四川合江未来发展规划

宜宾市人民政府、泸州市人民政府关于印发《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府,泸州市人民政府•【公布日期】2024.04.22•【字号】宜府函〔2024〕20号•【施行日期】2024.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宜宾市人民政府、泸州市人民政府关于印发《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》的通知宜宾市、泸州市各县（区）人民政府，相关园区管委会，市直各部门（单位）：现将《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》印发你们，请认真组织实施。

宜宾市人民政府泸州市人民政府2024年4月22日“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案一、总体要求“宜宾－泸州”复合型现代流通战略支点城市建设，要把握以下指导思想和基本原则，全力实现发展目标。

（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，根据国家发展改革委《“十四五”现代流通体系建设规划》、国家发展改革委等部门《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》等文件内容，以高质量发展为首要任务，立足国家所需、四川所能和两市所长，加快现代流通体系建设，增强国内国际两个市场、两种资源配置能力，统筹推进国内外顺畅衔接、跨区域高效运转、城乡融合发展，构建“一市场、两体系、三支撑”的流通发展体系，推动商贸、物流、交通、金融、信用等有机衔接，全面形成现代流通发展新优势，服务全国统一大市场，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑，促进两市现代化产业向全球价值链中高端迈进，持续推进两市经济高质量发展。

（二）基本原则政府推动，市场主导。

发挥政府在组织协调、产业培育、规划引领、布局优化、市场监管、政策扶持等方面的作用，营造良好环境，推动流通要素按照市场规律，基于比较成本优势、效率优势、组织优势等进行配置，推动市场和政府更好结合。

合江：融合山水的宜居城市合江县位于长江、赤水、习水三江交汇处，县城背依笔架山，森林覆盖率达46%，是典型的山水城交融的滨江城市。

这里不仅山川秀美，而且历史悠久，人杰地灵，具有深厚的文化底蕴。

为了把合江县建设成为一个融合山水的宜居城市，使城市功能不断完善，配套设施不断齐备，生态环境、商务环境更加优越，合江县制定了新的规划建设蓝图，城市建设进入新一轮的发展。

搭建城市骨架“建设一个新兴的工业城市，一个黔北出川的港口城市，一个山水融为一体的宜居城市。

”“构建骨架，完善设施；打造亮点，提升形象；突出特色，提高品位；经营城市，加强管理；沿江观景，建设合江人民美好家园。

”这是合江县委、县政府对合江县城的新定位和城市规划建设的基本思路和要求。

这一定位准确把握了合江县经济和城市发展的客观规律，体现了老百姓宜居城市的理想。

合江县在规划布局上，以少岷路、滨江路、合榕路和宜泸渝高速公路进出口通道为骨架，以长江河、赤水河为彩带，以笔架山风景区为绿屏，形成“一心、两翼”的城市构架（“一心”包括半岛组团、马街组团、三江组团；“两翼”即东翼和西翼，东翼为榕山——张湾组团，西翼为佛荫组团）和“三纵、三横”的道路骨架（“三纵”即新公路码头——建设路下段——荔乡路——三江大桥——三江组团，符阳大道——合渝路，少岷新区景观大道——水梨沟路；“三横”即泸合路——三江——马街——榕山，商业路——少岷路——进出口通道，滨江路双江楼——茶息亭）。

提升城市品位今后一段时间，合江县将重点建设一批城市形象工程、特色工程、光亮工程和配套工程等亮点工程项目，以提升城市形象和品位。

1、城市形象工程：将重点建设县城进出口通道，从三转盘经观音山至泸合路，建设一条长2000米、宽40米的迎宾大道。

在泸合路收费站入城口塑“唐蒙出关”雕像，展现合江厚重的历史文化；将建设一批高层建筑和标志性建筑，丰富县城空间；加快建设滨江路上延工程。

加快建设榕山、张湾工业集中区，尽快形成榕山组团；建设城市样板住宅小区2—3个。

合江县城总体规划基础资料汇编⼀、地理位置合江县位于四川省南部边缘，地处四川盆地与云贵⾼原的过渡地带，地跨东经105°32′⾄106°28′，北纬28°27′⾄29°01′之间。

东临江津，紧邻西南重镇重庆；南接贵州⾚⽔、习⽔，扼守川南黔北门户；西与纳溪、叙永接壤；北同江津县，永川毗邻。

全县东西长81公⾥，南北宽61公⾥，幅员⾯积2422平⽅公⾥。

⼆、历史沿⾰合江县历史悠久，是长江上游建⽴最早的三个县之⼀。

公元前135年，西汉时期，汉武帝刘彻派军经巴郡符关（现合江镇南关）到夜郎（今贵州省关岭县附近）说服了夜郎候归西汉，设置了犍为郡。

元⿍⼆年（公元前115年），汉武帝⼜在益州部犍为郡下设置了符县，距今已有2100多年，符县的城址在今合江镇南关。

东晋穆帝永和三年（347年），改名安乐县，⾪属益州东江阳郡。

北周保定四年（564年），改置合江县，⾪属泸州江阳郡。

唐武德元年（618年），合江⾪属泸州，县址曾迁移⾄今⽩沙镇。

⽽后，合江⾏政⾪属随建制年代时有分合，分别⾪属于四川合江专区、泸州专区、宜宾专区等。

1983年6⽉，设泸州市，合江县⾪属泸州市⾄今。

全县现辖15个镇，14个乡，政府⾏政驻地合江镇。

三、⾃然条件（⼀）地质构造合江县介于娄⼭褶皱北缘与川东平⾏岭⾕区向西南延伸尾部之间的⼴⼤⽔平岩层地带，沉积岩层较新，地质构造由5个短背斜与3个向斜组成。

总体构造特点是：长江以北属川东南弧形构造带的华蓥⼭帚状褶皱束向西南逐渐散开延伸⾄县境内的⼀部分，为背斜成⼭，向斜成⾕的构造地形。

长江以南，因受到先天性造⼭上升运动和后天性长期严重冲刷侵蚀，形成向斜成⼭、背斜成⾕的逆构造地形。

（⼆）地形地貌合江属四川盆周⼭地地区。

全县分布有娄⼭⼭脉尾部向北延伸的两条半⼭脉，以及⼀些因长江、⾚⽔、习⽔和其他河溪长期冲刷侵蚀⽽形成的中、低孤⼭和断头⼭。

县境中部和西北部，⼩丘起伏，地势较为平坦，⽥园密布，多为丘陵地带；东南和西南，⼭地起伏，沟壑纵横，多为中⼭、低⼭的⼭地地区。

四川合江临港工业园区规划环境影响报告书（简本）四川省环科源科技有限公司二O一八年七月1 规划背景四川合江临港工业园区（以下简称“临港工业园区”或“园区”）位于四川省泸州市合江县榕山镇场镇周边，处于川、渝、黔三省市结合部，濒临长江黄金水道，拥有丰富的港口码头资源和便捷的交通条件。

2007年，园区发展规划由四川省发改委批复，同年，园区规划环评通过了原四川省环境保护局的审查（川环建函[2008]104号）。

2009年，园区被列入全省50个培育成长型特色产业园区之一。

2018年2月，园区作为省级开发区被纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版），目前正在积极开展准备工作、争取早日取得省人民政府的批复。

四川合江临港工业园区原规划面积为19.85平方公里，原规划的园区产业定位主要为“化工、物流、机械、轻工”。

该园区经过数十年的发展，建成区面积已提高至约7.4平方公里。

园区目前最大的企业为天华股份（前身是四川天然气化工厂），其余重点企业包括金田纸业、议中管业、三木化工等，涉及的产业类型为化工、轻工、机械、医药等。

2014年，泸州市为融入长江经济带，规划在市域的沿江五个区县建设泸州长江经济开发区，而四川合江临港工业园区属于泸州长江经济开发区的“两个核心区”之一，是承接全市化工产业转移和全市化工产业发展的重要基地（是纳溪区泸天化、龙马潭区鑫福化工等中心城区化工企业整体搬迁的选址比选区域之一），可见，园区已逐渐成为全市化工产业布局的重点区域。

基于以上省、市、县产业布局和经济形势的变化，合江县人民政府拟调整四川合江临港工业园区规划，并委托设计单位于2018年编制完成了《四川合江临港工业园区总体规划》和《四川合江临港工业园区发展规划》。

新编制的园区规划在原规划基础上的调整主要包括规划范围、主导产业、经济目标、产业布局等四个方面，具体为：（1）规划范围微调。

规划总体面积维持约18平方公里总体不变（规划调整后约17.97平方公里），规划范围微调，削减北面用地，增加东面用地。

四川合江荔枝营销策划方案一、背景分析四川合江拥有丰富的农业资源，其中的合江荔枝以其特有的品种和口感，深受消费者喜爱。

近年来，合江荔枝的产量持续增长，但由于市场推广力度不足，使得合江荔枝的销售仍然面临一定的困难。

因此，制定一套科学有效的合江荔枝营销策划方案，对于提升产品知名度、拓宽销售渠道、促进销售增长具有重要意义。

二、目标市场分析1. 消费群体：以都市白领和中高收入家庭为主要消费群体。

2. 地理范围：以四川省内为主，逐步扩大至周边省市。

3. 时间节点：根据合江荔枝成熟季节，以每年6月至8月为主要销售时间段。

三、目标与策略1. 目标：提升合江荔枝的品牌知名度，增加合江荔枝的市场占有率。

2. 策略：(1) 品牌定位：打造合江荔枝的独特品牌形象，强调其新鲜、美味、健康的特点，并结合当地的文化和传统元素，形成品牌的差异化竞争优势。

(2) 渠道拓展：建立稳定的销售渠道，包括线下零售商、农贸市场、超市、餐饮企业等，同时借助互联网平台，拓展线上销售渠道，提供便捷的购买渠道。

(3) 市场推广：通过多种方式进行市场推广，包括线上线下的广告宣传、产品展示、促销活动等，提升合江荔枝的知名度和美誉度。

(4) 售后服务：建立完善的售后服务体系，提供质量保证和消费者满意度调查，以增强消费者对合江荔枝的信任和忠诚度。

四、市场竞争分析目前，合江荔枝市场存在以下竞争对手：1. 地方品牌：四川省内的一些荔枝种植基地，也在进行荔枝的销售推广。

2. 外地品牌：一些其他省市的荔枝品牌也进入四川市场，形成竞争。

考虑到合江荔枝独特的品质和地域优势，我们可以通过品牌定位、产品质量、价格优势和市场推广等方面，与竞争对手展开竞争，提升市场竞争力。

五、市场营销策略1. 品牌推广(1) 品牌宣传：制作合江荔枝的品牌宣传片和广告，通过电视、网络等媒体推广，提升品牌知名度。

(2) 品牌形象：设计合江荔枝的品牌标志和形象，运用互联网和社交媒体平台进行推广，吸引消费者的注意。

四川省内河水运发展规划环境影响报告书（征求意见稿）评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司二ОО九年十月目录、1规划背景和规划概况 (1)2区域资源环境概况和主要环境问题 (4)3规划的环境影响 (8)4规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证 (16)5公众参与意见以及下阶段的注意问题 (18)6下阶段环保工作要求和减缓影响措施 (18)7不确定性分析及应对策略 (21)8近期建设项目的原则性要求 (23)9总结论 (24)1 规划背景和规划概况四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成部分，具有发展潜力，是四川乃至相邻省区发展外向型经济、加强区域合作的重要条件。

2001年6月，四川省人民政府批准《四川省内河航运发展规划》（2001-2050）。

随着经济社会的发展和四川省构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组织编制了《四川省内河水运发展规划》。

规划目标为合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州-宜宾-乐山港口群和广元-南充港口群，通航能力达到新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一步完善，基本形成市场规范、管理现代、服务高效的内河水运发展格局。

凸现内河水运在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显著提升内河水运服务全省乃至我国西部经济社会发展的能力。

结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级航道、重要航道和一般航道三个层次。

航道布局为“一横两纵六线”，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四川省内河航道体系的主要骨架。

规划期内形成等级航道4844.9km，其中Ⅰ级航道258km，Ⅲ级航道1441km、Ⅳ级航道1035.9km、Ⅴ级航道681km、Ⅵ级航道224km、Ⅶ级航道1205km。

四川省人民政府关于泸州市江阳区等7个县（区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.05.24•【字号】川府函〔2024〕139号•【施行日期】2024.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文四川省人民政府关于泸州市江阳区等7个县（区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复川府函〔2024〕139号泸州市人民政府、自然资源厅：你们关于审批泸州市江阳区等7个县（区）国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《泸州市江阳区国土空间总体规划（2021—2035年）》《泸州市龙马潭区国土空间总体规划（2021—2035年）》《泸州市纳溪区国土空间总体规划（2021—2035年）》《泸县国土空间总体规划（2021—2035年）》《合江县国土空间总体规划（2021—2035年）》《叙永县国土空间总体规划（2021—2035年）》《古蔺县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将泸州市江阳区建成优质白酒产业集群核心区、高品质生活宜居地，将泸州市龙马潭区建成港口型国家物流枢纽核心区、产城园港融合发展的现代化强区，将泸州市纳溪区建成中国西部工匠城核心区、都市现代农业高地，将泸县建成绿色化工基地、国家农业绿色发展先行区，将合江县建成川南渝西融合发展战略支点、特色优势农产品基地，将叙永县建成川滇黔结合部商贸物流中心、康养旅游目的地，将古蔺县建成中国酱香酒谷核心组成区、文旅融合发展区。

泸州市人民政府关于同意合江县调整部分乡镇行政区划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泸州市人民政府关于同意合江县调整部分乡镇行政区划的批复合江县人民政府：你县《关于合江镇等16个乡（镇）行政区划调整的请示》（合府〔2019〕85号）收悉。

根据《四川省人民政府关于同意泸州市调整江阳区等4县（区）部分乡镇行政区划的批复》（川府民政〔2019〕12号）文件精神和行政区划调整的有关规定，现批复如下。

一、撤销合江镇，设立符阳街道，将原合江镇马街社区1至7组、百花亭社区、桂圆林社区、义园街社区、枣林桥社区、建设路社区、菜坝社区、桥凼社区、槽房村、三块石村、魏家祠村、贯湾村、大同村、桥凼村、大水河村、会青山村、山顶上村、天井村、黄溪村和真龙镇聚宝村所属行政区域划归符阳街道管辖，符阳街道办事处驻新华北路85号。

二、设立临港街道，将原合江镇马街社区8至9组、石堰村、明家坝村、果园村、金银村和榕山镇联榕坝社区、五里坡社区、兴隆社区、符阳村、张石坝村、凉坪村、高庙子村、塘沟村、雨台山村、荆树村、小洋洞村及点灯山村1组、3至7组所属行政区域划归临港街道管辖，临港街道办事处驻上街58号。

三、撤销实录镇和虎头镇，设立荔江镇，以原实录镇、原虎头镇和原合江镇龙潭村、柿子田村、柳马埂村所属行政区域为荔江镇的行政区域，荔江镇人民政府驻幸福路7号。

四、撤销榕右乡，将其所属行政区域划归榕山镇管辖。

调整后，榕山镇辖原榕右乡和梧桐山村、回洞桥村、进宝村及点灯山村2组、8至13组所属行政区域，榕山镇人民政府驻高坎路198号。

五、撤销参宝镇，将其所属行政区域划归白沙镇管辖，白沙镇人民政府驻人和路1号。

泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书（征求意见稿）四川省环科源科技有限公司二O一九年一月1 规划背景泸州市合江循环经济产业园区（以下简称“循环经济产业园区”或“园区”）是泸州市人民政府为推动该市钢铁行业结构调整、转型升级，加快推进鑫阳钢铁产能置换搬迁技改项目建设，于2018年9月30日以《关于加快推进鑫阳钢铁产能置换搬迁技改项目建设工作的通知》（泸市府办函〔2018〕166号）中明确设立的园区。

园区位于四川省泸州市合江县佛荫镇、大桥镇场镇附近，规划面积约4.4平方公里，规划主导产业为黑色金属冶炼（短流程炼钢）、机械装备制造、环保节能装备制造和新能源汽车零部件制造四大主导产业。

园区规划边界距离长江干流最近约1.3km，且规划主导产业不包括石化、化工，园区规划与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知》等文件中对园区选址与长江干流的距离要求不冲突。

2016年2月国务院在《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）中提出“进一步化解钢铁行业过剩产能，推进钢铁企业实现脱困发展”，据此，我省对省内钢铁产能进行了压减。

经过不断整合调整，2017年经省政府同意，原省经济和信息化委对9家钢铁企业予以了公告，同意其钢铁产能整合调整方案。

泸州市原有两家小钢铁企业——泸州益鑫钢铁有限公司、四川省泸州江阳钢铁有限公司，整合为鑫阳钢铁有限公司，钢铁产能由原来的252万吨压减为200万吨，原省经济和信息化委于2017年12月4日在其官网上对鑫阳钢铁公司的以上产能置换方案进行了公告。

整合前，益鑫钢铁公司已位于泸州市中心城区范围内、江阳钢铁公司已位于泸县中心城区范围内；根据原环境保护部2015年发布的《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》中“不予批准选址在城市建成区、地级及以上城市市辖区内的新建、扩建项目”环保等相关选址原则，泸州市各部门对益鑫钢铁厂产能置换项目提出了数个选址方案、并广泛开展了环保等相关论证，最终将厂址确定在距合江县中心城区约15km的合江县大桥镇、佛荫镇，并设立泸州市合江循环经济产业园区（园区选址处原规划为泸州食品工业集中区，已有一定的用地指标、基础设施、环保设施等相关基础），以承接鑫阳钢铁厂产能置换项目，并围绕该项目构建下游产业链。