PPP模式下的工程造价的合理有效控制

PPP项目成本管理制度和管控措施为了确保PPP项目的成本控制和管理，制定一套科学合理的成本管理制度和管控措施是必要的。

本文将从目标、原则、流程和控制措施等方面进行详细介绍。

一、目标二、原则1.科学合理原则：成本管理应基于科学合理的依据和方法，充分考虑项目实际情况和市场变化。

2.全过程原则：成本管理应贯穿整个项目周期，从项目准备阶段到投运阶段，始终保持成本控制的连续性和有效性。

3.综合平衡原则：成本管理应同时考虑项目实施的成本、质量和进度，实现整体优化。

三、流程1.成本计划制定：根据项目的整体规划和目标，制定详细的成本计划，包括项目分项成本预算和资源计划等。

2.成本估算：通过对项目各项工作的成本进行合理估算，确定投资规模和资金需求。

3.成本控制：按照成本计划和成本估算进行成本控制，及时调整预算和投资计划，确保成本控制在合理范围内。

4.成本核算：对项目实施过程中的成本进行核算，确保成本的真实性和准确性。

5.成本分析：对成本的详细分析，找出成本过高或不合理的原因，提出相应的优化建议。

6.成本风险管理：根据成本管理的过程和结果，识别和评估成本风险，制定相应的控制和应对措施。

四、控制措施1.加强预算管理：建立健全预算管理制度，实行分项预算管理和绩效预算管理，提高预算编制和执行的科学性和准确性。

2.强化招标采购管理：制定严格的招标采购制度，合理确定采购策略和标的，优选供应商，确保采购成本的合理性。

3.优化项目实施方案：通过完善项目实施方案，降低建设和运营成本，提高资源利用效率。

4.加强合同管理：建立健全合同管理制度，明确合同的各项义务和责任，确保合同的履行和控制成本的有效性。

5.有效控制变更管理：严格管理项目变更，在变更过程中实现成本控制，避免无效的成本增加。

6.加强成本监督和审计：建立成本监督和审计制度，对项目成本进行监督和审计，发现问题及时纠正。

总之，PPP项目的成本管理制度和管控措施需要在项目的整个周期中起到指导和保障作用。

PPP造价业务服务项目造价咨询投标方案技术方案造价咨询方案工程工程造价方案造价工作的方法和措施一、技术方案1.项目背景与目标：在技术方案中，需要提供项目的背景信息，包括项目的规模、位置、用途等。

同时，还需要明确项目的目标和所要解决的问题，如项目的可行性、实施方式等。

2.项目流程与时间安排：详细描述项目的工作流程和时间安排，包括项目启动、数据收集、成本估算、成本分析、报告编制等环节。

注重项目各个环节之间的协调和配合，以确保项目进度和质量的控制。

3.数据收集与分析方法：指出数据收集的方法和途径，如文献调研、现场调查、样本采集等。

同时，还需要提供数据分析的方法和工具，如成本数据分析软件等。

4.成本估算方法：根据项目的特点和要求，提供合适的成本估算方法，如单位造价法、比例造价法、综合造价法等。

同时，对每种方法的优缺点进行分析，选择最为合适的方法进行成本估算。

5.成本分析方法：根据项目的目标和要求，提供合适的成本分析方法，如成本效益分析、成本效果分析等。

同时，描述成本分析的流程和步骤，保证成本分析的准确性和科学性。

6.报告编制与交付：明确报告的编制格式和内容要求，包括报告的结构、图表、文字描述等。

同时，规定报告的交付方式和时间节点，确保报告的及时交付和准确性。

3.数据收集与分析方法：指出数据收集的方法和途径，如文献调研、现场调查、样本采集等。

同时，还需要提供数据分析的方法和工具，如成本分析软件等。

5.报告编制与交付：明确报告的编制格式和内容要求，包括报告的结构、图表、文字描述等。

同时，规定报告的交付方式和时间节点，确保报告的及时交付和准确性。

三、工程造价方案1.项目背景与目标：提供项目的背景信息和目标，明确项目的规模、用途等。

同时，指出所需解决的问题和痛点，以及工程造价方案的目标和价值。

2.项目流程与时间安排：详细描述项目的工作流程和时间安排，包括项目启动、数据收集、成本估算、成本分析等环节。

注重项目各个环节之间的协调和配合，以确保项目进度和质量的控制。

PPP项目工程成本控制措施总承包项目部将加强工程成本管理，降低工程产品成本，杜绝或减少工程的窝工和浪费，保证以较低的工程造价，较高的工程质量，满足业主和客户的要求。

相关成本控制措施如下：1成本控制管理措施1）我公司在中标后，据项目管理细化要求作好工程真实成本价，工程合同签订后，将按各项目的真实成本价，安排成本计划，这是制定项目成本目标的过程，在工程进展中，随时分析工程项目的收入、支出情况，进行成本控制和成本核算，将各种开支控制在预算之内。

2）制定健全成本控制责任制，分解落实计划指标到各安装队、各部门和个人。

3）严格按照成本费用计划和各项消耗定额审核生产费用。

建立反映成本差异的信息反馈体系，计算实际成本与计划成本的差异，明确是节约( 即顺差 ) 还是浪费 ( 即逆差 ) ，以便及时采取纠正偏差的具体措施。

2材料采购管理1）建立和健全材料采购管理制度（1）建立和完善材料采购人员的岗位责任制，定人、定岗、定责、定分考核的办法。

（2）建立计划采购供应制度，严禁盲目采购。

（3）制定材料消耗储存定额，做到：材料有计划采购，库房有计划地发料。

2）抓材料采购合同，建立以主管领导为主的领导分工负责制。

3）坚持质优、价格合理与就近购买的原则，进行审查论证。

4）严格材料进库前的质量验收制度，合同签字经审查论证与认可后购进，入库时依据质保书等严格进行数量、质量验收。

5）严格控制付出货款的占用期限。

6）严格票据审核、审批制度。

7）严格索赔制度，在购货合同上明确索赔条款。

3加强现场管理1）加强对计量工作和计量器具的管理，对进入现场的各种材料要加强验收、保管工作，减少材料的缺方亏吨，最大限度地减少材料的人为和自然耗损。

2）加强材料的平面布置及合理码放，防止因堆放不合理造成的损坏和浪费。

3）砂、石、水泥等严格计量，且计量准确，杜绝因配比不准造成的水泥、砂石料的浪费。

4）施工现场设专人分拣，并及时分拣、回收、利用。

5）搞好限额领料工作，按照《限额领料方法》和《限额领料考评标准》的要求认真落实，严格做到“先算后干”。

ＰＰＰ模型下的市政工程造价控制措施程之勇摘㊀要:近年来ꎬ经济不断发展ꎬ有效提升了人们的经济和生活水平ꎬ但是也造成了严重的环境污染和资源消耗ꎮ通过政府的不断宣传ꎬ环境保护已经成为当前的重要话题ꎬ而市政工程建设是有效实现城市环境改善的重要途径ꎮ因此政府不断加大对市政工程的建设力度ꎬ数量和规模都在不断扩大ꎬ这也造成了政府部门财政支出的压力ꎬ而且单单依靠政府投资方式ꎬ已经无法有效落实市政工程建设ꎮ因此ꎬ在该情形下必须要加大对ＰＰＰ模式的应用ꎬＰＰＰ模式采用的是市场竞争的形式ꎬ与传统的市政工程建设管理有很大的区别ꎬ而且在市政建设中ꎬ应用ＰＰＰ模式能够展现很多优点ꎬ受到政府和各界企业的青睐ꎮ关键词:ＰＰＰ模型ꎻ市政工程ꎻ造价控制ꎻ措施一㊁市政工程造价控制的主要特点(一)不同市政工程造价控制存在明显差异不同的市政工程建设目的不同ꎬ因此在建设规模㊁投资强度等方面存在较大差异ꎬ不同的市政工程建设环境和建设周期也不同ꎮ因此ꎬ不同市政工程之间存在着明显的差异ꎮ(二)市政工程造价控制具有一定的不确定性市政工程的规划和投资建设是为了给人民群众争取更多的利益ꎬ市政部门会投入大量的精力和时间ꎮ但是ꎬ在长期的规划建设过程中ꎬ不可避免地会遇到各种各样的问题ꎬ如工程延误㊁工程造价的突然变化等ꎬ因此总是具有一定的不确定性ꎮ(三)市政工程造价控制有一定阶段市政工程造价控制与具体的施工进度密切相关ꎬ不同的市政控制会有不同的造价控制力度ꎬ这主要取决于市政工程的具体建设规模和施工进度ꎮ因此ꎬ在市政工程具体施工过程中ꎬ成本控制应随着施工阶段的变化而进行ꎬ这意味着市政工程造价控制具有一定的阶段性特征ꎮ(四)市政工程造价控制投入大㊁消耗大市政工程不同于一般小企业的投资建设项目ꎬ其建设规模和建设周期将明显高于一般投资建设项目ꎮ因此ꎬ市政工程投资建设时ꎬ一般规模较大ꎬ投入的人力㊁物力㊁财力也会更多ꎬ由此产生的投资和消耗将显著提高ꎮ因此ꎬ其建设成本相当可观ꎮ二㊁市政工程造价的合理控制与管理由于目前市政工程造价发展体制不完善ꎬ还存在一系列问题ꎮ因此ꎬ在运行中ꎬ有必要有一个完整㊁科学㊁合理的规定ꎬ以保证市政工程造价工作的各个方面ꎮ控制与管理涉及的内容广泛ꎬ在设计管理细则中ꎬ应详细考虑ꎬ多方评审ꎬ政府参与ꎬ并推广成功后试运行ꎮ市政工程造价相关企业可以根据市场现状和企业的具体情况ꎬ重点设计市政工程造价规则ꎮ在控制和管理方面ꎬ我们可以从以下几个方面着手ꎮ(一)按法定程序合理制订规章制度企业和项目的经营必须有相应的管理规定ꎮ市政工程造价也是如此ꎮ由于大多数市政项目都是政府出资ꎬ政府首先要制订合理有效的监管办法ꎮ该条例的内容涉及具体的资金领域㊁资金要求㊁建筑商要求和建筑产品要求ꎮ并通过上市相关法律法规的规定ꎬ有力地约束了协议ꎮ建立完善的公平监督管理制度ꎮ在企业建设过程中ꎬ政府可以派出专业人员对工程竣工后的质量进行监督检查ꎮ这样才能有效保证市政工程建设有依据㊁有方向㊁有标准ꎮ由于市政工程与群众关系密切ꎬ政府的监督也有助于保障人民群众的安全ꎮ企业以政府规章为纲ꎬ在不违反法律法规的前提下ꎬ根据具体情况制订本企业的管理制度ꎮ管理规则可以涉及企业原则㊁企业理念㊁员工工资标准㊁用工标准等多个方面ꎮ(二)预判和竣工检验市政工程造价ꎬ前期广泛收集资料ꎮ施工场地及其附近的地价㊁地质㊁交通㊁水电㊁供应商价格等因素ꎮ只有有足够的材料ꎬ我们才能对工程造价有一个总的计划ꎮ在施工过程中ꎬ工程造价细则可根据具体情况随时修改ꎮ比如在建设过程中ꎬ哪些突发事件需要动用资金ꎬ就需要把资金需求这一环节加到成本上ꎮ(三)使用专业人才市政工程造价涉及面广ꎮ每一个细节都要充分考虑ꎬ所以在工程造价上ꎬ要选择一些专业人才来开展这项工作ꎮ我们必须熟悉施工工艺㊁建筑材料㊁建筑结构等方面的知识ꎬ才能保证在施工项目中的全面性ꎮ一般政府资助的市政工程往往选拔专业人才ꎬ在企业建设过程中ꎬ由于资金等因素ꎬ工程造价人才利用率不高或部分人才不够专业ꎮ(四)完善市政工程项目实施阶段的风险评估风险的可能性在于突发因素和影响扩散ꎮ通过对市政工程项目的研究发现ꎬＰＰＰ模式的风险相对较低ꎬ可以在一定程度上得到有效控制ꎮ但鉴于风险发生的可能性ꎬ有必要在市政工程实施阶段全面完善风险评估机制ꎮ从成本管理的角度ꎬ在建设的前期㊁中期和后期构建风险评估机制ꎮ主要包括以下内容:明确成本管理责任制ꎬ明确各部门和人员的成本管理职责ꎬ提高项目建设成本管理的及时性ꎻ精细化成本管理ꎬ要从精细化㊁量化的角度出发ꎬ明确各项成本投入和价格定位ꎻ在市政工程项目成本管理过程中ꎬ要充分发挥政府在市政工程项目中的审计职能ꎬ需要发挥政府自身的审计职能ꎬ严格审核每一笔资金和成本增加ꎬ形成书面政府审计报告作为重要证据ꎮ在市政工程项目的实际建设过程中ꎬ要与造价监理咨询机构深入合作ꎬ对公众的反应和整治进行风险评估ꎬ尽量减少可能的经济投入和成本增加ꎮ当然ꎬ现阶段监理单位和咨询机构也可以根据实际情况介入施工实施环节ꎬ如建议㊁实时监理㊁造价审核等ꎮ三㊁结束语市政工程是一项惠民的良知工程ꎬ能有效促进社会建设和发展ꎬ为人民群众谋更多利益ꎮ但由于市政工程的特殊性ꎬ以及市政工程建设规模大㊁投资强度大ꎬ必须有严格的工程造价控制ꎬ合理的工程造价控制必须依靠一定的手段ꎬ特别是ＰＰＰ模式的应用ꎬ为市政工程造价控制提供了很大的便利ꎬ它克服了许多不能作为控制市政工程造价的唯一途径的弊端ꎬ也需要人们不断投入时间和精力进行进一步的探索ꎮ参考文献:[１]陈焕萍.基于ＰＰＰ模式的公路工程造价控制策略研究[Ｊ].科技经济市场ꎬ２０１９(６):９２－９３.[２]李燕.浅析ＰＰＰ模式下的市政工程造价控制与管理[Ｊ].建筑与预算ꎬ２０１９(１０):１５－１８.[３]胡晓娜.ＰＰＰ模式下高职院校新校区建设项目工程造价管理研究[Ｊ].建材技术与应用ꎬ２０１９(１):４６－４８.作者简介:程之勇ꎬ男ꎬ山东省东营市ꎬ研究方向:市政工程ꎮ０１。

工程造价的控制措施方法工程造价控制是指在建设项目中，通过科学合理的控制手段和方法，对工程项目的造价进行有效管理和控制的过程。

它是确保工程项目在预算范围内顺利实施和运营的重要环节。

为了实现工程造价的控制目标，可以采取以下措施和方法：1.制定合理的预算计划：在项目启动阶段，根据项目的规模、性质和技术要求，制定合理的预算计划。

预算计划应考虑到工程的建设内容、人工和材料成本、设备投资和项目管理费用等因素，并有一定的预留余地。

2.强化成本管理：在项目运行过程中，建立严格的成本核算和管理体系。

通过项目的全过程核算和分析，及时掌握工程的成本变化情况，确保成本控制措施的有效实施。

3.加强变更管理：变更是工程项目中常见的情况之一，因此需要加强对于项目变更的管理。

通过制定变更管理制度和流程，确保变更的合理性和必要性，并对变更进行成本核算和审核，避免因变更导致工程造价的增加。

4.优化施工方案：在项目的设计和施工阶段，可以通过优化施工方案，找到合理的施工工艺和材料选用方案，以降低工程造价。

通过技术创新和应用，提高工程建设的效率和质量。

5.引入PPP模式：PPP（政府和社会资本合作伙伴关系）模式是一种有效的工程项目融资和管理方式。

通过引入社会资本，可以减轻政府的财政压力，并提高资金的使用效率。

同时，PPP模式能够引入市场机制，促进工程项目的透明度和效益。

6.加强供应链管理：在工程项目中，供应链管理是其中的一个重要环节。

通过合理管理供应链，可以降低材料和设备的采购成本，提高物资的使用效率，从而降低工程项目的总体成本。

7.强化风险管理：工程项目面临着各种各样的风险，如自然灾害、经济波动和施工质量等。

为了降低风险对工程造价的影响，需要加强风险管理。

通过制定风险管理计划，建立风险评估和控制机制，可以有效地做好风险的防范和应对工作。

8.加强信息化管理：信息化管理是提高工程项目管理效率和降低成本的重要手段。

通过建立信息化平台，实现对工程项目的实时监控和数据分析，可以及时发现问题并进行调整和改进，从而有效控制工程造价。

基于PPP项目模式的建筑工程造价控制与管理发布时间：2021-06-01T12:44:27.030Z 来源：《基层建设》2021年第3期作者：李欣[导读] 摘要：建筑行业中的PPP项目模式，属于一种新的项目建设模式，为此，针对其的建筑工程造价控制与管理，一定要强化对项目设计部分的造价管控、签订完整的工程变更追责条款、建设符合项目特点的造价管控体系，进而不断强化成本控制，减少费用支出，规避造价风险，高质量地进行造价管控。

桂林华夏经纬实业有限公司摘要：建筑行业中的PPP项目模式，属于一种新的项目建设模式，为此，针对其的建筑工程造价控制与管理，一定要强化对项目设计部分的造价管控、签订完整的工程变更追责条款、建设符合项目特点的造价管控体系，进而不断强化成本控制，减少费用支出，规避造价风险，高质量地进行造价管控。

关键词：PPP项目模式；建筑工程造价；控制与管理我国建筑工程的建设周期随着建筑规模的增加不断变长，工程整体造价变得越来越难，尤其是PPP项目模式的建筑工程的工程造价工作更加复杂，造价的整体难度更很高。

PPP项目模式是一种将公私融合在一起的经营运行模式，一方面缓解了政府财政压力，政府不用投入大量资金在工程项目中，另一方面也优化了工程项目管理的体系，为此被用在建筑工程的管理中。

为此，对于造价工作人员来说，这种新的模式，造价控制以及管理更有难度。

1、PPP项目模式下工程总价管理与常规的不同之处第一点，投资总额确定，以单一来源的采购方式，确定出PPP项目的总投资以及社会投资人，从而实现市场化造价管控。

传统施工总承包模式变化成PPP项目模式，突出表现企业的产业链升级，还有战略的优化，投标方式也更加合理。

第二点，此种项目模式下，政府的公共机构和社会投资，需要接受业务总体生命周期验证，展现出各自的优点，进而缩减各项作业的费用。

但是，要注意到社会资本与政府部门之间是平等合作的伙伴关系，以共同目标为基础，社会投资人即使追求利益，也不能侵害政府公共部门的利益，这样才能实现其二者的双赢。

分析PPP模式对工程造价管理的影响摘要：在我国经济与社会发展过程中，建设工程起到了至关重要的作用，因为每一个工程建设都能够帮助当地有效进行经济开发，但是建设工程在发展过程中因为有些工程造价过高，也会导致项目搁置土地被浪费，从而使当地经济陷入窘境，所以工程项目每一阶段造价都关系着此项目能否顺利进行，也关系到项目建设地区经济发展能否有所进展。

那么在进行工程建设时，有效进行造价管理和选择融资模式，就可以避免此类事件发生，还可以帮助工程有效建立。

关键词：PPP模式；工程造价管理；项目监管随着我国社会快速发展，工程融资模式也发生了改变，大部分建筑工程在进行项目融资时选择了PPP融资模式，这一模式因为其审批速度快可以解决建设资金燃眉之急，所以被大部分建设企业广泛应用。

但是，因为我国城镇化建设过快，并且基础设施建设需求量增大，这就使正在应用PPP模式的建筑工程在这一大环境下出现了负债风险，所以，在PPP模式中一定要将政府财政压力释放，通过多方面来进行项目融资，还要利用科学手段对工程造价进行管理，从而解决因为资金投入与项目资金需求不同而出现的矛盾，进而帮助我国进行基础设施建设，并创造稳定发展社会环境。

一、PPP模式的概述和运作思路1.1 PPP模式概述说到工程建设，就不得不提到PPP融资模式,因为这种融资模式资金审批快并且项目建设方与金融机构可以互惠互利，所以在政府项目建设中被经常利用。

这种融资模式就是以政府作为为主要贷款人，利用项目建设规模以及政府影响力，来向金融机构申请项目融资，可是又因为金融机构没有向政府追索的权力,所以也可以当作是一种贷款模式,建设方一般还款途径是利用项目建设后的资金收入来向金融机构进行还款,并将建设项目作为抵押资产。

所以这种融资方式可以是双方都有所收益，就算出现项目收益不佳的情况出现，金融机构也因为有项目在抵押，不会出现过多损失[1]。

1.2 PPP模式的运作思路其实PPP模式融资方式，只是项目融资的一个大体概念，但是这种融资方式还没有将融资方式彻底改变。

PPP模式下工程项目建设期的成本控制与管理摘要：PPP项目模式采用政企合作的方式，可以更快地获得资金，为工程建设提供充足的资金支持。

与以往单一主体不同，它是由政府与企业之间的合作，涉及多个主体。

投资方和政府方将共同成立项目公司，形成多元化、一体化的项目主体。

同时，PPP项目建设期的成本控制存在一些困难，要明制定有针对性的成本管理措施，理清施工期各环节的管理重点。

本文就PPP项目建设期的成本控制与管理进行探讨，可供参考。

关键词：PPP模式；项目公司；建设期；成本控制1.PPP模式基本概述PPP模式是一种现代融资方式。

广义上，PPP模式是指政府（公共部门或事业单位）与社会资本（公司或企业）为提供公共服务和产业服务而建立的契约关系。

狭义的PPP模式是指由政府和社会资本共同建立SPV（project company），引导更多的社会资本参与到公共服务项目，实现项目的开发、建设和运营。

政府部门和社会资本双方应遵循利益共享、风险共担的原则，PPP项目的建设和管理应符合合同要求。

在这种PPP项目中，项目的设计、建设、维护和运营都由SPV公司负责。

虽然SPV包含不同的主体，但每个主体都有着相同的利益追求和工作目标，有着共同的工作方向，即政府和企业各方能够进行有效的合作与协作。

通过政府与企业的合作，减轻了政府部门的资金压力，提高了工程项目的运营效率；社会资本方面，在政府的支持下，提高了融资效率，带动了优质项目的建设，服务社会，实现双赢。

1.影响PPP工程项目建设期成本控制的相关问题一般来说，PPP项目的运营周期比较长，甚至超过20年。

现在将从三个方面来分析PPP项目的成本控制，以保证项目在前期的正常运行。

（一）项目前期的成本控制问题首先，征地拆迁是PPP项目建设期的一项重要前期工作。

一般来说，政府部门负责PPP项目的征地拆迁，征地拆迁成本由社会资本单位承担，但不同主体追求的目标不同。

政府把快速完成征地拆迁作为首要目标，但面临着当地居民素质参差不齐、国家征地拆迁制度执行难控制、征地拆迁成本超预算等问题。