食品生产许可证实施办法
- 格式:doc
- 大小:42.00 KB
- 文档页数:11
食品生产许可证管理办法食品生产许可证是保障食品安全、规范食品生产经营活动的重要手段。
它对于维护公众健康、促进食品行业的健康发展具有不可替代的作用。
下面我们就来详细了解一下食品生产许可证管理办法。
一、食品生产许可证的申请想要从事食品生产活动,首先得提出食品生产许可证的申请。
申请人应当向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交一系列材料,包括食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备、设施清单、食品安全管理制度目录等等。
这里要特别注意的是,所提交的材料必须真实、准确、完整,且符合法定形式。
如果提供虚假材料,那后果可是很严重的。
二、受理与审查食品药品监督管理部门收到申请材料后,会进行形式审查。
如果申请材料不齐全或者不符合法定形式,会当场或者在 5 个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
如果申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交了全部补正材料,食品药品监督管理部门会予以受理。
受理后,就进入了审查环节。
审查分为书面审查和现场核查。
书面审查主要是对申请人提交的材料进行审核,看是否符合相关法律法规和标准的要求。
现场核查则是监管部门派工作人员到申请人的生产场所进行实地检查,查看生产环境、设备设施、工艺流程、人员管理等是否符合规定。
现场核查人员不少于 2 人。
核查人员会按照相关规定进行核查,并填写现场核查表。
申请人应当予以配合,如实提供相关情况和材料。
三、许可决定经过审查,如果申请人符合条件,食品药品监督管理部门会作出准予许可的决定,并向申请人颁发食品生产许可证。
许可证上会载明生产者名称、社会信用代码(个体生产者为身份证号码)、法定代表人(负责人)、住所、生产地址、食品类别、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码等信息。
如果申请人不符合条件,食品药品监督管理部门会作出不予许可的决定,并书面告知申请人理由。
国家市场监督管理总局令第24号——食品生产许可管理办法文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2020.01.02•【文号】国家市场监督管理总局令第24号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国家市场监督管理总局令第24号《食品生产许可管理办法》已于2019年12月23日经国家市场监督管理总局2019年第18次局务会议审议通过,现予公布,自2020年3月1日起施行。
局长肖亚庆2020年1月2日食品生产许可管理办法(2020年1月2日国家市场监督管理总局令第24号公布)第一章总则第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。
食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查,适用本办法。
第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。
第五条市场监督管理部门按照食品的风险程度,结合食品原料、生产工艺等因素,对食品生产实施分类许可。
第六条国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。
县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可监督管理工作。
第七条省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可,由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。
第八条国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。
省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要,对地方特色食品制定食品生产许可审查细则,在本行政区域内实施,并向国家市场监督管理总局报告。
食品生产许可证管理办法
食品生产许可证管理办法是指国家为加强食品生产领域的监管而制定的一套管理办法。
这一制度的实施对于保障食品质量、加强食品安全监管、维护公众健康具有重要意义。
食品生产许可证管理办法的实施范围包括食品生产企业、小作坊、个体食品生产者等。
在申请食品生产许可证时,需要提供生产场所、生产设备、生产工艺、原材料等相关信息,并接受食品药品监管部门的审核和监管。
根据食品生产许可证管理办法规定,未取得许可证的食品生产企业或个体食品生产者将面临处罚,包括罚款、责令停产整顿等。
此外,食品生产许可证管理办法还要求食品生产企业应建立完善的质量管理体系,制定并执行严格的食品生产标准,确保生产的食品符合国家相关法律法规及标准要求。
作为一项重要的监管措施,食品生产许可证管理办法的实施不仅有助于提高食品质量,保障公众健康,也能够促进食品生产企业的规范化、标准化发展。
同时,这一制度也为食品药品监管部门提供了有效的管理工具,加强了监管部门对食品生产过程的监督和管理,提高了监管
效率和监管水平。
总之,食品生产许可证管理办法的实施是一项必要的举措,有助于保障食品质量和加强食品安全监管,提高公众健康水平,促进食品生产企业的规范化发展。
食品生产许可管理办法第一章总则第一条为保障食品安全,加强食品生产监管,规范食品生产许可活动,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的规定,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内,从事食品生产的企业(含依法取得营业执照的单位和个人、农民专业合作经济组织,下同)申请办理食品生产许可以及食品药品监管部门实施食品生产许可,必须遵守本办法。
第三条企业未取得食品生产许可,不得从事食品生产活动。
第四条国家食品药品监督管理总局(以下简称“国家总局”)负责全国食品生产许可管理工作,统一食品分类,统一审查规范,统一证书标志,统一监管要求。
第五条省级人民政府食品药品监管部门可以结合本地实际,根据食品种类和品种,确定市、县级人民政府食品药品监管部门的生产许可管理权限。
保健食品生产许可由省级人民政府食品药品监管部门负责审查发放。
县级以上地方人民政府食品药品监管部门在职责范围内负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。
第六条食品生产许可必须严格按照法律、法规和本办法规定的程序和要求实施,遵循公开、公平、公正的原则。
第七条县级以上地方人民政府食品药品监管部门实施食品生产许可审查,必须严格遵守食品生产许可审查规范。
食品生产许可审查规范包括食品生产许可审查通则和食品生产许可审查细则。
食品生产许可审查通则由国家总局组织制定并发布。
必要时,根据食品类别和品种制定并发布食品生产许可审查细则。
省级人民政府食品药品监管部门可以结合本地区食品生产许可审查工作需要,对本行政区域内的地方特色食品制定食品生产许可审查细则,在规定的行政区域内实施。
第二章生产许可程序第一节申请和受理第八条企业申请取得食品生产许可,应当符合食品安全法第三十三条、第三十五条、第八十三条的规定。
县级以上地方人民政府食品药品监管部门依法实施食品生产许可工作,对经审查符合许可条件的企业,发放食品生产许可证书。
第九条企业(以下称申请人)申请食品生产许可时,应当向所在地县级以上人民政府食品药品监管部门(以下简称许可机关)提出,并提交下列材料:(一)食品生产许可申请书;(二)营业执照复印件;(三)申请人法定代表人的身份证(明)或资格证明复印件;(四)食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图;(五)食品生产设备、设施清单;(六)食品生产工艺流程图和设备布局图;(七)出厂检验设备、设施清单(申请人自行实施出厂检验的);(八)质量安全负责人、生产负责人员、检验负责人食品安全知识、法律知识以及行业道德伦理的培训合格证明;(九)食品安全管理规章制度文本;(十)产品执行的食品安全国家标准、食品安全地方标准或企业标准;保健食品生产许可申请还需提交:(一)按照保健食品良好生产规范的要求建立的生产质量管理体系文件目录;(二)具备资质的检验机构出具1年内的空气洁净度、水质等检测报告;(三)原料前处理、提取等工序需要委托其他企业完成的,应提交该部分工艺说明、中间产品质量标准及储存运输要求、受托企业合法生产的证明文件及委托生产合同。
北京市食品生产许可管理办法《北京市食品生产许可管理办法》是为了加强对食品生产企业的监管,确保食品安全,保障人民群众的身体健康,促进食品行业的健康发展而制定的,下面将对该办法进行详细说明。
一、一般规定《北京市食品生产许可管理办法》适用于在北京市范围内从事食品生产、加工、销售的单位和个体工商户。
该办法主要包括食品生产许可的范围、许可机构的职责、许可证的申请和颁发等方面的规定。
二、食品生产许可的范围食品生产许可的范围包括食品生产、加工、包装等环节。
食品生产经营者在进行食品生产、加工、包装前,必须取得相应的食品生产许可。
许可证的种类包括初次许可证、变更许可证和延续许可证,根据企业的实际需求进行选择。
三、许可机构的职责《北京市食品生产许可管理办法》规定了许可机构的职责,主要包括对许可证的申请、审查和颁发等方面的管理。
许可机构应当对企业提交的许可申请进行审核,确保企业具备生产食品的条件。
对于基本符合条件的企业,许可机构应当在15个工作日内颁发初次许可证,对于未符合条件的企业,许可机构应当提出整改要求,并在整改合格后重新审查。
四、许可证的申请和颁发企业在提交许可申请时,应当提供企业基本信息、生产、加工、包装设备等相关资料,并缴纳相应的费用。
许可机构在审核通过后,应当在许可证上标注食品生产场所的名称、地址、负责人等信息,并在颁发后告知企业。
五、监督检查和处罚对于未取得许可证而擅自从事食品生产的,许可机构有权责令其停止生产并处以相应的罚款;对于已取得许可证但存在违法违规行为的,许可机构有权撤销其许可证并处以相应的罚款;对于存在食品安全事故的,许可机构应当立即采取相应的措施,并追究相关责任人的法律责任。
六、宣传教育和培训《北京市食品生产许可管理办法》要求许可机构加强对食品生产企业的宣传教育和培训工作,提高企业对食品安全的重视程度和管理水平。
许可机构可以组织培训班、开展宣传活动,提供相关法律法规和标准的科普知识,帮助企业及时了解并遵守相关规定。
《食品生产许可管理办法》第一章总则第一条为了规范食品生产许可活动,保障食品安全,保护消费者和食品生产者的合法权益,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法),制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事食品生产活动的企业,应当依法取得食品生产许可证(以下简称许可证)。
第三条国家食品药品监督管理总局(以下简称总局)负责全国食品生产许可的监督管理工作。
第四条食品生产许可应当遵循公开、公平、公正的原则,实行统一的许可标准。
第二章许可条件第五条申请食品生产许可的企业应当具备以下条件:(一)具有合法的生产经营场所;(二)具有与生产食品品种、数量相适应的生产设备或者设施;(三)具有食品安全专业技术人员和管理人员;(四)具有保证食品安全的规章制度;(五)法律、法规规定的其他条件。
第六条食品生产者应当建立并执行食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评估。
第三章许可程序第七条申请食品生产许可的企业应当向所在地省级食品药品监督管理部门提交申请书及相关材料。
第八条省级食品药品监督管理部门应当自收到申请材料之日起20个工作日内完成审查,并作出是否准予许可的决定。
第九条对于准予许可的,应当核发许可证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
第四章许可证管理第十条许可证应当载明以下内容:(一)企业名称;(二)生产地址;(三)生产食品品种;(四)许可证编号;(五)有效期限;(六)发证机关。
第十一条许可证有效期为五年,自发证之日起计算。
第十二条食品生产者不得涂改、倒卖、出租、出借许可证,或者以其他形式非法转让许可证。
第五章监督检查第十三条食品药品监督管理部门应当对食品生产者进行定期或者不定期的监督检查。
第十四条食品生产者应当配合食品药品监督管理部门的监督检查,如实提供有关情况和材料。
第六章法律责任第十五条违反本办法规定,未取得许可证从事食品生产活动的,由食品药品监督管理部门责令停止生产,没收违法所得和违法生产的产品,并处违法生产产品货值金额一倍以上五倍以下罚款。
食品生产许可证通则一、引言食品安全是保障人民群众生命安全和身体健康的重要保障之一。
为了加强对食品生产企业的监管,维护食品安全和消费者权益,我国实施了食品生产许可制度。
食品生产许可证是企业进行食品生产经营的重要准入证件,具有法律效力。
本通则旨在规范食品生产许可证的申请和审批程序,确保食品生产企业的合规运营,促进食品安全管理的不断完善。
二、适用范围本通则适用于境内食品生产企业申请食品生产许可证的情况。
三、申请条件1.生产场所:申请企业须具备符合卫生要求的生产场所,并配备相应的生产设备和设施。
2.生产工艺:申请企业应具备科学的生产工艺和操作规程,并落实好食品安全管理制度。
3.管理人员:申请企业应配备具有相关食品安全管理经验的专业人员,并确保其在岗位上的连续任职时间符合规定。
4.从业人员:申请企业应有合格的从业人员,经过培训并取得相应的培训合格证书。
5.原辅材料:申请企业应使用符合国家食品安全标准的原辅材料,并保留相应的采购记录。
6.检验设备:申请企业应配备符合标准要求的检验设备,并定期进行校准和维护。
7.污染防治:申请企业应具备有效的废弃物和污染物处理设施,并按照相关法律法规进行废物处理。
四、申请流程1.预备工作:申请企业应准备好相关申请材料,包括企业基本情况、生产场所、生产工艺和质量控制计划等。
2.填写申请表格:申请企业应填写《食品生产许可证申请表格》,并提供真实有效的相关资料和证明文件。
3.审核和现场检查:相关部门将对申请材料进行审核,并安排现场检查,核实申请企业的实际情况。
4.审批和发证:经审核和现场检查合格后,相关部门将颁发食品生产许可证,并公示在相关网站上。
五、监督与检查1.监督机构:相关部门将对持证企业进行定期检查和业务指导,确保其食品生产活动符合法律法规和标准要求。
2.抽检与监测:监督机构将对持证企业的产品进行抽样检测,评估其产品的安全性和合格率。
3.违规处罚:对于违反法律法规和标准要求的持证企业,监督机构将依法采取相应的处罚措施,并可能吊销或注销其食品生产许可证。
食品安全生产许可证管理制度
一、总则
1. 本制度旨在规范食品生产活动,确保食品安全,保障公众健康。
2. 适用范围:所有从事食品生产、加工、包装、储存和销售的企业或
个人。
3. 实施机构:由国家或地方食品药品监督管理部门负责监督执行。
二、许可证申请条件
1. 企业或个人必须具备合法的经营资质和相应的生产条件。
2. 生产环境、设备和工艺流程应符合国家食品安全标准。
3. 应有健全的质量管理体系和食品安全事故应急处理机制。
三、申请流程
1. 提交申请:企业或个人需向食品药品监督管理部门提交书面申请及
相关证明材料。
2. 审核评估:监管部门对提交的材料进行审核,并进行现场核查。
3. 颁发许可证:审核通过后,监管部门将颁发食品安全生产许可证。
四、许可证管理
1. 许可证有效期:一般为3-5年,具体期限由监管部门根据实际情况
确定。
2. 变更与更新:企业或个人在生产条件、工艺流程等方面发生变化时,应及时申请变更许可证。
3. 定期检查:监管部门将定期对持证企业进行食品安全检查。
五、违规处理
1. 对于违反食品安全生产规定的企业或个人,监管部门将依法进行处罚。
2. 严重违规者,将吊销其食品安全生产许可证,并追究其法律责任。
六、附则
1. 本制度自发布之日起生效,由食品药品监督管理部门负责解释。
2. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触,按新法律法规执行。
请注意,这是一个简化的模板,具体内容需要根据当地法律法规和实际情况进行调整和完善。
食品安全监管工作中的食品生产许可证管理的实施方法为了确保食品的安全和质量,各个国家都实施了食品生产许可证管理制度。
食品生产许可证是企业生产食品的准入证书,对于保障消费者的权益和食品安全至关重要。
本文将介绍食品安全监管工作中食品生产许可证管理的具体实施方法。
一、许可证申请与审批食品生产企业在开始生产之前必须先向相关监管部门申请食品生产许可证。
申请者需提供详细的企业及产品信息,包括企业名称、法定代表人、生产地址、生产设备、产品配方等。
监管部门将根据相关法规和标准,对申请材料进行审查,评估企业的生产条件和质量管理体系是否符合要求。
审批通过后,监管部门将发放食品生产许可证。
二、许可证的有效期与续签食品生产许可证通常有固定的有效期,一般为三年。
在有效期内,企业需要定期向监管部门提交食品生产的相关报表和检测结果,以证明产品的合规性和质量稳定性。
监管部门可以随时对企业进行抽检和现场检查,确保企业在生产过程中遵守食品安全法规。
许可证有效期到期前,企业需要提前向监管部门申请续签许可证,再次提交相关信息和证明材料。
监管部门将重新对企业进行审查,确保企业依然符合食品安全要求。
三、许可证的管理与监督监管部门承担着对食品生产许可证的管理和监督工作。
他们对申请材料的审核、许可证的发放、企业的日常监管等进行全面的管理。
监管部门有权对企业的生产设备、生产过程、原料采购和质量控制等进行抽检和监督。
一旦发现企业存在违法行为或者食品质量问题,监管部门有权暂停或撤销企业的许可证,并追究相应责任人的法律责任。
四、许可证信息的公示与透明为了进一步提高食品生产许可证管理的公正性和透明性,监管部门将许可证信息进行公示。
公示内容包括企业的基本信息、产品范围、许可证的有效期等。
消费者和社会公众可以通过监管部门的官方网站或者其他途径查询企业的许可证信息。
这样一来,消费者可以了解企业的合法性和产品的合规性,有助于提高消费者的选择权和食品安全意识。
五、许可证管理的信息化建设随着信息技术的发展,许可证管理也逐渐实现了信息化。
食品安全监管工作中的食品生产许可证管理的实施方法食品安全是人们关注的一个重要问题,而食品生产许可证管理是保障食品安全的重要一环。
本文将探讨食品安全监管工作中食品生产许可证管理的实施方法。
一、食品生产许可证的概述食品生产许可证是指国家为了保护消费者的食品安全,对食品生产企业进行管理和监督所实施的一种行政许可制度。
食品生产企业在获得食品生产许可证后,才能合法地进行食品生产和经营活动。
二、食品生产许可证管理的重要性1. 保障食品安全:食品生产许可证管理能够严格要求食品企业遵守卫生标准和操作规程,确保生产过程符合规范,从而提高食品安全的质量。
2. 维护生产秩序:通过许可证管理,可以对食品生产企业进行监督和管理,规范市场秩序,防止无证生产,维护公平竞争环境。
3. 促进行业发展:食品生产许可证管理将符合条件的企业纳入监管范围,提高了企业的整体素质和规模,推动行业发展。
三、食品生产许可证的申请流程1. 提交申请:企业准备相关材料,包括企业资质证明、生产工艺流程、卫生设施状况等,并向当地食品药品监督管理部门提出申请。
2. 审核评估:监管部门对企业提交的材料进行审查,包括企业资质、场所卫生状况、流程控制等。
同时,对企业进行现场检查和抽样检测。
3. 审批决定:根据审核评估结果,监管部门做出是否批准发放许可证的决定,并向企业通知相关决定。
4. 发放许可证:企业缴纳相应的费用后,监管部门正式发放食品生产许可证,并在公示栏上公示。
四、食品生产许可证管理的具体措施1. 监督抽检:监管部门定期对持证企业的产品进行抽检,确保产品质量和安全。
2. 现场检查:监管部门定期对持证企业进行现场检查,查看生产过程和设施设备是否符合要求。
3. 处罚措施:对于违反食品安全法规的企业,监管部门会依法采取相应的处罚措施,包括罚款、吊销许可证等。
4. 撤销许可证:对于持证企业存在严重违法违规行为或者无法满足食品安全要求的,监管部门有权撤销其许可证,取缔其生产经营活动。
【发布单位】质检总局【发布文号】总局令第129号【发布日期】 2010-4-7【生效日期】 2010-6-1【效力】有效【备注】《食品生产许可管理办法》已经2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2010年6月1日起施行。
局长二〇一〇年四月七日第一章总则第一条为了保障食品安全,加强食品生产监管,规范食品生产许可活动,根据《中华人民共和国食品安全法》和其实施条例以及产品质量、生产许可等法律法规的规定,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内,企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可,必须遵守本办法。
第三条企业未取得食品生产许可,不得从事食品生产活动。
第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)在职责范围内负责全国食品生产许可管理工作。
县级以上地方质量技术监督部门在职责范围内负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。
第五条食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施,遵循公开、公平、公正、便民原则。
第二章程序第六条设立食品生产企业,应当在工商部门预先核准名称后依照食品安全法律法规和本办法有关要求取得食品生产许可。
第七条县级以上地方质量技术监督部门是食品生产许可的实施机关,但按照有关规定由国家质检总局实施的食品生产许可除外。
省级质量技术监督部门按照有关法律法规和国家质检总局有关规定要求,确定本行政区域内质量技术监督部门分别实施许可的品种范围。
第八条取得食品生产许可,应当符合食品安全标准,并符合下列要求:(一)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;(二)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;(三)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;(四)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员;(五)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。
法律法规和国家产业政策对生产食品有其他要求的,应当符合该要求。
第九条拟设立食品生产企业申请食品生产许可的,应当向生产所在地质量技术监督部门(以下简称许可机关)提出,并提交下列材料:(一)食品生产许可申请书;(二)申请人的身份证(明)或资格证明复印件;(三)拟设立食品生产企业的《名称预先核准通知书》;(四)食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图;(五)食品生产设备、设施清单;(六)食品生产工艺流程图和设备布局图;(七)食品安全专业技术人员、管理人员名单;(八)食品安全管理规章制度文本;(九)产品执行的食品安全标准;执行企业标准的,须提供经卫生行政部门备案的企业标准;(十)相关法律法规规定应当提交的其他证明材料。
申请食品生产许可所提交的材料,应当真实、合法、有效。
申请人应在食品生产许可申请书等材料上签字确认。
第十条许可机关对收到的申请,应当依照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条等有关规定进行处理。
对申请决定予以受理的,应当出具《受理决定书》。
决定不予受理的,应当出具《不予受理决定书》,并说明不予受理的理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条许可机关受理申请后,应当依照有关规定组织对申请的资料和生产场所进行核查(以下简称现场核查)。
现场核查应当由许可机关指派二至四名核查人员组成核查组并按照国家质检总局有关规定进行,企业应予以配合。
第十二条许可机关应当根据核查结果,在法律法规规定的期限内作出如下处理:(一)经现场核查,生产条件符合要求的,依法作出准予生产的决定,向申请人发出《准予食品生产许可决定书》,并于作出决定之日起十日内颁发设立食品生产企业食品生产许可证书。
(二)经现场核查,生产条件不符合要求的,依法作出不予生产许可的决定,向申请人发出《不予食品生产许可决定书》,并说明理由。
除不可抗力外,由于申请人的原因导致现场核查无法在规定期限内实施的,按现场核查不合格处理。
第十三条拟设立的食品生产企业必须在取得食品生产许可证书并依法办理营业执照工商登记手续后,方可根据生产许可检验的需要组织试产食品。
第十四条新设立的食品生产企业应当按规定实施许可的食品品种申请生产许可检验。
许可机关接到生产许可检验申请后,应当及时按照有关规定抽取和封存样品,并告知申请企业在封样后七日内将样品送交具有相应资质的检验机构第十五条检验机构收到样品后,应当按照规定要求和标准进行检验,并准确、及时地出具检验报告。
第十六条检验结论合格的,许可机关根据检验报告确定食品生产许可的品种范围,并在食品生产许可证副页中予以载明。
在未经许可机关确定食品生产许可的品种范围之前,禁止出厂销售试产食品。
第十七条检验结论为不合格的,可以按照有关规定申请复检。
复检结论为部分食品品种不合格的,不予确定该类食品的生产许可范围,在食品生产许可证副页中不予载明;禁止出厂销售该类食品。
复检结论为全部食品品种不合格的,应当按照有关规定注销食品生产许可;禁止出厂销售全部品种的食品。
第十八条已经设立的企业申请取得食品生产许可的,应当持合法有效的营业执照,按照本章规定的有关条件和要求办理许可申请手续。
许可机关按照本章规定的有关条件和要求,受理已经设立的企业从事食品生产的许可申请,并根据现场核查结果和检验报告决定是否准予许可以及确定食品生产许可的品种范围,颁发食品生产许可证书。
第十九条食品生产许可证有效期为三年。
有效期届满,取得食品生产许可证的企业需要继续生产的,应当在食品生产许可证有效期届满六个月前,向原许可机关提出换证申请;准予换证的,食品生产许可证编号不变。
期满未换证的,视为无证;拟继续生产食品的,应当重新申请,重新发证,重新编号,有效期自许可之日起重新计算。
第二十条食品生产许可证有效期内,有以下情形之一的,企业应当向原许可机关提出变更申请:(一)企业名称发生变化的;(二)住所、生产地址名称发生变化的;(三)生产场所迁址的;(四)生产场所周围环境发生变化的;(五)设备布局和工艺流程发生变化的;(六)生产设备、设施发生变化的;(七)法律法规规定的应当申请变更的其他情形。
有前款第(三)项至第(六)项情形之一的,原许可机关应当按照本办法的规定组织进行核查和检验;符合条件的,依法办理变更手续。
第二十一条企业提出变更食品生产许可申请,应当提交下列申请材料:(二)食品生产许可证书正、副本;(三)与变更食品生产许可事项有关的证明材料。
申请变更食品生产许可所提交的材料,应当真实、合法、有效,符合相关法律法规的规定。
申请人应当在变更食品生产许可申请书等材料上签字确认,并对其内容的合法性、真实性负责。
第二十二条食品生产许可有效期内,有关法律法规、食品安全标准或技术要求发生变化的,原许可机关可以根据国家有关规定重新组织核查和检验。
第二十三条有下列情形之一的,原许可机关应当依法办理食品生产许可证书注销手续:(一)生产许可被依法撤回、撤销,或者生产许可证书被依法吊销的;(二)企业申请注销的或者生产许可证有效期满未换证的;(三)企业依法终止的;(四)因不可抗力导致生产许可事项无法实施的;(五)法律法规规定的应当注销生产许可证书的其他情形。
第二十四条企业申请注销食品生产许可证书的,应当向原许可机关提交下列申请材料:(二)食品生产许可证书正、副本;(三)与注销食品生产许可事项相关的证明材料。
第三章证书与标识第二十五条食品生产许可证书分为正本和副本,证书及其副页式样由国家质检总局统一规定。
第二十六条企业应当妥善保管食品生产许可证书,并在生产场所显著位置予以悬挂或者摆放。
食品生产许可证书遗失或者损毁的,企业应当及时在省级以上媒体声明,并及时申请补证。
第二十七条企业应当在其食品或者其包装上标注食品生产许可证编号和标志;没有食品生产许可证编号和标志的,不得出厂销售。
第二十八条食品生产许可证编号和标志均属企业获得食品生产许可的标识。
食品生产许可证编号规则和标志式样由国家质检总局统一规定。
第二十九条企业不得出租、出借或者以其他形式转让食品生产许可证书和编号。
禁止伪造、变造食品生产许可证书、食品生产许可证编号和食品生产许可证标志。
第四章监督检查第三十条企业应当在食品生产许可的品种范围内从事食品生产活动,不得超出许可的品种范围生产食品。
第三十一条企业应当保证生产条件持续符合规定要求,并对其生产的食品安全负责。
第三十二条各级质量技术监督部门在各自职责范围内依法对企业食品生产活动进行定期或不定期的监督检查。
第三十三条各级质量技术监督部门应当建立食品生产许可和监督检查档案管理制度。
档案保存期限按国家有关规定执行。
第三十四条各级质量技术监督部门应当建立食品生产许可和监督检查信息平台,便于公民、法人和其他社会组织查询。
第五章法律责任第三十五条违反本办法第三条、第十六条第二款、第十七条第二款、第十七条第三款、第三十条等规定,或者已取得食品生产许可但被依法注销的,按照《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定处罚。
第三十六条违反本办法第二十条、第二十七条、第二十九条等规定,构成有关法律法规规定的违法行为的,按照有关法律法规的规定实施行政处罚。
第三十七条各级质量技术监督部门及有关工作人员、核查人员、检验机构及检验人员在食品生产许可管理工作中,滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的,依法追究相关法律责任。
第三十八条本办法规定的行政处罚由县级以上地方质量技术监督部门在职权范围内决定并实施。
决定吊销食品生产许可证的,应当在作出行政处罚决定之前逐级上报许可机关核准。
第三十九条当事人对依据本办法所实施的行政许可和行政处罚不服的,可以依法提出行政复议或者行政诉讼。
第六章附则第四十条本办法所称食品是指《中华人民共和国食品安全法》第九十九条等规定的食品,但不包括食用农产品、声称具有保健功能的食品。
法律、行政法规对乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品生产许可另有规定的,依照其规定。
第四十一条本办法规定的实施生产许可的食品品种的划分,按照法律法规和国家质检总局有关规定执行。
第四十二条取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所制作加工食品,不需要取得本办法规定的食品生产许可。
第四十三条小作坊等其他食品生产者从事食品生产活动,按照有关法律法规的规定执行。