浅论行政法的价值定位

行政法的价值定位探究论文一、行政法的主要职能是控制行政权力，而不是保障行政权力的行使西方学者认为，行政法的主要作用是控制行政权，行政法是控权法。

如美国行政法学家施瓦茨明确指出：“行政法是控制国家行政活动的法律部门，它设置行政机构的权力，规范这些权力行使的原则以及为那些受行政行为侵害者提供法律救济。

”在不同的国家存在着社会和经济制度的差异，但行政权的性质是相同的。

行政法之所以存在，是因为行政权的存在及运行有可能损害他人的利益，需要行政法加以控制。

从中国的实际出发，我们的政府是人民的政府，我们讲控权就是由人民来控制政府，使政府能依法行政。

加之现代行政权扩张倾向的事实，使“控权”必然成为行政法的重心。

“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。

”因此，必须“以权力制约权力”，否则“公民生命、自由必然要成为滥用权力的牺牲品”。

我们认为行政法应当强调对行政权的控制作用，内容上以保护个人、组织合法权益不受非法行政行为侵犯为目标，因此，行政法是控权法。

二、行政法以控权为主，不仅仅是一个平衡的问题“平衡论”观点认为：行政法有两方面的作用，一方面，行政法监督和控制行政权，防止行政机关滥用行政权；另一方面，行政法保障行政权的运用，防止个人、组织滥用权利。

“平衡论”也可称为“兼顾论”，即兼顾国家利益、公共利益和个人利益。

平衡论者认为，在我国，国家利益、公共利益和个人利益根本上和总体上是一致的、统一的，这是平衡论的客观基础。

在平衡的具体表现上还包括公共利益与个体利益的平衡以及效率与公正的平衡等，认为平衡是行政法的基本精神，是行政法追求的价值。

平衡论者还认为，平衡（行政机关与相对一方权利义务的平衡）是现代行政法的实质，是行政法的精义。

我们认为，当行政权力与相对一方权利发生冲突时，就无所谓平衡的问题了。

而兼顾论者所持兼顾国家利益，公共利益与个人利益的看法，是我国法律普遍的价值准则，并非行政法所独有，故作为行政法的理论基础似乎并无多大的实际意义。

论行政法的地位与作用和依法行政的意义【摘要】行政法是规范行政活动的法律体系，具有重要的地位和作用。

它源于法律，历经发展不断完善。

行政法在维护公共利益、保障公民权利和限制行政机关权力方面发挥着重要作用，是现代社会不可或缺的法律制度。

依法行政是行政法的核心要求，包括依法行使权力、遵守法律程序和保障公民合法权益等基本原则。

依法行政的实践意义在于确保行政行为合法、公正和有效，维护社会秩序和公共利益。

正确理解行政法的地位与作用对依法行政至关重要，推动依法行政对国家机器的正常运转具有重要作用。

在现代社会，依法行政已成为国家治理的基本准则，对建设法治国家具有重要意义。

【关键词】行政法，地位，作用，依法行政，公共利益，内涵，原则，重要性，现代社会，实践意义，国家机器，健康运转。

1. 引言1.1 行政法的定义行政法是指规范行政机关行为的一整套法律规则和原则的总称。

它主要围绕着行政机关的组织和职权，对行政过程进行控制和规范，以保证行政机关的行为符合法律规定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益的法律规范体系。

行政法是国家法律体系中的一部分，与民事法和刑事法一样，属于法律的一个分支，但其对象和目的是专门用来管理和规范行政管理活动的。

行政法规定了政府机关如何行使权力,政府管辖区域的边界,政府官员的职责,政府与个人,企业和社会团体之间的关系,以及政府行政机构允许对谁行使权利和责任。

在一国家的法律体系中,行政法占有特殊地位,既具有要素和规则,又为公众服务和国家的发展服务。

1.2 行政法的地位引言：行政法是指规范行政行为的法律规范的总称，它在整个法律体系中占据着重要的地位。

行政法是一种专门的法律分支，它旨在限制和规范政府的行政权力，保障公民的权益，维护国家法制的正常运行。

行政法的地位主要体现在以下几个方面：行政法是公共法律体系中的重要组成部分。

在现代国家中，政府是执行公共权力的主体，而行政法则是管理和规范政府行为的法律基础。

行政法在依法治国中的地位和作用探究摘要：我国是一个法治国家，依法治国是我国得以稳定长久发展的关键所在。

在依法治国中行政法所占据的位置是不容忽视的。

宪法是我国的根本大法，行政法的制定和执行都要满足于宪法之上。

下面文章就对行政法在依法治国中的地位和作用展开探讨。

关键词：行政法；依法治国；法律地位；地位作用引言中共十九大报告对我国新时代背景下法治的价值、法治的内涵、法治的社会作用等都做了新的规定和要求。

行政法作为我国法治体系的构成部分,在新时代背景之下随着政府职能的转变,其功能也将发生一定的转变,这就涉及行政法功能在新时代背景下的重构问题。

本文将对新时代背景下行政法功能变迁的缘由、行政法新功能构型的逻辑、行政法新功能的科学范畴以及行政法新功能重构路径作较为系统的探讨,以期引起学界和实务界的重视。

1行政法在依法治国中的法律地位在我国的法律体系中宪法根本大法，也是法律体系的基础，是我国法治社会建设中权威最高、效力最大的法律内容。

而行政法是与宪法相比是子法和母法的关系，行政法的制定和施行都基于宪法的要求上，与之相比行政法是一门具体的部门法，负责具体的职能。

行政法的法律地位由宪法授予，但是其内容与宪法还存在很多联系。

在当前的法律体系中行政法在宪法之下，受宪法直接领导，由于行政法是针对行政权力实施和发布的，其对于国家行政管理也更加有说服力。

与此同时，其管理职能是相对独立的，不受其他法律关系的影响。

这也进一步决定了其在依法治国中的法律地位。

行政法作为部门法对维护宪法和行政管理部门的权威具有重要作用，如何将行政法落到实处是实现依法治国的关键所在。

2行政法与依法行政之于建设社会主义法治国家的意义首先，依法治国,建设社会主义法治国家,是我们党在新时期提出的方针和目标。

依法治国不仅是中国特色社会主义理论的重要组成部分,同时也是中国特色社会主义法治实践的重要组成部分。

实现十七大提出的关于建设社会主义法治国家的重要任务,需要我们在全面建设社会主义小康社会中取得新胜利,需要我们不断开创具有中国特色的社会主义事业的新局面和新气象。

行政法定位与行政法制度概述1. 引言行政法是现代法律体系中的一个重要分支，它涉及国家行政机关的组织结构、行政行为和行政责任等方面的法律规范。

行政法的确立和实施对于维护社会秩序、保护公民权益、促进国家发展具有重要意义。

本文将对行政法的定位和行政法制度进行概述。

2. 行政法的基本概念与定位行政法是指国家行政机关在法定权限范围内制定、实施和适用的法律规范的总称。

它主要研究国家行政机关的组织结构、行政行为和行政责任等方面的法律规则，旨在规范和保障行政机关的行为合法性和公正性。

行政法的基本定位包括以下几个方面：2.1 法律的约束力行政法以法律为基础，并通过法律的制定、实施和适用来规范行政机关的行为。

这种法律的约束力确保了行政机关在行使行政权力时遵守法律的规定，保障了公民的权益和社会的稳定。

2.2 公共利益的维护行政法的核心目标是维护公共利益。

行政机关在处理公共事务时需考虑公众的利益，保护公民的权益和社会的整体利益。

行政法通过规范行政机关的行政行为，确保行政行为符合公共利益的要求。

2.3 权力的制约行政法对行政机关的权力进行了制约和限制。

通过法定规则和程序的规范，行政法对行政机关的权力进行了界定和限定，避免滥用行政权力，保护公民的自由和权益。

3. 行政法制度的基本框架行政法制度是行政法的实施和运行的组织体系和规范机制。

它包括以下几个方面的基本框架：3.1 行政机关的设立和职权划分行政法制度首先涉及行政机关的设立和职权划分。

行政机关的设立和职权划分是行政法的基础，它直接关系到行政机关行使行政权力的合法性。

在现代国家中，行政机关的设立和职权划分通常由宪法或行政法律进行规定。

3.2 行政行为的规范和程序行政法制度还包括对行政行为的规范和程序的规定。

行政行为是行政机关在行使行政权力时所进行的具体行为，包括行政许可、行政处罚、行政裁决等。

行政行为的规范和程序的确立可以保证行政机关的行为合法性和公正性。

3.3 行政法律责任和救济制度行政法制度还涉及行政法律责任和救济制度的建立。

论行政法的地位与作用浅论行政法的地位与作用行政法作为国家法律体系中仅次于宪法的法律部门，作为新兴的法律学科、作为在宪法学与法哲学的不断渗透下努力追寻自我的行政法学需要我们不断地探索和辩证。

依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。

依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。

而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。

过去长期的计划经济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。

而公共权力的无限扩张，导致公民私域的狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。

当由国家权力主导的计划经济向发挥市场作用的市场经济过渡时，社会现实强烈需要建立一套与市场经济相适应的法律制度。

这自然迫切要求对行政权力的行使设置必要的法律限制，使国家权力的行使有个范围，政府不再陷入过于琐碎具体的管理事务而不能自拔。

而公民个体也能获得自我发展的自主性，能够捍卫自身利益，对权力施加一份影响。

这是当前行政法制建设的主要使命之一。

行政法律关系是行政机关在行使行政权力过程中产生的，必然表现为一种权力关系，而任何权力关系都具有支配的特征。

行政机关在这一关系中是权力主体，而公民或组织则是行政权力的客体。

一、行政法在国家法律体系中的地位探讨宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。

相对于刑法和民法等部分法，行政法、宪法的关系更为直接密切。

首先，行政法主要是调整行政法关系，保障、规范和监督行政管理活动的法律，它直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家机构与公民法人之间的关系的宪法规范，主要通过行政法律具体实施。

其次，由于国家行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作为调整行政关系的行政法，作为调整最高行政关系和行政法国家和社会生活，为各个方面实施着宪法规范这项宪法规范推行宪法确定的各项基本国策，而民法、刑法是一般只是宪法确定的某一或某些方面的国家政策。

上海交通大学行政法学课程论文论行政法的地位与作用姓名：朱丽叶学号：5121509142院系：农业与生物学院完成日期：2014年6月13日论行政法的地位与作用摘要行政法以公共利益为本位，以公共利益与私人利益之间的关系为基础，是调整公共利益与私人利益关系的法律规范的总和。

我国的根本大法是宪法。

行政法和刑法、民法共处于宪法之下，是一国法律体系的基本部门法。

行政法作为一个基本部门法是不隶属于任何其他部门法的，它是独立存在的。

行政法的产生和发展是必然的，它对于人类社会生活的指导意义是十分巨大的，它与广大人民群众的日常生活息息相关。

关键词：行政法，宪法，公共利益，独立，社会生活，意义引言我国行政法是在新中国成立之后缓慢发展起来的，1989年制定了统一的《行政诉讼法》。

事物的产生总有其原因。

行政法能够在新中国成长起来，说明它对于我国的发展模式是有积极作用的，是不可或缺的。

那么，什么是行政法呢？它在我国的法律体系中具有怎样的地位和作用呢？一、绪论（一）我国行政法的渊源及表现形式在我国，行政法渊源主要有1.宪法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度，它的法律地位高于普通法，具有最高法律地位和最高法律效力，是各项立法的依据。

宪法是制定普通法律的依据，普通法律的内容都必须符合宪法的规定。

与宪法内容相抵触的法律无效。

宪法中规定了行政权力的的取得、行使及其监督等根本性问题，奠定了行政法的基础，因此，宪法是行政法的根本表现形式。

宪法规定了国家行政权力的来源和行使权力的基本原则；规定了行政机关在国家机构中的法律地位和行政体制；规定了行政机关的设立、权限和职责；规定了公民基本权利及其保障的规定。

2.法律全国人民代表大会及其常务委员会制定的基本法律和法律涉及到了行政权力的取得、行使及其监督补救，因此行政法最主要的表现形式就是法律。

它们的效力仅次于宪法。

关于行政权力的设定及权限范围方面的法律主要有国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等；关于行政权力行使及运用方面的法律主要有行政处罚法、税收征收管理法、治安管理处罚条例等；关于对行政权力的行使予以监督及对受侵害人予以补救的法律主要有行政监察法、行政复议法、审计法、国家赔偿法、行政诉讼法等。

浅论行政法的价值观念摘要本文首先从公正价值、社会利益、服务价值以及公民自由四个方卖弄针对行政法的价值体现展开论述,而后从行政立法和行政执法两个方面,对和谐社会环境下行政法价值的实现进行了深入讨论。

关键词行政法价值分析作者简介:叶雨,江西司法警官职业学院讲师,武汉理工大学在读博士;郭洁,武汉理工大学。

从整个法律体系的角度看,行政法无疑是最为重要的部门法,其与宪法关系最为密切,在法律行业素有“小宪法”的称谓。

所谓行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

就我国的情况来看,超过 80%以上法律执行都是由行政机关主持执行,因此行政法作为一部规范行政机关的行为法就显得十分必要。

一、行政法的价值体现鉴于行政法在我国的重要地位,有必要对其展开深入的分析和学习。

这就需要对行政法本身的价值观念进行剖析,只有了解了其价值观念,才不会在实际对行政法的执行过程中流于形式,甚至导致形而上的问题。

从我国行政法的立法角度看,其价值观念可以从以下几个方面加以理解:(一)公正价值公正的概念很泛,它常常会涉及到公道、公平、合理等特征,对于公平和正义侧重较多。

而从法律角度看,公平和正义是社会安定并且不断向前推进的必要基础。

公平意味着在全社会的范围内平等对待所有的人以及事件,同时对于不同的人和事件也必须加以区分处理,才能够彰显公平的涵义。

公平首先是对于人的社会权利方面的公平内涵,对于社会中所有的人,不论财产、地位、性别、种族等因素,都享有同等的社会权利。

权利分配的不平等到现在仍然没有完全消除,在就业、选举等方面的,世界各国都存在不同程度的不公平现象。

其实是对于事件处理过程以及方式方法上的公平。

在行政权的行使过程中,必须从程序层面平等地对待每一个事件,并且形成始终如一的行为方式。

只有在这两个方面都塑造出公平,才能保证社会的稳定,才能够进一步推动社会的发展。

我国现阶段行政法的价值取向分析【摘要】在行政法学中，存在管理论、控权论以及平衡论三种行政价值取向。

行政法价值取向的确立，要协调效率和公正的关系，把握民主和秩序的统一，促使公共利益和私人利益的平衡。

当前，要顺应从国家行政转变成公共行政的历史潮流，创造出和社会不断发展相吻合的、能够对和谐社会的构建起到有利作用的行政法价值体系。

【关键词】行政法价值取向效率和公正民主和秩序公共利益和个人利益不同的行政法价值取向观点行政法其实就是控权法。

对于这一观点来讲，它实际上是把行政法在对行政权力进行控制的这一方面予以夸大了。

在这一观点看来，行政法其实就是控制行政权力的法律，它主要是把权力作为本位，它所主张的是要对行政权力加以控制，在控制行政权力的滥用以及在保障行政相对方的权利这两方面起到了一定的作用。

这一观点是比较片面的，过分夸大控制权通常会使得把司法审查以及行政程度过分夸大，从而忽视行政效率，更是对现代行政实践积极行政的行政法要求的忽视，以至于在具体的行政中通常会比较被动。

不仅如此，从我国目前的一个实际情况来看，行政对象应该随着社会变革的不断深入而变化，从客观上来讲，需要对行之有效的治理进行调节，但是控权论在很多现实问题前面会显得无计可施。

平衡理论。

对于平衡理论来讲，它所强调的是要在行政主体以及行政相对方之间达到权利和义务相统一的效果，并且对公共利益和个人利益两相兼顾，它尝试着站在行政法理论基础的高度上，来对行政法的一个本质进行说明。

但是，从根本上来讲，平衡论并未对行政法的本质、行政法的背景、行政法的特征等等予以系统的回答，而是仅仅针对行政法的价值取向做了理论上的探讨，制定出了行政法价值的一个机构模式以及总体平衡的思想。

这一思想认为，在实体法上，行政客观存在的三种主要态势是行政主体和行政相对方之间的不平衡、两者在程序上不平衡、在司法审查上原告和被告之间权利和义务的不平衡。

但是，后面的这两种不平衡与前一种不平衡比较起来，所形成的是颠倒的不平衡，通过这一颠倒的不平衡来使行政主体和行政相对方能够在整个过程中趋于平衡。

浅论我国行政指导法律制度的正确定位论文摘要：行政指导在我国经济和社会生活中担负着越来越重要使命，但由于其自身的特殊性也不断引发激烈的争论。

法学研究在这方面明显滞后于实践的发展，不仅不能有效指导地实践，甚至用现有理论都难以解释实践中不断涌现的新事物。

本文拟对行政指导理论研究方面存在的问题、行政指导的本质特征及行政指导在我国的发展和完善作出探讨，以期对立法与实践有所助益。

关键词：行政指导; 法律制度; 定位随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，以及法律制度的日益健全和规范，行政指导作为对传统依法行政的必要补充和灵活有效的行政活动方式，在当前市场经济条件下的行政实务中日益显现出其特殊的功效性和使用性，已成为当代行政管理和行政法学研究的重要范畴。

我国的行政指导是建立和完善市场经济、转变行政管理模式的必然产物，已经和必将在我国经济和社会生活中担负起重要使命，但由于其自身的特殊性也不断引发激烈的争论。

法学研究在这方面明显滞后于实践的发展，不仅无法有效指导实践，甚至用现有理论都难以解释实践中不断涌现的新事物。

本文拟对行政指导理论研究方面存在的问题、行政指导的本质特征和行政指导在我国的发展和完善作出探讨，以期对立法与实践有所助益。

一、行政指导的概念、含义及其特征行政指导（administrative guidance）①是指行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规则或政策，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意或协力，以有效地实现一定行政目的之行为。

简言之，行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。

行政指导具有以下的含义：第一，行政主体实施行政指导是根据其职责和承担的具体任务的要求进行的，只要属于其管辖范围内的事项，行政主体均可对之实施行政指导。

第二，实施行政指导的宗旨是适应现代市场经济下日益复杂多变的社会，经济生活对行政管理的需要。