离退休人员生存状况登记表

参保人员登记表参保申请书我自愿选择按缴费比例缴纳基本养老保险费，并同意按相应政策规定领取养老金，参保后出生时间认定以本次填写的《参保人员登记表》为准，以后不再改变（在享受社会保险待遇方面）。

申请人年月日职工个人帐户储存额一次性支付审核表企业名称：企业代码：注：本表一式二份，社会保险局一份、企业留存一份。

单位名称：(盖章) 单位代码：单位序号：复核意见：应缴总金额（大写）拾万仟佰拾元角分整社会保险局负责人(签章) 复核(盖章) 审核(签章) 注：本表一式二份，单位、社会保险局各一份。

单位名称：(盖章) 单位代码：单位序号：复核意见：应缴总金额（大写）拾万仟佰拾元角分整社会保险局负责人(签章) 复核(盖章) 审核(签章) 注：本表一式二份，单位、社会保险局各一份。

基本养老保险基金申报结算表单位名称：(盖章) 单位代码：单位序号：补充资料1、累计欠缴总金额元，其中企业欠缴元，个人欠缴元2、社会保险局欠付金额元复核意见：应缴总金额（大写）拾万仟佰拾元角分整应付总金额（大写）拾万仟佰拾元角分整社会保险局负责人(签章) 复核(盖章) 审核(签章) 注：本表一式二份，单位、社会保险局各一份。

离退休职工人员死亡丧葬抚恤待遇审核表街道名称：社区(居委会)名称：填表人：经办人：审核人：填表日期：注：1、社区（居委会）证明领取人为：a、配偶；b、前款条件消失则为第一顺序第二项继承人。

2、本表一式四份，社保局留存二份，街道劳动保障事务所、社区各留一份。

单位名称（盖章）单位代码：填表人：填表日期：年月日注：1、变更原因栏填报在职职工增加或减少的原因：如新参加工作、调入、调出、离退休、参军、升学、失业、死亡等。

2、备注栏由社会保险局注明对核职工个人帐户处理情况。

3、本表一式二份，一份留社会保险局，一份返还企业。

单位名称（盖章）单位代码：填表人：填表日期：年月日注：1、变更原因栏填报在职职工增加或减少的原因：如新参加工作、调入、调出、离退休、参军、升学、失业、死亡等。

浅谈离退休人员领取养老金资格认证中存在的问题和对策随着我国当前人口老龄化严重，基本养老保险覆盖仍不全面，实施离退休人员领取养老金资格认证，进一步健全完善社会保险制度体系，具有深刻的现实意义。

其目的是及时的掌握离退休人员的生存情况，为基本养老保险基金的安全运行提供依据，保证离退休人员养老金发放，促进社会和谐，具有重大的现实意义。

标签：离退休人员；养老金；资格认证Abstract:With the aging population in our country is serious, the basic old-age insurance coverage is still not fully implementing retirees pension qualification, further improve and perfect the social insurance system, has profound practical significance. Its purpose is to timely grasp of survival retirees, provide the basis for the safe operation of the basic pension insurance fund, to ensure that pensions for retirees, promote social harmony, is of great practical significance.Keywords: Retirees; Pensions; Qualification基本养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规制定的，以保障离退休人员的基本生活为原则。

它具有强制性、互济性和社会性。

离退休人员领取养老金资格认证主要采取现场集中认证与生存证明认证、异地照片认证与随机抽取重点认证等方式进行。

“证明自己还活着”，养老金领取资格认证难题如何破解作者：徐炯权来源：《法治与社会》 2019年第3期2018年4月，一段“九旬老人社保年审，家人抬着爬上三楼”的视频，引发对退休人员领取养老金要进行生存认证的争议。

这位老人名叫白启永，是湖北省黄冈市红安县的退休人员。

几年前，他随儿子移居武汉市。

白启永办理的社保年审认证被称为生存认证,是证明退休人员健在、符合领取退休养老待遇的一道审核程序，在我国已普遍推行，一般每年一到两次,如逾期未认证,就将被暂停发放养老金。

白启永的遭遇并非个案。

在一些地方，养老金待遇领取生存认证手续繁琐。

为证明自己还活着，有的老人需在不同的办事地点来回跑多次，异地居住者甚至要千里奔波，还有的需举着当天的报纸拍照。

领养老金需证明自己还活着70 多岁的屈大爷是陕西省西安市公安局莲湖分局的一名普通退休职工。

考虑到老家安康市旬阳县的那个村子山清水秀、空气好，屈大爷退休后回到了老家居住。

可让他没有想到的是，为了领取退休金，他每年至少从旬阳到西安来回跑一次，证明自己还活着。

2018 年5 月，屈大爷又接到原单位打来的电话，说市社保局要对退休人员进行养老金待遇领取资格的审核，要求他马上回西安办理相关手续。

为此，屈大爷从旬阳坐车来到西安，到原单位退管办领了一份退休人员审核表填好。

可退管办工作人员说，他还要填一份“现居住证明表”，再拿着这份证明表到户口所在社区盖章才行。

“人都站在你面前了，为什么硬要我到社区去开证明呢？”屈大爷跟工作人员理论，对方说这是社保局的一项硬性规定，不开这个证明就不能通过社保年审，领不到退休金。

无奈，屈大爷只能按要求填好这份“现居住证明表”，然后拿到户口所在地的社区去盖章，盖好章再送回原单位退管办。

“这份‘现居住证明表’，说白了就是要证明我还活着，感觉很不舒服。

”屈大爷说。

记者了解到，像屈大爷一样退休后离开户籍所在地居住的老人并不少。

每年社保年审时，他们都要来回奔波，填写退休人员审核表，并到户籍所在地社区去开一张“自己还活着”的证明，并盖上公章。

广州市退休职工管理委员会办公室关于规范退休人员社会化管理业务的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市退休职工管理委员会办公室关于规范退休人员社会化管理业务的若干意见（穗退管办字〔2006〕13号）各区、县级市退管办：鉴于企业在移交退休人员社会化管理过程中，反映各区在执行《广州市企业退休人员移交社会化管理工作程序》中操作不一，建议统一规范社会化管理业务，为此，经区（县级市）退管会议研究，现将退休人员社会化管理业务若干问题提出如下意见，请贯彻执行。

一、社会化管理退休人员跨区转移依照《关于退休人员跨区管理有关问题的通知》（穗退管办字〔2002〕16号），已办户口迁移的退休人员，可向转出区退管部门提出申请办理跨区转移手续。

（一）退管资金转移实行费随人转，按每年200元/人，管理期限不足半年，按半年期计算，超过半年的按一年计算。

退管资金转移统一实行每季度结算一次。

（二）特殊人员（不论有否缴纳安置费）和社会申办退休人员都可以随户口迁移办理转移。

其中，特殊人员已缴纳安置费的按实际余额随人转移，并提供已开支凭证复印件。

社会申办退休人员退管活动资金的申请以年末在册人数为准。

二、加强对空挂户人员的管理服务各区、县级市退管要按《关于切实加强“九类人员”管理服务工作的通知》（穗退管办函〔2005〕325号）规定加强管理服务。

空挂户退休人员的管理服务由其户口所在地的退管服务机构负责。

但考虑到空挂户人员由于不在户籍所在地的社区居住，人户分离，联络困难，致使管理服务措施难以落实到位的实际情况，居住地退管办负有协助管理和及时将空挂户人员情况反馈其户口所在区（县级市）退管办的责任。

年度太原市迎泽区事业离退休人员生存状况认证基本信息表
姓名
性别
民族
出生年月
身份证号
原工作单位
基本 情况
文化程度
发挥作用情况
原任职务
健康状况
特长技能
从事专业技术服务 □
退休年月 兴趣及爱好 创办经济实体 □
政治面貌
档案存放地 点
从事社会公益活动 □
特殊人员情况
社会 基本养老金 保障 情况 是否享受低保
建国前参加工作 □ 七十以上高龄 □ 孤寡老人 □ 劳模 □ 特困 □ 重病 □
所属社区 健康状况
家庭其他 联系人
姓名
关系
工作单位
联系电话
详细地址及邮政编码
工作单位签章
工作单位认证人员签章
所属社区盖章
此表一式两份：社保一份，单位一份，一寸近照四张（蓝底）
社会保险关系所在 地
医疗保险编 号
工伤等 级
参保情 况
养老 □ 医疗 □
本地人员 □
异地人员 □
出国定居 □
工伤 □
居住情况 户口所在地
市 区(县) 街道(镇) 路 号 室
电话
家庭 情况 配偶情况
现居住地 姓名
目前情况
市 区(县) 出生年月 在职 □
街道(镇) 无职业

离退休人员养老金社会化发放信息登记表（最新）
申报单位(盖章):
单位编号:
单位编号
个人编号
单位名称
照片
姓名
身份证号
代发银行(单选) □ 工行 □ 农行 □ 中行 □ 建行 □ 邮行 □ 交行 □ 农商行
银行账号
开户行全称
开户地
□ 本地
□ 省内异地
□ 省外
管理服务信息(异地领取必填)
政治面貌
群众
健康状况
□办理社保卡 年月日
附件粘贴处(身份证，存折或银行卡开户信息复印件)
注：办理社保卡请发送电子照片。电子照片要求：照片格式JPEG，社保使用的白底1寸 照片，像素358*441，相片大小为14-40K
办理的社保卡要进行
金融功能激活，所以 此帐号为需办理身份
证号变更人员填写。
良好
户口所在地地址
异地居住地址
异地居住邮编
联系人姓名
伤残等级
联系人电话
人员标识(多选) □ 孤寡老人 □ 劳动模范
□ 特困人员 □ 重病人员
经审查，上述人员信息已核实，需作以下业务处理：
□ 新增退休 □ 姓名变更 □ 身份证号变更 □ 其他变更
本人签字
经办人签字 （单位签章）
签字日期
年 月日
பைடு நூலகம்
填表日期

流失 。 ３ 养 老 金 冒 领 的 解 决 办 法
３ ．１ 生 存 认 证
不等。 有 的机构 出具 的死 亡证 明把关 不 严 ， 认 为 迟 一
个 月早 一个 月无所 谓 ， 出 具 的 死 亡 证 明不 真 实 ， 致使 实际死 亡 时间不 准 ， 出 现 冒领 养 老 金 。
中 图分类 号 ： Ｆ ８ ４ ２ ． ６ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ７ － － － ６ ９ ２ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ —０ ０ ３ ２ —＿ ０ １
养 老 金 是 离 退 休 人 员 的 养 命 钱 。企 业 退 休 人 员 实 行社 会化 管理服 务 后 ， 养 老 金 由 社保 经 办 机 构统 发放 ， 从 而 有 效 地 保 障 了企 业 离 退 休 人 员 按 时 、 足 额 领 到 养 老 金 。但 是 ， 这种 模 式 在 给离 退 休 人 员带 来 方便 的同时 ， 也 给 各 级 社 保 经 办 机 构 防 止 虚 报 冒 领 带 来 了新 的 问 题 。 社 保 机 构 很 难 掌 握 到 离 退 休 人 员 的生存状 况 ， 领 取 养 老 金 的 企 业 离 退 休 人 员 死 亡 后 ， 不能及 时注 销和停 止养 老金 的发放 ， 死 者 的 亲 属 子 女 仍 然 利 用 发 放 养 老 金 的 存 折 在 银 行 领 取 养 老 金 。近年 来 ， 随 着 离 退 休 人 员 数 量 的猛 增 ， 对离 退休 人 员 的管 理 难 度 也 进 一 步 增 大 ， 社 会 保 障 基 金 的 流 失 数 目惊 人 ， 冒领 现 象 呈 上 升 趋 势 ， 对 离 退 休 人 员 生 存 状况 进行认 证 已尤为 迫切 。 １ 养 老 金 冒 领 存 在 主 要 问题 离 退休 人员死 亡后 ， 不及 时上 报 ， 其 家属 或子女 未能及 时与 社会 保 险经 办 机 构联 系停 发 养 老金 ， 而 是 继续 在银 行领 取养 老 金 ， 将 本 不 属 于 继 续 享 受 的 养老金 据 为己有 ， 有 的 明 明 知 道 银 行 仍 在 发 放 养 老 金 ， 却 故作不 知 ， 待 核 查 部 门 核 实 时 拒 绝 承 认 冒领 。 故意 伪造 死 亡 证 明材 料 ， 主 要 包 括 伪 造 医 学 死 亡证 明 、 火 葬证 明 、 户籍 证 明等 ， 致 使 实 际 死 亡 时 或 子 女 不 按 实 际 死亡 时 间上报 ， 私 自通 过 技 术 处 理 变 更 死 亡 或 注 销 时 间 。从 而 故 意 延 长 领 取 养 老 金 时 间 ， 有 的几个 月 ， 有 的甚 至几年 ， 数 额 上 由 几 千 元 到 几 万 甚 至 几 十 万

《江苏省企业离退休人员健康手册》
发放登记表
《江苏省企业离退休人员健康手册》发放登记表
退休人员社会化管理企业退休职工党员花名册
东方村劳动保障服务站退休人员社会化管理企业退休职工党员花名册
退休人员社会化管理工作重病退休人员花名册
东方村劳动保障服务站退休人员社会化管理工作
重病退休人员花名册
退管站70岁以上退休人员花名册
退管站70岁以上退休人员花名册
企业高龄退休人员登记表
企业高龄退休人员登记表_______社区居委会
退休人员社会化管理工作退休职工中残疾人员花名册
东方村劳动保障服务站退休人员社会化管理工作退休职工中残疾人员花名册
退休人员社会化管理工作退休职工中鳏寡人员花名册
东方村劳动保障服务站退休人员社会化管理工作退休职工中鳏寡人员花名册
退管站80岁以上退休人员花名册
退管站80岁以上退休人员花名册。

江苏省机关事业单位养老保险业务档案管理暂行办法苏劳社[2004]25号第一章总则第一条为加强全省机关事业单位养老保险业务档案（以下简称养老保险档案）的管理，有效地保护和利用档案，促进养老保险档案管理工作的标准化和规范化，为机关事业单位社会保险事业的发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《江苏省机关事业单位社会保险业务规程（暂行）》等规定，结合我省机关事业单位养老保险经办工作的实际，制定本办法。

第二条本办法所称的养老保险档案，是指各级机关事业单位社会保险经办机构（以下简称经办机构）在办理养老保险业务工作中所形成的，具有保存利用价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录。

第三条养老保险档案真实记录了经办机构从事养老保险业务工作的过程，是国家档案的重要组成部分，也是做好养老保险工作的重要依据和必要条件。

养老保险档案管理工作是经办机构业务管理工作的重要组成部分，各级经办机构应遵循档案集中统一管理的原则，把养老保险文件材料整理归档工作列入有关人员岗位责任制，加强对养老保险档案的管理，确保养老保险档案的完整、安全，并积极提供利用，为机关事业单位养老保险工作服务。

第四条养老保险档案管理工作由各级经办机构具体负责，在业务上接受同级档案行政管理部门和劳动保障行政部门的监督和指导。

第五条本办法适用于本省各级经办机构。

第二章档案机构及职责第六条各级经办机构必须重视档案工作，应配备专职或兼职的档案管理人员，有条件的地区，经办机构可单独设立档案管理科（室）。

配备的档案管理人员须符合政治可靠、档案事业心强、熟悉档案管理的法律、法规和业务知识，胜任档案工作并具有大专以上文化程度等条件。

从事档案管理工作的人员应保持相对稳定。

第七条档案管理人员的主要任务1、指导本级经办机构各职能科室做好养老保险档案资料的收集、整理、归档工作；2、集中统一管理本级经办机构在业务经办过程中形成的养老保险档案；3、提高档案利用率，为机关事业单位社会保险各项业务和管理工作服务；4、按照有关规定，组织对超过保管期限的档案进行价值鉴定。

【Key words】 people’s Armed Police； retired officers； quality of life； influencing factors
随着社会经济、科学文化的不断进步与发展，全 球人口出现低出生率 － 低死亡率 － 低人口增长率的 趋势，老龄化是全球范围内的公共卫生问题。老年 人随着年龄的增加，机体生理功能下降，易患多种代 谢性疾病，且伴发多种心理问题，严重影响着老年人 的生存及生活质量，给家人及社会造成了沉重的负 担。生活质量是反映老年人群健康的重要指标，不 同的社会群体受影响的因素大不相同［1，2］。离退休 老干部整体年龄较大，疾病高发，是部队医院保健的 重点。本研究旨在通过对老年干部病房离退休患者 生活质量进行调查评价，分析研究影响该人群生活 质量的因素，有针对性地提出相应的措施和对策，为 相关部门决策提供数据支撑，从而更好地帮助武警 部队离退休老干部维持健康，提高生活质量。
环境领域 65（ 13． 5） 98（ 20． 0） 270（ 56． 7） 47（ 9． 8） 480（ 100）
2． 2． 3 影响因素多元回归分析 以离退休老干部 生活质量四领域得分为因变量，以性别、年龄、婚姻 状况、文化程度、经济、慢病数量为自变量进行多重 线性回归分析，其中对多分类变量设置哑变量，各分 类赋值变量如下： 性别 （ 1 = 女，2 = 男） 、年龄 （ 岁） （ 1 = 65 ～ 74，2 = 75 ～ 89，3 = 90 以 上） 、婚 姻 状 况 （ 1 = 无配偶者，2 = 有配偶者） 、文化程度（ 1 = 高中， 2 = 大专以上，3 = 高中以上） 、家庭月收入（ 元） （ 1 = 一般，2 = 良好，3 = 优渥） 、慢病数量（ 1 = 2 种以下， 2 = 3 ～ 4种，3 = 5 种及以上） 采用强制进入方法，结 果显示： 年龄、婚姻状况、文化程度及慢病数量为影 响因素（ 表 4） 。

陕西省城镇企业职工基本养老保险登记表社会保险登记表填表说明1、单位名称和住所（地址），需与工商登记有关机关批准文件上的单位名称和住所（地址）一致。

2、需经工商登记、领取工商执照的单位（如各类企业）填写“工商登记执照信息”栏；不经工商登记设立的单位（如机关、事业单位、社会团体等）填写“批准成立信息”栏。

3、具有法人资格的单位，填写法定代表人有关信息；不具有法人资格的分支机构，填写单位负责人有关信息。

4、单位类型分四大类：企业、机关、事业单位和社会团体。

企业要填写详细的企业类型，并与工商营业执照上的填写内容一致；事业单位要填写事业单位类别（如企业化管理的事业单位、非企业化管理的事业单位等）。

5、隶属关系指企业的所属关系，如中央企业、省属企业等。

6、有上级主管部门或是分支机构的单位，应填写“主管部门或总机构”栏。

7、登记证编码由社会保险经办机构填写。

缴费单位的社会保险登记申请经审核同意后，由社会保险经办机构赋予登记证编码。

陕西省城镇企业职工参加基本养老保险人员情况表单位名称（章）：序号姓名性别身份证号码出生日期民族个人身份用工形式参加工作日期个人首次缴费日期是否曾在部队服役户口性质户口所在地常住地址邮政编码联系电话申报工资备注：1、“个人身份“是指工人、干部；2、“用工形式“是指固定工、劳动合同制工人、临时工；3、以上参加基本养老保险人员情况项目，用于建立基本养老保险个人账户，须经参保人员确认，确保各项内容真实、有效。

单位负责人（签章）：单位填报人（签章）：填报时间：年月日陕西省灵活就业人员参加城镇企业职工基本养老保险登记表NO:陕西省城镇企业职工基本养老保险登记实地考察情况表单位名称单位类型电话单位地址法人代表实地考察内容单位在册人数应参保人数已退休人数生产经营情况营业执照年审情况劳动合同签定及职工工资发放情况缴费能力和补缴费能力情况考察组意见考察人员：年月日经办机构审核意见上级经办机构审批意见章年月日备注注：有离退休人员的新参保单位，报市级经办机构审批；无离退休人员的新参保单位，报市级经办机构备案。

西安市社会保险个人信息登记表填报单位(公章)：组织机构代码：□□□□□□□□单位负责人：社保经（代）办机构经办人员（签章）：单位经办人：社保经（代）办机构（盖章）：填报日期：年月日办理日期：年月日注：此表为参保单位职工专用。

表格中带*号的项目为必录项，其他有前提条件的必录项请参考指标解释。

一、第一次上社保需提交的资料：1、《西安市社会保险个人信息登记表》电子版2、户口本首页和自己户口本页复印件、身份证复印件（双面复印）。

3、2张一寸白底彩照。

二、原来已经在西安上过社保：1、《西安市社会保险个人信息登记表》电子版2、2张一寸白底彩照和身份证复印件（双面复印）。

照片要求：1、符合二代身份证要求，照片一定要清晰。

2、要求照片必须是正规照相馆拍摄冲洗的，不能扫描打印，不能人工修片，相纸表面光滑无纹路。

3、应为近期免冠、正面、有肩部、白底、标准彩色一寸照片，服装与背景色反差要大，不着制式服装或白色上衣，常戴眼镜的参保人应配戴眼镜，长头发的参保人员要把头发梳到头后、露出两个耳朵和眉毛。

4、要求背景无边框，人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。

5、要求照片上无划痕、斑点、瑕疵、钢印、印墨和胶水缺陷，脸部无局部亮度，照片背面不要书写姓名和身份证号码，以免造成凸起。

6、照片尺寸：26mm（宽）╳32mm（高），头像不能超大，脸部宽度（两耳根之间）为15±1mm。

《西安市社会保险个人信息登记表》指标解释1.组织机构代码：指质量技术监督行政部门核发的代码,如参保单位无赋码资格的，由社保经（代）办机构赋予替代码，为必录项。

2.社会保险登记证编码：是指社会保险经办机构依照有关规定核发的社会保险登记证的编码，单位应如实填写，为必录项。

3.参加险种：根据职工应参加的险种选择划“√”，为必录项。

单位类型为企业、自收自支事业、民办非企业、城镇集体的单位必须参加养老、失业、工伤、生育和医疗保险，选择参加生育保险的外埠人员必须持有《西安市工作居住证》；单位类型为全额事业的单位（参照公务员管理的单位除外）必须参加失业、工伤保险，合同制工人必须参加养老保险；单位类型为差额事业的单位必须参加失业、工伤保险和医疗保险，合同制工人必须参加养老保险；单位类型为社会团体、基金会的单位必须参加失业、工伤和医疗保险；其他单位按照相关批准的文件参加保险。

煤矿企业信访年度工作总结（精选5篇）煤矿企业信访篇120xx年，十矿在集团公司党政的正确领导下，在公司信访、退管部门领导的具体指导下，围绕“三百万、管理年、增效益、促发展”的工作目标，以创建和谐矿区为宗旨，以办事公心、与人交心、为离退休人员和贫困职工献爱心为基本工作思路，深入扎实地开展了信访稳定工作，巩固了稳定形势，促进了安全、生产、经营各项工作的顺利开展，创出了产量、进尺、利润、人均收入、瓦斯治理等十项历史新水平，圆满完成了公司党政交派的各项任务，为平煤挺进全国工业百强，建设和谐小康矿区作出了积极的贡献。

一、落实政策，让执行政策的人办事公心我们把稳定工作的对象划分为三个群体，一是职工队伍的稳定，二是离退休人员的稳定，三是弱势群体(贫困职工及家属)的稳定。

解决这三个群体的稳定工作有一个共同的办法就是要“公”。

“不患贫，就患不公”讲的就是这个道理，基于这种理解和认识，我们采取了三项措施，纠正了错误，减少了矛盾，为稳定工作打下了一个好的基础。

学习政策，让执行政策的人正确用权。

在职职工的工资分配、离退休人员的待遇、弱势群体的救济等公平与否是引发不稳定的主要因素。

我们针对部分区队载留职工工资、工资分配不公的问题，组织队长、书记、工会主席、办事员学习矿出台的岗效工资分配办法，健全了工资分配队长、书记、工会主席三人汇签、工资部门审核把关与纪律监督检查制度，使16起违纪问题得到纠正。

针对落实离退休人员待遇过程中的个别人利用职权厚此薄彼，乱承诺，乱办事，政策得不到有效落实，引发诸多不稳定因素，出现长期告状，长期上访的专业户的实际，我们组织矿队两级中心组成员和离退休管理中心人员先后系统地学习了执行有争议的有关文件。

针对文件精神对全矿离退人员的工资待遇进行疏理和排查，查出400多条问题全部给予纠错，对本人有反映，但档案记载不祥的问题，我们组织人员赴北京、上辽宁等省市外调，后经省劳动厅批示，给予了纠错和答复。

针对救济弱势群体过程中存在凭感情、靠感觉所产生的“不公”问题，出台了救济标准，贫困职工对号入座，是哪一档就享受哪一档的救济，建立了平台，减少了争议，实现了初步的公平、公正和公开。

浅析养老保险待遇生存认证工作存在的问题与对策尹晓东【摘要】分析了养老保险待遇生存认证工作存在的问题及其原因,提出了解决养老保险待遇生存认证问题的对策.【期刊名称】《内蒙古科技与经济》【年(卷),期】2016(000)020【总页数】2页(P41-42)【关键词】养老保险;生存认证【作者】尹晓东【作者单位】呼和浩特铁路局社保处,内蒙古呼和浩特010010【正文语种】中文【中图分类】F840根据人力资源和社会保障部网站公布数据，截止2015年底，我国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿，占总人口比例的16.1%，我国已经进入老龄化社会，且老龄化程度还在持续加剧。

面对如此庞大的领取养老保险待遇人群，可想而知养老保险基金的支付压力。

为了保障国家养老保险制度安全运行，为了防止社保基金流失，杜绝养老金冒领现象，做好离退休人员养老保险生存认证工作的重要性日益突出。

1.1 当面生存认证离退休人员持社会保障卡到所属社保生存认证部门进行当面认证，社保工作人员可根据其社会保障卡信息进行核对并认证。

此项方式的优点是可直观了解离退休人员的生存状况，但缺点有3点：①对长期异地居住人员无法认证；②对长久卧病在床、行动不便等特殊人群无法认证；③人为因素影响认证结果。

1.2 上门生存认证为了更好地服务离退休人员，让长久卧病在床、行动不便、重度残疾、70岁以上老年人等特殊人员不再为生存验证犯愁，真正享受到政府的便民利民措施，各地社保部门以群众需求为导向，不断简化办事流程、创新工作方式，上门为行动不便的老人进行生存验证。

此项方式的优点是方便了行动不便的离退休人员，减少了他们的舟车劳顿。

缺点是：①生存认证经办机构要派出工作人员来专门从事这项工作，占用了经办机构大量人力和物力；②行动不便的离退休人员还需要麻烦其亲属向社保生存认证机构提出入户年检申请。

1.3 生存认证表异地居住离退休人员持社会保障卡和《异地居住离退休人员领取养老金资格协助认证表》到现居住地社保生存认证部门进行生存认证，此项方式优点是异地居住的离退休人员不用回退休所在地即可完成生存认证，缺点是①异地生存认证部门只能采取当面认证的方式，先进的生存认证方式因没有相关数据采集核对而无法认证；②对异地居住的行动不便人员无法认证；③《异地居住离退休人员领取养老金资格协助认证表》人为因素影响大，且容易被伪造公章蒙混过关。

浅析离退休人员领取养老金资格认证中存在问题及对策【摘要】根据劳动和社会保障部办公厅《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》（劳社厅[2004]8号）文件，要求各地社会保险经办机构认真开展领取养老金资格的协助认证工作。

实施离退休人员领取养老金资格认证，其目的是通过生存认证进行摸底调查，及时的掌握离退休人员的生存情况，为基本养老保险基金的安全运行提供依据，从而有效防范、杜绝冒领养老金情况发生，影响了社会的公正和谐。

【关键词】离退休人员;养老金;资格认证1.生存认证的形式生存认证主要采取现场集中认证与生存证明认证、异地照片认证与随机抽取重点认证等方式进行。

生存认证每年至少认证一次，为确保生存调查工作做细、做到位，还将采取全面认证和重点抽查相结合的方法，定期不定期的对特殊人员随时抽查，动态了解其生存情况。

其中，异地居住人员、患有疾病人员、70岁以上高龄人员为重点认证人员。

2.生存认证的主要方法目前，进行生存认证主要区分两种人群，一种是在本省居住人员，一种是异地人员的认证。

针对不同人员采取不同方法。

在本地居住人员现场集中认证比较简单，主要由参保单位按照省社会保险机构规定的时间要求具体组织实施，各单位主要采取通知离退休人员带着身份证、退休证、退休存折在规定的时间及地点统一进行一对一，面对面认证，并填写《离退休人员领取养老金资格认证登记表》，省社保机构可派人现场监督，可以事后进行抽查。

对于患有疾病卧床不起不能前来认证的，由单位派人去家里进行认证。

在异地居住的人员生存认证比较复杂，最常用的方法有生存证明认证、异地照片认证与随机抽取重点认证以下几种：2.1对异地的离退休人员，发放《离退休人员基本情况调查表》，本人需附近期照片一张，要求照片上必须有日历牌上显示的新近日期，并由社保机构出具证明被调查人生存状况，加盖公章后，由退休人员寄回单位。

此方法繁琐，成本较高。

对于出国定居的人员，应由本人提供我国驻外使领馆或当地公证机关出具的生存证明（须经我国驻外使领馆认证）证明其生存状况。

第一批下岗工人生存状况调查作者：罗欢欢来源：《百姓生活》2019年第02期1997年，国有经济布局进行战略性调整，国有企业从竞争性行业退出。

1998年到2003年，国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户，减少了40%。

在这次改革的过程中，一些国企被出售给个人，首先就要解决员工冗余的问题。

数以千万计的国企工人下岗，为此付出了半生的代价。

根据政府统计，1998年到2003年，国有企业累计下岗职工2818万人。

在第一批下岗工人中，就业最困难的当属“4050”人员。

下岗时，他们大多在40岁到50岁之间，上有老、下有小，又很难学习新的社会技能。

目前，第一批下岗工人中有的已经退休，有的面临退休，退休时能否交得起社保，成了检验他们下岗后再就业成功与否的及格线。

要办退休手续，得先补交15万元养老保险出生于1958年的李英俊（化名），是辽宁省沈阳市铁西区的一名下岗工人，属于最后一届“4050”人员。

上班时，他一直都不知道有社保这回事，直到1998年下岗才从别人口中了解到这个名词。

此时，他所在的销售公司已经倒闭，他甚至不知道该找谁去维权。

李英俊盼退休盼了20年，2018年12月他终于盼到了60岁的生日。

他退休后将有退休金，相当于“重新有了单位”，生活能有个保障。

不过，退休就差“临门一脚”，他却犹豫了：他算了一笔账才发现日思夜盼的退休其实是个“赌局”，他得拼一拼自己的寿命。

下岗许久，李英俊才知道单位没给他交过社保。

工人下岗后找不到新单位，就得自己负担社会统筹和个人账户的缴纳部分。

要办退休手续，他得先补交26年的养老保险，一共欠了15万元，“其中有9000多元的滞纳金”。

我要领5年退休金才能收回这笔钱，“活过65岁，后面都是利润，活不过65岁，就得赔本”。

实际上，早在1993年11月，十四届三中全会就通过了《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，明确提出建立新的社会保障体系。

但从一开始，新养老保险制度的建立就遇到了资金筹措的困难，发生了国有企业老职工的账户中没有基金积累或者积累很少的“空账户”问题。