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第一章总论1. 1 项目名称项目名称：某某避难场所建设项目1. 2 项目建设性质新建（汶川地震灾后恢复重建项目）1. 3 项目业主项目业主：某某民政局法人代表：地址：某某某地镇1. 4 编制依据1. 《汶川灾后恢复重建条例》；2. 《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》( 国发〔2008〕22 号) ；3. 《中华人民共和国防震减灾法》；4. 国家发改委等 5 部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》（发改厅[ 2008] 2952 号）；5. 《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》；6. 四川省发改委《关于印发〈四川省地震灾后恢复重建年度计划（修订本）的通知〉》（川发改投资[ 2009] 280 号）；7. 四川省民政厅等 5 部门《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》（川民发[ 2009] 220 号）；8. 某某《汶川地震灾后恢复重建实施规划》；9. 《投资项目可行性研究指南》（试用版），国家计委办投资[ 2002] 15 号；10. 项目单位提供的相关资料1. 4 研究范围本报告着重对项目地震灾后恢复重建的背景和必要性、建设需求和条件、建设内容及规模、工程建设方案、环境保护、项目组织管理、实施进度等进行可行性研究。
按照国家现行的设计规范、规程、定额估算项目投资，根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。
1. 5 项目背景及由来2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分，四川汶川发生里氏 8. 0级特大地震（本报告简称 5. 12 特大地震），造成巨大人员伤亡和财产损失。
经国家发展改革委、民政部、财政部、国土资源部、地震局、统计局、国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、陕西三省的评估，四川省某某被评估为重灾区，名列全国 51 个极重和重灾县（区）第 14 位。
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凉山州高度重视灾后重建工作
杨学恩;商拉批
【期刊名称】《中国民政》
【年(卷),期】2003(000)009
【摘要】@@ 多年来,四川省凉山彝族自治州各级党委、政府高度重视救灾救济工作,始终把灾后重建工作纳入为民办实事的重要内容,加强领导,完善思路,创新机制,真抓实干,成功地组织实施了灾后重建工程,取得了明显成效.主要做法:
【总页数】1页(P47)
【作者】杨学恩;商拉批
【作者单位】四川省凉山彝族自治州民政局;四川省凉山彝族自治州民政局
【正文语种】中文
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基金项目：本文为国家社科基金西部项目“汶川地震灾后重建进程中的羌族文化重构”（项目编号：09XMZ025）阶段性成果之一；四川省哲学社会科学重点基地“羌学研究中心”资助项目“灾后异地重建中羌族民俗文化适应研究”（项目编号：11QXY04）的研究成果。
作者简介：任萍（1980－），女，汉族，四川彭州人，西南民族大学民族学博士研究生，绵阳师范学院讲师，研究方向：文化人类学与民俗学研究。
四川成都610041羌族在“5·12汶川大地震”后是最先进行文化重建的少数民族。
大地震使羌族的文化空间①、文化生态②遭到严重破坏，羌族文化的传承受到严重威胁，作为羌族重要民俗信仰的羌年也不可避免地受到种种冲击与影响。
震后，有的羌族村寨原址重修家园，而有的村寨则不得不异地重建，面临全新的文化生态环境。
在这样的情况下，他们的羌年节将会怎样进行是一个值得关注和研究的问题。
同时，在“羌年”申报国家级非物质文化遗产的过程及具体实践中，非物质文化遗产传承人、政府、学界、商界、新闻界以及社团组织都积极介入，各自扮演了不可或缺的重要角色。
其中，政府的行政行为一直是学者们讨论的热点，不乏批评之声。
本文试图以笔者先后参与观察的邛崃油榨乡直台村、理县桃坪、汶川县阿尔村白家夺寨三地“羌年”的节日实践过程为例，在纵向与横向比较的基础之上，说明在实际情况中，政府是否参与具体的实践活动，在客观上将对非物质文化遗产的传承与保护产生重大影响。
一、羌年的概况羌年，又称“羌历年”，羌语叫“日麦吉”或“尔玛吉”，是羌族人民的新年节日，也是羌族一年中庆丰收、送祝福、祈平安的最为隆重的节日。
羌年作为一种节日民俗，负载着羌族的价值观和文化取向，人们通过庆祝新年使羌族的传统、历史积淀和文化信息得以继承和传播。
它于每年农历十月初一举行庆典，一般点，颇有代表性。
理县桃坪羌寨，是灾后原址重建重点村寨，在政府主导下举办羌年；汶川县阿尔村白家夺寨，羌族传统文化保持较好，是自主主办羌年；邛崃市直台村，则属于灾后异地重建村寨，新的生态环境中其羌年实践同样值得关注与研究。
当代世界2014.2 CONTEMPORARY WORLD72民间外交Public Diplomacy2013年4月20日，中国四川雅安芦山地区发生7.0级地震。
两天后，匈牙利国会副主席兼社会党中匈关系负责人、塞格德大学孔子学院理事会主席乌伊海伊·伊什特万在出席中国和平发展基金会主办的“中欧青年领袖对话会”时宣布，将邀请50名芦山地震灾区学生赴匈牙利学习交流，并承担其在匈期间所有费用。
他表示，希望以实际行动来“帮助他们忘却不幸”，增进匈中两国人民的友好感情。
匈牙利是最早与中国建交的国家之一，两国一直保持着传统友好关系。
芦山地震后，乌伊海伊在第一时间发出邀请，此举成为2013年中匈两国友好合作的象征，丰富了中匈两国民间友好往来，特别是青少年交流的内涵。
经过三个月的紧张准备，在国内外各方的协调配合下，由中国和平发展基金会承办并由基金会副秘书长季平率领的四川芦山地震灾区学生学习交流团一行59人于2013年7月25日至8月6日访问了匈牙利。
丰富多彩的学习交流活动来自雅安雨城区和芦山、宝兴、天全县等地震灾区20多所中学的50名初、高中学生，在匈牙利巴拉顿湖夏令营地、塞格德和布达佩斯三地开民相亲在于心相连——四川芦山地震灾区学生赴匈牙利学习交流活动纪实□ 齐 薇／文展了为期13天的丰富多彩的学习交流活动。
匈牙利的最初一周，同学们是在风景秀丽的巴拉顿湖边的赞卡夏令营地度过的。
这里举办夏令营活动的历史已有几十年了，拥有丰富的经验和成熟规范的管理运作模式，每年夏天都会吸引大批来自欧洲各国的孩子在此度过悠闲快乐的时光。
为了欢迎远道而来的中国孩子，匈方在学生驻地挂出了“欢迎来到匈牙利”、“四川雄起”等横幅，为同学们量身制定了一系列交流活动，包括学习和了解匈语言、历史和风土人情，举办乒乓球、足球和登山比赛，欣赏匈传统民俗乐曲和马术表演，学跳匈民族舞和学做匈民族手工艺品，参观千年古堡等，期间还与匈少年进行了友好互动和交流。
“512”汶川地震灾后恢复重建文献回顾与研究重点展望沈茂英【摘要】“5·12”汶川特大地震已过去十年,社会已逐渐忘却这场巨灾及其损失,只偶尔会唤起灾难发生那一刻的惨痛记忆.学术研究同样如此,对重大灾害事件的学术研究随时间流逝而衰减直到成为学术记忆.尽管本文曾经主持并参与过多项汶川地震灾区相关学术研究,也随着时间流逝而逐渐忘却这场灾难及其巨大影响.在“5· 12”汶川地震10年之际,本文依据知网(CNKI)数据库和国家社科基金项目数据库,对2016年、2017年和2018年(5月前)的文献资料作进行梳理与回顾,并对2018年后重建灾区未来研究热点和重点方向进行展望.【期刊名称】《中国西部》【年(卷),期】2018(000)006【总页数】9页(P34-42)【关键词】汶川地震;灾后恢复重建;文献回顾【作者】沈茂英【作者单位】四川省社会科学院经济研究所成都 610072【正文语种】中文【中图分类】F127;X43一、汶川地震灾区学术研究的时间衰减效应时间是抹平伤痛忘却记忆的最好选择。
给灾区人民造成巨大损失的“5·12”汶川特大地震（以下简称“汶川地震”），距今已过去十年了，灾区基础设施得到突飞猛进的发展，经济增长、社会进步、民众富裕、生态良好，除地震遗迹把人们拉回到那“恐怖”的时刻外，很难想到这里曾经是满目疮痍的汶川地震灾区，这里有6.9万遇难群体，还有一万多失踪群众。
在这场由自然灾害（地震）引发的巨大灾难面前，学术界第一时间把对灾区的关注、关心和关爱转化为学术研究，大量研究成果在汶川地震发生当年（2008年）井喷而出，为汶川地震灾后恢复重建贡献了独特的社会力量。
但随着时间流逝，经过恢复重建和振兴的灾区，重现经济繁荣、社会发展、人民安居的小康社会，学术研究成果和发表信息呈现出明显的时间衰减效应，尽管在地震十年之际，文献在2018年又明显增加。
1.汶川地震灾后恢复重建研究文献数量随时间流逝而急剧减少中国是自然灾害较为频繁的国家，地跨青藏高原、横断山区、四川盆地、云贵高原的四川省则是自然灾害的高发区。
四川省凉山州人民政府关于公布2014—2017年优秀教学成果奖的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------凉山州人民政府关于公布2014—2017年优秀教学成果奖的通知凉府函〔2018〕53号各县市人民政府，州级各部门：近年来，我州教育改革不断深化，教学质量持续提高，教育科研快速发展，课题研究规模和数量不断增加，在教育科研领域涌现出了一大批锐意进取、改革创新的教育工作者。
为引导广大教育工作者从事教育教学研究，不断提高我州教育质量和教学水平，按照《教学成果奖励条例》（国务院令第151号）《四川省教育厅关于开展“四川省第六届普教教学成果”评奖工作的通知》（川教〔2017〕6号）要求，我州组织评选了四年一度的教学成果奖。
经过单位推荐、评委会评审、复审和公示，现决定对“中学彝语文教学渗透彝学经典《玛木特依》”等56项优秀教学成果奖项目予以公布。
希望获奖单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，在更高层次、更广领域开创教育教学研究工作新局面。
全州教育系统广大教师和教育工作者要以先进为榜样，认真学习、借鉴和应用优秀教学成果，进一步深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，促进我州教育事业科学发展。
附件：凉山州2014—2017年优秀教学成果奖名单凉山州人民政府2018年4月9日附件凉山州2014—2017年优秀教学成果奖名单一等奖（共11项，排名不分先后，下同）序号项目名称所属单位完成人员1中学彝语文教学渗透彝学经典《玛木特依》美姑县中学美姑县教研室呷铁大哥、刘晓梅、但志勇、阿支查年、阿作拉门、吉吉汉刚2翻转课堂在民族地区的应用策略凉山州教育科学研究所王德俊、刘达贵、谌业锋、邓明琼、陈萍、陈大琼3“因材施教，扬长补短”学校特色办学策略西昌市第二中学刘世雄、郭建忠、罗刚、赵廷猛、周露坤、郑容4小学数学教学中利用错误资源培养学生反思能力的策略冕宁县泸沽小学校毛维萍、张自萍、XXX先、毛维英、高成慧、杨太刚5融合乡土资源建构特色园本课程宁南县第三幼儿园曾玲、冷静、刘金华、王静、范华玉6小学数学教学中培养学生问题解决能力的策略冕宁县复兴小学冕宁县城厢小学吴杰、朱洁、邓宗梅、刘友权、陈晓龙、邓世平7人文化美术教育促进园所文化建设的路径凉山州州级机关第二幼儿园黄静、袁晓光、邓国琼、董建英8少数民族地区0—3岁早教指导的实施策略凉山州州级机关第一幼儿园吴永莲、丁雪倩、周华、郑涛9构建教师教育“学—看—训—做—研”一体化模式培养民族地区高素质教师西昌学院边仕英、黄远春、陈梅琴、李俊佐、刘有为、陈才兵10民族地区中师生幼儿数学教学活动设计实施策略凉山民族师范学校辜义敏、刘海英、王光勇、罗琳、禹云建11构建民族地区高中班级“四个三”管理模式雷波中学徐华、陈永忠、丁华建、付小兵、付开祥、唐仁波二等奖（共17项）序号项目名称所属单位完成人员1翻转课堂在凉山民族地区高中数学课程教学中的应用“三步曲”美姑县中学（西昌校区）周琼利、郑润华、曾剑、吴利军2班级管理模式下，农村班主任工作创新策略冕宁县复兴小学曾松、黄宇芬、邓倩、陈燕、杨莹、罗兴发3山区少数民族儿童适应城市生活和学习的有效策略盐源县工农街小学盐源县教研室杨登华、田茂蓉、谢银祥、文富莲、邱文成、陈忠玲4群文阅读课内外相结合“四步”教学法探究策略凉山州民族中学陈红、彭迎春、黄永莉、吕芳、郑卓、张晓萍5思维导图突破英语阅读理解宁南中学杨成方、陈俊材、王潇6卫生习惯早养成共创彝汉新生活冕宁县城厢小学校陆敏、康红梅、张晓燕、鲁秀芬、赵吉英、谢天琼7本土教学资源的开发与利用策略盐源县下海初级中学校秦元春、吕启平、吕世晴、何娜、刘本权、廖礼富8课堂教学三维教学目标有效整合策略德昌县德昌中学何昌文、何朝书、吴平、张东阳、王建勇、廖芝敏9手指游戏在幼儿园餐前活动中的运用德昌县示范幼儿园安绍珍、吕春丽、侯友琼、王维10用生活化教育推幼儿园特色发展德昌县示范幼儿园徐启燕、阿芳、张燕11民族地区寄宿制学校阳光体育运动项目课程建设德昌县民族初级中学何安元、肖代福、魏元伟、王宏波、王建斌12中小学班队会主题教育活动系列建设实践策略德昌县德昌三中赵艺童、方文君、袁开美、赵友桃、宋定礼13善用我县本土资源培养学生美好乡情雷波县南田九年一贯制学校帅耘、蔡成富、王达军、周宗凤、唐良香、万幼红14提高民族地区农村中学生名著阅读能力会理县第二中学李建萍、龙会煊、邓天静、刘俊华、何朝健、唐志锐15户外游戏活动中关注幼儿生命教育会东县幼儿园韩青、吴德玲、彭卉、周璞、朋光琼、左萍16构建民族地区农村初中心理危机援助机制雷波县黄琅中学肖慈刚、夏天松、刘国蓉、尹念、夏梦、李春强17高考命题与应试技巧攻略昭觉县中学高方华、杨持、王冉、郑杰、王芸、周国玉三等奖（共28项）序号项目名称所属单位完成人员1翻转民族地区高中英语语法教学模式西昌市第二中学刘娟、曾光福、李晓梅、张晓霞、刘银和、汤明华2民族地区儿童直面挫折的策略木里县城关小学木里县教师培训中心陈素梅、罗明花、偏初、高菁、胡丽娟3少先队活动中渗透心理健康教育的模式冕宁县泸沽小学邓明翠、陈冬虎、朱磊、张自萍、王秀娟、邓明华4体育器材与乡土资源在幼儿体育游戏活动中的应用宁南县机关幼儿园朱丽萍、杨均、何璐伶5民族地区农村小学语文阅读教学中发挥学生自主能动作用的策略普格县普基镇中心校陈松、彭云晴、彭云惠、顾勇琼、苏吉红6彝族地区中职生技能水平提高的教学策略甘洛县职业技术学校李成健、尹成刚、汪泽辉、王帮松、程玉、何成文7不同潜质学生的能力培养彰显教育的力量越西中学朱海宏、冯真玉、陈运婷、杜丽芳8借“义教均衡化”之风推进校园文化建设提高彝区少年儿童生命教育西昌市梧桐树小学胡志华、毛学兰、陈建国、吴少华、则武佳、尹荣欢9语文教学渗透生命教育的基本模式甘洛县城关小学校柳丽清、刘发富、赵艳10新课改下中学英语作业设计及督查策略西昌市川兴中学马富强、高原、文仁贵、殷静、陈静、孙志明11民族地区农村小学留守儿童心理健康教育策略盐源县平川镇小学黄敏、杨政、张静、刘国芝、唐明华、魏天权12提高彝族学生汉语表达能力的策略甘洛县民族寄宿制学校木乃什日、范君芳、王霞、李国强、王韬、李光旭13山区幼儿良好行为习惯培养策略宁南县机关幼儿园许良萍、刘萍、任玲、张钰、郑天亚14小学生勤俭节约意识及行为习惯的培养甘洛县新市坝镇附城小学校杨明君、杜清、张兴锦、张培蓉、王英15农村小学生命教育策略西昌市大兴乡中心小学吴传琼、叶如才、刘燕、王静、巫明文、巫晓珊16农村中学生命教育策略西昌市川兴中学伍卫、罗映、徐明、崔勇、陈云燕17翻转课堂在民族地区中小学教学中的应用雷波县永盛中学段万元、赵学功、张正凯、彭超、王东、徐飞18提升凉山一类模式学生德育教育水平的有效策略昭觉县民族中学曲木古都、勒勒曲尔、白建红、李晓敏、金琦19“三个五”语文阅读有效教学模式会理县城关实验小学陈星、杜健、王荣琼、王春梅、汤忠会20翻转课堂在民族地区初三化学教学中的应用会东县中学罗霞、高嘉成、蒋仲略、胡昌莉、杨孟美、赵光耀21开展小学生生命教育提升弱者生存能力和生命质量雷波县城关小学何燕琴、李龙、罗平、刘晓荣、张贵新、周平22学生自主管理班级策略会理县教研室会理县城关第二小学孙春蓉、周晓静、蒋天华、何定秀、冯婷、高子荣23民族地区小学生禁毒防艾珍爱生命教育策略会东县鲹鱼河镇中心校岳开玲、潘吉成、李富敏、唐学明、王大飞、邹武香24珍爱生命与安全教育实施策略会理县第二中学朱宝坤、谌洪政、李泽琼、邓朝军、马世香、王正琼25民族地区寄宿制中学提高英语课堂教学有效性策略德昌县民族初级中学陈宁、曹勇、谢成惠、银德珍26加强学科联系提高课堂效率的有效策略会理县教研室会理县城关第二小学李惠萍、赵天琴、段婷、周国俊、彭诗德、龙建明27教师下水垂范做引领学生循章作文有创新会理县第二中学马世权、唐光杰、胡延芝、卢号、李燕、黄朝晖28当代高中生“以自我为中心”问题解决途径会东县和文中学冉蓉、邓永斌、伊珍富、高自国、罗春梅、李天亮——结束——。
盖个土房子读博士的时候，我有幸参加了一个农村灾后重建项目。
这个项目在四川攀枝花附近一个很小的村子——马鞍桥村。
2008年8月份，攀枝花也发生了一次地震，那些土房子垮塌得非常严重。
由于洪水冲毁了桥，他们很难去外面运砖或水泥之类的材料来重新盖房子，因此他们的重建工作一直都没有开始。
我也看到很多当地重建的政策说不允许再建土房了，为了安全都要建砖房。
这个项目开始的时候，我的导师吴恩融教授和师兄穆钧博士一起去启动。
他们走街串巷地做了很多调研，发现其实当地那种老的土房子还是有一些抗震措施的，要不然他们也不会在那个地方生活那么长的时间。
比如：关于土料的配比，他们会有一些讲究，放一些石子、沙子在里面，加一些木头的梁或者柱，做一个框架结构，来支撑墙体。
但是由于这两年农村的大部分年轻人出去打工，这种建造老房子的技术就没有人再学了，盖房慢慢就变得越来越不讲究，所以他们的房子的抗震性现在也没有了保障。
但是我们发现其实只要用科学的方法，做一些很小的改变，增加一点点造价，就可以很大程度地提高建筑的抗震性能。
于是我们就给他们提供了一套比较容易操作的抗震的夯土建造体系。
那怎么改善抗震性能呢？其实很简单，就是教他们做一个稳固的基础，给他们合理搭配土墙里黏土、沙子、草筋等等的比例。
另外在墙里加一些木质的构造柱和圈梁，形成一个框架。
同时我们还改良了它的采光通风性能，这使室内环境质量也有所提高。
而且因为使用了大量灾后废墟，房屋重建的费用也非常便宜，最多的就两百多元一平方米，最便宜的才六十几元。
但是我们光帮他们盖房子还不够，这个村子的公共服务设施挺缺乏。
于是第二个阶段，我们又帮他们做了公共服务设施的提升。
我当时的一个任务就是帮他们做一个村民活动中心。
其实我从来都没有做过这样的农村项目，当时我们讨论了一下，觉得应该要公众来参与。
怎么才叫公众参与呢？是不是把他们召集起来开开会，问问他们喜欢什么，然后帮他们做出来，就叫公众参与呢？我们觉得这样还不够，应该让他们真正地参与到建造的过程中，他们既可以赚到一点钱，又学会了技术，以后可以把它当成一个谋生的技能。
凉山州人民政府关于表扬凉山州第十八次社会科学优
秀成果奖的通报
文章属性
•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府
•【公布日期】2022.11.30
•【字号】凉府函〔2022〕250号
•【施行日期】2022.11.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
凉山州人民政府关于表扬凉山州第十八次社会科学优秀成果
奖的通报
凉府函〔2022〕250号各县（市）人民政府，州级各部门：
根据《凉山州社会科学优秀成果评奖办法》（2002年5月14日州政府第3号令）和《凉山州社会科学优秀成果评奖实施细则》规定，州社科联牵头组织开展了第十八次哲学社会科学优秀成果评奖活动。
共评出2020-2021年度优秀社科成果52项，其中一等奖10项，二等奖20项，三等奖22项。
经州政府同意，现予以通报表扬。
附件：凉山州第十八次社会科学优秀成果奖获奖名单
凉山州人民政府
2022年11月30日附件
凉山州第十八次社会科学优秀成果奖获奖名单。
授之以渔完美立体援助重建灾区信心
李元其
【期刊名称】《知识经济．中国直销》
【年(卷),期】2008(000)011
【摘要】在灾难发生的第一时间紧急组织捐款捐物,根据实际情况逐步捐建帐篷小学和永久性希望小学,到为恢复灾区经济重建信心的大规模组团旅游,完美（中国）在＂5·12＂地震灾区演绎了一场完美的抗震救灾三部曲。
【总页数】2页(P32-33)
【作者】李元其
【作者单位】《知识经济.中国直销》记者
【正文语种】中文
【中图分类】G421
【相关文献】
1.地震灾区建筑垃圾资源化利用——国家"十一五''科技支撑项目援助灾区重建专项[J], 张雄
2.授之以鱼不如授之以渔:以地震灾区的村庄重建为例 [J],
3.灾后重建授之以渔——南方李锦记在四川灾区定向招聘新员工 [J], 刘辉光
4.给灾区孩子一个快乐安全的"青青乐园"——成都授渔公益发展中心长宁地震灾区开展活动纪实 [J], 田琳
5.授人以鱼不如授之以渔——江西省人民政府农办驻永修县重建家园工作组掠影[J], 王宣海
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论重大自然灾害灾后重建的秩序维度——以汶川、玉树、舟
曲为例
欧阳彬;戴钢书
【期刊名称】《科学·经济·社会》
【年(卷),期】2011(029)003
【摘要】秩序是自然界、社会进程以及思想精神层面中存在某种程度的协调性、
连续性和确定性.重大自然灾害是一场秩序大地震:它动摇和颠覆了灾区的自然秩序、社会秩序与精神秩序.因此,灾后重建不仅仅是物质家园的重建,更重要的是秩序的重建.秩序的重建使人与自然关系重新和谐、人与人关系重新协调、人与自我关系重
获意义.
【总页数】4页(P15-18)
【作者】欧阳彬;戴钢书
【作者单位】电子科技大学马克思主义教育学院,四川成都611731;电子科技大学
马克思主义教育学院,四川成都611731
【正文语种】中文
【中图分类】F403
【相关文献】
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