“质量基础”首次写入政府工作报告

《质量强国建设纲要》政策解读
《质量强国建设纲要》是为统筹推进质量强国建设，全面提高我国质量总体水平，制定的纲要。

质量是人类生产生活的重要保障。

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业链供应链价值链加速重构，传统生产模式、组织方式和管理方式不断变革，推动高质量发展已成为经济社会发展的主题。

我国是制造大国、人口大国、市场大国，高质量发展和高水平安全对质量提出了新的更高要求。

党的十八大以来，我国质量工作取得积极进展和明显成效，质量安全形势总体稳定。

但同时，质量发展基础还不够坚实，质量安全形势依然严峻复杂，质量治理体系尚不健全，特别是制约高质量发展的短板弱项仍然较多。

面对新形势新任务新挑战，必须坚定不移实施质量强国战略，全面提升产品和服务质量，筑牢实体经济的根基，增强我国经济的质量优势。

我们要了解《质量强国建设纲要》的基本内容和重要意义。

《质量强国建设纲要》是我国政府发布的一项重要战略文件，其中提出了质量强国的总体目标、原则和具体任务，对于加快推进质量强国建设，推动我国经济转型升级，提升国家竞争力具有重要意义。

在这份纲要中，质量是企业发展的根本，也是国家竞争力的核心。

质量强国建设既需要政府的引导和扶持，也需要全社会的参与和支持。

只有全社会共同努力，才能实现质量强国的宏伟目标。

《质量强国建设纲要》涉及的内容非常广泛，包括政策、技术、标准、管理、监督等多个领域。

在质量强国建设的过程中，我们需要重点关注以下几个方面的工作：1. 制定质量强国建设的总体目标和路线图，明确发展方向和重点任务，推动制造业的升级和转型。

2. 完善质量产业体系，培育国内一批具有国际竞争力的企业，提高产品质量和品牌影响力。

3. 加强质量标准和监测体系建设，提高产品和服务质量，保障用户权益。

4. 推动质量技术创新，引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。

5. 加强质量管理和监督体系建设，建立健全的市场准入机制和退出机制，淘汰低质量产品和落后产能。

在质量强国建设过程中，我们还需要充分发挥政府的作用，加大政策支持力度，建立健全的激励机制，引导企业加大技术创新和质量提升投入，推动产业升级和转型。

还要不断提高监管水平，有效防范和打击假冒伪劣产品，保护用户合法权益。

作为我国特色社会主义事业的重要组成部分，质量强国建设事关国家长远发展和人民福祉。

我们要积极响应《质量强国建设纲要》的号召，深入贯彻落实相关政策举措，充分发挥各方面积极性和创造性，努力实现质量强国的宏伟目标。

只有这样，才能为我国经济转型升级和全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的质量基础，赢得世界经济竞争的主动权。

《质量强国建设纲要》是一项重大的国家战略，对于加快推进质量强国建设，提升我国经济的核心竞争力和国家的综合实力具有重要意义。

我们要从政府、企业和社会全体人员出发，积极参与和支持《质量强国建设纲要》的实施，共同致力于国家质量事业的发展，为实现中华民族伟大复兴的国繁荣作出自己的贡献。

轻工业高质量发展专题07《轻工标准与质量》2020年第3期5月21日至28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议与全国政协十三届三次会议在京胜利召开，国务院总理李克强作政府工作报告。

李克强总理所作的政府工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，对2019年和今年以来的工作进行了回顾，提出了今年经济社会发展的主要目标任务、宏观政策措施，对下一阶段的工作进行了全面部署。

一、突出民生导向，政府工作报告支持高质量发展政府工作报告指出，对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。

我们也付了出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。

我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施。

这些政策使广大人民群众从中受益，及时有效促进了保供稳价和复工复产，我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。

同时，在介绍下半年工作计划时，也充分考虑了疫情因素对下一步工作的影响，如在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

政府工作报告提出，要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。

优化民营经济发展环境，推动制造业升级和新兴产业发展，支持制造业高质量发展。

要实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。

我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，推动消费回升。

2017年质量事件盘点作者：来源：《中国纤检》2017年第12期2017年，“质量”这个词成为热搜，多次出现在消费者的视野里，在即将过去的2017年里，有哪些与质量相关的大事件，下面将一一盘点。

【 3月】“同线同标同质”写进政府工作报告3月5日，十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强在部署2017年重点工作任务时明确指出，要增加高品质产品消费，引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。

这是自2014年9月李克强总理视察质检工作时，提出“质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准”以来，“同线同标同质”首次写入政府工作报告。

全国两会首次就质量话题召开新闻发布会3月14日，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请质检总局局长支树平，时任质检总局副局长兼国家认监委主任孙大伟，国家标准委主任田世宏就“质量提升”相关问题回答记者的提问。

这是全国两会历史上首次就质量话题召开新闻发布会。

发布会上，支树平表示，质量问题是党和国家非常重视的重大课题，是老百姓普遍关注、国际社会关注的问题。

记者会以质量为主题，体现了对质量的看重，对质检工作的看重，具有时代性和导向性。

【 5月】全国首部宏观质量地方法规在深圳诞生5月9日，深圳市人大常委会正式发布了《深圳经济特区质量条例》。

作为国内首部宏观层面的地方质量立法，《质量条例》的出台标志着深圳经济特区推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略进入新阶段，打造深圳质量，建设质量强市迈上新征程，实现全面质量发展走进新时代。

此前，为构建质量型增长、内涵式发展新格局，实现从“深圳速度”向“深圳质量”跨越，从2010年起，深圳在全国率先提出“深圳质量”新理念，主动探索质量型发展道路。

国务院批准设立“中国品牌日”品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。

龙源期刊网 中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见
作者：
来源：《金融经济》2017年第10期
9月12日央视网消息：中共中央、国务院近日发布了关于开展质量提升行动的指导意
见。

《意见》强调，提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。

要认真落实党中央、国务院决策部署，以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，加强全面质量监管，全面提升质量水平，加快培育国际竞争新优势，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定质量基础。

《意见》提出，要坚持以质量第一为价值导向，坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的，坚持以企业为质量提升主体，坚持以改革创新为根本途径。

到2020年，供给质量明显改善，供给体系更有效率，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升，质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好满足人民群众不断升级的消费需求。

“中国制造2025”首次写进政府工作报告
中国制造2025 首次写进政府工作报告。

全国政协财经委员会副主任李毅中说：看到这一段，感到非常振奋人心。

李毅中一直在关注中国制造的发展。

在今年全国两会分组讨论会上，
他透露，工业和信息化部与中国工程院正在制定《中国制造2025》规划，即将上报国务院。

规划提出，到2020 年，我国要基本实现工业化，到2050 年，迈入世界工业强国。

政府工作报告中提到，要推动产业结构迈向中高端，制造业是中国的
优势产业，要实施中国制造2025，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

去年国家统计局的公报数据显示，中国全部工业增加值22.8 万亿，居世界第一。

其中规模以上工业增加值增长8.3%，全部的工业增加值增幅7%，工业出口占了1/7，制造业从数字上看超过美国，也是世界第一。

然而，工业发展的质量和效益并不高，集中表现在工业增加值率（分
子是工业增加值，分母是当期的营业收入）上。

十一五时，这个数值是
25.6%，近两年下降为不到23%，发达国家则是35%～40%，差了十几个百分点。

另外一个数字，是科技贡献率。

说满一点，也不到50%，和发达国家差20 个百分点。

李毅中说，从这两个数据来看，我国工业制造业制造效益不高，需要调整存量，优化增量。

这是新常态的核心之一。

这位工业和信息化部原部长估算，2015 年中国GDP 增长若是7%，那规模以上工业增加值就是8%。

要达到这个目标，需要付出艰辛的努力。

李毅中提出，国家应该重视发展实体经济，防止、避免工业被边缘化
和空心化。

国家质量基础设施体系 2023一、概述国家质量基础设施体系是指国家建设的一系列质量基础设施，包括质量标准、认证认可、监测测试、质量检验、质量认证等。

它是保障产品和服务质量的重要保障，也是国家经济和社会发展的基础保障。

2023年，国家质量基础设施体系将迎来重要的发展机遇和挑战。

二、评估国家质量基础设施体系的现状1. 质量标准在当前国家质量基础设施体系中，质量标准是至关重要的一环。

然而，我们也必须认识到，目前我国的质量标准体系还存在一些问题。

一些行业的质量标准落后于国际水平，标准之间存在差异化和不统一等问题。

2. 认证认可国家质量基础设施体系中的认证认可体系是产品和服务质量认证的重要手段。

但是，目前我国的认证认可体系在效率、一致性和公信力等方面存在一定的问题，影响了质量认证的有效性。

3. 监测测试监测测试是保障产品和服务质量的重要手段，是国家质量基础设施体系中不可或缺的一部分。

然而，当前监测测试设施的覆盖范围和技术水平与国际先进水平还存在一定差距，这也制约了我国产品和服务质量的提升。

4. 质量检验质量检验是保障产品和服务质量的最后一道防线，在国家质量基础设施体系中有着至关重要的作用。

但是，由于缺乏统一的标准和规范，质量检验在一些行业中存在着乱象，影响了质量验收的公正性和公信力。

5. 质量认证质量认证是产品和服务质量的重要保障手段，也是国家质量基础设施体系的重要组成部分。

然而，在当前的体制下，质量认证的标准和程序还存在一些不规范、不统一的问题，制约了质量认证的有效性。

三、国家质量基础设施体系的发展方向1. 完善质量标准体系2023年，国家应该加大对质量标准制定和修订的力度，不断完善质量标准体系，提高标准的科学性、先进性和适用性。

加强与国际标准的对接，减少国际标准与国内标准之间的差距，推动质量标准的国际化和一体化。

2. 健全认证认可体系国家质量基础设施体系需要健全认证认可体系，提高认证认可的效率和公信力。

奏响质量时代强音中国质量新闻网2015-03-12 09:57:26□徐建华“着力提升经济发展质量和效益”“加强质量、标准和品牌建设”“建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度”“全面提高农产品质量和食品安全水平”……在今年的政府工作报告中，李克强总理直接提到“质量”的地方多达11处，包含了发展质量、消费品质量、农产品质量、教育质量等多个方面，如果再加上“提质增效升级”等其他间接与质量有关的话题，“质量”无疑成为今年政府工作的重点之一。

在去年举行的首届中国质量大会上，李克强总理曾明确表示，要把我国“经济社会发展推向质量时代”。

今年的政府工作报告中，总理又从不同层面对质量进行描述和部署，不仅道出了质量时代的强音，更彰显了质量在新常态下实现“双中高”目标的重要性。

发展质量无疑是质量时代的核心和根本。

李克强总理在今年政府工作报告中也强调：“我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。

”相比于过去30多年的速度型发展模式，中国需要逐步转向质量和效益型发展新常态，这无疑对发展质量提出了更高要求，毕竟在速度时代取得成绩的同时，也存在经济增长方式比较粗放、能源资源消耗多、环境污染重、产业结构不合理、科技创新能力弱，以及发展不平衡、不协调、不可持续等诸多问题。

在新常态下，只有以质量的提升“对冲”速度的放缓，才能把我国经济发展从速度时代推向质量时代。

质量、标准、品牌如同质量时代的“三驾马车”。

在提到今年政府工作时，李克强总理特意提出要把握好3点，其中就明确要求“加强质量、标准和品牌建设”，将质量、标准、品牌放到政府工作的总体部署中，在两会的政府工作报告中并不多见。

这充分说明，在中国经济迈向“双中高”的关键时期，质量已经成为打造中国经济升级版的关键。

质量是国家综合实力的集中反映，是企业和产业核心竞争力的体现，标准和品牌是质量提升的双翼，也是质量提升的外在表现和内驱动力。