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中华人民共和国企业破产法（2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）目录第一章总则第二章申请和受理第一节申请第二节受理第三章管理人第四章债务人财产第五章破产费用和共益债务第六章债权申报第七章债权人会议第一节一般规定第二节债权人委员会第八章重整第一节重整申请和重整期间第二节重整计划的制定和批准第三节重整计划的执行第九章和解第十章破产清算第一节破产宣告第二节变价和分配第三节破产程序的终结第十一章法律责任第十二章附则第一章总则第一条为规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。
【释义】本条是关于本法立法目的的规定。
本法的立法目的是：（1）规范企业破产程序企业破产制度，是企业在市场竞争中，因各种原因不能清偿到期债务，通过法定程序，使债务得以延缓或者公平清偿的法律制度。
为了适应经济体制改革的需要，促进全民所有制企业自主经营，保护债权人、债务人的合法权益，早在1986年，第六届全国人大常委会第十八次会议通过了《中华人民共和国企业破产法（试行）》，该法只适用于全民所有制企业。
《企业破产法（试行）》的制定和试行，填补了我国破产法律制度的空白，在中国体制转轨的时期，起到了重要的历史作用。
1991年4月第七届全国人民代表大会第四次会议通过的修订后的《民事诉讼法》，在第十九章规定了“企业法人破产还债程序”，这一程序适用于除全民所有制企业以外的所有企业法人。
这两部法律及其他法律、行政法规的相关规定，对规范我国企业破产行为，审理企业破产案件发挥了重要作用。
但是，随着社会主义市场经济体制的逐步确立和国有企业改革的深化，我国企业破产出现了一些新情况，现行的企业破产法律规定已不能完全适应目前企业法人破产的实际情况；现行企业破产的法律规定对破产程序的规定比较原则，也需要补充与完善。
在《企业破产法（试行）》和《民事诉讼法》关于企业法人破产还债程序的规定实施以来，全国法院受理了近10万件企业破产案件，最高人民法院制定了10多件有关企业破产法的司法解释，也为破产法律制度的完善积累了比较丰富的实践经验。
最新企业破产法讲义企业破产法讲义企业破产法律制度讲义第一节一、破产法的概念及特征破产法是为了规范企业破产程序,公平清理债权、债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序而规定在债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过和解、企业重整，清偿债务的法律规范的总称。
破产法与其他法律相比较，具有以下特征：(1)破产法的调整范围仅限于债务人丧失清偿能力，不能清偿到期债务的特别情况，解决的是如何公平清偿债权人的问题，对于债务纠纷以及债务人有清偿能力而不还债等问题，则在破产程序之外通过民事诉讼与执行制度解决。
(2)破产法是集实体与程序两者合一的综合性法律。
破产法的基本内容可分为实体性规范、程序性规范、罚则与复权三大部。
(3)破产法是一部社会涉及面甚广的法律，与其他一些法律部门具有密切的联系，其正确实施要靠相关法律、制度的保障。
（4）金融机构实施破产法的，由国务院金融监管机构向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。
（5）其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。
二、破产案件的适用程序破产案件是指通过司法程序处理的无力偿债事件。
这里所说的司法程序包括三种：(1)和解;(2)重整;(3)破产清算。
不能把破产案件简单地归结为清算倒闭事件，破产清算是公平清理债务的一种方法，但不是唯一方法。
我国企业破产法(以下简称破产法)鼓励当事人积极寻求以避免企业倒闭清算的方式来公平清理债务。
破产法设立的重整、和解和破产清算三种程序之间，存在一定的可转换性。
在它们之间，当事人有一定程度的选择自由。
具体说，包括以下要点：(1)债务人在提出破产申请时可以选择适用重整程序、和解程序或者清算程序，债权人在提出破产申请时可以选择适用重整程序或者清算程序。
(2)债权人申请债务人破产清算的案件，在破产宣告前，债务人可以申请和解，债务人或者其出资人可以申请重整。
经济法解读企业破产法规定解析企业破产法是经济法中的一支重要分支，它涉及到企业的经营与生存，对于保障市场经济的健康发展具有重要意义。
本文将对企业破产法的相关规定进行解读与分析，以期帮助读者更好地理解和应用这一法律条款。
一、破产法的意义与基本原则破产法是一种调节企业债务和资产关系的法律制度，它的主要意义包括保护债权人的合法权益、规范企业破产程序、促进资产的合理分配和重整企业等。
在具体操作中，企业破产法需要遵循以下基本原则：1.公平原则：各债权人的利益应该得到公平对待，不得偏袒一方，保障债权人的收益权。
2.效率原则：追求企业破产程序的高效率，减少资源的浪费和损失，并保证债权人能够尽快收回债权。
3.保护原则：保护破产企业的经营者的合法权益，维护其个人尊严和社会声誉。
4.重整原则：鼓励通过重整来挽救企业，使其恢复正常经营，避免破产的发生。
二、破产程序与债权清偿企业破产程序包括清算和重整两种方式，清算是指处理破产企业债务和资产的程序，而重整则是指通过更改债务结构、注入新资金等措施来保护企业并使其继续经营。
在债权清偿方面，我国破产法规定采用了优先的清偿顺序，即先清偿法定优先权债权、再清偿申请人提出的优先权债权、然后按照普通债权的情况清偿。
这样的规定有效地保障了债权人的利益，并保证了企业破产程序的公平性。
三、破产资产的处置和分配破产资产的处置和分配是企业破产法中的重要环节。
根据重整或清算的结果，破产资产将被出售或以其他方式变现，并按照优先权债权、破产费用和普通债权的顺序进行分配。
具体而言，优先权债权包括劳动者工资和社会保险费用、税务费用、破产法律顾问费用等；破产费用包括破产管理人费用、破产清算费用等；普通债权则是指除了优先权债权和破产费用之外的其他债权。
按照这样的顺序进行分配，能够保证破产资产的合理变现和分配，维护各方的利益平衡。
四、企业重整与处置在企业面临破产风险时，重整作为一种防止破产发生的手段被广泛采用。
解读新破产法第20条、第21条【内容提要】新破产法力图重塑与破产企业有关争议的处理规则。
其中，管辖规则如何安排，关系到各种争议处理程序的协调。
从新破产法的现有规定来看，其过于原则的措辞将导致实践中有许多问题需要进一步阐释。
本文通过对新破产法相关条文的解读，就新破产法实施后与破产企业有关的权利争议管辖问题进行初步探究。
【关键词】新破产法争议处理诉讼管辖破产程序作为公平清偿破产企业所有对外债务的司法程序，势必会与大量与破产企业有关的债权债务关系处理产生联系。
在这个过程中，对于债权债务是否成立、债权债务的具体构成等，在破产程序参与各方之间发生分歧是十分正常的情况。
对此，需要设定争议解决机制来处理相应的争议，来保障破产程序的顺利进行。
在相应的争议解决机制中，管辖的确定是首要的问题。
而与破产企业有关争议的管辖规则，也是此次新破产法修订中的重要内容之一。
本文试从2007年6月1日起实施的《中华人民共和国企业破产法》（下称“新破产法”）相关条文入手，解读新破产法中争议管辖规则的内涵，并探讨相关管辖规定在司法实践中可能遇到的问题。
一、新、旧破产法关于与破产企业有关的争议处理规则在旧的破产法律 [1] 框架下，破产程序具有优先于其他争议解决程序的效力，对于与破产企业相关的所有未决争议，均纳入破产程序一并解决。
有论者将此种争议解决模式称为“吸收合并审判主义”。
[2] 旧破产法下破产程序相对于其他争议解决程序的优先效力，主要体现在两个方面：首先，破产程序的强势表现在它对破产申请受理前已进行但未终结诉讼程序的合并上。
根据破产法司法解释的规定，在其他法院已经受理尚未审结的案件中，除破产企业为原告且已进入二审程序的诉讼案件以及破产企业为次债务人的被告案件外，相关争议一律并入破产案件进行处理。
[3] 其次，对于破产程序进行过程中新产生的争议，不管是因债权人向破产企业申报债权而形成的争议，还是破产企业对外追收债权而发生的纠纷等，也不管争议的内容基于的是何种法律关系，破产合议庭将一并予以处理。
