审批、核准、备案手续一并办理,并及时将确定的招标方案通报有关行政监督部门。
项目单位变更招标方案的,应当按照原审批、核准、备案程序依法重新办理。
其中,市人民政府确定的重点项目变更招标方式应当经市人民政府同意。
第十条有下列特殊情形之一的,按照国家有关规定可以不进行招标:(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾;(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工;(三)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(四)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(五)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(六)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(七)在建工程依法追加的主体加层工程,原中标人具备承包能力,或者通过招标采购的货物需要补充追加,原中标人具备供货能力,且追加金额不超过原合同金额百分之十;(八)国家规定的其他特殊情形。
招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于《中华人民共和国招标投标法》第四条规定的规避招标。
第十一条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大;(三)市人民政府确定的不适宜公开招标的重点项目。
前款第一项所列情形,由招标人申请有关行政监督部门作出认定;前款第二项所列情形,属于应当审核招标内容的项目的,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定。
前款第一项、第二项的具体认定办法,由市发展改革部门会同有关行政监督部门制定。
前款第三项所列情形,应当经市人民政府常务会议讨论决定。
第十二条招标组织形式分为自行招标和委托招标。
依法必须进行招标的项目,招标人自行招标的,应当具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济、招标等方面的专业人员,且招标人近三年在招标投标活动中没有受到行政、刑事处罚。
依法必须进行招标的项目,实行委托招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,任何单位和个人不得以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构。
第十三条招标代理机构应当依法取得相应资格,在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守招标投标法律法规关于招标人的规定。
招标代理机构不得与行政机关或者其他国家机关,以及招标投标交易场所存在隶属关系或者其他利益关系,并不得有下列行为:(一)超越资格许可或者招标人委托范围开展招标代理业务;(二)以他人名义或者允许他人借自己名义承接招标代理业务;(三)转让或者拆分招标代理业务;(四)承担同一招标代理项目的投标代理或者投标咨询业务;(五)违法收取费用;(六)法律法规禁止的其他行为。
第十四条依法必须进行招标的项目,其招标公告或者资格预审公告应当在市发展改革部门指定媒介免费发布;国家另有规定的,还应当同时在国务院发展改革部门指定媒介上发布。
招标公告或者资格预审公告也可以在项目招标投标监督部门网站、招标投标交易平台网站等其他媒介上同时发布。
在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告或者资格预审公告的内容应当一致。
第十五条编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用有关行政监督部门依法制定的标准文本。
编制资格预审文件或者招标文件,应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。
资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人,不得为特定投标人量身定制,不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,其资格预审文件或者招标文件应当报有关行政监督部门备案。
依法必须进行招标的项目实行公开招标的,资格预审文件或者招标文件应当在招标投标交易场所的门户网站上公开发布,但是招标文件涉及国家秘密或者商业秘密的除外。
第十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。
投标保证金可以以银行保函、支票或者现金形式缴纳。
依法必须进行招标的项目的境内投标人,以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转入招标文件指定账户。
招标人可以委托招标投标交易场所代收代管投标保证金。
投标保证金交纳情况在开标前应当保密。
第十七条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当遵守下列规定:(一)实行无标底招标并设置最高限价,最高限价不得超过依法审定的项目投资概算或者预算;(二)采取资格后审方式对投标人进行资格审查,但技术复杂或者专业性强的项目经有关行政监督部门同意可以采取资格预审方式。
第十八条评标方法分为经评审的最低投标价法和综合评估法。
具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价法;技术特别复杂或者招标人对其技术、性能有特殊要求的工程,可以采用综合评估法;其他依法必须进行招标的项目,鼓励采用经评审的最低投标价法。
经评审的最低投标价法和综合评估法的具体实施办法,由市人民政府有关行政监督部门依法制定。
第十九条投标人或者潜在投标人应当遵守下列规定:(一)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参与投标;(二)为该招标项目提供勘察、设计、监理、咨询服务的单位及其附属机构,不得参加该项目施工或者货物投标;(三)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标;(四)为投标人编制投标文件或者提供咨询服务的,不得参与同一招标项目的投标。
一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。
违反前两款规定的,相关投标无效。
第二十条依法必须进行招标的项目,投标人少于三个的,招标失败;招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依法重新招标。
重新招标的投标人仍然少于三个的,按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。
重新招标经评审有有效投标人的,应当依法确定中标候选人;无有效投标人的,可以不再进行招标,但是按照国家有关规定需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目,应当报原项目投资主管部门审批、核准、备案。
第二十一条对资格预审文件或者招标文件的评标标准和方法,以及资格审查和否决投标条款理解有争议的,应当作出不利于招标人的解释,但违背国家利益、社会公共利益的除外。
对投标文件理解有争议的,应当作出不利于提交该投标文件的投标人的解释。