北京市教育委员会关于深化校办企业管理体制改革促进校办产业健康持续发展的意见

北京市人民政府关于进一步支持中小学校校办企业发展的若干规定文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】1988.06.30•【字号】京政发[1988]60号•【施行日期】1988.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文北京市人民政府关于进一步支持中小学校校办企业发展的若干规定（京政发〔１９８８〕６０号６月３０日）为进一步扶持和促进中小学校校办企业的发展，筹集办学经费，改善教学条件，特作以下规定：一、凡本市普教系统的中小学校、事业单位和市、区、县校办工业公司所属从事工业、商业、饮食业、服务业、修理业和农、林、牧、副、渔业以及科技开发、信息、咨询等新兴行业的企业（以下统称校办企业），除已享受的减免税优惠政策外，再按以下规定享受减免税等优惠政策：１、新办的校办企业，经税务部门批准，可自开办之日起免征产品税、增值税、营业税１至２年。

原有校办企业按规定纳税确有困难的，经税务部门批准，可给予定期或定额减免税照顾。

２、校办企业中的商业、饮食业、服务业、修理业及为教学服务的其他企业，暂免征收所得税。

３、校办企业奖金税的免税限额为人均４个月的平均工资。

市、区、县政府或主管部门对校办企业的一次性奖励，免征奖金税。

４、凡城市工业企业、科技企业、外贸企业（以下简称城市企业）和乡镇企业以及科研单位以技术、设备、资金投资的校办企业，执行本条规定的减免税优惠政策。

城市企业、乡镇企业和科研单位从校办企业中分得的利润，减半征收所得税。

二、对校办企业在资金信贷方面给予以下照顾：１、自１９８８年至１９９０年，每年由市财政局拨出一定数额的周转金，重点用于支持新建校办企业和经济效益好或有发展前途的校办企业的技术改造、产品开发等项目。

各区、县财政应作出相应安排。

周转金的使用，分别由市、区、县校办工业公司向市、区、县财政局提出具体计划。

２、市财政局资金分局为校办企业开设专户，从资金方面给予支持。

３、工商银行对校办企业生产经营的合理资金需求，应给予贷款支持。

北京市委教育工委、北京市教委、北京市公安局等关于印发《北京民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查考核要点(试用)》暨开展2016年度检查工作的通知【法规类别】高等教育【发文字号】京教计[2016]34号【发布部门】中共北京市委教育工作委员会北京市教育委员会北京市公安局北京市卫生和计划生育委员会北京市食品药品监督管理局(原北京市药品监督管理局)北京市财政局北京市民政局【发布日期】2016.12.28【实施日期】2016.12.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市委教育工委、北京市教委、北京市公安局、北京市卫生计生委、北京市食品药品监管局、北京市财政局、北京市民政局关于印发《北京民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查考核要点（试用）》暨开展2016年度检查工作的通知（京教计〔2016〕34号）各民办普通高校、独立学院、民办非学历高等教育机构：为引导本市民办高等教育健康有序发展，促进学校依法办学、规范办学，提高教育质量和办学水平，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国高等教育法》、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令第25号）等有关法律、法规、规章的要求，结合北京实际，研究制定《北京民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查考核要点（试用）》（见附件3），并根据考核要点组织开展2016年度民办高等学校及其他民办高等教育机构（以下简称“民办高校”）办学状况年度检查（以下简称“年检”）工作。

现将有关事项通知如下：一、范围及原则（一）市教委批准成立或管理的持有合法有效的民办学校办学许可证、法人证书的民办高校均应参加年检。

（二）根据转变政府职能要求，加强依法行政，简政放权；坚持检查与自查相结合，加强学校自我评价和规范管理。

（三）将年检工作和日常监管相结合，除年度集中检查之外，将年检和临时性抽检相结合，加强日常监管和指导。

二、组织领导（一）市委教育工委、市教委会同市公安局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市财政局、市民政局联合成立北京市民办高校办学状况年度检查工作领导小组（以下简称“领导小组”），确定年检工作方案，聘请专家审核年检材料，组成联合专家组开展进校考察。

国家教委印发《关于国家教委直属高校内部管理体制改革的若干意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委印发《关于国家教委直属高校内部管理体制改革的若干意见》的通知（１９９２年８月２１日教直〔１９９２〕３７号）现印发《关于国家教委直属高校内部管理体制改革的若干意见》，请贯彻执行。

关于国家教委直属高校内部管理体制改革的若干意见为全面贯彻党的教育方针，深化高校综合改革，推动学校办学的整体水平再上一个新台阶，适应国家经济和社会发展的需要，国家教委直属高校要积极稳妥地推行校内管理体制改革。

一、改革的指导思想和目的１．校内管理体制改革的指导思想是在党的基本路线指引下，逐步建立和完善学校能主动适应国家经济和社会发展的学校内部管理体制和运行机制，积极探索建设有中国特色的社会主义大学的路子。

２．校内管理体制改革是学校综合改革的重要组成部分，应充分运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段，最大限度地调动广大教职工的积极性。

通过深化改革，调整结构，转换机制，优化队伍，增强活力，改善办学条件和教职工待遇，达到不断提高教育质量、科研水平和办学效益的目的。

二、改革的基本思想３．逐步理顺学校内部的管理体制，依据学校教学、科研、科技开发、后勤服务等方面所承担任务和工作性质的不同，建立不同的管理体制和运行机制。

学校以教学、科研为主，要进一步完善事业化的管理体制；学校兴办的校产则应以生产经营为主，实行企业化管理；学校的后勤及部分直属单位应以服务于学校的中心工作为自己的重要职能，推行事业单位企业化管理，有条件的逐步转向社会化。

４．进行校内管理体制改革要依据学校事业发展的实际需要，调整学校队伍的整体结构，实行人员的合理分流。

中共北京市委北京市人民政府印发《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》的通知中共北京市委; 北京市人民政府【期刊名称】《《北京市人民政府公报》》【年(卷),期】2018(000)033【摘要】各区委、区政府,市委、市政府各部委办局,各总公司,各人民团体,各高等院校:现将《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2018年6月8日关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见为深入贯彻落实中央关于深化教育体制机制改革的有关文件精神,进一步深化北京高等教育综合改革,推动高等教育内涵式发展,现提出以下意见。

【总页数】13页(P6-18)【作者】中共北京市委; 北京市人民政府【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】G649.21【相关文献】1.中共北京市委教育工作委员会北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室关于印发《关于全面推进中小学依法治校工作的指导意见》的通知 [J], ;;;2.中共北京市委教育工作委员会北京市教育委员会中共北京市委老干部局北京市科学技术委员会首都精神文明建设委员会办公室北京市民政局北京市人力资源和社会保障局北京市财政局北京市文化和旅游局北京市卫生健康委员会北京市农业农村局北京市体育局北京市总工会共青团北京市委员会北京市妇女联合会关于印发《北京市关于加快发展老年教育的实施意见》的通知 [J], 无;;;;;;;;;;;;;;; 3.中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发《北京市深入推进审批服务便民化工作方案》的通知 [J], 无;;4.中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发《关于深入推进检察公益诉讼工作的意见》的通知作者 [J],5.中共北京市委北京市人民政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见教技发〔2005〕2号为贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，促进高校科技产业健康、持续发展，我部在认真总结北京大学、清华大学校办企业管理体制改革试点经验的基础上，经过广泛征求意见，现对高校科技产业的发展和规范管理提出如下指导意见：一、坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针1．改革开放以来，高校利用科技和人才优势创办科技企业，在加速科技成果转化和产业化方面取得了显著成绩，已成为我国发展高科技、实现产业化的重要力量。

高校科技产业在促进国家产业结构调整、带动相关行业技术进步、培育新的经济增长点、增加国家税收和促进社会就业方面做出了重要贡献；对于调整高校学科专业结构和科研方向、提高科研综合水平、稳定科研队伍、培养创新和应用型人才，以及补充学校经费不足等方面都发挥了重要作用。

发展高校科技产业是高校服务社会的重要途径，是一项“利国利民利校”的事业。

2．高校发展科技产业，要坚持产学研结合和与社会相结合的原则。

高校发展科技产业，要以转化高新技术成果并实现产业化为目的，重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业，也可以创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业。

要充分发挥大学科技园在促进高校科技成果转化和科技产业发展中的作用。

有条件的高校，要努力将孵化成功的科技企业做强做大，并借助资本市场的力量，搭建高校科技成果产业化的运作平台。

3．坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针，积极引导和推动高校科技产业在规范管理的基础上健康发展。

高校发展科技产业，要遵循社会主义市场经济的客观规律和科技成果产业化的一般规律；必须处理好发展与规范的辩证关系，发展需要规范，规范是为了更好地发展；高校要通过规范管理、改革创新，全面推进科技成果转化和产业化，促进人才培养、科学研究和科技成果产业化协调发展，走出具有中国特色的高校科技产业化新路。

中共北京市委员会、北京市人民政府印发关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2018.06.08•【字号】•【施行日期】2018.06.08•【效力等级】党内规范性文件,地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文中共北京市委员会、北京市人民政府印发关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见的通知各区委、区政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：现将《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委员会北京市人民政府2018年6月8日关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见为深入贯彻落实中央关于深化教育体制机制改革的有关文件精神，进一步深化北京高等教育综合改革，推动高等教育内涵式发展，现提出以下意见。

一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持高等教育为人民服务、为党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，全面深化高等教育综合改革，落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，引导高等学校走内涵式发展道路，提升人才培养能力和科技创新能力，加强社会服务、文化传承创新及国际交流合作，加快实现高质量发展，努力建设一流大学和一流学科，更好地服务北京“四个中心”城市战略定位，为建设国际一流的和谐宜居之都和具有全球影响力的科技创新中心提供人才保障和智力支撑。

(二)基本原则——坚持内涵发展。

推动高等学校转变发展方式，完善内部治理、提升发展效益、增强办学实力，厚积校园文化、涵养大学精神、强化价值引领，构建一流培养体系，促进学生全面发展，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

——坚持特色发展。

推动高等学校优化投入模式，坚持有所为有所不为，集中力量发展最具优势和前景的学科专业，突出重点、彰显特色，精准发力、固优固强，提升核心竞争力。

国家教育委员会关于当前企业办中小学工作的几点意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会关于当前企业办中小学工作的几点意见（１９９５年３月１７日）为贯彻落实《国务院关于＜中国教育改革和发展纲要＞的实施意见》和全国教育工作会议关于“企业举办的中小学应继续办好，有条件的地方在政府统筹下也可以逐步交给社会来办”的精神，指导当前企业办中小学工作，现提出如下意见。

一、企业在转换经营机制和建立现代企业制度的过程中应继续办好所办的中小学坚持以政府办学为主，同时鼓励厂矿企业、事业单位和其他社会力量办学，是我国长期以来发展各类教育事业所采取的方针。

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》和《中国教育改革和发展纲要》对此都有明确的规定。

企业举办的中小学经过４０多年的发展，已形成相当大的规模，成为我国基础教育事业重要的组成部分，对发展我国教育事业，提高企业后备劳动者的素质，稳定企业职工队伍，促进企业的“两个文明”建设作出了重要的贡献。

当前，我国面临着建立社会主义市场经济体制的新形势。

国有企业在转换经营机制、建立现代企业制度的过程中，应体现党的十四届三中全会关于“社会主义市场经济体制的建立和现代化的实现，最终取决于国民素质的提高和人才的培养”的精神，把建立现代企业教育制度作为重要内容，认真做好企业人才培养和培训工作。

企业在转换经营机制和建立现代企业制度的过程中要继续办好所办的中小学。

要加强和改善对所办中小学的领导和管理，把所办中小学列入本企业的发展规划，并作为企业领导任期目标责任制的一项重要内容。

企业要努力增加对所办中小学经费的投入，生均教育费用和生均公用经费要达到当地同类学校的标准，办学条件要达到国家规定的标准。

北京市教育委员会、北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市教育系统校办企业安全生产监督管理办法》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】京教勤[2007]17号【发布部门】北京市教育委员会北京市安全生产监督管理局(北京煤矿安全监察分局) 【发布日期】2007.08.28【实施日期】2007.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市教育委员会、北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市教育系统校办企业安全生产监督管理办法》的通知（京教勤[2007]17号）各区县教委、安全生产监督管理局，各普通高等学校、中等职业学校，市教委直属单位，《北京市教育系统校办企业安全生产监督管理办法》已经市教委2007年第10次主任办公会审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行，请遵照执行。

北京市教育委员会北京市安全生产监督管理局二00七年八月二十八日北京市教育系统校办企业安全生产监督管理办法第一条为了做好全市校办企业安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故，保障师生员工人身安全以及企业的安全生产，根据国家及本市有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市教育系统各类教育机构举办的企业(以下简称“校办企业”)。

第三条校办企业安全生产管理贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

第四条各级教育行政部门应加强校办企业安全生产工作的领导，将校办企业安全生产纳入学校安全工作安排。

北京市校办产业管理中心具体负责本市教育系统校办企业安全生产监督管理工作。

第五条各类教育机构校办企业管理部门应当加强对校办企业安全生产工作的领导，应当根据校办企业生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，并承担以下安全生产工作职责：(一)宣传和贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和国家关于安全生产的方针、政策，组织开展各种安全生产活动。

(二)建立、健全安全生产监督管理机构，确保安全生产监督管理所需经费。

国家教委印发《关于国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的若干意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委印发《关于国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的若干意见》的通知（教直[1992]38号1992年8月21日）现印发《关于国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的若干意见》，请各校结合本校改革办学体制，转换运行机制的实际组织实施。

文中有关尚需配套实施的一些权限，我委已在制定具体实施办法，将另行部署。

各校在实施过程中所遇到的问题，请及时报我委。

关于国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的若干意见随着我国经济体制改革的深化，高等教育体制也必须进行相应的改革。

改革的重要方面是理顺政府与学校之间的关系，转变政府职能，扩大学校办学自主权，逐步确立高等学校的法人地位，进一步明确学校的权利和义务、利益和责任，以利于增强学校办学活力，主动适应和服务于国家经济建设和社会发展需要。

现根据国务院１９８６年发布的《高等教育管理职责暂行规定》中确定的高校管理权限，结合当前委属高等学校的实际，提出国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的意见。

一、学校可根据学科发展和社会需要的变化，在学校现设置的本、专科专业内确定与调整专业方向；在学校现有学科范围和核定的专业总数内，可依据国家教委制定的高校专业目录设置、调整本科专业；设置、调整与学校现有本科专业相近的专科专业。

专业变动报国家教委备案。

二、学校可适当增加调节性的招生计划，可在年度本、专科招生计划总数的２５％以内，招收委托培养和自费生，委培生和自费生比例可打通使用。

国家教委不因此减少事业经费拨款。