黑龙江省森林管理条例（2016年修正）

黑龙江省林业和草原局办公室关于印发2020年全省林业草原法治工作要点的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局•【公布日期】2020.02.20•【字号】黑林草办发〔2020〕10号•【施行日期】2020.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省林业和草原局办公室关于印发2020年全省林业草原法治工作要点的通知黑林草办发〔2020〕10号各市（地）、县（市、区）林草主管部门，局机关各处（室、站、中心），局直属各单位：为全面落实全省林草行业法治政府建设各项要求，做好2020年全省林业草原法治工作，省林业和草原局制定了《2020年全省林业草原法治工作要点》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省林业和草原局办公室2020年2月20日2020年全省林业草原法治工作要点2020年是中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的收官之年，为如期完成“基本建成法治政府”的奋斗目标，全省林业草原法治工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面依法治国新理念新思想新战略的要求，从服务于生态文明建设、实施乡村振兴战略和构建法治政府的全局出发，紧紧围绕全省林业草原中心工作，加强林业草原立法，强化林业草原行政执法和监督，积极推进行政审批制度改革和事中事后监管，全面提升全省林业草原行政执法队伍素质，落实林业草原行政执法责任制，加强行政规范性文件管理，加大林业草原普法和依法治理工作力度，为加快推进林业草原治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障。

一、加强林业草原立法和配套制度制定完善工作1.启动《黑龙江省森林管理条例》修改工作。

今年，《黑龙江省森林管理条例》修改被省人大常委会和省政府列为2020年立法计划预备项目。

省林业和草原局要结合新修改的《中华人民共和国森林法》实施，统筹做好《黑龙江省森林管理条例》修改的草案起草、前期调研、专家论证、系统内征求意见等各项立法前期工作。

森林公园管理办法（2016年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------森林公园管理办法（1994年1月22日林业部令第3号，2011年1月25日国家林业局令第26号修改，2016年9月22日国家林业局令第42号修改）第一条为了加强森林公园管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称森林公园，是指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。

第三条林业部主管全国森林公园工作。

县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林公园工作。

第四条在国有林业局、国有林场、国有苗圃、集体林场等单位经营范围内建立森林公园的，应当依法设立经营管理机构；但在国有林场、国有苗圃经营范围内建立森林公园的，国有林场、国有苗圃经营管理机构也是森林公园的经营管理机构，仍属事业单位。

第五条森林公园经营管理机构负责森林公园的规划、建设、经营和管理。

森林公园经营管理机构对依法确定其管理的森林、林木、林地、野生动植物、水域、景点景物、各类设施等，享有经营管理权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条森林公园分为以下三级：（一）国家级森林公园：森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度；（二）省级森林公园：森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度；（三）市、县级森林公园：森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，在当地知名度较高。

黑龙江省森林防火条例第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省辖区内森林火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

各级人民政府应当建立健全并严格执行森林防火工作制度，逐级签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入政府绩效考核内容。

森林、林木、林地的经营单位和个人承担其经营区域内的森林防火责任;实行承包、租赁的，合同中应当包括森林防火责任等相关内容。

任何单位和个人均有预防森林火灾、保护森林防火设施、报告森林火情的义务。

县级以上人民政府应当加强基层林场(所)森林防火能力建设。

第五条县级以上人民政府的森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本辖区的森林防火工作。

森林防火指挥机构的主要职责是：(一)负责森林防火法律、法规的宣传和组织实施;(二)协调解决本辖区部门之间、地区之间有关森林防火的重大问题;(三)指导和监督森林防火责任制的建立，组织有关部门对森林防火工作的检查，督促森林火灾隐患整改;(四)指导森林防火队伍的组建，组织开展森林防火培训和森林火灾应急预案演练;(五)组织、协调和指挥森林火灾的扑救，指导和监督森林火灾的调查、评估工作;(六)法律、法规规定的其他职责。

第六条县级以上林业主管部门负责本辖区森林防火的监督和管理工作，承担本级森林防火指挥机构的日常工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责相关的森林防火工作。

有森林防火任务的乡(镇)人民政府的森林防火指挥机构负责本辖区的森林防火工作。

伊春市、大兴安岭地区的森林防火主管部门由本级人民政府(行署)确定。

第七条森林防火工作涉及两个以上行政区域或者管理区域的，有关人民政府或者主管部门应当建立森林防火联防机制，签订联防协议，划定联防区域，明确联防职责，协同做好联防区域内的森林防火工作。

黑龙江省森林管理条例(2016修正)【发文字号】黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告第35号【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】2016.06.17【实施日期】2016.06.17【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规黑龙江省森林管理条例（1995年8月23日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省森林管理条例〉的决定》第一次修正根据2004年12月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈黑龙江省森林管理条例〉的决定》第二次修正根据2010年8月13日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈黑龙江省实施《中华人民共和国水土保持法》办法〉等11部地方性法规的决定》第三次修正根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改〈黑龙江省文化市场管理条例〉等五十部地方性法规的决定》第四次修正根据2016年6月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省森林管理条例〉等五部地方性法规的决定》第五次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政辖区内从事森林资源保护、培育、利用、管理以及改变森林资源生态环境的活动，必须遵守本条例。

森林资源，包括林地、林木以及森林生态环境下所形成的生物资源。

林地，包括有林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和依法确认的其他林业用地。

第三条省人民政府林业行政主管部门负责全省林业工作。

市（行署）、县（含县级市、区，下同）人民政府林业行政主管部门，负责本辖区内林业工作。

乡（含镇，下同）人民政府设林业工作站或专职人员负责林业工作。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省三北防护林工程管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省三北防护林工程管理办法的通知黑政办发〔２０１６〕７６号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省三北防护林工程管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅２０１６年７月１５日黑龙江省三北防护林工程管理办法第一章总则第一条为保证三北防护林体系建设工程（以下简称三北防护林工程）的顺利实施，确保工程建设质量和实效，保证合理使用工程建设资金，依据相关法律法规和现行林业重点生态工程建设管理规定，结合实际，制定本办法。

第二条三北防护林工程以建设生态文明为目标，以改善生态与民生为任务，以深化改革为动力，以质量效益为中心，以防沙治沙、水土流失治理、农田（草牧场）防护林建设为重点，以提高防护林生产力为前提，通过保护现有森林资源、植树造林、封山（沙）育林和更新改造等措施，增加和恢复建设区森林植被，提高现有防护林林分质量和多种功能，逐步建成覆盖普及、布局合理、功能齐全、结构稳定的综合防护林体系，努力实现我省三北防护林工程创新、协调、绿色、开放、共享发展，确保国土生态安全和粮食安全，构筑我国北方绿色生态屏障。

第三条三北防护林工程建设应遵循以下基本原则：（一）坚持生态优先原则，生态效益、经济效益、社会效益相结合；（二）坚持保护先行原则，保护、建设、提高相结合；（三）坚持质量第一原则，数量与质量并重相结合；（四）坚持科学造林原则，宜林则林，宜灌则灌，宜草则草，自然恢复与人工治理相结合；（五）坚持深化改革原则，政府主导与市场配置相结合；（六）坚持改善民生原则，生产发展、生活富裕、生态良好相结合。

黑龙江省林业和草原局关于印发《黑龙江省严厉打击毁林种参专项行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局•【公布日期】2020.11.18•【字号】黑林草规〔2020〕19号•【施行日期】2020.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文黑龙江省林业和草原局关于印发《黑龙江省严厉打击毁林种参专项行动工作方案》的通知黑林草规〔2020〕19号各市（地）、各县（市、区）林业和草原主管部门，建三江管委会，局直属各单位，各有林单位：为严厉打击毁林种参违法行为，切实加强全省森林资源保护管理，经省政府同意，现将《黑龙江省严厉打击毁林种参专项行动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

黑龙江省林业和草原局2020年11月18日黑龙江省严厉打击毁林种参专项行动工作方案根据《国家林业和草原局森林资源管理司关于进一步加强毁林种参案件督查督办的通知》（资综函〔2020〕51号）和国家林草局黑龙江专员办《关于进一步加强毁林种参案件查处力度的监督意见》（函办字〔2020〕28号）的要求，为摸清全省利用林地种参情况，严厉打击毁林种参违法行为，省政府决定于2020年10月25日至2021年6月底开展全省打击毁林种参专项行动，特制定此方案。

一、行动目的全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，深入推进习近平总书记在东北座谈会上的重要讲话和对我省的重要批示指示精神，紧紧围绕国家林业和草原局和黑龙江省委、省政府有关林草工作的重要部署，切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推进依法治林，充分认识毁林种参的严重性、危害性，坚决打击和遏制毁林种参违法行为，切实保护好我省森林资源，巩固和发展林业草原生态文明建设成果，为提升生态治理能力，建设美丽龙江和生态强省保驾护航。

二、主要任务（一）摸清底数。

以国家林草局卫片判读结果为依据，全面查清2010年以来利用林地种参的数量、种参时间、原地类、现地情况、承包经营情况、案件处理情况等相关信息。

黑龙江省土地管理条例(2016修正)【发文字号】黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告第44号【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】2016.12.16【实施日期】2016.12.16【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规黑龙江省土地管理条例（1999年12月18日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2013年12月13日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于废止和修改＜黑龙江省赌博处罚条例＞等十九部地方性法规的决定》第一次修正根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改＜黑龙江省文化市场管理条例＞等五十部地方性法规的决定》第二次修正根据2016年12月16日省十二届人大常委会第三十次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改＜黑龙江省特种设备安全监察条例＞等44部地方性法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内，土地所有权、使用权的确定和变更，土地调查、登记和统计，土地规划、保护、利用和监督，土地征收或者征用、土地使用权交易、土地用途改变以及土地所有权、使用权争议的处理等，必须遵守本条例。

第三条省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。

市（行署）、县（含县级市，下同）人民政府土地行政主管部门根据本条例的规定，负责本行政区域内土地的管理和监督工作。

设区的市人民政府土地行政主管部门对市辖区及其乡（含镇，下同）、县人民政府土地行政主管部门对乡的土地，实行垂直管理。

第四条省人民政府土地行政主管部门在本省农垦、森工系统设立土地管理派出机构，负责垦区、森工国有林区经依法批准的农（牧）场、林业局（场）范围内土地的管理和监督工作。

第二章土地的所有权和使用权第五条除国家法律、行政法规规定外，下列土地属于国家所有：（一）国家拨给机关、企业、事业等单位及部队使用的土地；（二）国家拨给农民集体经济组织和个人使用的土地；（三）未经确权的荒山、荒地、岛屿等土地。

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第二条在本省行政辖区内从事森林资源保护、培育、利用、管理以及改变森林资源生态环境的活动，必须遵守本条例。

森林资源，包括林地、林木以及森林生态环境下所形成的生物资源。

林地，包括有林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和依法确认的其他林业用地。

第三条省人民的政府林业行政主管部门负责全省林业工作。

市(行署)、县(含县级市、区，下同)人民的政府林业行政主管部门，负责本辖区内林业工作。

乡(含镇，下同)人民的政府设林业工作站或专职人员负责林业工作。

省森林工业行政主管部门负责本系统林业工作。

大兴安岭森林工业管理部门负责本系统林业工作。

其他有关部门可按省林业行政主管部门的委托，管理本系统林业工作。

第四条各级人民的政府及林业企业、事业单位应当建立保护培育森林资源和发展林业经济领导任期目标责任制。

各级人民的政府每年应当从地方财政中适当安排资金扶持林业发展。

第五条林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针，逐步建立林业生态体系和林业产业体系。

林区应当加快速生丰产林基地建设，大力发展木材综合利用，实现林业工业化，调整产业结构，实行多种经营。

平原地区应当在统一规划下，加速营造防护林、用材林、经济林和薪炭林，逐步增加覆盖率。

第六条对保护、培育、合理利用、科学管理森林资源以及发展林业生产，开展林业教育和科学研究有显著成绩的单位和个人，由各级人民的政府或有关部门给予表彰和奖励。

第二章森林、林木、林地权属第七条国有林业企业、事业单位和其他国有企业、事业单位经营管理的森林、林木、林地，为国家所有。

黑龙江省关于废止和修改44部地方性法规的决定黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省特种设备安全监察条例》等44部地方性法规的决定（2016年12月16日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：一、废止《黑龙江省特种设备安全监察条例》《黑龙江省质量认证条例》《黑龙江省医疗、药品、医疗器械广告条例》《黑龙江省结核病防治条例》《黑龙江省监护治疗管理危害社会治安精神病人条例》《黑龙江省乡镇畜牧业综合服务管理条例》《黑龙江省种畜禽管理条例》等7部地方性法规。

二、对《黑龙江省实施〈中华人民共和国水法〉条例》等37部地方性法规作如下修改：（一）修改《黑龙江省实施〈中华人民共和国水法〉条例》有关内容。

删去第十九条第二款中的“具有相应资质单位编制的”内容。

（二）修改《黑龙江省全民义务植树条例》有关内容。

1。

删去第十六条第一款第四项。

2。

第十七条修改为：“认种、认养等收入应当纳入政府非税收入管理。

”3。

删去第二十四条第一项中的“绿化费、”。

（三）修改《黑龙江省公共安全技术防范条例》有关内容。

1。

删去第九条第二款。

2。

删去第十条。

3。

删去第十一条。

4。

第十二条改为第十条，删去第三项中的“或者生产登记批准书”。

5。

第三十条改为第二十八条，修改为：“县级以上人民政府公安机关应当对未纳入工业产品生产许可证制度或者安全认证制度管理的安全技术防范产品的生产、销售进行日常监督，并定期检查。

”6。

第三十二条改为第三十条，删去第一项中的“取得安全技术防范产品生产登记企业和”。

7。

第三十五条改为第三十三条，修改为：“违反本条例规定，未经备案，销售未纳入工业产品生产许可证制度或者安全认证制度管理的安全技术防范产品的，处三千元以上五千元以下罚款。

”8。

删去第三十六条。

（四）修改《黑龙江省气候资源探测和保护条例》有关内容。

1。

删去第七条第二款，第三款修改为：“从事气候资源探测活动，应当将从事探测活动的主体、探测范围、探测种类以及所使用的仪器、遵循的探测方法标准书面告知所在地气象主管机构。

黑龙江省森林防火条例第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省辖区内森林火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

各级人民政府应当建立健全并严格执行森林防火工作制度，逐级签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入政府绩效考核内容。

森林、林木、林地的经营单位和个人承担其经营区域内的森林防火责任;实行承包、租赁的，合同中应当包括森林防火责任等相关内容。

任何单位和个人均有预防森林火灾、保护森林防火设施、报告森林火情的义务。

县级以上人民政府应当加强基层林场(所)森林防火能力建设。

第五条县级以上人民政府的森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本辖区的森林防火工作。

森林防火指挥机构的主要职责是：(一)负责森林防火法律、法规的宣传和组织实施;(二)协调解决本辖区部门之间、地区之间有关森林防火的重大问题;(三)指导和监督森林防火责任制的建立，组织有关部门对森林防火工作的检查，督促森林火灾隐患整改;(四)指导森林防火队伍的组建，组织开展森林防火培训和森林火灾应急预案演练;(五)组织、协调和指挥森林火灾的扑救，指导和监督森林火灾的调查、评估工作;(六)法律、法规规定的其他职责。

第六条县级以上林业主管部门负责本辖区森林防火的监督和管理工作，承担本级森林防火指挥机构的日常工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责相关的森林防火工作。

有森林防火任务的乡(镇)人民政府的森林防火指挥机构负责本辖区的森林防火工作。

伊春市、大兴安岭地区的森林防火主管部门由本级人民政府(行署)确定。

第七条森林防火工作涉及两个以上行政区域或者管理区域的，有关人民政府或者主管部门应当建立森林防火联防机制，签订联防协议，划定联防区域，明确联防职责，协同做好联防区域内的森林防火工作。

黑龙江省林业和草原局关于印发《黑龙江省地方国有林场森林资源管护工作指导意见》（试行）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局•【公布日期】2021.03.24•【字号】黑林草发〔2021〕17号•【施行日期】2021.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文黑龙江省林业和草原局关于印发《黑龙江省地方国有林场森林资源管护工作指导意见》（试行）的通知黑林草发〔2021〕17号各市（地）、县（市、区）林草主管部门，局直属各单位，各有关有林单位：为进一步加强全省森林资源管护，从源头保护好森林资源，我局制定了《黑龙江省地方国有林场森林资源管护工作指导意见》（试行），现印发给你们，请严格遵照执行。

黑龙江省林业和草原局2021年3月24日黑龙江省地方国有林场森林资源管护工作指导意见（试行）为进一步加强全省森林资源管护，压实落靠林草主管部门、林场、管护人员的责任，守住第一道防线，从源头上保护好森林资源，根据《中华人民共和国森林法》《中华人共和国森林法实施条例》《国家级公益林管理办法》等法律法规和政策规定，制定本指导意见。

一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，以保护发展森林资源，提高森林资源质量，破坏森林资源问题“零发生”为目标，打破重开支、轻管护的“大锅饭”式的管护现状，创新管护模式，落实落靠管护责任，强化监督检查，切实做到奖惩分明，调动全社会积极性，大幅度提高管护效果，全面提升我省森林资源管护水平。

二、基本原则（一）依法依规原则。

依照森林法和国家有关规定，科学规范开展森林资源管护工作。

（二）全覆盖原则。

对区域内森林资源实行全覆盖、无死角、网格化管护。

（三）公开公示原则。

对管护单位或个人实施公开选聘并公示，责、权、利相统一。

同等条件下，低收入群体优先。

（四）“远封近看”原则。

对偏远、交通不便、人为活动少的深山区，可按沟系实施管护站封山管护；对交通便利、人为活动频繁的浅山区实施逐块林地严格看护。

黑龙江省林业和草原局关于全面加强森林资源保护管理工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局•【公布日期】2024.04.25•【字号】•【施行日期】2024.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文黑龙江省林业和草原局关于全面加强森林资源保护管理工作的通知各市（地）、县（市、区）林业草原主管部门，大兴安岭林业集团、龙江森工集团、伊春森工集团，北大荒农垦集团，局直属各单位：近年来，破坏森林资源案件持续发生，暴露出各地各单位森林资源管理工作中还存在着主体责任落实不扎实、监管督察机制不健全、案件查处不到位等突出问题。

各级林草部门要提高政治站位，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，牢记“增绿就是增优势，植树就是植未来”，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，坚持绿色发展，把保护生态环境摆在优先位置。

为进一步加强森林资源保护管理，坚决筑牢祖国北方生态安全屏障，现将有关要求通知如下：一、严格林地审批管理（一）严格临时使用林地审批标准。

严格执行临时使用林地类型划分标准，遵循生态保护优先、合理使用的原则，依法依规使用林地。

除项目确需建设且难以避让外，临时使用林地原则上不得使用乔木林地。

不得以临时用地名义批准永久性建设使用林地。

主体工程需配套设立临时取土场的，要合理选址，选取有坡度或高于地表等易恢复区域取土，不允许地下采挖。

不得采取取土后无法恢复或者恢复难度大、成本高、易造成水土流失等不合理方式取土。

申请使用临时取土场的项目是主体工程的配套项目，取土场土方只用于该项目建设，不得加工、外售。

临时使用林地期满后，必须要求林地使用单位（个人）恢复林业生产条件和森林植被。

市、县林草主管部门要对审批过的取土场等临时用地全面进行自查，存在未按临时用地批准内容使用林地和到期未恢复林业生产条件、植被的，要立即进行整改。

（二）严格直接为林业生产服务工程设施使用林地的审批。

必须严格执行森林法及其实施条例关于对森林经营单位在所经营的林地内修筑直接为林业生产服务的工程设施范围规定，不能随意扩大范围或变相扩大范围。

黑龙江省森林防火条例（2016）根据国务院办公厅关于政府网站集约化建设试点要求及全省政府网站集约化建设工作部署，我单位网站已迁移至全省政府网站集约化平台，同时根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，网站域名变更为：。

请广大网友使用新域名访问我单位网站。

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第二条本条例适用于本省辖区内森林火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

各级人民政府应当建立健全并严格执行森林防火工作制度，逐级签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入政府绩效考核内容。

森林、林木、林地的经营单位和个人承担其经营区域内的森林防火责任；实行承包、租赁的，合同中应当包括森林防火责任等相关内容。

任何单位和个人均有预防森林火灾、保护森林防火设施、报告森林火情的义务。

县级以上人民政府应当加强基层林场（所）森林防火能力建设。

第五条县级以上人民政府的森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本辖区的森林防火工作。

森林防火指挥机构的主要职责是：（一）负责森林防火法律、法规的宣传和组织实施；（二）协调解决本辖区部门之间、地区之间有关森林防火的重大问题；（三）指导和监督森林防火责任制的建立，组织有关部门对森林防火工作的检查，督促森林火灾隐患整改；（四）指导森林防火队伍的组建，组织开展森林防火培训和森林火灾应急预案演练；（五）组织、协调和指挥森林火灾的扑救，指导和监督森林火灾的调查、评估工作；（六）法律、法规规定的其他职责。

第六条县级以上林业主管部门负责本辖区森林防火的监督和管理工作，承担本级森林防火指挥机构的日常工作。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省省级自然保护区调整管理规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省省级自然保护区调整管理规定的通知黑政函〔2016〕98号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省省级自然保护区调整管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理办法的通知》（黑政办发〔2012〕65号）同时废止。

黑龙江省人民政府2016年9月18日黑龙江省省级自然保护区调整管理规定第一条为规范黑龙江省省级自然保护区的建设和管理，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和《国家级自然保护区调整管理规定》及其他有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称省级自然保护区，是指按照《黑龙江省自然保护区管理办法》，经省政府批准予以特殊保护和管理的区域。

第三条本规定适用于省级自然保护区范围调整、功能区调整及更改名称。

范围调整，是指省级自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间的调换。

功能区调整，是指省级自然保护区内部的核心区、缓冲区和实验区范围的调整。

更改名称，是指省级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。

第四条省环保行政主管部门负责省级自然保护区调整监督管理工作。

省有关自然保护区行政主管部门在各自的职责范围内负责对省级自然保护区调整管理工作。

第五条对省级自然保护区不得随意调整。

调整省级自然保护区应当避免与省级以上风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园等区域在范围上产生新的重叠。

调整省级自然保护区范围要占补平衡，严格控制减少自然保护区的总面积，原则上不得缩小自然保护区的核心区、缓冲区面积，应当确保主要保护对象得到有效保护，不破坏生态系统和生态过程的完整性，不损害生物多样性，不得改变自然保护区的性质。

中华人民共和国森林法实施条例(2016年修订) 文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.06•【文号】国务院令第666号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】森林资源正文中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法），制定本条例。

第二条森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

森林，包括乔木林和竹林。

林木，包括树木和竹子。

林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

第三条国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。

依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定。

第四条依法使用的国家所有的森林、林木和林地，按照下列规定登记：（一）使用国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点林区）的森林、林木和林地的单位，应当向国务院林业主管部门提出登记申请，由国务院林业主管部门登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权；（二）使用国家所有的跨行政区域的森林、林木和林地的单位和个人，应当向共同的上一级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权；（三）使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权。

黑龙江省森林防火条例全文黑龙江省森林防火条例全文黑龙江省森林防火条例(2016年8月19日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省辖区内森林火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

各级人民政府应当建立健全并严格执行森林防火工作制度，逐级签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入政府绩效考核内容。

森林、林木、林地的经营单位和个人承担其经营区域内的森林防火责任;实行承包、租赁的，合同中应当包括森林防火责任等相关内容。

任何单位和个人均有预防森林火灾、保护森林防火设施、报告森林火情的义务。

县级以上人民政府应当加强基层林场(所)森林防火能力建设。

第五条县级以上人民政府的森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本辖区的森林防火工作。

森林防火指挥机构的主要职责是:(一)负责森林防火法律、法规的宣传和组织实施;(二)协调解决本辖区部门之间、地区之间有关森林防火的重大问题;(三)指导和监督森林防火责任制的建立，组织有关部门对森林防火工作的检查，督促森林火灾隐患整改;(四)指导森林防火队伍的组建，组织开展森林防火培训和森林火灾应急预案演练;(五)组织、协调和指挥森林火灾的扑救，指导和监督森林火灾的调查、评估工作;(六)法律、法规规定的其他职责。

第六条县级以上林业主管部门负责本辖区森林防火的监督和管理工作，承担本级森林防火指挥机构的日常工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责相关的森林防火工作。

有森林防火任务的乡(镇)人民政府的森林防火指挥机构负责本辖区的森林防火工作。

伊春市、大兴安岭地区的森林防火主管部门由本级人民政府(行署)确定。

黑龙江省森林公园管理条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省森林公园管理条例（2010年10月15日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为规范森林公园建设和管理，保护森林资源和生态环境，合理利用森林风景资源，促进生态文明建设和生态旅游发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内从事与森林公园相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。

本条例所称森林公园，是指以森林资源为依托，森林景观集中，具有一定规模，按照规定程序批准建立，有利于森林资源保护，可供开展森林生态旅游或者进行科学研究、文化教育等活动的地域。

第三条森林公园的建设和管理应当坚持保护森林资源、优化环境、适度开发和可持续利用的原则，实现生态、社会、经济效益统一，人与自然和谐发展。

第四条省林业行政主管部门是森林公园的主管部门，市（地）、县（市）林业行政主管部门具体负责本辖区的森林公园管理工作。

省森林工业主管部门是森工重点国有林区内森林公园的主管部门，负责该区域森林公园的管理工作。

大兴安岭森林工业管理部门负责本辖区的森林公园管理工作。

（各主管部门以下统称森林公园主管部门）各级发展和改革、财政、价格、国土资源、旅游、建设、环保、水利等有关部门，按照各自职责，做好森林公园的有关管理工作。

第五条省林业行政主管部门应当根据全省土地利用总体规划和森林风景资源状况，会同有关部门在省森林工业主管部门和大兴安岭森林工业管理部门各自编制的森林公园发展规划的基础上，汇总和编制全省森林公园发展规划，报省人民政府批准后组织实施。

黑龙江省林业厅关于进一步明确森林资源管理行政许可有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省林业厅关于进一步明确森林资源管理行政许可有关问题的通知各市、县林业局，伊春市、大兴安岭地区行署资源林政局，尚志、庆安国有林场管理局，省森林与环境科学研究院，省濒危野生动物救护繁育中心，各有林行业：为切实贯彻实施《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批（许可）事项的决定》（2010年省政府第1号令，以下简称《决定》），现就森林资源管理行政许可有关问题通知如下：一、有关行政许可权限和范围（一）林木采伐许可证林木采伐许可证不再按采伐类型、森林类别、林种、树种等划定审批发证权限，根据《决定》规定，具体按以下要求执行：1、县级林业行政主管部门负责核发县属国有林场、县属其他国有企事业单位、农村集体经济组织、个人和其他经济组织所有的林木采伐许可证。

2、市级林业行政主管部门受省林业厅委托负责核发市属国有林场、市属其他国有企事业单位所有的林木采伐许可证。

3、省林业行政主管部门负责核发省属国有林场和省水利厅、省监狱管理局、省劳动教养管理局、沈阳军区、东北林业大学、黑龙江辰能林业开发有限公司、鸡西矿业（集团）有限责任公司、鹤岗矿业集团有限责任公司、七台河矿业精煤（集团）有限责任公司、双鸭山矿业集团有限公司等行业所属企事业单位的林木采伐许可证。

4、铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐依法律授权由其有关主管部门负责核发林木采伐许可证。

5、省林业厅委托省农垦总局林业局负责核发农垦系统林木采伐许可证。

6、使用林地的林木采伐按林木权属由相应的审批发证机关负责核发林木采伐许可证。