金属与非金属矿山安全标准化企业

中华人民共和国安全生产行业标准AQ XXXX-2005金属非金属矿山安全标准化规范AQ ICSZ2005-xx-xx 发布 2005-xx-xx 实施国家安全生产监督管理总局 发 布目录前言本导则依据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）制定，是用于创建金属非金属矿山安全标准化的强制性标准。

国家安全生产监督管理局推进金属非金属矿山安全标准化的目的是为了使企业采用适应的安全管理模式和方法，持续改进安全生产绩效，不断消除和控制危害、降低风险，保证员工的安全与健康和提高生产效率。

本导则围绕影响企业安全生产的安全文化、安全法律法规、安全责任、安全科技和安全投入等企业安全标准化核心内容，体现以人为本、预防为主、持续改进的原则，明确了金属非金属矿山创建安全标准化的原则、内容及其要求以及创建过程。

本导则由三部分组成，第一部分为《金属非金属矿山安全标准化导则》（以下称《导则》），明确了创建金属非金属矿山安全标准化的总体原则、创建过程和核心内容；第二部分为《金属非金属矿山安全标准化实施指南》（以下称《实施指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化指南》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化指南》、《尾矿库安全标准化指南》和《小型采石场安全标准化指南》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化内容和要求；第三部分为《金属非金属矿山安全标准化评价指南》（以下称《评价指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化评价标准》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化评价标准》、《尾矿库安全标准化评价标准》和《小型采石场安全标准化评价标准》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化评价内容和要求。

金属与非金属矿山安全质量标准化企业第一条为贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，指导全国金属与非金属矿山开展安全质量标准化工作，制定本办法。

第二条本办法适用于金属与非金属矿山企业。

第三条取得安全生产许可证并在考核年度内没有发生一次死亡三人以上或累计死亡三人以上安全生产责任事故的依法生产矿山企业可以参加金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评（以下简称标准化企业考评）。

第四条金属与非金属矿山企业分为安全管理、开采系统和尾矿库进行考评。

地下与露天联合开采矿山企业的开采系统分为地下开采系统和露天开采系统，地下开采矿山企业的开采系统为地下开采系统，露天开采矿山企业的开采系统为露天开采系统。

（一）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业—安全管理考评标准》（以下简称《安全管理考评标准》）考评安全管理。

金属与金属矿山企业安全管理质量标准化等级分为一级安全管理、二级安全管理、三级安全管理和安全管理不达标；（二）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业一地开采系统考评标准（以下简称《地下开采考评标准》）考评地下开采系统。

金属与非金属矿山企业的地下开采系统安全质量标准化等级分为一级地下开采系统、二级地下开采系统、三级地下开采系统和不达标地下开采系统；（三）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业—露天开采系统考评标准》（以下简称《露天开采考评标准》）考评露天开采系统。

金属与非分属矿山企业的露天开采系统安全质量标准化等级分为一级露天开采系统、二级露天开采系统、三级露天开采系统和不达标露天开又系统；（四）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业—尾矿库考评标准》(以下简称《尾矿库考评标准》）考评尾矿库。

金属与非金属矿山企业的尾矿库安全质量标准化等级分为一级尾矿库、二级尾矿库、三级尾矿库和不达标尾矿库。

第五条根据金属与非金属矿山企业的安全管理、开采系统、尾矿库的安全质量标准化等级和安全生产责任事故评定金属与非金属矿山企业安全质量标准化等级。

山东省安全生产监督管理局关于印发《山东省金属非金属矿山安全标准化工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省安全生产监督管理局关于印发《山东省金属非金属矿山安全标准化工作方案》的通知各市安监局：为做好我省金属非金属矿山安全标准化工作，根据《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006）和国家安全监管总局关于做好金属非金属矿山安全标准化工作的有关部署和要求，结合我省实际，制定了《山东省金属非金属矿山安全标准化工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：山东省金属非金属矿山安全标准化工作方案二00九年五月二十日附件：山东省金属非金属矿山安全标准化工作方案为贯彻落实《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006），全面加强金属非金属矿山安全标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，促进我省金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转，根据《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一[2009]80号）等有关文件要求，现制定以下工作方案：一、总体要求和工作目标（一）总体要求。

本着总体规划、分步实施、分类指导、突出重点的原则，建立和完善安全标准化建设的技术支撑、考评、培训、奖励约束和信息交流体系，立足于危险源的辨识和风险评价，着力落实14个大元素和若干子元素，全面完成准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高的创建过程，实现全员参与、过程控制和持续改进，阶梯式推进企业本质安全水平和管理水平的提高，有效消除风险，防范生产安全事故发生。

（二）工作目标。

根据国家安全监管总局的要求， 2009年底，全省30家大型矿山企业达到五级以上水平，其中10家达到三级以上水平。

金属非金属矿山安全标准化随着工业化和城市化的发展，金属和非金属矿山越来越成为国民经济中不可或缺的组成部分。

然而，在矿山开采过程中，安全问题一直是人们关注的焦点。

近年来，各地政府部门和矿山企业对金属非金属矿山进行了普遍的安全标准化，以确保人员和设备的安全，减少事故的发生，同时保证生产效率。

本文将对金属非金属矿山安全标准化的意义、现状和发展进行分析。

一、金属非金属矿山安全标准化的意义金属和非金属矿山作为一种重要的工业资源，其开采和加工生产对于促进地方经济的发展至关重要。

但矿山作业工作环境恶劣，危险系数极高，一旦发生安全事故，将对人员和设备造成巨大的损失。

因此，金属非金属矿山安全标准化对于保障人员和设备的安全，降低事故风险，提高生产效率具有非常重要的意义。

首先，制定科学合理的安全管理制度，能够规范矿山生产运营过程，确保设备的正常运转和人员的安全，提高生产效率。

其次，建立完备的安全培训体系，使从业人员了解安全知识和技能，增强安全意识，提高应对紧急事故的能力，减少事故发生。

最后，完善的安全管理机制，可有效维护矿山生产和经营的合法权益。

二、现有标准化情况近年来，国家和各地政府部门开始重视金属非金属矿山安全标准化工作，并采取各种措施推动标准化工作。

2011年，国家质量监督检验检疫总局颁布了《金属非金属矿山安全标准化评审指南》，目的是通过标准化评审来提高矿山企业的安全管理水平。

各地方政府也相继出台了相关安全标准化管理规定，如北京、山东、湖北等地。

各企业也积极参与标准化评审，努力提升安全管理能力。

三、安全标准化中存在的问题尽管各地政府和企业积极参与金属非金属矿山安全标准化工作，但仍存在一些问题。

首先，金属非金属矿山类型多样，各具特点，制定一套完全适用的安全标准不现实。

其次，标准化评审周期较长，花费大量人力和物力。

再次，一些矿山企业为了通过安全标准化评审，可能采取不良的手段，降低安全标准，从而达到通过评审的目的。

此外，一些小企业对安全标准化的重视不够，缺乏足够的人力和资金支持，难以推进标准化工作。

金属非金属矿山安全标准化规范The pony was revised in January 2021中华人民共和国安全生产行业标准AQ XXXX-2005金属非金属矿山安全标准化规范AQ ICSZ2005-xx-xx 发布 2005-xx-xx 实施国家安全生产监督管理总局 发 布目录前言本导则依据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）制定，是用于创建金属非金属矿山安全标准化的强制性标准。

国家安全生产监督管理局推进金属非金属矿山安全标准化的目的是为了使企业采用适应的安全管理模式和方法，持续改进安全生产绩效，不断消除和控制危害、降低风险，保证员工的安全与健康和提高生产效率。

本导则围绕影响企业安全生产的安全文化、安全法律法规、安全责任、安全科技和安全投入等企业安全标准化核心内容，体现以人为本、预防为主、持续改进的原则，明确了金属非金属矿山创建安全标准化的原则、内容及其要求以及创建过程。

本导则由三部分组成，第一部分为《金属非金属矿山安全标准化导则》（以下称《导则》），明确了创建金属非金属矿山安全标准化的总体原则、创建过程和核心内容；第二部分为《金属非金属矿山安全标准化实施指南》（以下称《实施指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化指南》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化指南》、《尾矿库安全标准化指南》和《小型采石场安全标准化指南》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化内容和要求；第三部分为《金属非金属矿山安全标准化评价指南》（以下称《评价指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化评价标准》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化评价标准》、《尾矿库安全标准化评价标准》和《小型采石场安全标准化评价标准》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化评价内容和要求。

江西省地方标准《金属非金属矿山采掘施工企业安全施工标准化实施规范》修订说明DB 36/760-2013修订起草工作组二0一八年十月江西省地方标准《金属非金属矿山采掘施工企业安全施工标准化实施规范》（DB36/760-2013）修订说明一、修订的必要性近年来，在各级安全监管部门和各类矿山企业共同努力下，通过开展安全生产专项整治，强化安全生产许可，加强企业安全管理，金属非金属矿山安全生产整体水平不断提高。

但部分金属非金属矿山开采不正规、工艺技术落后、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题没有根本解决，导致各类生产安全事故多发，事故总量依然较大，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。

在全国范围内强制推进金属非金属矿山安全生产标准化工作势在必行，以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。

同时，加强标准化建设也是实现依法治安的必然要求，是促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转的有效途径。

目前，国内外均没有制定相应的金属非金属矿山采掘施工企业安全施工标准化实施的规范，缺少技术权威机构对金属非金属矿山采掘施工企业安全生产标准化系统的建设作相应要求。

同时，在其安全生产标准化培训、咨询、创建、自评及评审方面也缺乏标准依据。

为此，江西省安全生产科学技术研究中心起草制定了地方标准—《金属非金属矿山采掘施工企业安全施工标准化实施规范》，并于2013年12月25日发布，2014年2月1日实施。

《金属非金属矿山采掘施工企业安全施工标准化实施规范》（DB36/760-2013）实施几年来，为金属非金属矿山采掘施工企业安全生产标准化系统的建设提供了帮助，为金属非金属矿山采掘施工企业安全生产标准化培训、咨询、创建、自评及评审方面提供了技术依据，为安全监管部门加大对考评机构工作过程的监督提供了决策依据，进一步规范了金属非金属矿山采掘施工企业安全管理、提高了金属非金属矿山采掘施工企业的安全水平。

金属非金属矿山安全标准化规范导则导则1 范畴本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。

本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。

本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件．其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓舞依照本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 644l一86企业职工伤亡事故分类GB 16423—2006金属非金属矿山安全规程GB 14161—1993矿山安全标志GB 50016—2006建筑设计防火规范AQ 2006—2005尾矿库安全技术规程YS 5418—95尾矿设施施工及验收规程安全生产许可证条例国务院令第397号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施方法国家安全生产监督治理局令第9号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收方法国家安全生产监督治理局令第18号尾矿库安全监督治理规定国家安全生产监督治理总局令第6号小型露天采石场安全生产暂行规定国家安全生产监督治理局令第19号3 术语和定义本标准采纳下列术语和定义。

3.1金属非金属矿山metal and nonmetal mines开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。

3.2金属非金属露天矿山metal and nonmetal opencast mines在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。

3.3金属非金属地下矿山metal and nonmetal underground mines以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。

金属非金属矿山企业安全生产标准化建设摘要：随着经济的快速发展和工业化进程的加速，金属非金属矿山企业的生产规模不断扩大，但同时也带来了众多安全隐患。

为了保障员工的生命安全和财产安全，提高企业的经济效益和社会形象，金属非金属矿山企业安全生产标准化建设已经成为一个必须重视的问题。

本文将探讨金属非金属矿山企业安全生产标准化建设的相关对策，旨在为相关企业提供参考和借鉴。

关键词：非金属矿山；安全生产；标准化引言：为推动金属非金属矿山企业安全生产标准化建设，进一步提升企业安全生产水平，根据《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山企业安全生产标准化达标评定管理办法的通知》（安监总办〔2017〕99号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山企业安全生产标准化评定管理办法》（以下简称《办法》），于2017年7月1日起施行。

现将《办法》有关内容予以公布，请各地、各有关单位认真贯彻执行。

一、加强宣传培训各地要通过召开会议、印发文件、新闻媒体宣传等多种形式，组织对《办法》的宣传贯彻和培训，使金属非金属矿山企业了解《办法》内容，掌握《办法》要求，推动金属非金属矿山企业和安全生产管理人员熟悉和掌握安全生产标准化的相关规定和要求，使其了解并自觉参加到安全生产标准化创建活动中来。

要通过多种形式对金属非金属矿山企业主要负责人和安全管理人员开展《办法》的宣传培训，使其全面了解《办法》的内容、要求和目的意义，并通过学习培训掌握安全生产标准化创建的程序、方法和基本要求。

对特种作业人员要组织参加专门的培训教育，使其掌握岗位作业风险和安全操作规范。

要采取多种形式开展对金属非金属矿山企业主要负责人和安全管理人员进行《办法》的培训。

要将《办法》作为安全生产监督管理部门对金属非金属矿山企业进行行政许可审查时的重要内容，并在行政许可审查中严格落实。

要组织相关人员开展《办法》宣贯活动，使金属非金属矿山企业主要负责人和安全管理人员了解《办法》内容，并自觉参加到创建活动中来。