湛江港“十二五”针对广西北部湾港的错位发展战略研究
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关于提升湛江在北部湾经济圈战略地位的思考北部湾是由我国的海南、广西、广东雷州半岛及越南的北部所围成的深邃水体,扼我国西南地区出口通道的咽喉。
随着全球范围内区域经济一体化进程的加快以及中国—东盟战略伙伴关系的建立和快速发展,北部湾经济圈的形成已逐步成为现实。
党的十七大提出要加强区域合作,突破行政区划界限,形成若干带动力强联系紧密的经济圈和经济带。
去年初,北部湾广西片先声夺人,《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准实施,该经济区开放开发上升为国家战略。
湛江市是北部湾的重要组成部分,理应在北部湾及泛北部湾经济圈中发挥重要的作用。
广东省政府也大力支持湛江参加北部湾合作发展。
加强湛江在北部湾经济圈中的战略地位是湛江面临的巨大挑战,同时也是十分难得的发展机遇。
因此,湛江有必要重新审定原有有关规划,迅速制定新的发展对策,乘势而上,创造新的繁荣。
1.提升湛江在北部湾经济圈战略地位的重大现实意义1.1提升湛江在北部湾经济圈的战略地位,符合区域经济合作的发展方向,是贯彻落实科学发展观的重要举措。
区域发展不协调、区域差距不断拉大,已成为影响我国经济社会发展的重大问题。
中央提出要“推动区域协调发展,优化国土开发格局”,“突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”。
北部湾经济圈内拥有巨大的资源和市场空间,且各具特色,相得益彰,这必将带来极大的发展和合作机会。
积极参与北部湾经济圈合作发展,提升湛江在北部湾经济圈的战略地位,把湛江建成北部湾经济圈的中心,符合区域经济一体化的发展方向。
广东省也提出要从习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来。
北部湾经济区作为国家沿海战略的新支点,开发条件已基本成熟。
加快湛江发展,提升其在北部湾经济圈的战略地位,加强区域合作,推动自身和北部湾经济圈整体发展,是贯彻落实科学发展观的重要举措。
1.2提升湛江在北部湾经济圈的战略地位,是发挥湛江优势,建设区域性中心城市的必然要求。
广西北部湾港建设与发展探讨作者:陈宣任来源:《西部交通科技》2020年第03期摘要:文章结合广西北部湾港发展实际,分析了北部湾港发展短板及发展滞后的原因,提出了解决差距的基本思路和措施,可供广西沿海经济建设决策参考。
关键词:广西北部湾港;发展短板;发展滞后0 引言广西背靠大西南、毗邻粤港澳、通衢东南亚,天然的区位优势赋予了广西经济社会发展的巨大潜力,“一湾相挽十一国”的北部湾经济区更承担着推动我国西南、中南地区对外开放开发的历史重任。
新时代,作为我国西部地区唯一的出海口,北部湾经济区的经济和战略价值日益突出,建设和发展北部湾港成为带动广西北部湾经济区发展的重要引擎。
打造“四个一流”的北部湾港是落实“双核驱动”战略、开创富民兴桂新局面的有力支撑,是加快西部陆海新通道建设、打造“一带一路”南向通道陆海枢纽的核心资源。
本文通过分析北部湾港发展的短板及发展滞后的原因,探讨解决差距的措施,可供广西沿海经济建设决策参考。
1 北部湾港发展短板分析(1)港口吞吐能力小。
截至2019年年底,在世界前十大港口中,中国占了六席,这些港口普遍具有以下特征:港口货物吞吐量一般超过4亿t,集装箱吞吐量普遍达到千万标箱规模,航班密度大,航线通达性好,在区域外贸货物运输特别是外贸集装箱运输领域处于主要地位,在区域港口中具备很强的影响力和竞争力。
而截至2019年年底,广西北部湾港全年完成吞吐量2.6亿t,其中集装箱吞吐量完成382万标准箱,货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位列当年全国沿海港口排名的第12名和第13名。
(2)港口货物结构单一。
在2019年北部湾港完成的货物吞吐量中,外贸货物占53.9%,货物以煤炭、金属矿石、石化产品和粮食等大宗散货为主,占总货物量的60%以上。
而经济附加值更高、環境适应性更强的集装箱,特别是外贸集装箱货物完成量较少,港口综合竞争力不强。
(3)港口辐射带动能力弱。
对内,北部湾港尚未形成综合运输通道,公、铁、水、航空多种运输方式衔接不畅,港口“最后一公里”瓶颈普遍存在,作为西南中南地区出海大通道的作用没有体现。
湛江港发展研究湛江港位于广东省西部雷州半岛东北部的湛江市,处于粤、桂、琼三省(区)的结合部, 在亚太经济圈中具有极其重要的战略地位,自然条件优越,是一个得天独厚的天然深水良港;公路、铁路、水路、管道、航空五种运输方式在此交汇,港口集疏运畅通。
由于湛江市与湛江港具有的优势和已呈现出快速发展的势头,未来其在北部湾的地位日益重要。
一、湛江港发展历史、现状和存在的主要问题1.历史湛江港自古是通向海外的重要门户,秦汉时即设郡置县,汉时徐闻港为“海上丝绸之路”的始发港之一。
唐明清代期间,雷州成为重要的港口,有时还设海关,明清期间,曾先后在湛江市郊旧县村和东海岛设置椹川巡检司。
鸦片战争后,清政府腐败,政策惧外,于清光绪20 年(1899)在法国胁迫下,签订了《中法互定广州湾租界条约》,将518平方公里的陆地及麻斜海湾(统称“广州湾” )划为法国租界,广州湾成为一个独立的行政区划,首府设于麻斜市:1911 年首府迁至西营市(今霞山),并设赤坎市,于西营设港口和海关。
1943 年广州湾被日本侵占,1945 年我国将日、法侵占的广州湾收回,设湛江市。
新中国成立后,在第一个五年计划期间,国家将湛江港列为重点建设项目,建设深水码头,1956年港口吞吐量19 万吨;1973年湛江港被列为全国重点建设项目进行扩建,1974年建成全国第一个50000 吨泊位,1975 年港口吞吐量717 万吨,居全国港口第七位。
改革开放政策实施后,湛江市被列为沿海14 个开放城市之一,湛江港被列为全国六大中心枢纽港之一。
1984 年湛江港深水泊位13 个,占全国的7.3 %,货物吞吐量1196万吨,占全国的3.5%,其中外贸货量占全港吞吐量的2/5 。
由上述可见,湛江港在历史上在全国有比较重要的地位。
2.现状湛江港现在是全国19 个主枢纽港之一,2003 年有89 个泊位,其中深水泊位29 个,占全国的4.5 %,其中有15 万吨和30 万吨油码头各一个,在建15 万吨矿石泊位一个。
湛江在环北部湾经济区中的城市竞争力研究的开题报告一、研究背景及意义随着中国经济的快速发展,环北部湾经济区在国家区域发展战略中越来越受到关注。
湛江作为环北部湾经济区的一个重要城市,其地理位置优越、交通便利、资源丰富,具有巨大的发展潜力。
城市竞争力是一个城市综合实力的体现,是城市在未来竞争中的重要优势。
湛江的城市竞争力关系到其未来经济和社会发展的长远战略,因此,对湛江在环北部湾经济区中的城市竞争力展开深入研究,对加强湛江的规划建设,提高湛江的综合竞争力具有重要的现实意义。
二、研究内容及方法1. 研究内容本研究主要目的是探究湛江在环北部湾经济区中的城市竞争力,包括以下几个方面:(1)湛江的地理位置、交通及资源条件分析;(2)湛江的经济发展状况及产业特色分析;(3)湛江在区域内的城市竞争力分析;(4)湛江中长期城市竞争力发展规划。
2. 研究方法本研究采用以下研究方法:(1)文献研究法:搜集相关文献和统计数据,对湛江的地理位置、交通及资源条件、经济发展状况及产业特色等进行分析。
(2)问卷调查法:通过问卷调查收集湛江市政府、企业和居民对城市发展的认知及期望,从而了解湛江在城市竞争力方面的状况。
(3)SWOT分析法:通过对湛江城市竞争力进行SWOT分析,进一步分析湛江在城市竞争力中的优势、劣势、机会和威胁。
三、研究预期结果及意义本研究预计可以得出以下几个结果:(1)全面了解湛江的地理位置、交通及资源条件、经济发展状况及产业特色等,初步探讨湛江在环北部湾经济区中的综合竞争力;(2)分析湛江在城市竞争力中的优势、劣势、机会和威胁,结合SWOT分析法,进一步探讨湛江在城市竞争力中的发展方向和重点;(3)制定湛江中长期城市竞争力发展规划,为湛江未来的经济和社会发展提供可行性建议和实现路径。
本研究对于加强湛江的规划建设、提高湛江的综合竞争力、促进湛江经济和社会发展具有重要的实际意义。
广西北部湾经济区发展战略问题再思考引言广西北部湾经济区地处中国南部,是广西壮族自治区的一大经济重心。
随着国家对西部地区的重点发展和推动,广西北部湾经济区的发展战略问题变得尤为重要。
本文将就广西北部湾经济区发展战略问题进行再思考,探讨其发展战略的可行性与挑战。
1. 区位优势广西北部湾经济区位于北回归线附近,与东盟国家接壤。
其地理位置优越,为开展对外经济交流提供了得天独厚的优势。
北部湾港是中国西南地区最大的港口之一,被誉为“西南大门”,在国际贸易中具有重要地位。
2. 产业结构调整广西北部湾经济区在发展过程中,需要重点关注产业结构的调整与升级。
目前,该区主要以传统的农业、能源和矿产等为主导产业,这种产业结构存在诸多弊端,如资源浪费、环境污染等。
因此,该区应在发展新兴产业的同时,积极推动传统产业的转型升级,以实现经济的可持续发展。
3. 服务业发展随着城市化进程的加速,广西北部湾经济区的服务业发展潜力巨大。
特别是旅游、金融、物流等服务业的发展,将极大地推动区域经济的发展。
因此,该区应充分利用自身的区位优势,发展区域性特色产业,提升整体服务水平。
4. 人才培养和创新人才是推动经济发展的核心驱动力。
广西北部湾经济区在发展过程中,应注重人才培养和创新。
通过加大对高等教育、科技研究和人才引进的支持力度,培养一批能够适应新经济形势和市场需求的高级人才,为区域经济的可持续发展提供有力支撑。
5. 生态环境保护广西北部湾经济区位于中国西南地区的生态环境脆弱区域,保护生态环境是区域发展的基础。
在发展过程中,必须坚持绿色发展理念,加强环境保护工作,推动生态文明建设。
通过制定相应的法律法规和政策措施,严格限制污染排放,保护生态系统的完整性和稳定性。
6. 区域合作与开放广西北部湾经济区的发展不能仅仅依赖于自身的力量,更需要加强与周边地区和国家的合作与交流。
可以通过加强与东盟国家的合作,共同打造北部湾经济走廊;积极参与国际经济合作,吸引外资和技术,促进经济的快速发展。
北部湾经济区港口整合与广西贸易结构优化研究(一)摘要:随着西部大开发的战略实施,泛珠江三角洲区域合作、建设中国——东盟自由贸易区、“一轴两翼”M型区域经济合作的推进,为了以上合作更好的发展,广西北部湾经济区港口整合迫在眉睫。
对北部湾经济区港口发展现状及其港口整合现状进行了简单的阐述,并将其与临近的湛江港作了简单的比较,接着分析了广西的贸易结构,并就北部湾经济区港口整合对广西贸易结构的影响作了简单的分析,最后提出了几点对策建议。
关键词:港口;整合;广西贸易结构1广西北部湾经济区港口的发展现状1.1北部湾港口战略定位按新的规定,广西三大港口将结束重复建设、重复竞争的局面,防城港将成为主要港口,北海港、钦州港为地区性重要港口,逐步形成沿海港口分工合作、协调发展的分层次发展格局。
沿海三港功能定位也各有侧重。
据防城港港务集团相关负责人介绍,防城港将以大宗散货运输为主,比如矿石、化肥以及煤炭等等,此外防城港也将加快发展集装箱运输,逐步成为具有运输组织、装卸储运、中转换装、临港工业等多功能的现代化综合性港口。
钦州市港口集团相关负责人则指出,钦州港依托临港工业开发,特别是近期一系列大型化工项目的落户,将促使钦州港形成以能源、原材料等大宗物资运输为主的规模化、集约化港区;远期发展成以服务临港工业为主,兼顾为港口腹地利用国际国内两个市场、两种资源服务的多功能现代化港口。
北海作为中国著名的旅游度假区,按照规划,北海港的石步岭港区将以商贸和旅游服务为主,重点发展现代物流和旅游业,形成以商贸旅游和清洁型物资运输为主的综合性港口;而最新建设的铁山港区将以服务临港工业为主,兼顾大宗散货中转运输及物流、保税、加工等。
1.2广西三大沿海港口的发展情况伴随南昆铁路的建成和西南公路出海通道的全线贯通,广西防城港、钦州和北海3个港口在西南物流业中的“龙头”地位日益突出。
防城港是三大港口中最有竞争实力的港口,现有泊位35个,其中生产性泊位31个,万吨级以上深水泊位21个,泊位最大靠泊能力为20万吨,年实际吞吐能力超过4000万吨。
湛江市海洋经济发展“十二五”规划湛江市海洋经济发展“十二五”规划湛江市海洋与渔业局二0一0年十一月目录一、“十一五”规划完成情况 (3)(一)海洋经济持续发展,经济总量取得了较大突破¨¨¨3(二)海洋产业结构不断改善¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3(三)临海重化工业快速发展,工业经济效益位居全省前列4 (四)港口物流业发展强劲,南方大港优势得到提升¨¨¨4(五)海洋渔业经济地位巩固,综合竞争力增强¨¨¨¨¨5(六)滨海旅游经济呈上升势头¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5二、“十二五”发展优势与存在的主要问题 (6)(一)发展优势¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6(二)存在的主要问题¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8三、“十二五”规划指导思想、基本原则和发展目标 (9)(一)指导思想¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9(二)基本原则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨10(三)发展目标¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨11四、“十二五”海洋产业区域布局 (13)(一)培育临港产业集聚区¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨13(二)构建临海产业经济带¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨14(三)建立战略性海洋新兴产业区¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨15(四)建设海岛产业经济区¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨15(五)搭建区域海洋产业发展功能区¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 16五、“十二五”期间重点建设项目 (16)(一)进一步加强港口建设¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨16(二)大力发展临港产业¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨18(三)加快发展远洋运输业¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨19(四)推动发展海洋装备制造业¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨22(五)建设现代海洋渔业¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨23(六)做大做强滨海旅游和海洋文化产业¨¨¨¨¨¨¨¨28(七)扶持发展战略性海洋新兴产业¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨32六、海洋资源开发与生态保护 (33)(一)海洋资源开发利用与保护并重¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨33(二)海洋生态环境保护¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨36七、主要政策与保障措施 (41)(一)优化海洋经济发展环境¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨41(二)健全海洋综合管理机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨41(三)加强金融投资的支撑作用¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨42(四)建立海洋开发风险分散机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨42(五)加强海洋科技创新体系建设¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨43(六)加大依法治海力度¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨43(七)完善防灾减灾支撑体系¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨44(八)强化市民的海洋保护意识¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨44附表:湛江市“十二五”海洋经济规划重点建设项目表 (45)湛江市海洋经济发展“十二五”规划“十二五”时期,是湛江发展海洋经济的重要机遇期,也是发展海洋经济的关键时期,加快发展海洋经济,科学布局和合理优化海洋产业,促进海洋经济全面发展,是湛江国民经济发展的后发优势,也是湛江实现后发崛起,全面建设小康社会的重大历史任务。
广西北部湾经济区"十二五"规划纲要通过专家评审 2011年04月20日 15:20 来源:广西北部湾办广西北部湾经济区“十二五”规划纲要通过专家评审规划提出,到2015年GDP要占全区的40%左右全面推进五个“一体化”2011年3月11日,《广西北部湾经济区“十二五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》),通过了自治区北部湾办公室组织的专家评审,为广西北部湾经济区“十二五”期间实现跨越发展提供了明确的科学指引。
评审专家组一致认为,“十二五”时期是广西北部湾经济区跨越发展的关键时期。
《规划纲要》全面阐明了“十二五”时期广西北部湾经济区加快发展的指导思想、发展目标、发展定位、主要任务和保障措施,依据充分、资料详实、思路明确、目标合理、内容全面、重点突出,尤其是提出重点打造“产业发展、港口发展、交通通信、城镇建设、保税物流等五个一体化”,符合广西北部湾经济区发展实际,对未来五年广西北部湾经济区的跨越发展,具有积极的指导作用,予以通过。
评审会专家组由广西社科院院长、研究员吕余生,自治区人大财经委副主任、研究员玉丕民,自治区政府发展研究中心副主任、研究员梁赞安,自治区发改委规划处处长唐爱斌及广西交通设计院水运所副所长、高级工程师谢涛等组成。
自治区北部湾管委会副主任、办公室常务副主任陈瑞贤出席了会议并讲话,自治区北部湾办公室副主任李延强、杨跃峥以及自治区各有关部门、北部湾经济区各市有关领导和代表参加了评审会。
根据自治区领导指示精神和自治区的统一部署,自治区北部湾办公室于2009年底启动北部湾经济区“十二五”规划的编制工作,自治区党委常委、自治区副主席、北部湾管委会主任陈武,自治区北部湾管委会副主任、办公室常务副主任陈瑞贤多次召开会议,对北部湾经济区“十二五”规划编制工作进行部署。
自治区北部湾办公室副主任李延强、杨跃峥多次召集北部湾经济区六市北部湾办公室及本办各处,对《规划纲要》进行研究和修改。