中美签50亿美元合同将进口美国猪牛肉

农业的封闭与开放新中国成立后农业的发展历程，大体上可以分为两个阶段，第一阶段是从1949年到1978年，在土地改革完成以后，经过农产品统购统销制度的建立、农业合作化运动、国家统制对外贸易制度的建立等一系列制度变迁，农业的生产、流通、对外贸易等，都被纳入了高度集中的计划经济体制，并且不断强化。

第二阶段是1978年以后，中国共产党第十一届三中全会开启了改革开放新时期，农村率先改革，农业的生产、流通、对外贸易等，市场化水平逐步提高，农业逐步从封闭走向开放。

一、农产品贸易政策的演变1作为中国对外贸易的重要组成部分，农产品贸易在经济建设中发挥着重要作用。

尤其是改革开放新时期以来，为适应全球经济一体化和贸易自由化的发展趋势，中国逐步加快了农产品贸易体制方面的改革，不仅有力地推动了农业的对外开放和农产品贸易的发展，而且对整个国民经济的发展也发挥了促进作用。

总体看来，中国农产品贸易政策的演变大致经历了以下四个阶段。

（一）严格计划管理阶段（1949——1978年）新中国成立后的近30年里，在高度集中的计划经济体制下，农产品贸易实行严格的计划管理。

主要内容是：农产品贸易完全由国营外贸企业垄断经营，对不同农产品进出口实行外贸专营；根据国内供需之间的计划差额决定特定产品计划进口量、按照进口计划筹措资金或决定出口水平；国营外贸企业的贸易产品范围完全由政府部门决定，并与生产部门的产品范围相对应。

政策的主要目标是出口创汇和调剂余缺。

（二）计划和市场双重管理阶段（1979——1991年）中国共产党第十一届三中全会以后，农村率先改革，农业生产迅速发展，粮棉油糖等农产品连年增产，为农产品出口贸易提供了稳定的产品来源，对原有农产品外贸管理体制进行改革的客观要求日益迫切。

为顺应形势发展的需要，中国政府逐步加快了对整个外贸管理体制的改革步伐。

主要内容是：改革单一的指令性计划管理体制，实行指令性计划、指导性计划和市场调节相结合，重新实行进出口许可证制度，建立外贸经营权审批制度，鼓励出口；在外贸全行业实行承包经营责任制，国家逐步运用价格、利率、退税、出口信贷等经济手段调控对外贸易，外贸的宏观调控体系逐步形成。

美媒：中国将获取我们的关键性猪肉生产技术中国拥有战舰、导弹和非常厉害的电脑黑客，不久还将有美国产的美味猪肉充实军火库，对美国造成威胁。

对中国政府来说，猪肉是一个战略问题。

中国甚至有战略猪肉储备，就像美国拥有战略石油储备一样。

一些参议员反对中国大型食品生产商双汇以47亿美元收购美国最大的猪肉生产商史密斯菲尔德公司。

国会议员希望奥巴马政府阻止这起收购，原因和不久前他们阻止中国人收购美国一家风力发电公司一样——这会对美国构成威胁。

他们担心，中国会在一定程度上控制我们吃的猪肉。

也许更糟的是，中国将获取我们的关键性猪肉生产技术和粪便管理秘密。

如果中国对美国发火，中国将切断我们的猪排供应，而不是让黑客入侵我们的电脑。

（双汇愿意慷慨解囊，购买猪肉技术，而不是窃取它，值得被议员们注意。

）假设中国一气之下不再为我们供应火腿，假设史密斯菲尔德将每一头猪都按照中国主人的命令运到中国，我们又为什么要担心？首先，我们美国人最近吃猪肉已经少多了，人们可能没有注意到这一点。

第二，中国似乎无法命令全世界的猪停止繁殖。

不出几个月，我们就会有一窝小猪等待被做成风味各异的盘中餐。

农业经济学家说，几年之后，美国其余的猪肉加工厂就能发展壮大，从而补足损失掉的生产力。

有数据显示，就生产能力、技术和其他因素来看，美国是世界上“食品安全”最有保证的国家，而中国居第42位。

我们只将家庭收入的13.9%用于购买食品，这是全世界最低的。

中国的这一数字是38.3%。

议员们担心，中国将用史密斯菲尔德的技术和专业知识改进自身产品，然后从美国生产商手里抢走海外市场。

换句话说，他们谈的都是贸易保护主义。

如果中国公司连美国的风力发电技术或猪肉加工的专业知识都不能买，那他们很难被允许买其他东西。

龙源期刊网 中国将恢复进口美国牛肉作者：来源：《湖北畜牧兽医》2011年第01期2010年12月15日，第21届中美商贸联委会在华盛顿闭幕，中美双方达成多项共识，签署多项经贸合作协议。

中方决定逐步恢复从美国进口牛肉，解除对爱达荷州和肯塔基州禽肉进口的限制。

美国农业部长威尔萨克表示，将于2011年1月初派代表团造访中国，商讨中国逐步恢复美国牛肉进口事宜，希望届时双方商定更加明确的时间表。

自加入世界贸易组织后，我国开始减少在牛肉贸易上的限制措施，进口牛肉的关税也承诺将逐步降至15%。

疯牛病的暴发曾使该进程放慢。

从2001年开始，我国明令禁止疯牛病疫情严重的欧盟多国的牛肉产品入境。

此后，加拿大和美国等国也上了“禁入”名单。

近两年，随着疯牛病阴影的消退，美、加等国寻求重返中国。

中方本次表示，在基于科学原则、满足中国检验检疫条件的前提下，将恢复进口30月龄以下剔骨牛肉和带骨牛肉。

中方的表态让美国农牧业兴奋不已。

“美国牛肉产业发达。

受国际金融危机等因素的影响，近两年美国牛肉供应一直过剩，甚至不得不主动屠宰一部分母牛，因此迫切需要开拓海外市场。

”北京东方艾格农业咨询有限公司分析师郭会勇表示，美国的牛肉品种丰富，高端产品价格是国内同类产品的3、4倍，同时也有价格颇具竞争力的普通牛肉。

与之相比，我国牛肉由于投入大、周期长，产量连续3年在600万t左右徘徊，牛的存栏数持续下降。

中国牛肉产业因进口美国牛肉遭受的冲击可能有限。

中国牛肉市场供应不足，消费增长空间较大。

有统计显示，中国人均牛肉消费量约为4.7kg，而世界人均消费量约为10kg，存在约1倍的差距，因此进口牛肉更多的是填补市场空白。

业内人士称，目前中国进口澳大利亚和新西兰牛肉的量都比较大，因此，即使不是美国牛肉，也会有其他国家的牛肉进来。

（来源：中国畜牧兽医信息网）。

中美农产品贸易的现状和前景一、协议关键信息1、贸易规模近年来中美农产品贸易的总体规模。

主要农产品的进出口量及金额。

2、贸易结构中国对美出口的主要农产品种类。

美国对华出口的主要农产品种类。

3、贸易政策中美双方针对农产品贸易的关税政策。

非关税壁垒的相关规定。

4、市场需求中国市场对美国农产品的需求趋势。

美国市场对中国农产品的需求趋势。

5、贸易争端及解决机制过往发生的主要贸易争端事件。

现有的争端解决机制和途径。

6、未来发展趋势预测基于当前形势的中美农产品贸易增长或下降的可能性。

潜在的新兴农产品贸易领域。

7、合作机遇双方在农业技术合作方面的潜在机会。

共同开拓第三方市场的可能性。

二、中美农产品贸易的现状11 贸易规模的起伏近年来，中美农产品贸易规模呈现出一定的波动性。

在某些年份，贸易额增长迅速，而在其他年份则出现下滑。

据相关统计数据显示，过去具体时间段 1，中美农产品贸易总额达到具体金额 1，然而在具体时间段 2，由于具体原因 1，贸易总额下降至具体金额 2。

111 进出口量的变化中国从美国进口的农产品主要包括大豆、玉米、猪肉等。

其中，大豆的进口量在过去几年中一直占据较大比重，但受到具体因素 1的影响，进口量在具体年份 1出现了显著下降。

美国从中国进口的农产品则以水果、蔬菜、水产品等为主，进口量相对较为稳定，但也存在一定的波动。

112 贸易结构的特点中美农产品贸易结构具有一定的互补性。

中国出口的农产品多为劳动密集型产品，如水果、蔬菜等，而美国出口的农产品则以土地密集型产品为主，如大豆、玉米等。

这种贸易结构在一定程度上反映了两国的资源禀赋和农业生产优势。

12 贸易政策的影响中美双方针对农产品贸易制定的政策对贸易规模和结构产生了重要影响。

美国对中国农产品实施的关税措施，导致中国农产品进入美国市场的成本增加，竞争力下降。

同时，中国也对美国部分农产品加征关税，以回应美国的贸易保护主义行为。

121 关税政策的调整例如，在具体年份 2，美国对中国出口的具体农产品 1加征具体税率 1的关税，这使得中国企业减少了对该农产品的进口。

中美贸易摩擦升级对美国农业的影响与对中国启示随着中美贸易摩擦的升级，美国农业产业成为了一个受到重创的行业。

受到贸易战影响，中国对美国农产品的进口大幅减少，导致美国农民面临巨大的经济压力。

这一情况不仅对美国农业产业本身带来了挑战，同时也对中国提供了一些值得借鉴的启示。

中美贸易摩擦对美国农业产业的影响主要体现在两个方面：一是出口市场受到挤压，二是农产品价格下跌。

由于中国是美国农产品的重要出口市场，特别是大豆、猪肉、牛肉等农产品的主要进口国，因此贸易战导致中国对这些农产品的进口急剧下降，给美国农民带来了巨大的冲击。

据美国农业部数据显示，2018年，美国大豆出口至中国锐减了约50%，猪肉出口减少了60%，众多美国农民陷入了严重的经济困境。

由于中国市场需求的减少，一些农产品的价格也出现了滑坡。

尤其是大豆等产品，在中国需求锐减的情况下，国内市场价格一路下跌，农民的收入大幅减少，导致了农民生活的严重困难。

中美贸易摩擦升级对美国农业的影响可谓无处不在，不仅仅是农民的经济收入受到了严重的打击，同时也影响了美国农产品的供应链、基础设施建设以及农业技术研发等方面。

对于中国来说，需要认真总结这一事件带来的启示，防患于未然。

需要认真思考的是，中美贸易摩擦的升级对中国的农产品出口有着极大的潜在影响。

中国是一个农业大国，农产品出口是中国经济增长的重要组成部分。

中美贸易摩擦升级所带来的农产品市场不稳定，可能对中国的农产品出口产生深远的影响，导致价格下跌和渠道受阻等问题。

中美贸易摩擦的升级也给中国提出了农业产业结构调整的明确指示。

在全球贸易环境变化的大背景下，中国农产品出口面临巨大的挑战，需要着力调整农产品出口结构，提高产品附加值，扩大内需市场，降低对外界市场的依赖，加大农产品科技创新力度等方面进行改革。

中美贸易摩擦的升级也对中国提出了监管调整的要求。

在贸易摩擦升级的情况下，需加强对农产品贸易的监管，保护农产品的国际市场份额，同时也需要加大对农产品质量安全的监管力度，以确保农产品出口的持续可持续发展。

第1篇一、背景介绍随着全球化的深入发展，国际投资活动日益频繁，各国间的经济联系更加紧密。

在这个过程中，国际投资法律管理显得尤为重要。

本案例将探讨中国某企业在美国进行投资时遇到的争议，以及如何通过法律途径解决这一问题。

二、案件概述2010年，中国某企业（以下简称“中国企业”）在美国成立了一家合资公司，主要从事新能源产品的研发与生产。

合资公司初期运营良好，但随着市场环境的变化和双方管理理念的差异，双方在经营决策上产生了严重分歧。

2015年，美国合资方单方面宣布终止合资协议，要求中国企业赔偿巨额经济损失。

中国企业认为，美国合资方的行为违反了合资协议，遂向美国法院提起诉讼，要求确认合资协议的有效性，并要求美国合资方承担违约责任。

三、争议焦点本案的争议焦点主要包括以下几个方面：1. 合资协议的效力：双方对合资协议的效力存在争议，美国合资方认为合资协议中存在无效条款，而中国企业则认为合资协议符合法律规定，应具有法律效力。

2. 违约责任：美国合资方认为中国企业未履行合同义务，导致合资公司经营困难，要求中国企业赔偿经济损失。

中国企业则认为美国合资方的行为构成违约，应承担相应责任。

3. 法律适用：双方对适用何种法律解决争议存在分歧，中国企业主张适用中国法律，而美国合资方则主张适用美国法律。

四、法律分析1. 合资协议的效力：根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国公司法》的相关规定，合资协议作为双方意思表示一致的结果，应具有法律效力。

同时，合资协议符合中国法律和行政法规的要求，不存在无效条款。

2. 违约责任：根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人一方违反合同约定，应当承担违约责任。

在本案中，美国合资方单方面终止合资协议，违反了合资协议的约定，应承担违约责任。

3. 法律适用：根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的相关规定，涉外民事关系的法律适用，应当根据案件的具体情况，综合考虑当事人的约定、合同的性质、交易习惯等因素。

双汇国际宣布以71亿美元的价格收购美国最大的猪肉生产商史密斯菲尔德北京时间6月6日凌晨消息，纽约时报周三报道称，来自密歇根州的民主党参议员、国会参议院农业委员会的主席黛比-施塔贝诺（Debbie Stabenow）对中国最大的肉类加工企业双汇国际提出以47亿美元价格(包含债务在内总计近71亿美元)收购史密斯菲尔德食品的交易发出警告，呼吁监管机构对交易进行更仔细的评估。

黛比-施塔贝诺在周三的发言中指出，她对交易会对美国食品安全造成什么样的影响还是有担忧。

和之前的一些批评意见一样，她也对食品质量下降的可能性提出了疑虑。

这份声明称，“负责批准可能的并购交易的机构必须考虑到中国以及双汇令人不安的食品安全记录，采取其能力范围内的一切措施确保我们的国家安全和家庭健康不会遭到破坏。

”史密斯菲尔德和双汇之前都坚称，史密斯菲尔德的食品安全流程不会有妥协的危险，交易背后的意图是增加美国猪肉对中国的出口，而不是相反的方向。

史密斯菲尔德首席执行官拉里-派泼（C. Larry Pope）在之前的访问中指出，“这是一件出口交易，他们感兴趣的是把美国的产品出口到中国。

”多名国家安全问题专家都认为，交易不会在政府审查机构，也就是在美国外国投资委员会的审查中遇到太多问题。

不过黛比-施塔贝诺也不是首个对交易提出警告的美国议员。

共和党爱荷华州参议员查尔斯-格拉斯利（Charles E. Grassley）在交易宣布之后立即发表的一份声明，呼吁司法部和外国投资委员会对交易进行密切审查。

他强调，“没人可以否认中国食品企业不安全的策略。

让一家中国公司控制一间主要的美国肉制品供应商，不具有任何的股东责任，这实在令人不安。

”民主党康涅狄格州众议员诺萨-德拉诺（Rosa DeLauro）也在一份声明中表示，“这一合并交易只会使得保护食品供应的难度更大。

我严重怀疑这次交易是否符合美国消费者的利益，我要求联邦监管机构将他们的担心放在第一位考虑。

”来自史密斯菲尔德所在选区的共和党弗吉尼亚州众议员兰迪-福布斯（Randy Forbes）表示，“我已经担心很长时间，也许哪一天醒过来，我们就需要依赖外国的食品，就像我们现在依赖外国的石油一样，我们决不能走到那一步。

摘要：随着社会经济的快速发展和全球化进程的加快，世界各国之间的贸易往来也逐渐频繁，中国作为发展中大国，在世界贸易中所占的份额也渐渐增加。

而农产品作为中国出口的重点，在出口中受到世界各国各种贸易壁垒的限制，其中技术性贸易壁垒对中国农产品出口的限制尤为严重，有愈演愈烈之势。

关键词:农产品出口技术性贸易壁垒一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指进口国有意识的利用复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签等规定来限制商品的进口。

(二)技术性贸易壁垒的产生背景近几年来，随着世界经济的发展和经济全球化的加深，世界各国的贸易、环境与可持续发展问题日益严重，世界各国为了限制本国进口，纷纷采取技术性贸易壁垒等措施，来保护本国产业发展；由于发展中国家的环保意识与相关的法律法规不健全，所以成了技术性贸易壁垒的主要受害者，为发达国家实施贸易壁垒措施创造了条件；再加上技术性贸易壁垒隐蔽性高，不易被察觉，所以世界各国纷纷效仿，为技术性贸易壁垒的的发展形成了一个“连锁反应”。

(三)技术性贸易壁垒的特点作为贸易壁垒之一的技术性贸易壁垒，具有广泛性，系统性，隐蔽性，针对性和可操作性的特点，所以被世界各国广泛接受和实施，纷纷采用技术性贸易壁垒措施来限制本国进口，保护本国产业发展(四)技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒有狭义和广义之分。

狭义的技术性贸易壁垒主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、技术标准和合格评定程序；广义的技术性贸易壁垒还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS),包装和标签及标志要求、绿色贸易壁垒、信息技术壁垒等，它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序的形式出现。

二、中国农产品出口情况概述(一)中国农产品进出口情况2005-2011农产品进出口年度总值表由上表可知：从2005年到20011年，中国的农产品进出口贸易总额在迅速增加，出口额和进口额也在迅速增长，但是贸易差额却也在快速增加，在2011年达到了-341.2，说明我我国的进出口结构不合理，急需调整。