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山东省物流业发展情况调研报告一、引言物流行业作为现代经济的重要组成部分，对于促进地区经济发展、提高企业竞争力、保障人民生活需求等方面都发挥着至关重要的作用。
山东省作为我国的经济大省和重要的物流枢纽，其物流业的发展情况备受关注。
为了深入了解山东省物流业的发展现状、问题及未来趋势，我们进行了此次调研。
二、山东省物流业发展现状（一）物流基础设施不断完善山东省在交通基础设施建设方面投入巨大，公路、铁路、水路、航空等运输方式日益发达。
高速公路网络密集，铁路干线贯穿全省，沿海港口众多，青岛港、烟台港、日照港等港口在全国物流运输中占据重要地位。
同时，物流园区和配送中心的建设也在不断推进，为物流企业提供了良好的发展平台。
（二）物流企业发展壮大近年来，山东省涌现出了一批具有较强竞争力的物流企业，如_____物流、＿____快运等。
这些企业在物流服务、信息化建设、运营管理等方面不断创新，推动了山东省物流业的整体发展。
同时，一些传统的运输、仓储企业也在积极转型升级，向现代物流企业迈进。
（三）物流信息化水平逐步提高随着信息技术的广泛应用，山东省物流业的信息化水平不断提升。
许多物流企业建立了自己的物流信息平台，实现了货物跟踪、订单管理、车辆调度等功能的信息化。
同时，政府也在积极推动物流公共信息平台的建设，促进了物流信息的共享和互联互通。
（四）政策支持力度不断加大山东省政府出台了一系列支持物流业发展的政策措施，如税收优惠、财政补贴、土地政策等，为物流业的发展创造了良好的政策环境。
同时，政府还加强了对物流业的规划引导和行业监管，推动了物流业的规范发展。
三、山东省物流业发展存在的问题（一）物流成本偏高虽然山东省的物流基础设施较为完善，但物流成本仍然较高。
一方面，运输环节存在着不合理的收费和罚款，增加了物流企业的运营成本；另一方面，物流企业之间的协同合作不够紧密，导致物流资源的浪费和效率低下。
（二）物流信息化建设仍需加强虽然部分物流企业和物流园区实现了信息化管理，但整个物流行业的信息化水平仍有待提高。
当前文档修改密码：8362839济宁市市委书记孙守刚对《济宁市运河物流发展战略研究》的批示：发挥济宁水运和综合交通优势，建设集约、现代、综合性物流中心，是我市科学发展跨越发展的重大课题，现在看，提上议事日程已经成熟。
建议就以“临河经济开发区”为总题目，抓紧启动相关规划编制工作，同时在配套跟进政策措施和推进手段上深入操作层面的研究。
要积极取得省发改委、交通、国土、水利等部门的支持，完全有可能使临河经济开发区上升为省级规划。
如能成功上升为省级规划，又是济宁发展的一大机遇。
请发改委立即着手相关规划编制、论证工作，同时向省发改委争取支持。
2009年10月5日济宁市市长张振川对《济宁市运河物流发展战略研究》的批示：赞同孙书记的意见，请洪刚、周洪同志协调推进。
2009年10月12日济宁市运河物流发展战略研究市发改委（2009年9月30日）现代物流业是融合运输、仓储、装卸、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业，与社会化大生产紧密结合的新型服务业。
运河物流既包括水运、公路、铁路、航空、管道运输物流以及公水、铁水、公铁等多式联运物流，也包括商品的仓储、配送、包装、流通加工、货运交易、物流信息以及第三方物流等。
为加快我市运河物流业发展，市发改委会同市航运局等单位组成专题调研组，深入到相关县市区、企业开展调查研究，分赴镇江、九江等市考察学习。
在此基础上，对我市运河物流业发展现状、存在的主要问题进行了认真分析，提出了打造运河物流品牌、建设区域性物流中心的措施建议。
一、发展运河物流的现实意义及机遇（一）现实意义京杭运河始于春秋，创建于隋，成河于元。
从公元前486年春秋时期吴王夫差开凿邗沟算起，迄今已有2490多年历史。
京杭大运河北起北京积水潭，南至杭州拱宸桥，全长1780余公里，覆盖面遍及半个中国。
京杭大运河的贯通，对我国古代政治、经济、军事、文化发展起到了巨大的推动作用。
济宁是京杭运河流经最长的市，是京杭运河山东段沿岸最大的港城和大运河中段的交通枢纽，也是南北物资运输的水运重镇，是“百物聚拢、客商云集、南北通衢、昼夜繁忙”的水运基地。
济宁市人民政府印发关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2021.09.02•【字号】济政字〔2021〕47号•【施行日期】2021.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文济宁市人民政府印发关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见的通知济政字〔2021〕47号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：现将《关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2021年9月2日关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见内河水运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，在优化产业布局、推动转型升级、促进对外开放、带动经济发展等方面发挥了重要作用。
为贯彻落实《内河航运发展纲要》（交规划发〔2020〕54号）精神，充分发挥济宁内河水运资源优势，建设现代化大港口、畅通标准化运输大通道、推动港产城发展大融合，全面打开济宁通江达海、连接全国、通向世界的对外开放大格局，形成市县联动、权责分明、运转高效的管理体制，推动内河水运高质量发展，结合济宁实际，制定本意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以交通强国战略为引领，以内河水运高质量发展为导向，以提高港航经济发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持生态优先、绿色发展，创新驱动、科学发展，以人为本、安全发展，多规融合、协同发展，加快补齐发展短板，积极发展现代航运业，提升运输服务水平，构建设施一流、技术一流、管理一流、服务一流的内河航运体系，着力打造中国北方内河航运中心，为构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系提供支撑，为推动全市经济高质量发展当好先行。
济宁市发展和改革委员会关于印发《2021年全市发展改革工作要点》的通知文章属性•【制定机关】济宁市发展和改革委员会•【公布日期】2021.01.14•【字号】济发改〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文济发改〔2021〕1号关于印发《2021年全市发展改革工作要点》的通知各科室、委属各单位：为做好今年的发展改革工作，推进经济平稳健康发展，经研究，决定印发《2021年全市发展改革工作要点》，请认真组织实施。
济宁市发展和改革委员会2021年1月14日2021年全市发展改革工作要点为深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实中央、省、市委经济工作会议和全省发展和改革工作会议决策部署，全面做好2021年全市发展改革工作，推动重点任务攻坚突破，制定工作要点如下：一、突出强化规划引领1、组织实施好“十四五”规划。
高标准高质量完成市“十四五”规划编制工作，配套制定规划实施分工意见，把主要目标、任务，重大工程和项目分解落实到相关部门和县市区，建立规划考核评价体系，确保规划目标任务不折不扣落到实处。
2、全力推进《南四湖生态保护和高质量发展规划》编制实施。
密切跟踪省级规划编制情况，会同市级各工作专班牵头单位加强与省直有关部门的汇报沟通，争取把我市需要解决的问题全部纳入《规划》，推动规划尽快印发实施。
3、推动融入区域发展战略。
制定我市黄河流域生态保护和高质量发展实施方案，确保国家和省级规划要求落到实处、抓出成效。
深度参与淮海经济区、淮河生态经济带一体化发展，高质量筹备好第四届淮海经济区协同发展会议，研究推进济宁至徐州城际高铁。
积极融入鲁南经济圈，探索实施“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”等跨区域产业合作新模式。
4、加强经济运行调度分析。
围绕GDP、投资等主要经济指标以及先行指标，每月开展经济运行分析，每季度围绕经济运行的热点难点问题开展调查研究，形成高质量调研成果，为市委市政府决策提供参考。
运河物流业高质量发展的实践路径——以济宁市为例
孔聪
【期刊名称】《物流科技》
【年(卷),期】2022(45)13
【摘要】济宁市发展运河物流业具有独特优势。
近年来,济宁市不断加大运河物流体系建设,运河物流业得到长足发展。
但发展的过程中依然面临着港口基础建设滞后、港口布局缺乏规划、港口智能化水平低、港航人才较为缺乏等问题。
因此应从加快港航基础设施建设、加强港航资源整合改造、加速推动智慧航运发展、加大港航人才引培力度等方面发力,切实推进济宁市运河物流业高质量发展。
【总页数】3页(P109-111)
【作者】孔聪
【作者单位】中共济宁市委党校
【正文语种】中文
【中图分类】U695.2
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济宁市人民政府关于加快“港产城”融合发展的意见文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2018.12.21•【字号】济政字〔2018〕130号•【施行日期】2018.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文济宁市人民政府关于加快“港产城”融合发展的意见济政字〔2018〕130号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：为贯彻落实国务院办公厅《关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号）、省政府《关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》（鲁政发〔2018〕7号）精神，进一步优化城市要素资源配置，发挥水运先行引导作用，充分释放港口对城市发展的区域辐射力和产业支撑力，推动“港产城”融合发展，促进产业转型升级和区域协调发展，现提出以下意见。
一、指导思想和发展目标（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实交通强国战略，牢固树立五大发展理念，以促进沿运区域经济社会发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换为抓手，统筹港口、产业、城市规划，同步推动港产城有机联动、融合发展，拓展城市经济社会发展新空间，为全市高质量发展提供支撑。
（二）发展目标。
能力充分、功能完善、衔接顺畅的水运体系基本建立；便捷高效、智能安全、绿色低碳的管理服务基本实现；运河水运、临港产业、沿运城区融合发展格局初步形成。
到2025年，内河水运、临港产业、生态城市融合发展模式成为拉动地方经济增长的重要支撑，成为全国内河水运转型发展的样板。
——基本建成“一干（双线）、十二支”的高等级航道网，通航里程达到1200公里，其中高等级航道里程达到669公里。
——建成现代化、规模化、专业化的亿吨大港，港口吞吐量在京杭运河沿线港口中跃升至第一梯队；形成完善的集疏运体系，内河港口功能进一步拓展、服务水平显著提升。
济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”城乡水务发展规划的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2022.06.04•【字号】济政字〔2022〕24号•【施行日期】2022.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”城乡水务发展规划的通知济政字〔2022〕24号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：现将《济宁市“十四五”城乡水务发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2022年6月4日济宁市“十四五”城乡水务发展规划前言“十三五”期间，济宁市委、市政府深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，把治水兴水作为事关全市长远发展的根本大计，着力破解制约经济社会高质量发展的水安全问题；2019年成立济宁市城乡水务局，组建济宁市水利事业发展中心，加快推进水利工程建设与深化改革“两大任务”，确定的主要目标任务基本完成，切实提升了水利基础设施支撑和保障、水生态建设与保护、水利管理和公共服务“三大能力”，为全市经济社会持续健康发展和社会和谐稳定提供了重要支撑。
“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我市全面建成小康社会、全面转型振兴、实现第一个百年奋斗目标与乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇期。
新的历史时期，对全面提升水安全保障能力提出了更高要求，需要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，明确发展定位、全面提升标准，在解决好水资源紧缺、水旱灾害突发问题的同时，着力解决好水利发展不平衡不充分的问题，更好地满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等方面的美好需求，为高质量发展和生态文明建设提供更加有力支撑，为巩固全面建成小康社会成果、推进社会主义现代化建设提供强力保障。
济宁现代港航物流发展思路与对策研究为了推动济宁现代港航物流的发展，需要制定合理的发展思路和对策。
本文将从提升港口基础设施、加强物流信息化建设、促进港航物流服务创新等方面进行探讨。
提升港口基础设施是现代港航物流发展的关键。
加大对港口的投资力度，提高港口的吞吐能力。
同时，加强港口设施的建设和改造，提高港口的装卸效率和服务质量。
此外，还应加强港口的配套设施建设，包括道路、铁路、空港等，以便快速、高效地将货物送达目的地。
加强物流信息化建设是现代港航物流发展的必要条件。
建立完善的物流信息平台，实现港口、企业、货主之间的信息共享和协同。
通过信息化手段，提高物流的运作效率，降低物流成本。
同时，还可以通过大数据分析和人工智能技术，提供精确的货物追踪和预测服务，提高物流的可视化程度和智能化水平。
促进港航物流服务创新是现代港航物流发展的重要举措。
加强与港口相关企业和机构的合作，推动物流服务的创新和升级。
鼓励企业开展多式联运和跨境物流业务，拓宽港航物流的服务范围。
同时，还可以引入新技术和新模式，如无人机配送、物流共享平台等，提高物流服务的便捷性和效率。
还需要加强港航物流人才培养和技术创新。
加大对港航物流人才的培养力度，提高其专业素质和创新能力。
同时，鼓励企业加大对科研和技术创新的投入，推动港航物流技术的进步和升级。
只有有了高素质的人才和先进的技术，才能推动济宁现代港航物流的快速发展。
济宁现代港航物流的发展需要制定合理的发展思路和对策。
提升港口基础设施、加强物流信息化建设、促进港航物流服务创新以及加强人才培养和技术创新，是推动济宁现代港航物流发展的关键。
只有通过这些措施的有机结合，才能实现济宁现代港航物流的高质量发展，为地方经济的繁荣做出积极贡献。
济宁市水运物流发展浅析
摘要：济宁要依托运河发展现代水运物流业，努力解决发展中存在的问题，打响“运河物流”品牌，打造亿吨大港，把济宁建成辐射苏、鲁、豫、皖、冀的区域物流中心，实现济宁水运物流业的科学发展、跨越发展。
关键词：水运物流；工作对策；济宁港航
中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）04-0-01
济宁是随运河而兴衰的城市，济宁的发展与京杭运河息息相关，要依托运河，发展济宁的现代水运物流业。
济宁市委、市政府对于发展运河物流高度重视，主要领导多次批示意见：要打响“运河物流”品牌，运河物流是一面旗帜，是一篇大文章，是济宁经济发展的又一个新的推动力。
济宁市发展水运物流具有得天独厚的优势，我们要把这种资源优势转化成发展优势，通过高水平、高起点规划一批物流园区，引进和打造一批具有核心竞争力的大型物流企业，形成运河物流产业集聚区，从而打响“运河物流”品牌，加快济宁市现代物流业的发展，提升济宁城市物流地位和竞争力，把济宁打造成现代化的物流基地。
一、济宁市港航水运物流发展的基本情况
目前，济宁市内河航道通航里程达1100多公里，其中三级航道153公里，港口年吞吐能力达5600多万吨。
水运企业140余家，各类运输船舶11000多艘，其中长航营运船舶7000多艘，运力达580
多万个载重吨。
全市港航从业人员近20万人，港航水运物流及相关产业年创地区生产总值260多亿元，年上交国家规费和税收近10亿元，年完成港口吞吐量4500多万吨，货物周转量129亿吨公里，运力和运量均占山东省内河水路运输的80%以上，济宁已成为实力雄厚、名副其实的山东内河水运物流中心城市。
二、水运物流发展存在的问题及下一步工作对策
（一）发展水运物流，必须实施项目带动战略，大力加强港航基础设施建设。
港航基础设施建设主要包括：航道升级改造、碍航桥梁改造、船闸建设、港口建设、进港道路和疏港航道建设等，济宁市港航基础设施项目多，涉及面广，投资大，目前面临资金缺口大，各方面关系协调难度大等诸多困难。
我们在下一步工作中，通过积极争取上级资金支持、政策扶持和多渠道融资，解决资金缺口问题；项目建设涉及到的土地、规划、建设、环保等问题，正在积极寻求得到各级政府和有关部门的大力支持。
（二）发展水运物流，要依托运河黄金水道，建设运河经济带。
在济宁市委、市政府的正确领导下，济宁市港航局参与编制了京杭运河济宁段建设与发展的概念性规划，立足于以城区段为突破口，以运河“四带”（经济带、文化带、旅游带、风景带）建设为目标，搞好城区段运河的综合开发，推进运河经济建设进程。
将经济发展重心锁定于运河沿线，规划建设一批经济开发区、物流园区、农业观光区等。
大力发展临港工业和服务业，使临港地区成为更具活力的商贸聚集地和经济隆起带。
（三）发展水运物流，要与南方港口合作，加强物流市场建设，积极寻求与国际大公司的合资合作。
在济宁市港航局的大力支持下，济宁港主动加强与上海港、南京港、扬州港、常熟港等南方先进港口合作，通过与大企业、大货主、大船务公司联系，进行优势互补和强强联合，巩固了济宁港内河主枢纽港地位。
目前，每年有200多万吨的钢材、密度板、大理石、粮食、化工等货物，通过济宁港发往江苏、上海及浙江杭、嘉、湖地区和重庆、福建、广州等沿江沿海港口。
同时，每年经济宁港进入济宁的矿石、纸浆、石粉等货物也达数百万吨。
（四）发展水运物流，要制定现代物流规划，建设运河物流园区。
目前，济宁市已制定物流业发展规划，与国家振兴物流业发展规划相适应，“十二五”期间将形成多个规模化、产业化的物流园区。
物流业作为我国十大振兴行业之一，必将迎来高速发展的黄金时期，济宁市将牢牢把握主动权，力争走在最前列。
（五）发展水运物流，要发展多式联运，发展集装箱运输。
济宁陆路交通发达，以京台、日东、济徐高速和104、105、327国道为骨架形成四通八达的公路网络，同时，京沪、京九、新石铁路为北煤南运和晋煤中转提供了便利服务，公水联运、铁水联运的优势十分明显，我们要充分利用这种优势，发展多式联运。
2008年8月19日，济宁至扬州集装箱航线正式开通，济宁港成为山东内河开展集装箱业务的第一港。
三、“十二五”期间的重点工作是搞好港航基础设施建设，建设
高等级网格化水运通道，打造现代化亿吨物流大港，搞好“一站式”水运物流交易服务平台建设
（一）建设高等级网格化水运通道。
水运物流离不开高等级、干支相连、畅通无阻的航道，我们的工作重点要放在加强京杭运河高等级航道网建设上，坚持“先通后畅”的原则，实现干支流航道的高等级对接。
（二）建设集约化、现代化亿吨物流大港。
借助京杭运河区位优势、资源优势和环境优势，利用“运河物流”品牌产生的聚集效应，建设太平作业区、汶上港区和梁山港区，改建、扩建微山港区、金乡港区、鱼台港区。
到2015年，形成济宁港8大港区31个作业区，110个泊位，港口年吞吐能力达1.18亿吨，实现亿吨大港目标。
（三）搞好“一站式”水运物流交易服务平台建设。
济宁市正在规划建设的临港物流交易服务中心是山东省六大物流交易服务中
心之一，是交通部重点物流建设项目，该项目的高水平规划和建设对于济宁市水运物流业的发展将起到强大的推动作用，必将成为济宁市打造“运河物流”品牌的标志性工程。
工程将涵盖煤炭交易中心、钢铁交易中心、建材交易中心、集装箱转运中心、金融服务中心、船舶代理服务中心、货物代理服务中心、信息交流中心、物流仓储服务、船员培训、船舶保险、船舶检验、海事服务、水路运政服务等诸多功能，将成为京杭运河沿岸规模较大、功能齐全、现代化水平较高的水运物流交易服务中心之一，为运河物流提供一个更快捷、更全面、更高效的一站式服务平台，提高济宁运河物流服务
水平，大大增强济宁作为山东省重点物流区域的核心竞争力。
我们将以立体交通网络为依托，以运河黄金水道为纽带，积极实施“以河兴市”战略，狠抓港口、航道、临港物流中心等重点项目建设，完善港口功能，积极打造“运河物流”品牌，加快现代物流业发展，努力把济宁港建成辐射苏、鲁、豫、皖、冀的亿吨大港、区域物流中心，实现济宁水运物流业的科学发展、跨越发展。
作者简介：卢胜利（1976-），男，山东曹县人，经济师，从事港航经济管理。
