重庆市九龙坡区公共资源综合交易管理办法
第一章总则
第一条为构建公平、统一、开放、高效的公共资源综合交易市场，规范交易行为，加强集中监管，有效预防和治理工程建设领域腐败问题，维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》、《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》等法律法规以及公共资源综合交易管理相关规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条本区内的政府投、融资、国有投资或者国家融资工程建设项目和基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的工程建设项目的招投标、政府采购以及其他公共资源综合交易活动，适用本办法。
第三条本区公共资源综合交易活动遵循公开透明、公平竞争、公正诚信和廉洁高效的原则，建设公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源综合交易市场。
第二章组织机构
第四条区公共资源综合交易管理委员会（下称区公管委）主要负责本区行政区域内公共资源综合交易工作重大事项的研究、决策和领导。
第五条区公共资源综合交易管理办公室（下称区公管办）根据区委、区政府《关于印发<重庆市九龙坡区公共资源综合交易平台建设实施方案>的通知》（九龙坡委办发〔2010〕78号）授权和区工程招投标、政府采购以及其他公共资源综合交易主管部门的职责划转或委托，对本区行政区域内公共资源综合交易活动实施全程监督管理。
第六条区公共资源综合交易中心（下称区交易中心），作为全区统一的公共资源综合交易平台，根据本办法有关规定，履行本区行政区域内公共资源综合交易活动的组织执行和服务职能。
第三章交易规则
第七条按照“政府引导，公开交易，规范运作，统一监管”的要求，实行统一进场，管办分离，严守规则，流程公开、全程监管的运行机制。
（一）统一进场。本区政府投、融资、国有投资或者国家融资工程招投标、政府采购以及其它公共资源综合交易项
目的相关交易和与交易有关的中介服务活动应当统一在区交易中心进行。
（二）管办分离。监管机构和市场服务机构分开设立，监管职能和市场服务职能分离。区公管办制定本区公共资源综合交易管理办法和规则，对全区公共资源综合交易活动进行统一监管；区交易中心对工程招投标、政府采购以及其它公共资源综合交易活动提供相关服务工作。
（三）严守规则。与公共资源综合交易活动相关的交易流程（招标申请、信息发布以及开标、评标、中标结果公示等），严格按照有关法律、法规、规章以及相关规定设置并组织实施；参与区公共资源综合交易活动的相关机构和人员（中介服务机构、招标人、投标人、评标人和其他利益关系人）须严格遵守相关法律、法规及规章。
（四）流程公开。按照国家、重庆市招投标、政府采购相关政策法规要求，公开招投标、政府采购以及其他公共资源综合交易流程，建立高效、透明、便捷的公共资源综合交易流程查询制度。
（五）全程监管。区公管办负责对区公共资源综合交易活动实施全程监督管理；区监察局通过音视频现场监督、电子监察及其他监督手段对区公管办等部门开展公共资源综
合交易监督管理的情况实施行政监察，及时发现、纠正和查处违规、违纪、违法行为。
第四章交易范围及标准
第八条交易范围
（一）工程建设项目的范围
1.根据有关法律、法规规定必须招标的工程建设项目。
2.按本办法规定应当采用竞争性比选方式的工程建设项目。
（二）政府采购项目的范围
1.政府集中采购目录以内的财政性资金采购项目。
2.政府集中采购目录以外且限额标准以上的财政性资金采购项目。
（三）其它拓展交易项目的范围
1.公共地段和空间户外商业广告经营权。
2.路桥和街道冠名权。
3.特种行业经营权。
4.定向运营公交车辆经营权。
5.区属机关事业单位公有房屋、门面租赁等。
第九条本办法第八条中规定的根据有关法律、法规规定必须招标的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理单位的选定，以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，BT项目投（融）人的选择等，其必须进行招标的项目的规模标准，按《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（渝办发〔2010〕12号）中的相关条款规定执行。
第十条限额标准以上涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、上级部门有特别要求等特殊事项的政府投资、融资、国有投资或者国家融资工程建设项目和政府采购项目，按照国家、市级有关法律、法规的规定执行。
第十一条本办法第九条中必须进行招标的工程建设项目，除符合国家规定邀请招标条件的项目经批准采用邀请招标方式外，其余项目必须进行公开招标。
第十二条本区政府投资、融资的工程建设项目，施工单项合同估算价在100万元人民币以下、50万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下、50万元人民币以上的，招标人应当采用竞
争性比选方式确定承包商。竞争性比选活动应当在区交易中心进行，具体办法另行制定。
第十三条政府集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购方式。凡货物类、服务类实行公开招标的限额标准，按照重庆市政府采购主管部门颁布的最新标准执行；工程类实行公开招标的限额标准，按照工程招投标法律法规的相关规定执行。
第五章交易流程
第十四条按照本办法的规定，纳入区交易中心进行公开招标的工程建设项目，按照以下程序组织实施招投标活动：
（一）区发改委对工程建设项目办理立项审批、核准、备案等手续，对项目法定招标方式进行核准，对政府投资、融资项目下达概算批复。
（二）对符合条件的政府投资项目，其招标人在区公管办等有关监督人员的监督下确定代理机构，并与代理机构签定代理合同。
（三）招标人（或代理机构）将拟定的招标公告送区公管办、区发改委备案，并将招标公告送至重庆市招标投标综合
网（或行业招标信息网）和区公共资源综合交易网同时进行发布。
（四）招标代理机构受招标人委托编制的招标文件（含计价原则），应送区公管办备案，并送区交易中心在相关网站发布。
（五）投标人按照招标文件的要求编制投标文件。
（六）招标人按照概算批复，编制工程预算（含计价原则），并将工程预算（含计价原则）送区评审中心进行评审，由区评审中心出具招标最高限价。
（七）投标人按照招标文件的时限要求，从单位基本帐户将投标保证金划转至区交易中心保证金基本帐户。
（八）招标人在开标前，按照招标文件的时限要求，发布招标最高限价。
（九）招标人（或代理机构）在区公管办等有关监督人员的监督下，在重庆市综合评标专家库抽取平台抽取评标专家，抽取后的评标专家名单（自动加密）按相关规定进行保管。
（十）招标人（或代理机构）在区交易中心组织开标、评标，评标专家名单与评标专家身份的现场核对，由区交易中心负责，区公管办等有关监督人员现场监督。
（十一）评标结束，由评标委员会（或评标小组）出具评标报告，确定中标结果；由区公管办对中标结果进行审查后在市、区相关网站进行公示。中标结果公示期满后（无异议）即向中标人发出中标通知书，中标人凭中标通知书与招标人签定合同并报区公管办备案，同时到有关行业主管部门办理相关手续。
（十二）由区中介服务考评小组对招标代理机构开、评标服务、履职情况进行考评，出具考评意见。
（十三）中标结果经公示无异议的，由区交易中心通知中标人按招标文件规定缴纳合同履约保证金。
第十五条按照本区公共资源综合交易相关制度规定，本区纳入交易中心进行政府采购交易公开招标的项目，按照以下程序组织实施政府采购活动：
（一）采购人向区财政局提交采购申请，区财政局根据采购申请审核采购经费。
（二）由区财政局下达采购计划书（含采购预算经费审核意见、采购方式等）至区交易中心。
（三）采购人向区交易中心提供采购技术参数、商务需求等编制采购文件所必需的资料；区交易中心在收到采购人提供的技术参数和商务需求资料后，组织审核技术参数和商务需求。
（四）由区交易中心根据经审核后的技术参数和商务需求编制采购公告及采购文件并送区公管办审查备案。经区公管办审查备案后，区交易中心按规定时限要求将采购公告及采购文件送市政府采购相关网站和区公共资源综合交易网同时发布。
（五）采购人在区相关监督部门的监督下，在市财政局政府采购评标专家库平台抽取评标专家，抽取后的评标专家名单（自动加密）按相关规定进行保管。
（六）投标人按照招标文件的时限要求，从单位基本帐户将投标保证金划转至区交易中心保证金基本帐户。
（七）区交易中心组织开标、评标。
（八）评标结束，由评标委员会（或评标小组）出具评标报告，确定中标结果；由区交易中心将中标结果送至市政府采购相关网站和区公共资源综合交易网进行公示。
（九）中标结果经公示无异议的，由区交易中心向中标人发出中标通知。
（十）区交易中心在中标结果公示期满后5个工作日内向其他未中标投标人退付投标保证金。
（十一）中标人凭中标通知与采购人签定采购合同。
（十二）采购人履行采购合同并验收货物及服务，出具验收报告，区交易中心应当在验收报告上出具验收意见。
（十三）区财政局根据采购合同、验收报告等资料向中标人支付采购资金。
第十六条建设工程邀请招标、竞争性比选、政府采购邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购以及本办法规定的其他公共资源综合交易拓展项目交易流程另行制定。
第六章交易监管及执行
第十七条区公管办负责统筹、协调全区招投标、政府采购以及其它公共资源综合交易相关工作，拟定全区公共资源综合交易管理办法、交易规则并负责组织监督实施。
第十八条区发改委负责核准工程建设项目法定招标方式及具体的招标范围和规模标准；对规模以上政府投资、融资、国有投资或者国家融资项目法定招标方式的变更，区发改委按有关法律、法规规定进行核准，重大事项由区发改委报区政府审定后核准。并委托区公管办对全区工程建设项目招投标活动进行综合监管和业务指导。
第十九条区财政局负责政府投、融资项目工程预算评审工作，出具招标最高限价报告；负责政府采购资金国库直接支付；负责发布政府集中采购目录和限额标准；负责下达政府采购计划和政府采购法定方式的审批及变更。
第二十条区公管办负责对招投标文件、政府采购文件以及其他公共资源综合交易文件进行登记备案和档案管理。
第二十一条区公管办负责对全区工程投标保证金、履约保证金、招标代理机构服务费的收取及支付情况以及综合交易服务费的收取情况实施监督、检查。
第二十二条区公管办负责对本区工程招投标、政府采购评标专家的抽取工作以及对评标专家的评标行为进行监
督，对发现评标专家在评标过程中出现的违规问题，会同区相关监督部门按照国家和市级部门的相关规定进行处理，并将处理意见报送市级有关部门。
第二十三条政府投资、融资项目招标活动和进行概算、预算、结算(决算)审查需要委托中介机构组织实施的，其中介机构须在区公管办和有关部门的监督下确定。其中概算、预算、结算(决算)审查的费用由区财政资金支付。招标代理及概算、预算、结算(决算)审查费用标准另行制定。
第二十四条建立全区公共资源综合交易投标人、中介机构、评标专家等组织或个人从业信用评价制度，凡有违反规定或不良行为记录的单位，按有关规定限制或禁止进入本区公共资源综合交易市场，并在区公共资源综合交易网站进行公示和通报。
第二十五条区公管办履行工程招投标、政府采购以及其他公共资源综合交易行政监管和有关处理职责，受理、处理招投标、政府采购以及其它公共资源交易相关投诉。
第二十六条区公管办根据区政府授权，并按照相关法规、规章的程序要求，对其他公共资源交易活动制定相应监管办法并实施集中监管。
第二十七条区公管办应当加强对区交易中心日常工作的监督和指导。对纳入区交易中心进行交易的项目情况以及交易中心信息网络和监控系统的管理和使用情况进行监督、检查。
第二十八条区交易中心负责提供交易场地，发布交易信息，公示交易结果，组织政府采购，指导代理机构开展工程招投标、政府采购及其他公共资源综合交易开标、评标活动。对交易情况进行统计和报送；对工程招投标、政府采购以及其他公共资源综合交易资料的档案进行管理。
第二十九条区交易中心负责建立区公共资源综合交易网站，健全全区公共资源综合交易信息发布、查询、咨询系统；制定快捷透明的信息发布制度，收集和发布有关综合交易信息和政策法规。
第七章法律责任
第三十条有关项目业主单位不得将项目进行肢解或者以其它方式规避招标，不得擅自改变招标方式，不得以不合理条件限制或排斥潜在的投标人,不得在区（市）交易中心以外进行场外交易。
对违反以上规定的，由区公管办牵头，会同区发改委、区财政局、区审计局等相关部门，依照相关法律、法规、规
章的规定进行处理；情节严重的，由区监察局依照有关规定对违规单位及责任人实施责任追究；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条在工程招投标及政府采购等交易活动中，招标人、投标人、中介机构、评标专家等有围标、串标、弄虚作假等行为谋取中标资格的，依法取消其中标资格，并由区相关监管部门按有关规定予以处理。
第三十二条在公共资源综合交易活动中，有关机构或工作人员有不按法定程序进行操作或失职渎职、徇私舞弊、以权谋私等违纪违法行为的，区监察局将按照有关规定严肃追究有关机关和人员的责任，构成犯罪的移送司法机关依法处理。
第八章附则
第三十三条综合交易过程中收取有关费用的具体办法，按有关规定执行。
第三十四条本办法有关实施细则和配套制度由区公管办会同有关部门另行制定。
第三十五条本区原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十六条本办法自下发之日起执行。
XXXXXX公共资源交易平台综合管理系统 建 设 方 案 湖北兆友科技有限公司 2012年8月
目录 1 项目概述 (4) 1.1建设背景 (4) 1.2建设目标 (4) 1.3项目建设内容 (5) 1.4项目建设意义 (5) 1.5项目实施范围 (6) 1.6项目建设依据 (8) 1.7建设原则 (9) 2 业务需求分析 (11) 2.1需求综述 (11) 2.2建设工程交易 (11) 2.3政府采购 (16) 2.4土地交易 (21) 2.5产权交易 (26) 3 应用系统建设 (30) 3.1外网门户 (32) 3.2招投标业务管理系统 (40) 3.3综合管理系统 (43) 4 公共资源交易监察子系统 (51)
4.1总体功能设置 (51) 4.2预警纠错 (52) 5 项目预算及进度 (53) 5.1项目预算原则 (53) 5.2项目建设预算........................................................................................... 错误!未定义书签。 5.3实施周期 (54)
1项目概述 1.1 建设背景 建立公共资源交易平台是有效规范公共资源交易行为，优化经济发展环境，有效治理资源交易和招投标领域突出问题，加强公共资源项目招标投标监督管理的有效措施，是预防腐败的有效手段。此项工作在全国范围内已陆续展开，但在我区进展不快，现有的交易平台还处于各系统管控之中，不符合规范要求。 我区目前公共资源交易主要包括建设工程交易、政府采购、土地交易、产权交易等，系统建设参差不齐，且都有各自成熟的系统，为我区公共资源交易的管理工作带来了极大的不便，为了实行“统一进场、管办分离、规则主导、网上运行、全程监管”的运作机制，提高交易效率，增进交易透明度，形成公共资源交易的现代化、信息化有形市场，因此急切希望建设统一的公共资源交易服务监管平台。 1.2 建设目标 XXXXXX公共资源交易服务平台项目建设的主要目标：采用先进的信息技术和行政管理理念，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的一体化服务平台，建立统一的交易规则和统一的评标专家库、诚信档案库、商品行情库、社会代理机构信息库、交易历史数据库等，实现市、区公共资源交易共享和合理利用。实现建设交易管理、政府采购管理、土地交易管理、产权交易
公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来
公共资源交易平台整合情况汇报 第 1 页共7 页
公共资源交易平台整合情况汇报 随着国家大力推进公共资源交易平台整合，一年来，我中心在上级单位的正确领导下，不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设，探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径，持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设，扎实工作、主动作为，不断深化交易体制改革，完善服务管理机制，构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。 一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作 （一）政府主导，高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组，下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室，负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计，高位推动，并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定，为平台整合建设工作发挥关键作用。 （二）省市合一，管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范，边建设、边规范”的方法，分步实施，有序推进，现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。 （三）系统整合，互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念，全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作，初步完成“一网三平台”建设，全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实 第 2 页共 7 页
桐庐县公共资源交易管理办法 https://www.doczj.com/doc/288312602.html,/2011年07月15日21:00:06 星期五分享到桐庐微博 第一章总则 第一条为进一步规范我县公共资源交易行为，加强交易活动的监督管理，切实维护国家和社会公共利益，保护交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等法律法规的规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法所称公共资源主要是指社会公有公用的生产和生活资料，主要包括： 1.土地、森林、矿藏等自然资源； 2.公共事业领域内具有先导性、基础性的供水、供热、公共交通、污水处理等社会资源； 3.政府依法利用和管理的国有公共资源，政府投资所拥有的公益性、专有的和垄断性的行政资源等。 第三条公共资源交易应在政府设立的公共资源交易平台内进行，因特殊情况不能进入政府公共资源交易平台的，须报县政府审批。法律法规另有规定的除外。 桐庐县招投标服务中心为全县公共资源集中交易平台，乡镇、街道经依法批准可设立小额公共资源交易平台。小额公共资源范围及交易管理办法另行制定。 凡投资额在200万元以上的政府投资项目的施工图预算须经审计部门审计，未经审计不得组织招投标活动。 第四条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和廉洁高效的原则。 第五条任何单位和个人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（竞买人）参加各种形式的公共资源交易活动，不得对潜在投标人（竞买人）实行歧视待遇。 第二章管理服务机构 第六条县公共资源交易管理委员会负责全县公共资源配置市场化工作的重大决策，领导和协调公共资源交易的重大事项。 第七条县公共资源交易管理委员会办公室（简称“县招管办”）为县公共资源交易管理委员会的日常办事机构，负责全县公共资源交易的管理、协调和监督工作。其主要职责是：1．研究制订本县公共资源集中交易的相关管理制度； 2．协调相关职能部门对公共资源交易活动进行全过程、全方位的监督； 3．对各相关职能部门履行职能情况进行监督，对乡镇（街道）、机关、企事业单位执行公共资源交易法律、法规和制度情况进行检查，发现问题责令纠正或移送有关部门处理； 4．协调和监督各类评委专家库的建设、管理和使用； 5．协调处理公共资源交易活动中发生的争议和纠纷； 6．根据工作需要，召集有关单位负责人协调处理管理工作中出现的问题。就公共资源交易管理工作，开展调查研究，提出意见建议，报县公共资源交易管理委员会审定实施。 第八条县建设、国土、财政、水利、交通等有关业务主管部门，在县公共资源交易管理委员会的领导下，按照各自职责，做好公共资源交易的相关管理和监督工作。其主要职责是： 1．依法行使行业管理和监督职责； 2．负责拟订本行业的公共资源交易管理规定； 3．根据国家和省、市有关规定，编制本行业公共资源交易计划，并指导、监督交易活动的组织实施；
滦南县公共资源交易各方交易主体管理制度 （一）入场交易资格 l、招标人的招标资格 凡具有编制招标文件和组织评标的能力，且符合下列条件者，即可自行在公共资源交易中心办理招标事宜： (1)是法人或者其他组织。 (2)有从事同类工程招标的经验，并熟悉和掌握有关工程招标的法律、法规、规章及规范性文件及招标程序的有关人员。 (3)有专门的招标组织机构并有与工程规模、复杂程度相适应（满足建设部令第79号第8、9条第二款规定）的工程技术、概预算（专业应配套）、财务以及工程管理等方面的专业技术人员（不合聘请人员），专业技术人员应附证明材料（证明材料包括：专业技术人员的名单、职称证书、执业资格证书及工作经历证明）。 (4)法律、法规规定的其他条件。 不具备上述条件者，招标人应委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。 2、投标人的投标资格 (1)具备相应的企业资质、企业法人营业执照、项目负责人执业资格，并在工程业绩、技术能力、工程质量保证、技术装备、安全生产、财务状况等方面能满足资格预审或招标公告的潜在投标人有权申请投标。 (2)跨地区企业应取得当地建设、水利、交通公路等相关行政主
管部门备案登记。 (3)投标期间没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态等。 (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故。 (5)法律、法规规定的其他条件。 3、工程招标代理机构的资格 (1)具备相应的工程招标代理机构资质、企业法人营业执照，受招标人自愿委托，可在资质许可和招标人委托的范围内按有关规定从事招标代理业务。任何部门、单位和个人不得强制招标人委托工程招标代理机构办理招标事宜。 (2)任何工程招标代理机构也不得以任何理由强行代理。 (3)工程招标代理机构代理招标，应向公共资源交易中心出具招标人的委托合同及授权协议书。 4、按规定必须进场进行招标的工程建设项目，在场外进行招标的，一律视为无效。 （二）评标委员会组建及评标 l、评标委员会依据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令第2号）、《房屋建筑和县政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）的有关规定组建。
公共资源交易平台常见问题及解答 目录索引 一.IE浏览器设置 二.插件安装（设置）问题 三、招标文件下载 四.企业入库 五.关于新系统无法转PDF问题及无法签章问题 六.文件制作 七.文件上传 八.业务(技术)相关电话 注：2019年9月9号之前办理的CA锁属于旧锁，2019年9月9号以后办理CA锁或延期的属于新锁，按照锁的新旧在-漯河公共资源交易信息网-下载中心-下载相应的驱动或制作工具。
一.IE浏览器设置 1、运行环境要求 1.1 操作系统要求： Win7/Win 10 下均可运行，建议使用Win7 版本。 1.2 浏览器要求：必须使用32位IE浏览器，版本支持IE 11及以上版本。 1.3 办公软件要求：OFFICE办公软件与WPS任选其一，但不能同时安装。 1.4 驱动要求：前往漯河市公共资源交易信息网（）的下载中心下载【新锁】品茗驱动2019-9-9安装包，解压并安装；安装前需关闭电脑的杀毒软件以及其他证书软件。 2、Internet选项/IE设置 为了系统相关插件能正常加载，请按以下步骤进行 IE 浏览器配置。 2.1信任站点以及安全级别设置 打开桌面上的品茗驱动，点击加入信任站点以及设置安全级别按钮，并重新打开IE浏览器。 2.2弹出窗口阻止程序设置 （1）点击ie浏览器右上角齿轮图标； （2）选择Internet选项 （3）选择隐私-启用弹出窗口阻止程序，把对勾去掉即可。如下图所示：
2.3兼容性视图设置 （1）点击ie浏览器右上角齿轮图标； （2）选择兼容性视图设置 （3）点击添加按钮，把漯河市公共资源交易信息网（）网址添加到兼容性视图网站中 2.4品茗驱动 打开品茗驱动 加入信任站点和设置安全级别各点一下
公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实xxXX年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、 小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。 政府采购类（货物、服务）：采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元，资金节约率 4.36%。 政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65% ;节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。 资产交易类：XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%;预估金额39545.59万元，同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资
金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合xx发展需要的招投标方式，协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行）》，完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化xx营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目，加强民生保障作用 中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，积极主动服务xx重点项目，助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导，快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施，依法依规促进项目尽快进入采购实施环节，确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后，从项目申报到发布采购公告仅
公共资源交易平台管理暂行办法（征求意见稿）》12月24日国家发展改革委会同国务院有关部门起草了《公共资源交易平台管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。 根据《征求意见稿》，依法必须招标工程建设项目、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等应纳入公共资源交易平台进行交易。地方人民政府可以结合本地实际，推进其他公共资源纳入平台交易。纳入平台交易的公共资源项目，应当采取听证会、论证会等形式公开听取意见，并向社会公布。 公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建立公共资源交易电子公共服务系统，为公共资源交易活动提供信息交换和技术共享服务。 根据《征求意见稿》，公共资源交易活动必须在现场办理业务的，公共资源交易平台应当按照省级人民政府规定的场所设施标准和服务标准，提供必要的交易场所和设施。地方人民政府可以通过购买服务等方式，利用社会力量建设并符合标准要求的场所。 省级公共资源交易电子服务系统应当整合联通本地区分散的电子服务系统，建立全行政区域统一、终端覆盖市县的电子服务系统，与国家公共资源交易电子服务系统对接，并按照规定要求交换整合信息。有关电子招标投标系统应当按照《电子招标投标办法》规定，与国家电子招标投标公共服务系统对接和交换信息。 有关单位和社会各界人士可以在2016年1月4日前，登录国家发展改革委门户网站（http：//https://www.doczj.com/doc/288312602.html,）首页“意见征求”专栏，进入“《公共资源交易平台管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见”栏目，提出意见建议。 公共资源交易平台管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行，提升平台服务能力和水平，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，提高公共资源配置效率和效益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。
整合建立统一的公共资源交易平台工作方案
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整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 发布日期：2015-08-18 作者：浏览次数：9 字号：[ 大中小]国务院办公厅关于印发整合建立统一的 公共资源交易平台工作方案的通知 国办发〔2015〕63号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅
2015年8月10日 （此件公开发布） 整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署，现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。 一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性 近年来，地方各级政府积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期，各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题：各类交易市场分散设立、重复建设，市场资源不共享；有些交易市场职能定位不准，运行不规范，公开性和透明度不够，违法干预交易主体自主权；有些交易市场存在乱收费现象，市场主体负担较重；公共资源交易服务、管理和监督职责不清，监管缺位、越位和错位现象不同程度存在。这些问题严重制约了公共资源交易市场的健康有序发展，加剧了地方保护和市场分割，不利于激发市场活力，亟需通过创新体制机制加以解决。
公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高，面对的投标企业来自全国各地， 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则，因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令，与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中，与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨，研究废标知识，让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性，也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少，任务量大，为确保进场的交易项目顺利交易，交易中心充分发挥每名同志的最大效能，我们女人当男人用，男人当驴用，全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程，一是专家抽取的专人负责制，二是场地服务的领导带班制，
三是系统交易的全时段服务制，四是保证金收退的限时办结制，五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科，但是和场地服务科的一块轮流值班，确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟，不破不立，破而后立，不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口，一是到文家、侯镇等地调研，和同事一块研究交易流程，实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作，在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程，实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备，在现有设备的基础上进行技术创新，实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足：一是自己文字功底较浅，综合汇报材料的能力有待提高，宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高，仅仅满足于完成工作任务，没有做到精益求精。
公共资源交易中心建设指导意见 一、场地建设要求 公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。（一）交易服务大厅 交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字 复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。 （二）开标、电子竞价室 开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配 置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各 个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显着位
置设置信息及使用状态发布系统。 （三）评标室 评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助评机）． 标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。 （四）谈判室 谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。（五）现场竞价、拍卖大厅 应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。 （六）监督室 需配置单向接收扩音设备及显示设备便于监督开标、评标、拍卖、竞价等交易活动。 （七）交易中心管理措施
公共资源交易平台管理暂行办法 （十四部委2016年第39号令） 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号），规范公共资源交易平台运行、服务和监督管理，我们制定了《公共资源交易平台管理暂行办法》，现予印发，自2016年8月1日起施行。 公共资源交易平台管理暂行办法 第一章总?则 第一条?为规范公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效率和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号），制定本办法。 ?? 第二条?本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。 第三条?本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。? 公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动
第四条?公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化平台的发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。 ???第五条?公共资源交易平台要利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理。 第六条?国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门负责本行政区域的公共资源交易平台指导和协调等相关工作。 各级招标投标、财政、国土资源、国有资产等行政监督管理部门按照规定的职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。 第二章?平台运行 ???第七条?公共资源交易平台的运行应当遵循相关法律法规和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则，以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。 ???第八条?依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。 ???国务院有关部门和地方人民政府结合实际，推进其他各类公共资源交易纳入统一平台。纳入平台交易的公共资源项目，应当公开听取意见，并向社会公布。
公共资源交易平台管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行，提升平台服务能力和水平，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，提高公共资源配置效率和效益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。 第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。 第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的规则标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范
透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。 公共资源交易是指涉及公众利益、公共安全领域的具有公有性、公益性的资源交易活动。 第四条公共资源交易平台应当坚持公共服务职能定位，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。 第五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门指导和协调本行政区域公共资源交易平台相关工作。 各级招标投标行政监督、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。 第二章平台运行 第六条公共资源交易平台运行应当遵循相关法律法规
和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则，以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。 第七条依法必须招标工程建设项目、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等应纳入公共资源交易平台进行交易。地方人民政府可以结合本地实际，推进其他公共资源纳入平台交易。纳入平台交易的公共资源项目，应当采取听证会、论证会等形式公开听取意见，并向社会公布。 第八条公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建立公共资源交易电子公共服务系统，为公共资源交易活动提供信息交换和技术共享服务。 第九条地方公共资源交易电子服务系统应当开放对接各类市场主体依法建设运营的公共资源交易电子交易系统。 与公共资源交易电子服务系统对接的公共资源交易电子交易系统应当执行统一的技术标准和数据规范，并依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证。
2018年公共资源交易中心工作思路 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，紧扣“聚焦发展、率先突破”的工作要求，围绕“重转型、重建设、重民生”的工作重点，服务发展，服务建设，以解决招标投标突出问题为突破口，按照“遵循一条主线、坚持二项原则、处理三对关系、做好四篇文章”的总体思路，在继承中求创新，在创新中求发展，扎实推进我市公共资源交易市场规范、有序、健康发展。 二、工作目标 坚持依法依规、公开、公平、公正原则，及时、正确、优质完成“四大”交易。审查备案率、现场监督率、中标公示率、信息公开率均达100%，正确处理好“规范与效率”、“原则与灵活”、“督查与指导”三对关系，做好“阳光透明”、“提速增效”、“规范市场”、“强化自身”四篇文章。标中程序管理进一步加强，操作规范化进一步提高，创新措施，提升效率，确保交易活动公开、公平、公正、廉洁、高效。信息化、网络化建设全面落实，分中心规范化建设全面提高，村级工程监管取得实效。 三、主要措施 （一）优化机制，健全制度 一是进一步健全工作制度。二是探索组织协调机制。三是探索建立联合查处机制。 （二）规范运作，阳光透明 一是完善招标投标文件范本。二是不断规范内部操作流程。三是加强评标专家库的建设和管理。四是不断加强信息化建设。 （三）务实创新，提速增效 一是进一步优化服务。二是继续简化完善工作程序。三是积极探索新的提速增效办法。 （四）加强监管，攻坚克难 一是不断惩治不良行为。二是进一步加强诚信体系建设。三是抓好分中心建设。（五）注重素质，强化队伍
一是加强思想政治建设。二是加强党风廉政建设。三是加强业务交流培训。四是加强干部培养教育。五是加强日常考核督查。
公共资源交易中心信 息化平台
公共资源交易中心系统解决方案 建立统一规范的公共资源交易市场，是党的十七大、十七届四中全会作出的重要部署，是落实第十七届中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的具体措施，是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。各地有关部门按照“政府主导、官办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则，建立统一规范的公共资源交易市场。 “公共资源交易信息化平台”的建设目标是：按照《中华人民共和国招标投标法》、《招投标法实施条例》、《政府采购法》等有关法律、法规，根据“系统”的内部管理制度和工作流程，运用信息技术，将各类信息资源进行整合和集成，提高工作效能，构建信息监控机制，实现运行过程动态透明，建成一套面向不同用户，与实际业务和应用基础相适应，集工程项目业务的流程管理、招标文件公告编制审批、收费、专家管理、评标、信息发布、查询统计、监督等功能，安全可靠、稳定高效、操作方便、可扩展的一体化信息管理平台。 通过“信息化平台”的实施，最终实现四个目标: 1、全程无纸：标书全电子化，即大大加快信息的流动速度，又提高社会效率；同时节约大量纸张，实现交易过程的“绿色环保”。 2、全程共享：实现场地、网络、服务机构等资源共享；评标专家信息共享；投标单位诚信记录共享；中标信息共享。 3、全程受控：全方位规范化网上备案、监管、监察。流程固化并预先定义；全过程电子化网上留痕、可溯可查；关键节点自动预警提醒；违规行为自动监控，及时纠正。 4、全程安全：结合基于PKI技术的数字证书技术，对交易过程进行
安全保护；基于CA的身份认证；标书加密签名；使用多方密钥开标；数字文件投标远比纸质文件投标具有更高的安全性。 一、总体设计 整个系统平台架构包括：公共服务系统（中心门户网站）、项目交易系统（公共资源交易业务及网上开评标系统）、综合管理系统及监管监察系统。 结构如图所示： 二、功能建设 1、公共服务系统 公共服务系统是整个系统的门户和对外服务的窗口，起着重要的信息交互作用，它既是交易管理政务公开的窗口，也是各类相关单位网上报送
附件 公共资源交易信用管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的依据】为加强公共资源交易信用管理，推进社会信用体系建设，营造诚实守信的市场环境，根据有关法律法规和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号），制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于公共资源交易信用的记录、归集、公开、共享和应用。 本办法所称公共资源交易活动当事人，包括参与公共资源交易活动的招标人、出让人、转让方、委托人等项目发起方；招标代理机构、政府采购代理机构、拍卖机构、产权交易机构等中介代理或服务机构；投标人、供应商、受让人、竞买人等项目响应方；评标评审专家以及相关从业人员等。 本办法所称公共资源交易活动是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。
第三条【基本原则】公共资源交易信用管理应当遵循依法实施、公开透明、互认共享的原则。 第四条【职责分工】国家发展改革委会同公共资源交易平台整合工作部际联席会议成员部门负责统筹协调和指导信用管理相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门负责统筹协调本行政区域内的公共资源交易信用管理工作。 各级招标投标、财政、国土资源、国有资产等行政监督管理部门按照规定的职责分工，负责本领域公共资源交易信用监督管理工作。 各级公共资源交易平台运行服务机构应当协助配合监督管理部门，具体做好信用信息的归集、记录、公开、共享和应用等工作。 第五条【平台枢纽】公共资源交易平台服务系统由全国公共资源交易平台和各级地方平台服务系统组成，是公共资源交易信用信息记录、共享、更新、应用的载体和枢纽。 第二章信用信息记录和归集 第六条【信息分类】公共资源交易信用信息包括基本信息、惩戒信息、奖励信息和承诺信息。 第七条【基本信息】基本信息是指可识别、分析和判断公共资源交易活动当事人基本情况的信息。主要包括： （一）自然人在公安部门登记的个人身份识别信息、职业信息，法人和其他组织在登记机关的登记注册信息、统一社会信用代码； （二）自然人、法人和其他组织获得的行政许可信息、行政备案
公共资源交易中心工作总结 公共资源交易中心>工作总结（一） 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。 回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。
公共资源交易主要法律、法规和规章汇总表 法律法规或规定名称发布机关或批准机关文件编号颁布/施行日期备注 一、综合法律 1、中华人民共和国招标投标法九届全国人大常委会第11 次会议 国家主席令第21号2000年1月1日 2、中华人民共和国政府采购法九届全国人大常委会第28 次会议 国家主席令第68号2003年1月1日 3、中华人民共和国拍卖法十届全国人大常委会第11 次会议 国家主席令第23号 1997年1月1日 （2004年8月28 日修订） 4、中华人民共和国企业国有资产法十一届全国人大常委会第5 次会议 国家主席令第5号2009年5月1日 5、中华人民共和国行政许可法十届全国人大常委会第4次 会议 国家主席令第7号2004年7月1日 6、中华人民共和国土地管理法十届全国人大常委会第11 次会议 国家主席令第28号 1999年1月1日 （2004年8月28 日最新修订） 7、中华人民共和国城市房地产管理法八届全国人大常委会第8次 会议 国家主席令第29号 1995年1月1日 （2007年8月30 日修订） 8、中华人民共和国城乡规划法十届全国人大常委会第30 次会议 国家主席令第74号2008年1月1日 9、中华人民共和国矿产资源法六届全国人大常委会第15国家主席令第36号1986年10月1日
次会议（1996年8月29 日修订） 10、中华人民共和国合同法九届全国人民代表大会第2 次会议 国家主席令第15号1999年10月1日 11、中华人民共和国物权法十届全国人民代表大会第5 次会议 国家主席令第62号2007年10月1日 12、中华人民共和国公司法八届全国人大常委会第5次 会议 国家主席令第42号 1994年7月1日 （2013年12月28 最新修订） 13、中华人民共和国建筑法八届全国人大常委会第28 次会议 国家主席令第46号 1998年3月1日 （2011年4月22 日修订） 14、中华人民共和国产品质量法七届全国人会常委会第30 次会议 国家主席令第71号 1993年9月1日 （2000年7月8日 修订） 15、中华人民共和国担保法八届全国人会常委会第14 次会议 国家主席令第50号1995年10月1日 16、中华人民共和国电子签名法十届全国人会常委会第11 次会议 国家主席令第18号2005年4月1日 17、中华人民共和国对外贸易法十届全国人会常委会第8次 会议 国家主席令第15号2004年7月1日 18、中华人民共和国反不正当竞争法八届全国人会常委会第3次 会议 国家主席令第10号1993年12月1日 19、中华人民共和国反垄断法十届全国人会常委会第29 次会议 国家主席令第68号2008年8月1日 20、中华人民共和国公证法十届全国人会常委会第17国家主席令第39号2006年3月1日
附件 公共资源交易中心规章制度 工作职责 一、负责制定本中心管理工作制度和进驻部门工作人员的日常管理。 二、负责公共资源交易活动的项目申报、信息发布、接受报名、资格审查等工作。 三、按照法律法规规定的交易方式，具体组织交易活动，包括邀请评标专家或组建评标委员会，组织做好开标、评标、定标等工作，并公示交易结果。 四、为交易各方提供有关政策咨询、信息资料和交易场所等服务；维护交易秩序，协助有关部门监督交易各方执行法律、法规、规章情况；负责调解交易活动中产生的争议和纠纷；协助查处交易活动中的违法违纪行为。 五、对交易文件进行备案管理，做好各类交易活动的登记、统计、分析和存档工作，并报乡镇农村集体“三资”监管办公室备案。
工作人员职责 一、学习、宣传、贯彻关于招投标的法律、法规、政策，以及对招投标程序等有关问题提供咨询服务。 二、负责各类项目交易活动的入场登记和招标日程安排。 三、负责招投标过程中报名、入围抽取、资格预审、标书发放、投标文件签收、开标、评标、数据输入、现场记录及见证性服务，并全过程进行现场监督与跟踪管理，维护有形建设市场秩序。 四、建立和完善评标专家抽取系统，加强评标专家库的使用管理，为评标专家抽取提供服务。 五、建立项目交易活动中企业的执业资格人员的不良记录，并形成档案。 六、受理交易活动中现场违法违规行为的举报和投诉，及时按程序处理。 七、制订中心运作规程，总结有形市场运作经验，探索有形市场创新机制。
廉政制度 一、不准接受施工单位、供应商赠送的各种礼金、礼品、有价证券和宴请； 二、不准到服务单位报销因公因私的各种费用； 三、不准以任何方式泄露内部信息以谋取私利； 四、不准向建设、采购单位推荐投标单位、供应商，在履行职责时遇到与本人或者其直系亲属有利害关系的情形，应当提出回避； 五、不准到各类经济实体中兼职，不得从事工程项目投标、代理、评标、定标等活动； 六、不准参加由服务对象支付的营业性歌厅、舞厅等高消费娱乐活动及外出旅游活动； 七、不准利用职权向服务单位借钱、物和无偿占有财物；
附件 公共资源交易平台服务标准（试行） 1.范围 本标准规定了公共资源交易平台服务的术语和定义、基本原则与要求、服务内容、服务流程要求、场所与设施要求、信息化建设要求、安全要求、服务质量与监督评价。 本标准适用于公共资源交易平台运行服务机构，主要是各级公共资源交易中心所提供的服务。社会资本建设运行的有关公共资源电子交易系统，参照本标准有关要求执行。 2.规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则 GB2894安全标志及其使用导则 GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB/T22081信息技术安全技术信息安全控制实践指南GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求
GB/T20270信息安全技术网络基础安全技术要求 GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求 GB/T21061国家电子政务网络技术和运行管理规范 GB/T21064电子政务系统总体设计要求 《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国矿产资源法》 （中华人民共和国企业国有资产法》 《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委第39号令） 《电子招标投标办法》（国家发展改革委第20号令） 《公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）》（发改办法规〔2018〕1156号） 3.术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1公共资源交易 公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。 3.2公共资源交易平台