丹东市行政事业单位国有资产评估
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丹东市人民政府办公室转发丹东市财政局关于市直行政事业单位房屋土地出租管理规定的通知文章属性•【制定机关】丹东市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.12•【字号】丹政办发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理,住房保障正文丹东市人民政府办公室转发丹东市财政局关于市直行政事业单位房屋土地出租管理规定的通知丹政办发〔2018〕2号各县(市)区人民政府、各经济区管委会,市政府各部门:经市政府同意,现将市财政局《关于市直行政事业单位房屋土地出租管理规定》转发给你们,请认真贯彻执行。
丹东市人民政府办公室2018年2月12日关于市直行政事业单位房屋土地出租管理规定丹东市财政局为加强行政事业单位房屋土地出租管理,规范房屋出租行为,根据国家相关法律、法规和规章规定,现就市直行政事业单位房屋土地出租管理的有关事宜规定如下:一、市直行政事业单位不得对外出租房屋土地。
中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布实施前(即2013年11月18日前)已经出租的,到期必须收回。
各单位闲置的房屋土地应按照《丹东市人民政府办公室转发丹东市财政局关于丹东市市级公物仓管理暂行办法的通知》(丹政办发〔2013〕13号)规定,全部上缴政府公物仓。
二、市直行政事业单位上缴政府公物仓的房屋土地优先用于调剂使用。
有下列情形之一闲置的,可采取对外出租方式利用:(一)市直行政事业单位房屋土地总量满足使用需求,仍有余量的;(二)因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合继续作为行政事业单位办公、业务等用房(用地)使用的;(三)其他原因形成房屋土地闲置的。
三、入缴政府公物仓的房产土地对外出租,遵循“公开、公平、公正”的原则,采用公开招租、公开竞价方式操作。
四、入缴政府公物仓的房产土地对外出租,由政府公物仓管理部门会同房产土地上缴单位组织实施。
五、入缴政府公物仓的房产土地按照下列程序公开招租:(一)由政府公物仓管理部门委托专业评估机构对拟出租房产土地进行租金评估。
丹东市人民政府关于废止市政府及市政府办公室部分
文件的通知
文章属性
•【制定机关】丹东市人民政府
•【公布日期】2009.06.03
•【字号】丹政发[2009]20号
•【施行日期】2009.06.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
丹东市人民政府关于废止市政府及市政府办公室部分文件的
通知
(丹政发〔2009〕20号)
各县(市)区人民政府,市政府各部门:
为了改善我市投资环境,全面推进我市经济建设,实现丹东经济超常规跨越式发展,经2009年6月1日市政府第17次常务会议审议,决定废止《丹东市人民政府关于鼓励外商投资若干政策暂行规定》(丹政发〔2005〕14号)等42份文件。
丹东市人民政府
二○○九年六月三日。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置审批办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2011.07.05•【字号】黑政办发[2011]35号•【施行日期】2011.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置审批办法的通知(黑政办发〔2011〕35号)省政府各直属单位:《黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置审批办法》已经省政府领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年七月五日黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置审批办法第一章总则第一条为加强省级行政事业单位国有资产管理,规范国有资产处置行为,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《黑龙江省行政事业单位国有资产经营使用管理办法(黑龙江省人民政府令第10号)有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员管理的事业单位和社会团体、其他各类事业单位及其所属事业单位(以下简称行政事业单位)的国有资产处置行为。
第三条本办法所称的国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销的行为。
第四条行政事业单位国有资产处置范围包括:(一)闲置的资产。
(二)因技术原因并经科学论证,确需报废或淘汰的资产。
(三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变以及资产调剂等原因发生的产权或者使用权转移的资产。
(四)需要转让、核销或注销的商标、商誉、专利技术、科研成果、矿业权、土地使用权等无形资产。
(五)对外投资形成的股权。
(六)盘亏、呆账及非正常损失的资产。
(七)已达到使用年限无法使用的资产。
(八)因城市规划改造需拆迁的房屋构筑物资产。
(九)依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。
XX市行政事业单位国有资产处置管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范XX市行政事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,保障国家所有者权益,根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第100号)、《XX省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》(X财资[2022)82号)等有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于XX市行政单位和事业单位(以下简称行政事业单位)。
本办法所称行政事业单位包括党的机关、人大机关、政协机关、行政机关、监察机关、各人民团体、事业单位。
第三条XX市行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。
第四条行政事业单位符合下列情形的国有资产应当予以处置:(一)因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的;(二)闲置资产;(三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变或部分职能、业务调整等而移交的;(四)涉及盘亏等非正常损失的;(五)已超过使用年限且无法满足现有工作需要的;(六)因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的;(七)发生产权变动的;(八)依照国家、省、哈市有关规定需要进行处置的其他情形。
第五条行政事业单位处置国有资产应当遵循以下原则:(一)厉行勤俭节约;(二)公开、公平、公正和竞争择优;(三)与履职需求及资产使用状况结合;(四)及时处置。
第六条行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰,取得或者形成的方式应当合法合规,权属关系不明确或者存在权属纠纷的国有资产,须待权属界定明确后予以处置。
处置被设置为担保物的国有资产,应当符合《中华人民共和国民法典》等法律规定。
处置涉密资产应当符合安全保密的有关规定。
第七条行政事业单位处置国有资产应当经集体决策和履行审批程序,未经批准不得自行处置。
第八条行政事业单位、行政事业单位主管部门(以下简称“主管部门”)和市财政局应当利用信息系统办理国有资产处置事项,及时准确反映国有资产增减变动和处置收入情况。
辽宁省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】辽财资[2007]655号•【施行日期】2007.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文辽宁省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法(辽财资〔2007〕655号)第一条为加强行政事业单位国有资产管理,规范资产处置行为,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关规定,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省各级各类行政事业单位的国有资产处置活动。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销的行为。
第四条各级财政部门和主管部门根据国家有关法律法规和政策规定,负责国有资产处置的监督、管理工作。
第五条行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行,应当严格履行审批手续,未经批准不得处置。
第六条行政事业单位国有资产处置范围包括:(一)闲置资产,是指行政事业单位占有但未使用或不需用的资产;(二)报废、淘汰的资产,是指没有使用价值、不能满足工作需要或因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;(三)所有权或使用权转移的资产,是指因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的资产;(四)资产盘盈、盘亏、呆账及非正常损失的资产,是指由于各种原因未能及时入账的资产和由于盘亏、呆帐,以及管理不善、自然灾害或意外事故等原因,造成的资产损失,包括货币性资产、债权、对外投资等资产损失;(五)已超过使用年限无法使用的资产;(六)依照国家有关规定需处置的其他情形。
第七条行政事业单位国有资产处置方式包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、报损、抵债、对外捐赠、货币性资产损失核销等。
(一)无偿调拨,是指以无偿的方式变更国有资产所有权及占有、使用权的处置行为。
(管理制度)辽宁省行政事业单位国有资产管理办法第261号《辽宁省行政事业单位国有资产管理办法》业经2011年9月5日辽宁省第十壹届人民政府第51次常务会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。
省长陈政高二○壹壹年九月二十三日辽宁省行政事业单位国有资产管理办法第壹章总则第壹条为加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进各项事业发展,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我省党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下统称行政单位)和事业单位国有资产管理活动。
第三条省、市、县(含县级市、区,下同)财政部门是本级政府负责行政单位和事业单位(以下统称行政事业单位)国有资产管理的职能部门,按照规定的职责权限,对行政事业单位国有资产实施综合管理。
行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。
事业单位的主管部门,按照规定的职责权限,对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。
第四条行政事业单位国有资产管理,应当遵循下列原则:(壹)资产管理和预算管理相结合;(二)资产管理和财务管理相结合;(三)实物管理和价值管理相结合。
第二章资产配置第五条行政事业单位国有资产配置,应当符合规定的配置标准;对没有规定配置标准的,应当从实际需要出发,从严控制,合理配置。
财政部门对行政事业单位要求配置的资产,能够通过调剂、租赁解决的,不得重新购置。
财政部门会同有关部门根据国家有关规定、行政事业单位履行职能和本级政府财力情况等,定期制定和调整行政事业单位国有资产配置标准。
第六条行政事业单位国有资产配置,除国家另有规定外,按照下列程序报批:(壹)行政事业单位应当于年度部门预算编制前,根据存量资产的质量、结构和分布情况,依照本级资产配置标准提出下壹年度拟购置资产的品目、型号、主要性能指标和数量,测算经费额度,报本级财政部门审批;有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后,由行政事业单位主管部门(以下简称主管部门)报本级财政部门审批;(二)财政部门根据本级资产配置原则、配置标准和行政事业单位资产存量情况进行审批;(三)行政事业单位应当将批准的资产购置项目列入年度部门预算,且于上报年度部门预算时附送批复文件等关联材料,作为财政部门审批部门预算的依据;未经财政部门批准,行政事业单位不得将资产购置项目列入部门预算和单位经费支出。
行政事业单位国有资产评估管理办法
一、总则
本办法旨在规范行政事业单位国有资产评估管理工作,提高国
有资产评估的科学性和准确性,保护国家和人民的利益。
二、评估机构
1. 行政事业单位应委托具备资格的评估机构进行国有资产评估。
2. 评估机构应当具有独立性、专业性和信誉度,由国家行政事
业单位资产评估管理机构进行注册和监管。
三、评估程序
1. 国有资产评估应按照科学、公正、独立和客观的原则进行,
包括评估调查、评估方法选择、评估数据收集和分析、评估结果确
认等环节。
2. 行政事业单位应积极配合评估机构的工作,提供必要的资料
和信息。
四、评估报告
1. 评估机构应编制评估报告,内容包括评估对象、评估方法、评估过程、评估结果和评估意见等。
2. 评估报告应在规定时间内提交给委托方,并对外公示。
五、评估结果应用
1. 国有资产评估结果应用于行政事业单位的资产管理和决策制定。
2. 行政事业单位应根据评估结果采取相应的措施,保护和增值国有资产。
六、法律责任
1. 对违反本办法规定的评估机构和行政事业单位,将依法追究法律责任。
2. 对虚假评估报告的行为,将依法进行处罚。
七、附则
本办法自发布之日起生效,同时废止之前的相关规定。
以上为《行政事业单位国有资产评估管理办法(最新)》的简要内容,供参考。
在全市行政事业单位国有资产管理工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同事:大家好!今天我很荣幸在全市行政事业单位国有资产管理工作会议上发言。
首先,我要感谢各位领导对国有资产管理工作的关注和支持。
正是因为有了各位领导的坚定领导和支持,我们在国有资产管理工作中才能够不断前行、不断创新。
一方面,要发挥优势,发挥中央企业优势引领作用,不断推进国有资产管理工作。
另一方面,要把握形势和时机,在战略规划、经营股权和经营业绩等方面,加强创新力度,不断推进国有资产管理工作。
其次,我想强调的是我们在国有资产管理工作中要注重信息共享、加强监管。
在当前的经济环境下,各行各业的竞争日益激烈,我们的国有资产管理工作也必须紧跟时代步伐。
我们需要不断提高自身的竞争力,在各方面发挥自身的优势,与市场参与者进行协同,从而实现国家和社会的双重收益。
同时,我们也需要对国有资产管理工作进行严格的监管,以防止管理不规范、损失资产等问题出现。
因此,信息共享和监管是我们在国有资产管理工作中必须重视并努力做好的两个方面。
我们作为国有资产的管理者,要做到严格遵守相关政策和法规,积极履行监管职责,确保国有资产的安全。
我们还要加强对各类经济活动的研究和掌握相关信息,及时针对性地出台科学、合理的管理措施,在国有资产的保值增值方面发挥应有作用。
同样重要的是,我们的团队必须保持良好的协作和沟通,以便更有效地开展国有资产管理工作。
最后,我希望在未来,我们的国有资产管理工作能够不断完善、发展和创新。
对于新的形势和新的挑战,我们需要有决策、有创新和有勇气地应对,不断提高和完善国有资产管理体系,以实现更加有效和稳健的国有资产管理。
谢谢大家!国有资产是国家和社会最重要和最有价值的财产之一,因此,对于它的管理工作必须高度重视,以保障国家和社会的根本利益。
当前,国有资产管理工作存在一些难题,如资产配置不够合理、资产评估不够精准、资产流转不够灵活等。
如何解决这些问题成为我们关注的焦点。
丹东市人民政府办公室转发市财政局关于加强全市行政事业单位国有资产管理工作意见的通知【法规类别】国有资产授权经营【发文字号】丹政办发[2010]7号【发布部门】丹东市政府【发布日期】2010.04.12【实施日期】2010.04.12【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件丹东市人民政府办公室转发市财政局关于加强全市行政事业单位国有资产管理工作意见的通知(丹政办发〔2010〕7号)各县(市)区人民政府、市政府各部门:经市政府同意,现将市财政局《关于加强全市行政事业单位国有资产管理工作意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
丹东市人民政府办公室二○一○年四月十二日关于加强全市行政事业单位国有资产管理工作意见行政事业单位国有资产(以下简称行政事业资产)是保证行政事业单位开展公务活动、履行社会管理职能和公共服务职能的重要物质基础,是国有资产的重要组成部分。
加强行政事业资产管理是健全国有资产管理体制,完善社会主义基本经济制度的必要举措;是完善公共财政体制,切实转变政府职能的客观需要;是理顺收入分配关系,构建社会主义和谐社会的重要环节;是提高资产使用效益,防止国有资产流失的必然要求。
为进一步建立健全我市国有资产管理体制,切实加强全市行政事业资产管理,现提出如下意见:一、理顺资产管理职能,完善现有管理方式市、县(市)区财政部门是负责本级行政事业资产管理的职能部门,对行政事业资产实行综合管理。
具体职责是:制定行政事业资产管理的规章制度并对执行情况进行监督检查;制定行政事业资产配置标准;负责资产配置、资产处置和产权变动、资产出租和出借的审批;负责事业单位对外投资及担保的审批和监管;负责事业单位转企改制工作中的国有资产监管工作;负责与行政单位尚未脱钩的经济实体、事业单位创办具有法人资格的企业国有资产的综合管理;负责行政事业资。
行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为规范全县行政事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,提高国有资产使用效益,保障国家所有者权益,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(X政部令第3X号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(X政部令第3X号)、省政府《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理的意见》(X政发〔X〕4X号)、市政府《关于进一步加强公共资产管理的意见》(X政发〔X〕1X号)和市政府办《X市行政事业单位国有资产处置管理办法》(X政办发〔X〕14X号),结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全县党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派机关和各类事业单位(以下简称行政事业单位)占有使用的国有资产处置行为。
保障性住房等具有特殊用途的国有资产,法律、法规另有规定的,依照其规定执行。
第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。
包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、调拨(划转)、捐赠、报损、报废等。
第四条行政事业单位国有资产处置严格履行审批手续,未经批准不得擅自处置,并遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则,坚持统一管理、依法处置。
第五条县公共资产管理局负责全县国有资产的监督管理,并按规定审批权限对本级国有资产的处置进行审批,超过审批权限的由县政府审批后县公共资产管理局进行处置。
第六条各主管部门负责本部门及所属单位占有、使用的国有资产的日常管理,并按规定审批权限对本部门或所属单位国有资产处置进行审批,超过审批权限的按审批程序履行报批手续。
第七条司法机关、行政执法机关依法没收的财物、赃款赃物处置,由执罚执收机关负责按照国家有关规定进行管理和处置,其处置收入上缴国库。
第八条公共资产管理部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据,也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。
丹东市行政事业单位国有资产评估管理暂行办法第一章总则第一条为规范行政事业单位国有资产评估行为,正确反映国有资产的价值量,保护国家所有者的合法权益,防止国有资产流失,根据国务院《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《关于印发辽宁省行政事业单位国有资产评估管理暂行办法的通知》(辽财资〔2007〕654号)的有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于按规定应由丹东市各级财政部门监督管理的行政事业单位国有资产的评估。
第三条行政事业单位国有资产评估对象包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
第四条行政事业单位国有资产评估应当遵循真实、科学、公正的原则,由资产评估机构依照国家法律、法规规定的标准、程序和方法独立进行评估。
任何部门和单位不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。
第五条国有资产不受侵犯,禁止高估或低估国有资产价值。
第六条各级行政事业单位国有资产评估监督管理工作由本级财政部门负责。
全市行政事业单位国有资产评估的指导和监督工作由市财政局负责。
第二章评估范围第七条占有国有资产的行政事业单位(简称“资产占有单位”)有下列情形之一的,应当进行资产评估:(一)整体或者部分改制为企业;(二)以非货币性资产对外投资;(三)合并、分立、清算;(四)资产拍卖、转让、置换;(五)资产租赁;(六)确定涉讼资产价值;(七)确定无原始价格凭证的资产;(八)以非货币性资产偿还或抵顶债务、抵顶应缴规费(含基金);(九)收购非国有单位的资产;(十)接受非国有单位以非货币资产抵债、抵顶应缴规费(含基金);(十一)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。
第八条资产占有单位有下列情形之一,当事人认为需要的,可以进行资产评估:(一)资产抵押及其他担保;(二)需要进行资产评估的其他情形。
第九条资产占有单位有下列行为之一的,可以不对相关国有资产进行评估:(一)经人民政府或财政部门批准,对行政事业单位整体或部分资产实施无偿划转;(二)行政事业单位与其所属事业单位之间或其下属独立事业单位之间的合并、资产(产权)置换和无偿划转。
第三章评估程序第十条行政事业单位国有资产评估按照下列程序实施:(一)办理委托。
对需进行评估的资产,由财政部门按照相关规定选用资产评估机构,并与其签订委托资产评估协议一式三份,资产占有单位、资产评估机构、财政部门各一份。
(二)实施评估。
委托资产评估协议生效后,由资产占有单位配合,由受委托的资产评估机构按照相关规定,依法实施评估。
(三)提交报告。
资产评估结束后,由受委托资产评估机构按照委托资产评估协议规定的期限提交资产评估报告一式四份,分别报财政部门一份,资产占有单位三份。
(四)核准或备案。
资产占有单位收到资产评估机构出具的资产评估报告后,按照相关规定对资产评估报告报请核准或备案。
第十一条财政部门与受委托资产评估机构签订的委托资产评估协议应当具备下列条款:(一)委托方、被委托方、资产占有单位的名称、地址、法定代表人或负责人姓名及职务;(二)被评估项目名称;(三)评估内容;(四)评估基准日;(五)评估期限;(六)委托双方当事人的权利、义务;(七)收费办法和金额;(八)违约责任;(九)其他约定内容。
第十二条资产占有单位应认真配合资产评估机构开展资产评估工作。
如实提供资产评估所需的全部文件、资料及其他情况,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
第十三条进行整体资产评估时,受委托资产评估机构应当对被评估单位的资产、债权、债务进行全面清查,并核实资产帐面与实际是否相符,经营成果是否真实,据以作出鉴定。
第十四条资产评估机构对被评估单位的资产、债权、债务进行全面清查后,资产占有单位应当将资产评估机构所做的清产核资结果报同级财政部门,并按照同级财政部门的清产核资批复文件以及国家有关财务、会计制度规定进行相应的账务处理。
资产评估机构出具的评估报告列示的资产及负债帐面原值应当与清产核资后的会计报表一致。
第十五条进行整体资产评估时,资产占有单位应将其拥有的各类无形资产全部纳入评估范围。
评估机构应当在评估报告的特别事项中予以说明。
第十六条资产评估机构应当严格按照国家、省相关资产评估办法以及本办法规定,对被评估资产的价值进行评定和估算。
资产评估方法选用是否适当、选用参数是否可靠、影响资产评估的因素是否考虑周全,以及评估结论是否客观公允等由资产评估中介机构负责。
第十七条资产评估机构必须在委托资产评估协议约定的期限内,提交有资产评估中介机构法定代表人或负责人、经办的注册资产评估师签名,并加盖评估中介机构公章的资产评估报告。
资产评估报告的法律责任由资产评估中介机构及签字的注册资产评估师承担。
第十八条资产占有单位收到资产评估机构的资产评估报告后,应当报其行政主管部门审查。
经主管部门审查同意后,按照相关规定报请同级财政部门核准或备案。
第四章评估方法第十九条行政事业单位国有资产重估价值,应根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素和本办法规定的资产评估方法评定。
第二十条行政事业单位国有资产评估方法包括:(一)收益现值法;(二)重置成本法;(三)现行市价法;(四)清算价格法;(五)国家规定的其他评估方法。
第二十一条用收益现值法进行资产评估的,应当根据被评估资产合理的预期获利能力和适当的折现率,计算出资产的现值,并以此评定重估价值。
第二十二条用重置成本法进行资产评估的,应当根据该项资产在全新情况下的重置成本,减去按重置成本计算的已使用年限的累积折旧额,考虑资产功能变化、成新率等因素,评定重估价值;或者根据资产的使用期限,考虑资产功能变化等因素重新确定成新率,评定重估价值。
第二十三条用现行市价法进行资产评估的,应当参照相同或者类似资产的市场价格,评定重估价值。
第二十四条用清算价格法进行资产评估的,应当根据清算时单位资产可变现的价值,评定重估价值。
第二十五条对流动资产中的原材料、在制品、协作件、库存商品、低值易耗品等进行评估时,应当根据该项资产的现行市场价格、计划价格,考虑购置费用、产品完工程度、损耗等因素,评定重估价值。
第二十六条对有价证券的评估,参照市场价格评定重估价值;没有市场价格的,考虑票面价值、预期收益等因素,评定重估价值。
第二十七条对资产占有单位的无形资产,区别下列情况评定重估价值。
(一)外购的无形资产,根据购入成本及该项资产具有的获利能力;(二)自创或者自身拥有的无形资产,根据其形成时所需实际成本及该项资产具有的获利能力;(三)自创或者自身拥有的未单独计算成本的无形资产,根据该项资产具有的获利能力。
第二十八条资产评估机构进行资产评估时,应根据不同的评估目的和对象,可以选用一种或几种方法进行评估。
选用几种方法评估时,应对各种方法评出的结果进行比较和调整,并确定合理的资产评估价值。
若评估对象具备采用多种评估方法评估的条件,评估机构应当同时采用两种以上的评估方法进行评估。
特殊情况需取舍的,应当在评估报告中予以说明并陈述理由。
第二十九条进行土地使用权估价时,被评估单位必须具备县级以上人民政府土地行政管理部门颁发的土地使用证或出具的土地使用证明。
土地使用权的评估方法按国家有关法律、法规执行。
第三十条整体资产评估涉及的土地估价,待估宗地属国家划拨性质且需要变更权属的,宜先由具有土地评估资质的评估机构进行单项土地评估,并报国土资源管理部门备案,整体资产评估报告可以直接引用土地评估备案结果;待估宗地在整体资产评估基准日以前已经在国土资源管理部门备案的,如属同一评估目的,且土地评估基准日与资产评估基准日相距不超过半年的,整体资产评估报告也可以直接引用土地评估备案结果。
评估机构对划拨土地进行评估时,不得在评估值中直接扣除土地出让金,应在特别事项中披露。
第三十一条资产评估的具体标准依据国家有关部门颁布的资产评估准则执行。
第五章评估机构第三十二条持有相关行政主管部门颁发的资产评估、房产评估、土地评估等资格证书的资产(房产、土地)评估机构,经市财政局统一选聘并纳入资产评估机构库后,方可接受与其专业特长相对应的行政事业单位国有资产评估业务委托。
第三十三条资产评估机构的选聘和委托,由财政部门按照丹东市财政局《关于印发<丹东市行政事业单位国有资产评估机构选聘暂行办法>及行政事业单位国有资产评估中介机构实行财政部门统一委托的通知》(丹财资〔2011〕144号)规定办理。
第三十四条资产评估机构开展资产评估业务,应遵守以下规定:(一)严格遵守国家法律和法规;(二)按照委托合同约定,完成评估工作;(三)对委托单位所提供的资料及评估结果应严守秘密,并建立完善的评估档案管理制度;(四)评估机构及评估人员如与委托单位或其他当事人有利害关系的,应当回避;(五)发现当事人和有关单位在资产评估中有弄虚作假、徇私舞弊等违反国家法律、法规行为的,应及时向财政部门反映;(六)不得采用不正当手段承揽业务。
第三十五条资产评估机构进行资产评估,实行有偿服务。
资产评估收费标准按照不超过丹东市财政局《关于印发<丹东市行政事业单位国有资产评估机构选聘暂行办法>及行政事业单位国有资产评估中介机构实行财政部门统一委托的通知》(丹财资〔2011〕144号)确定的标准执行。
第六章法律责任第三十六条资产占有单位违反本办法的规定,提供虚假情况和资料,或者与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,财政部门可以宣布资产评估结果无效,并视情节轻重,依据国务院《国有资产评估管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》相关规定对单位和相关责任人予以通报批评、责令限期改正和处罚等处分。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十七条资产评估机构提供虚假的资产评估报告的,财政部门可以依据国务院《国有资产评估管理办法》宣布资产评估报告无效,并取消其从事丹东市行政事业单位国有资产评估资格,不再重新选用。
第三十八条财政部门及其工作人员在国有资产评估工作中利用职权谋取私利,玩忽职守,致使国有资产遭受损失的,按照《财政违法行为处罚处分条例》处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则第三十九条资产评估项目的核准与备案,按照丹东市行政事业单位国有资产评估项目核准和备案相关规定执行。
第四十条本办法由丹东市财政局负责解释。
第四十一条办法自发布之日起施行。
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