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综合安全监管重点工作要点综合安全监管是现代化社会不可或缺的制度安排，包括了国家安全、社会安全、食品安全、环境安全、生产安全等多方面的安全问题。
如何加强综合安全监管，保障人民群众的安全和利益，成为了各级政府和监管部门的重要任务。
本文将就综合安全监管的重点工作要点进行阐述。
一、加强食品安全监管食品安全是人民群众生命健康的重要保障。
要切实加强食品安全监管，做到从源头上抓好，重点规范生产经营行为，建立食品安全追溯体系，开展不断地监测和抽检，对存在不合格食品进行严厉打击和处罚。
二、加强环境安全监管环境安全问题直接关系到人们居住环境和健康安全问题。
因此加强环境安全监管，是综合安全监管的关键点之一。
要严厉打击破坏环境行为，加强监测和排查，对环境违法行为严罚重罚，对环境污染企业进行取缔和整改。
三、加强生产安全监管生产安全直接关系到人民群众的安全和财产安全问题。
加强生产安全监管，不仅要关注企业的安全生产责任，而且要对企业进行生产安全技术培训和现场检查，加强生产安全监督管理，防止生产事故的发生。
四、加强医药安全监管医药行业是从业人员和广大患者重要的血液和生命之路。
加强医药安全监管，要建立和完善药品、医疗器械产品的审批、监管、追踪、监测等方面的制度和体系，对医疗单位和从业人员进行教育和引导，规范医药生产销售行为，加强药品质量安全检验和监测，着重对假冒伪劣药品和医疗器械的打击。
五、加强网络安全监管网络安全问题是当今社会必须重视的问题之一。
加强网络安全监管，就要严格加强网络安全管理制度的建设，加强网络安全防范和监管工作，加大网络安全执法力度，提高社会公众对网络安全的重视和保护意识，不断推进协同反恐的工作。
总之，综合安全监管是国家应对安全问题和保护人民群众生命财产安全的核心内容。
加强安全监管、巩固安全基础，实现安全的责任和利益之间的平衡，需要各级政府、监管部门、企业和社会全面配合，着力加强监管，提高安全防范和应对能力，确保国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.06.29•【文号】安监总管二[2009]125号•【施行日期】2009.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见（安监总管二〔2009〕125号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为进一步加强安全生产综合监督管理（以下简称综合监管）工作，明晰综合监管思路，落实综合监管职责，推进综合监管机制建设，增强综合监管工作效能，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，依据国家有关法律法规和国务院有关文件规定，结合综合监管工作实际，提出以下指导意见：一、做好综合监管工作的总体要求（一）充分认识做好综合监管工作的重要意义。
综合监管是指按照分级、属地原则，各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）依法对同级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称有关部门）和下级人民政府安全生产工作实施宏观指导、综合协调和监督检查。
这是《安全生产法》赋予各级安全监管部门的一项重要职能。
在我国现行体制下，对各有关部门、各地区安全生产工作实施宏观管理和有效监督，是保证安全生产法律法规、方针政策和安全发展的指导原则得到全面贯彻落实的必要手段，是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展的重要举措。
（二）充分认识综合监管工作的必要性和紧迫性。
近年来，各级安全监管部门在同级党委和政府的领导下，认真履行综合监管职责，不断探索综合监管工作的方式和途径，加大综合监管工作力度，为促进安全生产形势的稳定好转发挥了重要作用。
但是，从全国综合监管工作的情况来看，一些地方还存在着思想认识不够统一、职责定位不够准确、工作思路不够清晰、监管机制不够完善等问题。
特别是目前部分行业和领域事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻，综合监管工作面临的任务十分艰巨。
宁夏回族自治区安全生产委员会关于印发《2012年全区安全生产工作要点》的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】宁安委[2012]7号【发布部门】宁夏回族自治区安全生产委员会【发布日期】2012.02.27【实施日期】2012.02.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区安全生产委员会关于印发《2012年全区安全生产工作要点》的通知（宁安委〔2012〕7号）各市、县（区）人民政府，自治区安委会各成员单位：现将《2012年全区安全生产工作要点》印发你们，请紧密结合实际，认真抓好落实。
二〇一二年二月二十七日2012年全区安全生产工作要点2012年全区安全生产工作总的要求是：认真贯彻全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议和自治区党委十届十四次全会、经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号，以下简称《意见》），紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，着力落实企业主体责任，着力强化政府监管，着力推进科技进步，坚决压减事故总量，坚决遏制重特大事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开创造安全稳定的环境。
一、工作目标1.确保不突破国务院安委会下达的安全生产控制指标；2.各类事故总量比上年控制指标下降10%；3.较大事故比上年同期下降10%；4. 重特大事故起数实行“零控制”；5. 亿元GDP死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率和工商贸十万从业人员死亡率继续下降。
二、主要工作（一）大力宣传贯彻国务院《意见》1.加大《意见》的宣传力度。
充分利用电视、互联网、报纸、广播等途径，采取讲座、研讨、集中培训等方式，大力宣传国务院《意见》和《安全生产“十二五”》规划，宣传党中央国务院、自治区党委政府进一步加强安全生产工作的决策部署和实行领导干部安全生产“一岗双责”、高危行业建设项目安全许可前置、加强长途客运和校车安全监管、在中小学普及安全基础教育等一系列重要制度和措施。
盐城市人民政府关于印发全市各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府•【公布日期】2012.02.25•【字号】盐政发[2012]59号•【施行日期】2012.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文盐城市人民政府关于印发全市各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知（盐政发〔2012〕59号）各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《全市各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》印发给你们，请切实遵照执行。
盐城市人民政府二○一二年二月二十五日全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定第一章总则第一条为进一步明确和落实全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责，有效预防生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展提供良好的安全环境，根据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔2010〕2号）、《省政府关于印发全省各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知》（苏政发〔2010〕126号）等文件规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内各级人民政府及其有关部门、单位和工会组织承担安全生产工作职责的，适用本规定。
中央和省驻盐有关单位承担安全生产工作职责的，按照本规定执行；其上级主管部门或单位另有规定的，从其规定。
第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行“一岗双责”和“一票否决”制度。
坚持行业主管、各司其职，切实做到行业管理与安全监管相统一。
按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”和分级属地管理的原则，促进政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。
江苏省住房和城乡建设厅关于印发《2012年全省工程质量安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.01.29•【字号】苏建质安[2012]36号•【施行日期】2012.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文江苏省住房和城乡建设厅关于印发《2012年全省工程质量安全监管工作要点》的通知（苏建质安〔2012〕36号）各省辖市建设局（委），苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局：现将《2012年全省工程质量安全监管工作要点》印发给你们。
请结合本地实际，扎实做好工程质量安全监管工作。
附件：2012年全省工程质量安全监管工作要点二○一二年一月二十九日附件：2012年全省工程质量安全监管工作要点2012年，全省工程质量安全监管工作总体思路是：健全工程质量安全监管机制，落实质量安全生产责任，严肃责任追究制度；加强工程质量安全动态管理，建立质量安全联动监管工作机制；构建工程质量安全事故防范体系，防范和遏制重大事故发生；开展工程质量安全专项治理，落实工程现场质量安全措施；加大技术创新力度，推广绿色施工管理，全力打造政府放心、百姓满意工程。
一、创新工程质量安全监管理念严格落实工程质量安全责任追究制度。
进一步加大工程质量安全监管力度，认真做好工程质量安全事故处理工作，出台《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》，进一步明确工程建设各方主体质量安全责任，完善工程安全质量责任追究制度，推动工程安全质量终身责任制落实。
进一步建立健全工程质量安全监管政策法规体系，有计划地出台有关工程质量安全监管的规定、办法和文件。
加强工程质量安全动态管理。
加快全省工程质量安全信用信息平台开发建设，统一安全质量信用评价标准和安全质量信用体系。
建立《工程质量安全监督动态监管》内部通讯网，做好企业和个人安全质量信用信息的采集、管理、发XXX使用工作。
中铁xxx局集团有限公司xxx铁路指挥部2012年安全质量工作管控要点2011年中铁xxx局xxx指挥部进一步完善了安全质量管理体系，创新了安全质量管理工作机制，加强了对隧道、深水桥梁、移动模架等施工重点的安全质量管控，强化落实了各级管理层的安全质量管理责任.为切实做好2012年项目安全质量管理工作，建立健全安全质量保障体系，深化安全质量各项工作措施，保障施工生产各项指标的全面实现，根据集团公司、公司和xxx铁路责任有限公司的工作部署和要求，结合公司《2012年安全质量工作要点》及今年我标段建设任务的实际情况，制定了《中铁xxx局集团有限公司xxx铁路指挥部2012年安全质量工作管控要点》。
一、2012年安全质量工作重点2012年由于铁路建设市场形式不容乐观,特别是今年长大隧道、水中桥梁施工风险较高，安全管理压力大，各分部要高度重视安全生产工作，落实责任，强化预防,采取强有力措施,遏制施工生产安全事故的发生，保障生产安全。
1、重点监控内容为：盘龙寺超长隧道及软弱地质隧道施工，龙山头特大桥、好溪特大桥移动模架制梁施工和现浇桥梁支撑体系,大溪大桥、大溪特大桥祯埠特大桥深水深基坑支护施工和高桥墩施工、高大模板工程，脚手架工程，xx站改既有线施工安全,火工用品的管理，压力容器的安全管理，龙门吊、塔吊等大中型机械设备的安全管理.杜绝触电、高处坠落、坍塌、食物中毒、火灾、爆炸、物体打击、起重伤害、机械伤害等各类安全事故，确保安全生产。
2、按照路局及xxx公司要求做好开、复工前的安全风险评估工作，依据风险等级建立科学合理安全生产考核等管理体系，通过风险管理的有效手段，充分调动参建人员抓安全管理的积极性和主动性。
3、加强进场人员管理，切实开展安全生产进场岗前安全教育，强化安全质量培训工作。
所有开复工工点要组织开展安全质量培训。
根据工程进度定期开展安全质量培训教育,确保作业人员“知道干什么,怎么干”，使质量管理过程可控，安全有保障。
2012年全国安全生产工作总体要求国务院1月13日召开全国安全生产电视电话会议，会议明确了2012年安全生产工作的总体要求，即全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《意见》，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，加大落实力度，把各项责任落到实处，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
2012年煤矿安全工作总体要求遵照党的十七届六中全会、中央经济工作会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神，2012年煤矿安全工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实国务院《通知》和《意见》，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，全面抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
学习贯彻国务院《意见》做好安全生产工作2012年1月14日，国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《认真学习全面贯彻国务院<意见>精神扎实工作全力促进安全生产形势持续稳定好转》的工作报告。
他在报告中指出：要认真学习贯彻国务院《意见》，进一步增强做好安全生产工作、推动科学发展安全发展的自觉性和坚定性。
沈阳市安监局关于印发《进一步深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市安全生产监督管理局•【公布日期】2012.05.14•【字号】沈安监发[2012]37号•【施行日期】2012.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文沈阳市安监局关于印发《进一步深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》的通知（沈安监发〔2012〕37号）各有关区、县（市）安监局：为进一步加强非煤矿山安全生产工作，切实做好第十二届全运会期间我市非煤矿山领域安全生产保障工作，结合我市“打非治违”专项行动的工作要求，现将《进一步深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》印发给你们，请各区、县（市）安监局加大执法监察力度，认真组织本辖区非煤矿山企业开展隐患排查治理工作，及时发现和治理各类隐患，解决突出问题，落实非煤矿山企业安全生产主体责任。
附件：1.进一步深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案2.非煤矿山专项整治安全生产隐患排查统计报表二○一二年五月十四日附件1：进一步深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案根据《2012年沈阳市安全生产工作要点》要求，为进一步强化我市非煤矿山安全生产专项整治工作，巩固非煤矿山专项政整治成果，制定2012年沈阳市非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为重点，以推进安全生产标准化建设为目标，进一步巩固和深化非煤矿山安全生产专项整治工作，不断加强非煤矿山企业安全生产管理，改善安全生产条件，坚决杜绝较大以上事故发生，推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标1.各区、县（市）安监局和非煤矿山企业要紧紧围绕“科学发展、安全发展”的总体要求，以强化安全生产基础为前提，以改善安全生产条件为立足点，以有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。
强化安全生产监督管理，进一步提高非煤矿山企业安全生产管理水平，增强从业人员的安全生产意识和安全技能。
南京市住房和城乡建设委员会关于印发《2012年南京市建设工程施工安全专项整治方案》的通知文章属性•【制定机关】南京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2012.02.23•【字号】宁建质字[2012]152号•【施行日期】2012.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南京市住房和城乡建设委员会关于印发《2012年南京市建设工程施工安全专项整治方案》的通知（宁建质字〔2012〕152号）各区县住建局（建工局），市各建设工程安监机构，各有关单位：为深入开展“安全生产年”活动，巩固建设工程施工安全专项整治成果，根据省、市统一部署，特制定《2012年南京市建设工程施工安全专项整治方案》，现印发给你们。
请按照方案要求并结合本单位和专业实际，认真开展建设工程施工专项整治活动，有效防范和遏制建设工程生产安全事故，促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转。
附件：2012年南京市建设工程施工安全专项整治方案二○一二年二月二十三日2012年南京市建设工程施工安全生产专项整治方案一、指导思想深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、国务院第165次常务会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，通过扎实开展建设领域安全专项整治，强化建设各方安全责任主体意识，切实落实企业安全生产主体责任，提升安全生产管理水平，促进本市建设工程安全生产形势持续平稳好转。
二、总体目标有效杜绝施工作业的“三违”行为，加强脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管，突出工程重点环节和部位的监控，努力减少生产安全事故，力争达到事故起数和死亡人数“双下降”的工作目标。
三、组织领导我委成立建设工程安全生产专项整治领导小组，朱家祥副主任任组长，委工程质量安全监管处、市各工程安全监督机构负责人、三区两县住建局（建工局）分管领导为组员，负责我市建筑安全专项整治指导、督查工作，市各工程安全监督机构、三区两县住建局（建工局）应成立相应机构，负责辖区建筑安全专项治理工作。
2012年全市安全生产监管工作要点2012年全市安全生产监管工作总的要求是：以科学发展观和安全发展理念为指导，以服务全市经济社会跨越发展、建设幸福德州为目标，认真贯彻落实国务院〔2010〕23号和国务院〔2011〕40号文件精神，深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，大力实施安全生产升级工程，突出预防为主，着力落实企业安全生产主体责任，严格履行行业监管职责，创新综合监管途径，切实解决工作中“严格不起来、落实不下去”的问题，进一步减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，减少职业危害，确保实现全市安全生产形势在更高层次上稳定好转，积极构建“思想认识警钟长鸣，制度保障严密有效，技术支撑坚强有力，监督检查严格细致，安全措施常抓不懈，责任追究严肃认真”的安全生产新格局。
重点抓好六个方面的工作：一、着力强化“落实企业安全生产主体责任”这一工作核心要牢固树立“围绕企业抓落实”的意识，把安全生产政策法规及时地贯彻到企业，各项安全措施落实到企业。
要监督企业全面落实物质保障、资金投入、安全管理机构设置和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告和应急救援等法律法规和规章所赋予的安全生产责任。
要突出建立和完善以企业主要负责人为核心的安全生产全员责任制体系。
落实企业主要负责人安全生产责任承诺制，广泛接受企业员工和社会公众的监督，切实增强企业主要负责人的安全责任意识和抓好安全生产、落实主体责任的自觉性。
各层级各岗位要逐一签订安全生产目标责任状，确保安全生产责任全覆盖。
要通过安全文化建设（包括开辟安全文化长廊、建立企业安全文化广场、开展安全知识培训及警示教育等形式），不断强化和提升企业全员安全生产意识，着重解决企业“由要我安全向我要安全转变”的问题；要通过强化行政指导服务，规范企业安全管理，着重解决企业“想做而不会做、不能做”的问题；要通过强化执法监察，及时纠偏改错，着重解决企业“非法违法屡禁不止”的问题。
在执法监察工作问题上，要有新思路，采取新举措，见到新成效。
围绕提高执法监察质量，切实加强监管执法队伍建设。
要建立健全监管与执法相协调的内部工作机制，建立相应的工作制度，增强工作合力。
科学编制执法计划，突出执法重点，强化对重点行业和领域生产经营单位的执法监察。
认真落实省、市安全生产执法监察队伍标准化建设标准要求，大力推进市、县、乡三级监察执法队伍标准化建设工作，严格实施考核奖惩。
进一步完善执法监察工作体制机制，做到执法检查有任务、有考核、有奖惩，确保执法检查能够发现问题、解决问题。
各级安监部门要立足“保障人民群众生命财产安全健康和社会稳定，推动安全发展”的高度来认识和把握执法监察工作，严格执法，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为。
要规范办案流程，提高执法监察技能，严格案卷管理，努力实现“减少复议、零败诉”的工作目标。
对实施行政处罚的案件，严格依法自由裁量，并按有关规定进行备案，切实提高办案质量。
要继续开展安全生产诚信企业、安全文化建设示范企业等创建活动，推进企业安全生产主体责任的落实。
二、着力强化“安全设施‘三同时’监管、企业安全生产标准化建设”两大本质安全抓手（一）要严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，强化源头监管。
要监督企业严格执行省政府213号令、市政府13号文件规定，认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，切实加强工业建设项目安全设施审查和安全条件论证备案工作。
深入开展安全设施“三同时”专项监督检查，切实推进“三同时”制度落实。
要借助政务服务中心平台，与发改、经信、住建、工商等部门密切协作、联审联办，共同严把“三同时”审查关。
对不符合安全条件和存在安全隐患的项目，坚决不予审批；对企业主动要求落实“三同时”要求，但工作中确有实际困难的，要跟上服务指导，帮促完善手续；对恶意逃避“三同时”监管的，坚决依法严肃查处，并予以暴光，确保重点监管工业生产建设项目安全设施审查更加规范，非重点监管工业生产建设项目严格履行备案手续。
（二）要大力推进企业安全生产标准化建设，强化过程控制。
要全面推进以技术装备达标、岗位达标、专业达标为内容的安全生产标准化建设工作，按照2011年国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和省市有关达标建设要求，制定切实可行的达标规划和年度计划。
达标创建工作要突出重点，综合运用服务指导、政策鼓励、奖惩激励等措施，有序推进企业达标创建工作。
要加大指导力度，突出解决达标建设中的困难和问题。
要严把评审质量关，决不能因为追求指标任务而降低质量标准。
要加强对达标企业的跟踪管理，通过定期检查、重点抽查、执法监察等方式，推动企业持续改进提高。
对达标后放松管理，安全生产条件明显下降的企业，要按照有关规定取消或降低其标准化等级。
对不能实现限期达标的企业，严格依法依规责令停产整顿或关闭取缔。
三、着力强化“安全培训、安全技术、制度建设”三项基础保障（一）要大力强化安全生产教育培训。
要进一步规范安全生产培训程序，创新培训方式，增强培训工作针对性，突出提高三项岗位人员持证培训考核的质量和水平，加大使用危险化学品企业和一般工贸企业的主要负责人、安全管理人员及新纳入特种作业培训考核范围人员的持证培训考核力度。
要加强对企业内部安全培训教育的监管，明确培训机构，落实培训负责人，制定年度培训计划，并报所属安监部门备案，完善培训档案资料。
要加强对企业培训工作的执法监察，做到检查跟着培训计划内容走，依据培训计划进行抽查、问询，确保查到岗、查到人、查到具体内容，决不能仅限于看档案查资料。
依法严格开展持证上岗检查，严肃查处无证上岗行为。
要加强安全生产培训机构管理，强化师资力量建设，增强培训内容的专业性、实践性，提高培训质量。
（二）要大力强化安全技术管理。
建立并落实企业技术管理机构的安全职能，配齐配强安全技术人员，落实企业主要安全技术负责人责任，强化其技术决策权和指挥权，健全完善安全技术人员的继续教育和工资、职务晋升制度。
要下大气力推进危险化学品、烟花爆竹等高危行业和一般工贸领域高危险环节的技术改造，推行安全可靠、先进适用的新技术新工艺新设备，强制淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。
要严把项目工艺安全设计关，严格审查设计单位资质、设计人员专业、设计范围及设计内容等信息的准确性、合法性。
严格工艺过程控制，在工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面，积极组织开展系统的工艺过程危害辨识、风险分析工作。
制定并落实特种设备、安全设施、电气设备、防护器（具）、仪表控制系统、安全联锁装置等日常维护保养管理制度，依据法规和标准进行定期检测检验，加强在线检测或功能测试，保证设备、设施的完整性和生产装置的长周期安全稳定运行。
健全工艺技术规范和岗位安全技术操作规程，落实对关键装置、重点部位、重点作业过程的安全技术措施。
进一步规范安全技术中介机构建设，发挥好安全技术中介机构和安全生产专家、技术人员作用，广泛推行企业委托技术服务工作制度，增强安全生产监督检查的专业性、技术性、规范性。
（三）要大力强化制度建设。
督促企业建立主动识别、获取和更新安全生产法律法规、标准规范的工作机制，并及时制定有针对性、可操作性强的安全生产管理制度、操作规程，确保每个层面、每个岗位都置于相应的制度管理范围之内，每个行为都有章可遵、有据可循。
要加大对安全生产制度执行情况的监督检查力度，对应各项制度要求着重进行现场执行和落实情况的检查，确保“制度项目全覆盖、制度执行可操作、制度内容真落实”。
四、着力强化“重点行业领域专项整治、隐患排查治理、班组安全建设、事故应急管理”四项工作重点（一）要强化重点行业领域专项整治。
要制定重点行业领域专项整治方案，深入组织开展“双基”强化年四次重点行动，把握行业规律和季度特点，每次重点行动都要解决最突出、最迫切的问题。
在危险化学品领域，以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为抓手，针对新《条例》职能职责调整变化，抓紧制定出台配套的措施意见。
要加强对重点化工企业、重点产品和关键工艺、重点设备、作业现场的监督检查，开展动火、动土、吊装、断路、高处、受限空间、设备检修、盲板抽堵等八项作业的安全专项整治，规范企业现场作业行为。
继续开展化工装置设计安全“诊断”活动，督促化工企业依据国标和规范进行装置设计和设备选型，保证装置和设备的本质安全。
突出强化化工行业“两重点一重大”（重点监管危险化学品、重点危险化工工艺、危险化学品重大危险源）企业安全监管，继续推进危险化学品企业危险工艺自动化控制及联锁技术改造。
在烟花爆竹领域，以贯彻落实《安全设施整顿提升验收标准》为抓手，继续推进烟花爆竹生产经营企业安全生产条件和安全生产设施的提升改造，在药物混合、装药、造粒、插引、制筒、打底等工序推广采用机械化生产，逐步实现人药、人机隔离。
深入开展“三超一改”专项治理，严格执行烟花爆竹生产技术操作规范，推动企业规范生产经营。
会同公安部门建立烟花爆竹企业产品流向信息化系统，做好烟花爆竹流向登记工作。
配合公安、工商、质监等部门继续保持“打非”高压态势，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为。
在冶金、机械等工贸领域，继续做好冶金煤气、高温炉窑、高温液体、有限空间作业、粉尘作业、交叉作业、检修作业等重点部位和重点环节的安全监管，突出加强危险化学品使用环节安全监管。
同时，以安全标准化建设为抓手，进一步做好机械、轻工、建材、纺织、商贸等生产经营单位的安全管理工作。
认真做好职业健康监管工作，进一步加强机构、队伍等基础建设，深入学习贯彻新修订的《职业病防治法》，准确把握职责定位，深化重点行业领域的职业危害治理和监督检查。
督促企业积极申报职业危害，认真落实职业危害警示告知、职业危害检测监控等各项管理制度，切实履行职业危害防治责任。
同时，充分发挥好监管部门的综合监管职能和安委会办公室平台作用，以防范重特大事故为重点，监督、指导、配合公安、交通、住建、质监等行业主管部门，加大对道路交通、火灾消防、建筑施工、特种设备、农业机械等行业领域安全监管，有针对性地开展专项整治，排查治理事故隐患，严厉打击非法违法生产、经营、建设、运输、储存行为。
（二）要强化隐患排查治理。
严格落实企业安全生产隐患排查治理主体责任，督促企业自主、全面、深入地查找和治理在人、机、环境及管理等方面存在的不安全因素，建立“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改机制。
落实省局要求，积极推进实施危险化学品、烟花爆竹企业安全隐患自查、自评、自纠、自报制度，监督企业按时填报《安全隐患自查自纠报告表》。
市县安监部门要建立企业自查自纠报告工作管理台帐，加强对企业隐患自查自纠工作的督促、检查和指导。
要建立执法监察推动工作机制，对不执行事故隐患自查自纠和报告规定的，或自查自纠工作不认真、走过场、敷衍应付的，要坚决依法严肃查处。
