机构编制管理思考

加强机构编制管理工作的实践与思考加强机构编制管理工作的实践与思考加强机构编制管理工作的实践与思考县级机构编制部门处于我国编制管理体系的最基层，既直接承担着各项编制法规政策的贯彻落实，又直接面对着由于行政管理体制改革、地方经济社会发展等对机构编制管理产生的影响。

笔者结合从事基层机构编制工作的自身实践，就加强机构编制管理作一些思考。

一、关于机构编制管理的认识与思考（一）对机构编制管理现状的认识与思考改革开放以来，机构编制管理工作在各级党委、政府的重视下，不断完善和加强，为“三个代表”重要思想和科学发展观的落实以及社会主义现代化建设提供了重要的组织保障和体制机制保障。

人们的机构编制意识、认识有所提高，管理逐步规范，法制化建设开始有了实质性进展。

但是不尽如人意之处依然存在，违反纪律的问题时有发生，机构编制部门常常面临着违规挑战，因此，强化管理，任重而道远。

（二）对机构编制管理存在问题的认识与思考1、机构改革后，有的部门职能转变不到位，人员膨胀反弹扩张的压力时时存在，不强化管理，改革成果很难巩固。

2、财政供养人员队伍依然庞大，工资性财政支出占比重很大，不强化管理，欠发达地区“吃饭财政”的局面，将难以改变。

3、事业单位人员编制，特别是政策性收费的自取自支单位，超编比较严重，不强化管理，违反机构编制纪律的问题将有增无减。

4、人们对机构编制管理的法制化认识欠缺，认为机构编制是“软约束”，弹性大，不强化管理，法制化进程将难以加快。

（三）对造成这些问题原因的认识与思考1、涉及一定范围的领导对机构编制工作的重视程度不够，历史问题的积累和体制机制不健全等多方面因素。

2、从深层次上看，与我国现阶段经济体制处于由计划经济向市场经济转型期有关。

经济体制转型，加剧了机构编制管理工作的矛盾。

3、在经济欠发达地区，人们抢吃财政饭，抢端铁饭碗的观念越强，社会就业问题对机关事业单位的冲击也越大。

4、机构编制管理立法滞后，本应由法律加以规范的事情，却由机构编制部门承受压力;本应依法处置的行为，却变为机构编制部门独家承担的责任，使机构编制管理部门单独面对和承受膨胀反弹的压力，工作往往处于重重矛盾之中。

加强机构编制管理工作的实践与思考首先，要加强机构编制管理的法制建设。

当前，我国机构编制管理工作还存在一些法规不完善、执行不到位的情况。

因此，要加强对机构编制管理工作相关法律法规的研究和完善，建立科学、规范、适应实际的制度框架，确保机构编制管理工作的合法性和规范性。

其次，要加强机构编制管理的科学化和专业化。

在机构编制管理工作中，需要运用科学的方法和理论进行决策和管理。

要注重机构编制管理工作的专业性，培养一支高素质的机构编制管理人才队伍，提高其政策研究、组织设计、人员激励等方面的专业水平，使其能够更好地适应和应对国家治理体系和治理能力现代化的要求。

再次，要加强机构编制管理的信息化建设。

随着信息技术的快速发展和应用，加强机构编制管理的信息化建设对提高管理效能、加强内部协同和外部信息共享具有重要意义。

要加强对机构编制管理信息系统的建设和运维，推动信息化在机构编制管理工作中的广泛应用，提高信息化水平和管理效能。

另外，要加强机构编制管理的国际化合作。

当前，世界各国都在积极推动国家治理体系和治理能力的现代化，机构编制管理也是其中的重要组成部分。

要加强与国际组织和各国政府的合作与交流，学习和借鉴国际先进的机构编制管理经验，推动我国的机构编制管理工作与国际标准接轨。

最后，要加强机构编制管理的实践创新。

在机构编制管理工作中，需要根据实际情况进行创新实践，积极探索适应我国国情和时代特点的机构编制管理模式和路径。

要充分发挥各级各部门的积极性和创造性，鼓励机构编制管理工作中的实践创新，不断提高管理水平和效能。

总之，加强机构编制管理工作是当前中国管理体制的重要任务之一、通过加强法制建设、科学化与专业化、信息化建设、国际化合作和实践创新，可有效提高机构编制管理工作的水平与效能，进一步推动国家治理体系和治理能力现代化的进程。

对做好新形势下机构编制工作的思考引言随着时代的发展和社会的变革，新形势下机构编制工作显得尤为重要。

机构编制是指根据组织的具体要求和发展需要，合理安排机构的设置、职责和人员编制。

在新的形势下，机构编制工作面临新的挑战和机遇，因此，对于做好新形势下的机构编制工作进行思考和探讨，对于提高机构的运行效率和适应新形势下的需要具有重要意义。

当前形势与挑战随着科技的快速发展和国际环境的复杂性增加，机构编制工作面临着一系列新的挑战和机遇。

具体来说，以下是当前形势下机构编制工作所面临的主要挑战：一、科技创新对机构编制的影响：科技创新正在改变我们的生活和工作方式，这也对机构编制提出了新的要求。

传统的机构编制模式已经无法适应快速变化的科技环境，因此，需要重新思考机构编制的灵活性和适应性。

二、国际形势的复杂性：国际形势的变化对机构编制工作提出了新的挑战。

随着全球化的不断深入，机构之间的合作和协调变得越来越重要。

机构编制需要考虑如何适应全球化的发展趋势，建立适应国际环境的机构体系。

三、人力资源的稀缺性：随着社会的发展，人力资源变得越来越稀缺。

机构编制需要根据实际需要合理分配人力资源，并进行合理的职务设定和人员编制。

如何做好新形势下的机构编制工作为了适应新的形势和挑战，做好新形势下的机构编制工作，需要从以下几个方面进行思考和改进：一、加强顶层设计在新形势下，机构编制需要有明确的顶层设计。

通过明确机构设置的原则和目标，做到统一规划、合理布局，并确保各个机构之间的协调和配合。

二、提高机构编制的科学性和灵活性在新形势下，机构编制需要更加科学和灵活。

通过对机构职能和人员编制进行全面分析和评估，合理调整机构设置和人员编制，提高机构的适应性和灵活性。

三、加强人才队伍建设人才是机构编制工作的核心。

在新形势下，机构编制需要更加注重人才队伍的培养和建设。

通过加强人才选拔、培训和管理，提高机构人员的素质和能力，为机构编制工作提供有力保障。

四、加强信息化建设信息化是机构编制工作的重要支撑。

新形势下机构编制管理工作创新的几点思考新形势下机构编制管理工作创新的几点思考创新体制，加强机构编制管理工作是巩固党的执政地位，完善政府政权建设的一项基础性工作。

机构编制管理工作要实现与时俱进的工作局面，提高党的执政水平和政府管理能力，保证各项工作高效协调运转，就必须立足时代特征，不断开拓创新，认真研究新情况,探索新方法，拿出新举措，实现新突破。

一、观念创新是加强机构编制管理工作的内在要求一是要强化大局意识，确保机构编制部门的各项工作服从服务于党和国家的工作大局。

完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，都是党和政府的工作大局。

要注重研究全局性的战略问题，努力做到站得高一点，看得远一点，想得深一点，自觉地融入大局，服务大局，充分发挥好机构编制管理部门的“把关、协调、监督”作用。

二是应强化创新意识，以思想解放为先导，不断推动思想解放，敢于突破，善于借鉴，勇于探索，推进机构编制工作方法创新、机制创新和制度创新，努力开创工作新局面。

三是在管理理念上要实现由“人治”向“法治”的转变。

市场经济是法制经济，市场经济的政府行为必须是公开透明的行为，机构编制管理工作也不例外。

应根据社会的发展要求和国家的宏观调控需要，加强机构编制的法制化建设。

要改变过去机构编制管理的主观性和随意性，树立依法行政的观念，增强“编制就是法律”的意识，通过制度建设和法制建设，坚决维护机构编制管理的权威。

二、思路创新是加强机构编制管理工作的内在要求。

机构编制管理工作具有较强的整体性和全面性，机构设置、编制审批等都必须纵向衡量、横向对比，定性与定量管理方法相结合，科学确定。

任何一个系统都不是孤立存在的，它同外部其它系统之间均有着千丝万缕的联系，而且系统内部各要素之间也是相互影响、相互作用、互相沟通的。

因此，在机构编制管理中，必须以全局的合理有效、整体优化为目标，而不能仅满足于局部需要，追求一时、一地、一事的合理，这必然会影响整体效益的发挥。

对做好新形势下机构编制管理工作的初步思考对做好新形势下机构编制管理工作的初步思考机构编制管理涉及党、政机关和各民主党派机关、群众团体机关及各级事业单位。

创新体制，加强机构编制管理工作是巩固党的执政地位，完善政府政权建设的一项基础性工作。

加强机构编制管理工作，对于提高党的执政水平和政府管理能力，保证各项工作高效协调运转，实现党政等各机关为人民服务的根本宗旨，具有十分重要的意义。

作为机构编制管理部门，如何顺应新形势，立足科学持续的发展观，深化改革，创新工作思路，加强机构编制管理呢?我们认为，要从“三个结合，四个环节，五个加强”方面做好工作。

一、顺应改革，搞好“三个结合”一是坚持发展与改革相结合。

首先要改革行政体制，革除一切影响发展的旧机制、旧观念，为经济发展清障铺路。

机构编制管理工作就是通过机构改革，调整各单位、各部门的职能配置，机构设置和人员编制，不断完善党政工作机构，使其达到与构建和谐社会的需要相适应，促进社会进步和经济发展。

二是坚持创新与继承相结合。

机构编制管理工作必须在继承的同时，加大创新力度，创新是机构编制管理工作的根本要求，机构改革的本身就是一种机制创新。

比如，在机构编制管理工作中如何建立财政预算机制，坚持机构编制与经费划拨挂钩；如何建立编制调控机制，实行编制总额控制与分解管理相结合；如何建立协作机制，加强与纪检、组织、人事、财政等部门有机结合，用法律、行政、经济等手段，强化对违反机构编制管理纪律的制约机制，充分发挥好机构编制管理部门的“把关、协调、监督”作用。

三是坚持管理与服务相结合。

克服和纠正长期以来在机构编制管理中形成的机构编制重管理、轻服务或只管理、不服务的现象，做到管理与服务相结合，并在服务上做文章。

经常组织开展调查研究，发现问题、共同商量、及时解决。

对一些部门职责不清、职能交叉重复，由此产生矛盾的问题，通过调研找准问题症结，加以妥善解决，避免给工作造成不必要的麻烦；对一些部门人浮于事，结构失调，由此造成工作效率低下的问题，通过调研搞清人员底细，在全局范围内部调整解决；对一些部门岗位特殊、人才紧缺，因编制满员无法引进人才的问题，通过调研搞清选调人员的情况，采取“腾岗招才”的办法解决；对一些部门业务拓展、工作量大，因人员编制少而超负荷运转的问题，通过调研提出方案，适当调整增加编制。

2023-11-10•引言•机构编制实名制管理概述•机构编制实名制管理的现状及问题分析•完善机构编制实名制管理的对策与建议•结论与展望目•参考文献录01引言机构编制实名制管理在全国范围内实施，旨在加强机构编制管理，提高编制使用效率，落实机构编制实名制。

机构编制实名制管理对于规范编制管理、提高编制使用效益、推动政府职能转变具有重要意义。

背景介绍研究目的通过对机构编制实名制管理的调研，深入了解其实施现状、存在的问题及其原因，为进一步完善机构编制实名制管理提供参考。

研究意义通过对机构编制实名制管理的深入研究，推动其在全国范围内的有效实施，提高编制使用效益和管理水平，为政府职能转变和机构改革提供有益借鉴。

研究目的和意义02机构编制实名制管理概述机构编制实名制管理是指将机构编制管理和人员管理相结合，以实际人员在编情况为基础，以实名制的形式对机构编制进行管理。

机构编制实名制管理旨在提高机构编制管理的规范性和透明度，强化对在编人员的监管，提高机构编制管理的科学性和有效性。

机构编制实名制管理的定义机构编制实名制管理以实际人员在编情况为基础，对机构编制进行实名制管理，实现了机构编制和人员管理的有机结合。

机构编制实名制管理的特点实名制管理机构编制实名制管理采用信息化手段，建立机构编制实名制管理系统，实现了数据共享和动态监管。

信息化管理机构编制实名制管理制定了一系列的管理制度和规范，实现了机构编制管理的规范化、标准化和制度化。

规范化管理提高机构编制管理的科学性和有效性机构编制实名制管理通过对机构编制的精细化管理，提高了机构编制管理的科学性和有效性。

机构编制实名制管理的意义强化对在编人员的监管机构编制实名制管理将机构编制管理和人员管理相结合，强化了对在编人员的监管，提高了人员管理的规范性和透明度。

提高公共资源的使用效益机构编制实名制管理通过对机构编制的合理配置和优化调整，提高了公共资源的使用效益，实现了公共资源的优化配置。

浅谈加强机构编制管理的几点思考浅谈加强机构编制管理的几点思考机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释（中纪发〔2016〕15号，以下简称《解释》）于2016年6月17日起正式施行。

《解释》是我国第一个专门针对机构编制违纪违规行为进行责任追究的比较系统的法规；也是党的最高纪律检查机关针对机构编制工作专门制定的第一个解释性党内法规。

如何在机构编制监督检查工作之中，贯彻落实《解释》与《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等机构编制管理法规文件相配套，更好的发挥监督检查工作的作用，急需从事机构编制监督的工作人员认真思考、深入实践和不断创新。

机构编制管理工作在加快政府职能转变、推进行政管理体制改革、提升社会公共服务水平等方面起着重要作用，机构编制监督检查工作是加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手。

它的加强有利于加快机构编制管理的法制化建设，有利于不断提高机构编制管理的层次和实效。

同时，机构编制监督检查工作是机构编制管理的重要内容和机构编制部门的重要职责，该项工作的成效，是衡量和检验一个地方机构编制管理水平和编制部门整体工作能力的重要标志。

2016年以来，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》，温家宝总理签发《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，中央编办和监察部联合出台《机构编制监督检查工作暂行规定》等法规性文件，特别是2016年6月17日，中央纪委以中纪发〔2016〕15号文件印发了《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。

《解释》的出台充分体现了中央对机构编制工作的高度重视。

一、当前机构编制监督检查工作面临的主要问题近年来，我县紧贴新形势下机构编制监督检查工作的特点规律，积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法，取得了明显成效。

但是，由于，监督检查工作起步较晚，还不同程度的存在一些问题：有的乱挂牌子、有的擅自设立机构、有的违规提升机构规格、还存在条条干预现象等，给监督检查工作带来很大困难。

关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考（镇坪县编委办）（大全五篇）第一篇：关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考(镇坪县编委办)关于当前县级机构编制管理存在问题及对策的思考镇坪县编委办2011年12月机构编制管理是国家行政管理的重要内容，也是国家行使一切行政管理的基础。

县级机构编制部门处于我国编制管理体系的最基层、最前沿，直接承担着各项法规政策的贯彻落实，因此，其管理成效如何，直接关系到行政管理体制改革、基层政权建设、执政能力建设、地方经济社会发展等一系列重大问题。

新一轮政府机构改革后，县机构编制部门单独设臵，列党委机构序列，为促进机构编制管理科学化、规范化理顺了体制，创造了契机，打开了新局面。

但在实践中，我们也发现当前县级机构编制管理依然存在一些突出问题，本文就从县级机构编制管理的层面，对此作以粗浅探讨。

一、主要问题（一）严格控编与地方及部门利益需求之间的矛盾众所周知，当前社会就业形势十分严峻，促进就业成为保障民生、维护社会稳定的一项重要指标纳入各级政府绩效考核体系。

国家机关事业单位作为一个重要的就业渠道，尤其是在经济欠发达地区更是多数高校毕业生、复转军人等社会群体就业首选。

县级机构编制部门一方面代表国家利益，要贯彻落实严控机构编制盲目增长的大政方针，另一方面，又承担着促进和服务一方经济社会发展的重要责任，要兼顾地方扩大就业的实际需求。

同时，一些部门对加强机构编制管理的重要性认识不足，一遇到人员编制紧张，总想在增机构、增编制、增职数、升规格等方面打主意，片面强调本部门本单位的重要性和困难；或者与其他地区攀比，看到相同的部门增设了机构、增加了人员编制和领导职数、提升了机构规格，就要求看齐，动辄向地方党政主要领导汇报，要求机构编制部门解决。

此－1－外，一些上级业务主管部门出于自身考虑，往往以本部门工作重要为由，在划拨经费、项目审批和考核验收时，要求下面设臵与之对应的机构，使机构编制部门左右为难。

关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考实现机构编制管理科学化法制化是一项重要任务，对于提高国家治理水平、推动发展具有重要意义。

在实践中，可以从以下几个方面思考来实现这一目标。

首先，加强科学决策和规范管理。

科学决策是实现机构编制管理科学化的基础，需要充分运用经济学、管理学等理论和方法，制定科学合理的机构编制方案。

同时，建立健全法治化管理机制，明确各级机构的职能、权限和责任，实行科学化、规范化的管理制度，提高管理效能。

其次，深化机构和精简机构设置。

在实现科学化、法制化管理的过程中，需要对现有机构进行综合评估，剥离和整合重复、冗余的职能和机构，实现机构编制和管理的精简化。

同时，要公开透明、参与广泛，注重职能专业化、协同高效化，使机构编制更加符合国家治理和经济社会发展的需求。

第三，推进机构编制管理的法制化进程。

法治化是实现机构编制管理科学化的重要保障，需要加强对机构编制管理的立法工作，制定出台科学、合理的法律法规，明确各级机构的组织形式、职责范围、权限和责任。

同时，要完善监管制度，加强对机构编制及其管理实施的监督和评估，确保机构编制管理的合法性和规范性。

第四，提高机构编制管理的透明度和公正性。

透明度和公正性是实现机构编制管理科学化的重要原则，需要加强对机构编制管理决策的公众参与和监督，提高决策的透明度和公正性。

要积极借鉴国际经验，建立健全机构编制管理信息公开制度，及时向公众公开机构编制管理相关信息，提升社会对机构编制管理的信任度。

最后，加强人才队伍建设和能力建设。

实现机构编制管理科学化需要有一支专业化、高素质的人才队伍作为支撑，要注重培养和选拔具备相关专业知识和管理能力的人才，建立健全机制，激励人才的创新思维和实践能力。

同时，要加强对机构编制管理工作的培训和能力建设，推动机构编制管理工作向科学化、法制化的方向迈进。

综上所述，实现机构编制管理科学化法制化是一项全面而复杂的任务，需要从加强科学决策和规范管理、深化机构和精简机构设置、推进机构编制管理的法制化进程、提高透明度和公正性、加强人才队伍建设和能力建设等方面下功夫。

关于加强机构编制监督检查的几点思考随着我国经济社会的快速发展，机构编制已经成为一个重要的问题。

为了加强机构编制的监督检查，我认为有以下几点思考：第一，强化机构编制规范化。

目前，我国机构编制的规范程度不高，存在着许多问题，例如机构设置不规范、职责不清晰等。

为了解决这些问题，应加强机构编制的规范化建设，制定相关的法律法规、规章制度，明确机构的设置原则和职责范围，确保机构编制的科学合理性。

第二，加强机构编制的透明度。

机构编制的透明度是保证监督检查的重要前提。

目前，机构编制的信息发布不够及时、不够全面，导致公众对机构编制的了解度不高。

为了提高机构编制的透明度，应建立健全机构编制的信息公开制度，及时发布机构编制的相关信息，方便公众对机构编制进行监督检查。

第三，完善机构编制的监督机制。

目前，机构编制的监督机制相对薄弱，监督检查不够有力。

为了加强机构编制的监督检查，应建立健全机构编制的监督机制，明确各级政府和有关部门的监督责任，加大对机构编制的监督力度，确保机构编制的合法性和合理性。

第四，加强机构编制的评估评价。

机构编制评估评价是加强机构编制监督检查的重要手段。

通过对机构编制的评估评价，可以发现问题、解决问题，提高机构编制的质量和效益。

为了加强机构编制的评估评价，应建立健全机构编制的评估评价指标体系，开展定期的评估评价工作，发现机构编制存在的问题，提出改进措施。

第五，加强机构编制的责任追究。

目前，对机构编制违法违规行为的责任追究不够严格，导致一些问题长期存在。

为了加强机构编制的责任追究，应建立健全机构编制的责任追究机制，明确责任人的责任和义务，加大对违法违规行为的查处力度，从根本上解决机构编制存在的问题。

总之，加强机构编制的监督检查是保证机构编制科学规范的重要举措。

通过强化机构编制规范化、加强机构编制的透明度、完善机构编制的监督机制、加强机构编制的评估评价和加强机构编制的责任追究，可以提高机构编制的质量和效益，推动我国经济社会的全面发展。

对如何强化机构编制工作保障的思考，600字
1、完善机构编制制度，加强对编制工作的管理，建立专职编制领导小组，把编制制度的文件化、指令化和手册化多途径推向实施；
2、下设合理的编制条件，科学合理的确定编制分配，建立有效的编制审核制度；
3、在编制动态监测上下足力气，灵活运用编制审查、分类管理等手段，不断调整编制规模；
4、实行科学的职级修编工作，精确把握职位职责权限，完善编制审核机制，提高部门编制实力；
5、建立编制激励机制，聘请优秀人才、挖掘优势特长，加大对发挥突出作用人员的奖励激励力度；
6、完善绩效评价制度，以编制规模、服务能力、工作完成情况等指标作为考核依据，科学定义各级编制标准，加强编制核查工作，持续提高编制工作的效率。

在编制管理中，要把编制作为机构运转的有力保障，充分发挥它在促进管理改善、提高服务能力中的重要作用。

必须加强对编制工作的宏观调控，明确各级编制目标，真正做到有目的、有把握、有责任、有效果。

对做好新形势下机构编制工作的思考在新形势下，机构编制工作具有重要意义和紧迫性。

随着经济社会的快速发展和开放的深入推进，机构编制的现实需求和要求日益增加，对机构编制工作的思考应从以下几个方面展开：适应新形势的任务需求，加强战略规划，优化机构设置，推动机构。

首先，对机构编制工作的思考要紧密结合新形势下的任务需求。

随着经济社会的发展变化，政府的机构设置也需要根据新形势下的新任务做出相应调整。

对于国家层面的机构编制工作来说，应牢牢把握党和国家中心工作，始终以人民利益为中心，紧紧围绕发展的最主要矛盾，统筹协调各项工作，提高决策效能。

对于地方层面的机构编制工作来说，应根据地方实际情况，精确把握经济社会发展的需求，优化机构设置，提高管理效能。

其次，对机构编制工作的思考要加强战略规划。

机构编制是一项系统工程，不仅关系到政府工作的顺利开展，也关系到国家和地方长期发展的全局。

因此，在做好机构编制工作时，要注重系统思维和战略眼光，遵循科学规划的原则，以整体发展为导向，注重前瞻性和可持续性。

要综合考虑政府职能及其各部门的协同工作，避免重复建设和资源浪费。

同时，要注重机构编制的创新性和灵活性，因应发展需求做出相应调整，并预留合理的变革空间。

第三，对机构编制工作的思考要优化机构设置。

优化机构设置是提高政府效能和服务质量的重要手段。

在调整机构设置时，要注重工作流程和信息流程的畅通，提高资源配置的效率和灵活性。

要合理划分职能和权限，明确属地管理和交叉管理的边界，避免出现部门之间的职责冲突和权力失衡。

要注重前端服务机构的建设，提高对社会公众的服务能力和便捷性。

最后，对机构编制工作的思考要推动机构。

机构是机构编制工作的重要任务。

针对机构设置中的问题和难题，要加强深化的思考和研究，探索创新机构编制的方式和方法。

要积极借鉴国际经验，学习其他国家和地区的优秀做法，不断改进机构编制的科学性和合理性。

要注重的稳定和可持续性，避免的过度和误导。

机构编制管理存在问题及对策的思考第一篇：机构编制管理存在问题及对策的思考和硕县机构编制管理存在问题及对策的思考随着新一轮机构改革工作的全面展开，县机构编制部门单独设置，列党委机构序列，为促进机构编制管理科学化、规范化理顺了体制，创造了契机，打开了新局面。

但在实践中，一些老大难的问题依然存在。

现就我县围绕机构编制管理工作以及体制机制保障方面遇到的问题，作以粗浅探讨。

一、基本情况目前我县辖区6乡1镇，总人口70000余人，核定行政机构51 个，行政编制 620 名。

核定事业机构200个，事业编制2051名。

二、主要问题及对策（一）人员编制供给无法满足经济发展的需求一是：随着中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议的召开，国家给予西部地区更多的政策倾斜，西部大开发战略的不断引向深入，以及内地对口省市的支援，我县经济发展速度不断提高，发展目标也不断创出新高。

目前我县正在积极争取工业园区项目，园区立项获得通过，必将成为推动我县经济增长的另一支柱。

但同时所需机构、配置人员也为机构编制部门带来巨大压力。

二是：根据自治区商务厅《关于印发自治区流通领域市场监管公共服务体系建设标准的通知》（新商秩序函…2011‟47号），县级还将设立12312商务举报投诉服务中心、商务综合行政执法大队等机构，需要编制20余人。

三是：我县葡萄产业的增长迅猛，截止2011年底我县葡萄种植面积己达8.5万亩，其中基本农户4万亩，2012年计划新增3万亩葡萄种植任务。

已有瑞峰、芳香等8家葡萄酒企业入驻我县，年产葡萄酒能力近3万吨。

一系列完备的葡萄产业链正在逐步形成，－1－但相应的产业技术服务机构还没有建立，成立相应的葡萄产业技术服务中心配备人员需要解决编制15名。

对策：优先保证经济发展工作方面的人员编制我县总体经济实力较弱，不管是在资金项目引进，还是矿产资源等各方面一直排在全州后几位，希望上级部门能够出于扶持照顾经济落后地区的角度，本着经济发展优先考虑的原则，适当增加我县人员编制，调整机构数量，以保证经济发展工作的正常开展。

事业单位机构编制管理的几点思考xx编办疏义红 2011 年 6 月事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。

它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。

因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。

下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有没有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。

其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位 1职责多、工作量大而只有 1 名或几名编制，很难适应工作的需要。

（二）控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

对做好新形势下机构编制管理工作的初步思考汇报人：2023-12-11•引言•机构编制管理现状•做好新形势下机构编制管理工作的对策建议目录•实施对策建议的保障措施•预期效果评估及持续改进方向•结论与展望01引言合理的机构编制有助于优化组织架构，提高工作效率。

组织架构优化人力资源配置预算控制科学的机构编制有利于人力资源的合理配置，发挥人才优势。

机构编制管理有助于预算控制，确保公共资源的合理分配。

030201机构编制管理工作的重要性政府机构改革、事业单位分类改革等要求对机构编制进行调整。

变革压力信息化、数字化、智能化趋势下，机构编制管理需适应新需求。

信息化发展社会多元化发展对公共服务提出更高要求，机构编制需相应调整。

多元化需求新形势下机构编制管理工作的挑战通过思考和研究，探索更有效的机构编制管理方法，提高管理效率。

提高管理效率深入研究新形势下机构编制管理的挑战和机遇，提出应对措施。

适应新形势以初步思考为起点，推动机构编制管理工作的理念、方法和制度创新。

推动创新发展初步思考的目的和意义02机构编制管理现状部分机构之间存在职能重叠、权责不清的现象，导致资源浪费和效率低下。

机构设置重叠一些机构职能过于集中，而另一些机构则职能过于分散，不利于协同作战和服务群众。

职能配置不合理机构设置与职能配置部分单位存在人员编制过剩的现象，导致人浮于事、工作效率低下。

一些单位岗位设置不够科学，未能充分发挥员工的专业特长和优势，影响了工作质量和效率。

人员编制与岗位设置岗位设置不科学人员编制过剩存在的问题及其原因管理理念落后一些单位在机构编制管理上仍然沿用传统的思维模式和工作方式，缺乏创新意识和开放视野。

法规制度不健全机构编制管理相关的法规制度还不够完善，存在一些模糊地带和空白点，给管理工作带来了一定的困难。

监督机制不完善对机构编制管理工作的监督还不够到位，存在一些违规操作和权力寻租的现象，影响了管理工作的公正性和权威性。

03做好新形势下机构编制管理工作的对策建议合并职能相近、业务重叠的机构，降低政府运行成本，提高工作效率。