天津港东疆二岛总体规划

天津港东疆港区总体规划文本天津港东疆港区总体规划文本东疆港保税区管委会2009年4月1日第一章总则第1.1条为了顺利实施天津港东疆港区总体规划，推动东疆港区的开发建设，落实规划的指导和控制要求，满足规划管理及相关的控制标准，特制定本规划文本。

第1.2条东疆港区的开发建设管理均应遵循本规划。

第1.3条本文本及图纸未涉及之处，应符合国家、天津市、滨海新区及天津港的有关规定。

第1.4条本规划由天津港规划行政主管部门负责解释。

第二章规划依据与规划范围第2.1条本规划依据如下：1.《天津市城市总体规划》（2005—2020年）；2.《天津滨海新区城市总体规划》（2005—2020年）；3.《天津港总体规划》（2002年经交通部和天津市人民政府批准）；4.国务院文件《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）。

第2.2条本次规划的东疆港区，位于天津港港区陆域的东北部，北临永定新河口南治导线，向西与集装箱物流中心衔接形成与陆域的连接部位；南临天津新港主航道；西临规划反“F”港池，与北港池地区相望；东临渤海湾海域。

按照《天津港总体规划》确定的“天津港北港池规划坐标”计算，经核准的东疆港区用地陆域总面积3190.04公顷。

第三章性质与职能第3.1条性质定位：东疆港区将建设成为我国开放度最高的21世纪碧海蓝天新港区。

具体表现为：东疆港区是天津市建设北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要空间载体；是推进天津滨海新区开发开放的桥头堡和重要的改革试验基地；是天津港的重要组成部分、集装箱物流港区的半壁江山，配套服务齐全、富有海滨旅游景观特色的特大型综合性港区。

第3.2条职能定位：1.码头装卸承担天津港1250-1400万TEU的集装箱吞吐量。

2.集装箱物流加工临港保税物流加工仓储，重点发展国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

3.商务贸易围绕北方国际航运中心，发展港口物流相关商务贸易功能。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市海洋经济科学发展示范区规划和天津海洋经济发展试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2013.12.05•【字号】津政办发[2013]108号•【施行日期】2013.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市海洋经济科学发展示范区规划和天津海洋经济发展试点工作方案的通知（津政办发〔2013〕108号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：经国务院批准，国家发展改革委于2013年9月2日印发《天津海洋经济科学发展示范区规划》（发改地区〔2013〕1715号），2013年9月11日批复同意《天津海洋经济发展试点工作方案》（发改地区〔2013〕1766号）。

按照市人民政府要求，现将《天津海洋经济科学发展示范区规划》和《天津海洋经济发展试点工作方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2013年12月5日附件1：天津海洋经济科学发展示范区规划（二○一三年九月）目录前言第一章发展条件和重大意义第一节综合优势第二节机遇和挑战第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节战略定位第三节基本原则第四节发展目标第三章优化海洋经济空间布局第一节强化核心区第二节构建两条发展带第三节打造六大海洋产业集聚区域第四章构建现代海洋产业体系第一节提升发展现代海洋渔业第二节壮大发展先进海洋制造业第三节积极发展现代海洋服务业第五章发展海洋科技教育第一节提升海洋科技创新能力第二节加快海洋科技成果转化和产业化第三节打造海洋科技人才高地第六章推进海洋生态文明建设第一节节约集约利用海洋资源第二节保护修复海洋生态第三节综合防治海洋环境污染第四节建立健全海洋防灾减灾体系第七章完善涉海基础设施第一节有序推进港口建设第二节加强疏港交通体系建设第三节健全信息服务网络第四节强化能源基础设施第八章深化改革开放第一节创新政策体系和综合管理体制第二节完善开放型经济体系第九章规划实施第一节强化组织领导第二节加强监督检查前言天津市是我国直辖市之一，北方最大的沿海开放城市，环渤海地区的经济中心，也是我国对外开放和参与经济全球化的重要门户。

天津市人民政府关于加快东疆港区开发建设有关问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于加快东疆港区开发建设有关问题的意见（津政发[2007]45号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实党中央、国务院推进滨海新区开发开放的重大战略决策，加快东疆港区开发建设，按照《国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》（国函〔2006〕81号）精神，本着加快发展、提高效率的原则，对东疆港区开发建设提出如下意见：一、为支持和加快东疆港区基础设施建设，到2020年前，东疆港区产生的所有税收地方留成部分作为政府性投入全额拨付天津港集团，专项使用。

二、东疆港区海域使用金和土地出让金地方留成部分作为政府性投入全额拨付天津港集团，用于东疆港区的开发建设。

三、同意将市人民政府《关于进一步加快天津港发展的若干意见》（津政发〔2004〕76号）中相关的支持性政策，延长至2015年。

四、对符合市人民政府《批转市滨海委市财政局拟定的天津滨海新区开发建设专项资金管理暂行办法的通知》（津政发〔2006〕83号）规定要求的东疆港区建设项目，在滨海新区开发建设专项资金中予以优先安排。

五、东疆保税港区建设期间所需进口和国内材料、物料、设备等，可先向海关等有关部门报备，待东疆保税港区封关后，争取国家有关减免税及退税政策支持。

六、东疆港区土地在取得海域使用证并经成陆验收后，由市国土房管局采用分期整块发证方式向天津港集团发放土地使用证。

对于东疆港区码头项目、物流加工项目和东部配套服务区带有公益性质及推动先期开发的重点招商项目，在土地使用和转让问题上，采取便捷、变通方式处理。

关于天津港东疆港区开发建设的回顾与思考陈纯;张春生;刘欣【摘要】天津港东疆港区从2002年启动建设至今10 a间，由一片浅滩发展成为建设天津北方国际航运中心的核心功能区，在开发建设方面积累了丰富的经验。

通过东疆港区开发建设历程的回顾与分析，总结出政策支持是先导、体制机制创新是核心、规划超前是保障、建设高效是基础的4点经验，并结合四点思考和存在的不足对东疆二岛开发建设进行了展望。

%Tianjin Port Dongjiang Harbor that has been constructed since 2002 is now the core functional area in the construction of Tianjin northern international shipping center,and rich experiences have been accumulated in harbor development and construction. By reviewing and analyzing its history,the successful experiences are refined as four points,i.e. policy support as the leading one,organization innovation as the core,planning ahead as the safeguard,and the high-efficiency of construction as foundation. The development and construction of Nongjiang No.2 island is expected according to the above four reflections and the existing shortcomings.【期刊名称】《港工技术》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】5页(P31-35)【关键词】天津港;东疆港区;开发建设;经验;展望【作者】陈纯;张春生;刘欣【作者单位】交通运输部天津水运工程科学研究所工程泥沙交通行业重点实验室，天津 300456;天津港集团有限公司，天津 300461; 天津大学建筑学院，天津300072;天津港集团有限公司，天津 300461【正文语种】中文【中图分类】U6512006年5月天津滨海新区成为全国综合配套区改革试验区，2006年8月国务院正式批复设立天津东疆保税港区，2011年5月国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》。

天津港东疆片区的发展规划和建设情况
佚名
【期刊名称】《天津政报》
【年(卷),期】2015(000)012
【摘要】一、问：自贸试验区天津港东疆片区的基本情况。

答：天津自贸试验区的实施范围119．9平方公里，涵盖三个片区，其中天津港东疆片区面积30平方公里，含东疆保税港区10平方公里。

东疆保税港区位于滨海新区东部，坐落于天津港东疆港区内，是中国探索国际自由贸易港区建设的先行区、北方国际航运中心和物流中心的核心功能区。

【总页数】5页(P26-30)
【正文语种】中文
【中图分类】F552.752
【相关文献】
1.快速城市化冲击下城市生态隔离区的规划应对——以厦门市后溪北部生态绿楔片区发展规划为例 [J], 陈志诚
2.东疆保税港区与天津港保税区共建天津自由贸易试验区的研究 [J], 天津市自贸区战略研究课题组
3.借鉴天津港东疆保税港区经验加快畹町边境经济合作区建设 [J], 杨朝成
4.长风破浪正当时直挂云帆济沧海——福厦泉国家自主创新示范区厦门片区建设情况纪实 [J], 陈江驰
5.国务院正式批准在天津港东疆港区设立保税区 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

由国务院批准天津港在东疆港区设立的保税港区，面积达10平方公里，是中国最大保税港区，保税港区主要分为码头作业区和物流加工区两大区域，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新。

物流加工区是保障东疆保税港区功能发挥的重要组成部分。

东疆港区第一个竣工的码头———东疆南部建材码头通过验收。

该码头与北港池集装箱三期工程相邻，年设计吞吐能力120万吨，可兼顾2艘2000吨级或1艘1万吨级货船靠泊。

该码头的建成为东疆保税港区的建设提供了运输建港材料的水上通道。

目前东疆港区正在建设的第一个集装箱码头项目，岸线长2300米，现以每月打设271根混凝土高桩速度施工。

到2007年底，将建成6个10万吨级集装箱泊位，年设计吞吐量400万标准箱。

2007年7月，天津港与招商局集团旗下招商局国际有限公司共同出资2.1亿元设立合资公司，在天津东疆保税港区投资、建设经营和管理物流加工区项目。

此项目总投资为6亿元，位于天津东疆保税港区一期封关物流加工区南部区域，一期项目建设用地面积约为15万平方米，拟建设保税仓库6座，建设工期约1年。

同时，天津东疆保税港区联检商贸服务中心最后一块预应力预制板吊装完毕，该中心主体工程比原计划提前4天顺利封顶，为下一步的施工争取了宝贵的时间。

联检商贸服务中心是天津东疆保税港区一期封关项目中的一个标志性建筑。

该项目于２００７年2月28日正式开工，计划11月30日竣工。

它位于建设中的天津港东疆港区西侧北港池集装箱码头三期工程东北部，占地面积30750平方米，总建筑面积31027平方米，地上建筑6层，最大高度36米。

该项目主要是为港务部门、航运公司、物流企业以及海关、检验检疫、银行、保险等机构提供一站式联合办公场所，并兼有会议中心、客房、餐厅等辅助功能。

天津港东疆港区通过吹填造陆建设的标高5米以上13平方公里陆地已经完成；同时，贯穿南北的主干道基础工程已完成，上部结构和表面层将在11月完成；2007年年底将有6个集装箱泊位建成投产，30万平方米的物流仓库交付使用；刚刚封顶的联检商贸服务中心，主体6层，总建筑面积达3万平方米，是保税港区未来集中办公场所；天津港与招商局国际有限公司共同投资6亿多元对物流加工区进行经营和管理，启动了全面招商，到今年底将有6万平方米的4个保税仓库交付使用。

天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2016.02.08•【字号】津滨政发〔2016〕2号•【施行日期】2016.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,发展规划正文天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》印发给你们，望遵照执行。

天津市滨海新区人民政府2016年2月8日天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第一章站在新起点，谋划新蓝图“十三五”时期（2016—2020年），是滨海新区实现国家赋予的功能定位、率先全面建成高质量小康社会的决胜时期，也是新区抢抓难得历史机遇、提升发展质量效益、从“滨海速度”向“滨海效益”转型的关键时期。

制定和实施好“十三五”规划，对于滨海新区努力实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，成为京津冀协同发展的重要引擎，到2020年基本实现国家赋予的功能定位，向国际化创新型宜居生态新城区大步迈进，具有十分重要的意义。

根据中央和市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议的精神，按照《中共天津市滨海新区区委关于制定滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。

《纲要》是编制滨海新区城市总体规划、土地利用规划和各类专项规划、区域规划的重要依据，是全区人民“十三五”时期的行动纲领。

一、“十二五”时期的发展成就“十二五”时期，滨海新区在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧把握难得历史机遇，积极应对复杂多变的国内外形势，启动实施“三步走”战略和抓实体、强功能、树标志、惠民生、优环境“五大战略举措”，扎实推进重点区域开发建设、重要领域改革创新和重大民生工程建设，在攻坚中前行，在创新中发展，在转型中提升，基本完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。

天津市建设北方国际航运核心区实施方案建设北方国际航运核心区是实现京津冀协同发展规划纲要赋予天津城市定位的重要内容，也是我市发挥港口核心战略资源优势、提升城市综合竞争力的重要抓手，对于天津更好推进京津冀协同发展，参与“一带一路”建设，服务环渤海区域，辐射东北亚地区，都具有重大而深远的意义。

为深入实施京津冀协同发展重大国家战略，贯彻落实市委、市政府决策部署，加快建设北方国际航运核心区，全面实现我市功能定位，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住京津冀协同发展、中国（天津）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设和滨海新区开发开放等重大历史机遇，坚持硬件建设与软件环境并重、制度创新与服务保障同步、航运主业与服务业双轮驱动、海空两港与城市和谐发展的思路，充分发挥自身比较优势，切实消除瓶颈制约因素，加快补齐关键环节短板，以提升全球航运资源配置能力为主线，着力增强海空两港枢纽功能，着力构建海陆空立体化交通网络，着—1 —力聚集高端航运要素，着力推进航运制度创新，着力优化航运发展环境，高水平建设北方国际航运核心区，更好发挥服务辐射带动作用，为加快实现中央对天津的定位、全面建成高质量小康社会作出新的更大贡献。

（二）基本原则。

——高端引领，创新发展。

发挥自贸试验区制度创新优势，鼓励业态创新、技术创新和运营模式创新，加快航运体制机制创新，聚集高端航运要素，实现创新驱动发展。

——区域联动，协调发展。

坚持立足本地与服务区域并重，加强与京津冀城市群、环渤海区域、东北亚地区及“一带一路”沿途区域的战略合作，实现区域协同发展。

——生态环保，绿色发展。

将生态文明理念贯穿于北方国际航运核心区建设的全过程，深入推进绿色循环低碳的发展方式，提高设施和资源的集约利用率，降低能源消耗和污染排放，形成生态环保发展模式。

东疆概况[规划总图][总体规划]东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”。

码头作业区位于港区西部，纵深约1000米，能够新增7公里深水集装箱码头岸线，可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶。

物流加工区位于港区中部，利用临港优势，进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨等业务，可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。

港区西北部规划有大型现代化海铁换装中心，提供快速、便捷的集装箱海铁联运作业通道。

港口综合配套服务区位于港区东部，可为东疆港区工作人员和来港办事人员提供办公、生活、商务、休闲等服务。

[开发建设]东疆港区已经累计投资超过160亿元，成陆面积25平方公里，贯穿东疆港区南北主干道美洲路已经全线建成通车，东部3纵4横路网和南部路网建成通车。

年设计吞吐能力400万标箱的太平洋国际码头已经建成投运，人工沙滩建成开放，邮轮母港、五星级酒店等配套工程正在加紧建设。

[地理位置]东疆保税港区位于距天津市区56公里的天津东疆港区内，规划面积10平方公里，比邻天津开发区、保税区、中新生态城、东临渤海，是欧亚大陆桥的最东端，环渤海经济圈的中心。

交通便利，距滨海国际机场公里，通过京津塘高速、京津塘高速二线与首都北京相连接，驱车两个半小时可到达北京首都国际机场。

周边海滨大道、京津塘高速公路、京津塘高速公路二线、津滨高速公路、津塘公路、京港高速、津晋高速公路、唐津高速公路及外围的高速公路与港区接驳，构成了四通八达的交通网络。

[产业定位]重点发展以分拨、配送、仓储、运输为主的现代物流业；以低能耗、环保型、轻结构为特点的进出口加工制造业；以离岸金融、服务外包、总部经济及各类现代服务业。

[区域优势]作为天津港的重要组成部分，天津港东疆港区有着独特的区位优势。

天津港处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是中国陆域距离欧洲和中西亚最近的港口，是连接东北亚与中西亚的纽带。

天津港也是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，综合运输成本最低。