下载文档原格式
政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料北京市大兴区旧宫镇融资科二○一一年二月目录一、立项报批 (1)（一）申报材料 (1)（二）办事程序和办结时限 (2)（三）主管部门 (3)（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料 (4)（五）总体流程 (6)二、规划设计 (6)（一）办理《建设项目选址意见书》 (8)（二）办理《建设用地规划许可证》 (9)（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》 (11)（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》 (11)（五）办理《建设工程规划许可证》 (12)（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序 (15)（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序 (16)三、方案设计审批程序 (17)四、施工图设计联合审查 (17)（一）提报材料 (17)（二）审批程序 (19)五、建设项目用地预审 (19)（一）申报资料： (19)（二）审批依据： (20)（三）办事部门： (20)（四）办事程序： (20)（五）审批时限： (21)（六）收费标准： (21)（七）收费依据： (21)六、建设项目用地申请 (21)（一）申报资料： (21)（二）审批依据： (21)（三）办事部门： (22)（四）办事程序： (22)（五）审批时限： (22)（六）收费标准： (22)（七）收费依据： (22)七、建设项目环境影响审批 (22)（一）申报材料 (22)（二）审批依据 (23)（三）办事程序 (24)（四）承诺时限 (26)（五）收费标准 (26)一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括建设单位名称、工程选址、建设规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建设内容、建设的必要性等）。
2、提供土地使用权证明。
3、由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应当具有以下附件：1）、规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；2）、土地管理部门对建设用地的初审意见；3）、环保部门对环境影响评价的批准文件；4）、有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；5）、依法必须招标项目的招标总体方案。
建设工程开工前需要办理的证件及程序第一篇：建设工程开工前需要办理的证件及程序房地产开发项目运行程序一、需备证件1、营业执照；2、开发资质证；3、开发经营许可证；4、税务登记证。
二、办理国有土地使用证需提供：1、招、拍、掛程序；2、测绘费；3、土地出让金；4、契税；5、佣金；6、工本费。
三、办理选址意见书需提供：1、国有土地使用证；2、可行性研究报告；3、选址意见书申请表；4、项目建议书；5、设计方案；6、营业执照；7、其他材料。
四、办理建设项目登记备案证明需提供：1、国有土地使用证；2、可行性研究报告；3、批准的选址意见书；4、设计文件；5、消防审核证明；6、防雷审核证明；7、环评意见书；8、图纸审核意见书；9、资金证明；10、安监证明；11、其他材料。
五、办理建设用地规划许可证需提供：1、国有土地使用证；2、建设项目登记备案证明；3、营业执照；4、选址意见书；5、可行性研究报告；6、设计文件；7、消防审核证明；8、防雷审核证明；9、环评报告及承诺书；10、图纸审核证明；11、资金证明；12、安监证明；13、其他材料。
六、办理建设工程规划许可证需提供：除第三项需提交的证件外另提供：1、设计图纸两套（经审定的）；2、投资存入银行证明；3、用地规划许可证；4、总平面图；5、墙改证明；6、散装水泥证明；7、其他材料。
七、办理建设工程施工许可证需提供：在办理以上证件的基础上另需办理1、委托代理招标；2、中标通知书；3、农民工保证金交纳（双方）；4、设计合同；5、监理合同；6、施工合同；7、勘察合同；8、委托监督申请书；9、监督通知书；10、交纳养老金统筹金；11、劳保统筹费；12、交纳人防工程易地建设费；13、交纳城市建设配套费；14、节能保温保证金；15、交纳其他相关规费。
八、办理商品房预（销）售许可证需提供：1、所建园区经营许可证；2、商品房测绘费；3、图纸一套；4、提供以上办理各种证件。
九、办理房屋出售证件及材料：1、预售许可证；2、房屋使用说明书；3、保修承诺书；5、契税（对方）；4、交易费（双方）；6、其他应备材料。
精心整理建设工程前期手续流程一、建设用地（招标：拍卖）批准书（审批时限：20工作日）1、建设用地批准书申请表2、国有土地出让合同3、地形图二、土地确权（审批时限：7个工作日）1、建设用地确权申请表23412312345678、投资项目核准登记表9、外商投资项目核准申请书五、报建登记表建设项目报建登记表六、年度投资计划（2005年开始已取消，由立项文件代替）：七、设计招标1、立项批准文件2、提供投资计划3、设计招标备案登记表4、设计招标备案书5、建设工程投标单位登记表6、委托设计协议书八、委托设计方案1212345123451、建设工程岩土勘察备案登记表2、甲方提供设计生产工艺条件3、出具地质报告（试桩）十二、委托施工图设计（审批时限：30个工作日）十三、施工图审查1、规划部门审核2、建筑管理审核（收费）十四、报消防审批1、建筑消防设计防火审核申报表2、立项计划3、设计消防专篇4、总平面图、建筑施工图、消防系统图、灭火配置设计图纸及说明5、相关采暖、通风、防烟、防爆、变电设计图纸612345678912、立项计划3、投资计划4、投标登记表十八、施工招标1、投标备案登记表2、立项计划3、投资计划4、投标登记表十九、质量监督、安全备案1、质量监督登记表2、安全措施备案登记表二十、施工许可证1、建设用地规划许可证23456。
北京项目建设手续流程一、前期准备阶段：1.项目策划：选择合适的项目，编制项目规划和可行性研究报告。
2.土地使用审批：明确项目用地范围和用地性质，申请土地使用权。
二、审批程序：1.立项申请：根据项目的不同性质和规模，向相关城市部门提交立项申请材料。
申请材料通常包括项目概述、投资估算、用地方案等。
2.初审：相关城市部门对立项申请材料进行初步审查，确定是否符合相关规定，是否具备立项资格。
3.评估和审查：由专业机构对项目进行评估和审查，包括对项目的经济、技术和环境等方面的评估。
4.听证会：组织相关利益相关方进行听证，听取他们的意见和建议。
5.决策：根据项目的评估和听证结果，相关部门作出是否批准立项的决策。
6.批准：对于批准立项的项目，相关城市部门会出具批准函。
三、项目备案：1.建设用地预审：根据项目的规模和性质，项目开发方需要向相关部门进行建设用地预审。
2.建设工程规划许可证：项目开发方根据规定，向城市规划部门申请建设工程规划许可证。
3.环境影响评价：对于可能影响环境的大型建设项目，项目开发方需要进行环境影响评价，并向环境保护部门申请环境影响评价文件的审查。
4.施工图设计：项目开发方委托专业设计院所进行施工图设计，并向相关部门申请设计方案的审查和批准。
5.建设用地规划许可证：项目开发方根据规定，向城市规划部门申请建设用地规划许可证。
6.建设工程施工许可证：项目开发方根据规定，向建设行政主管部门申请建设工程施工许可证。
7.水、电、气、热供应申请：项目开发方向相关供应部门申请水、电、气、热等资源的供应。
8.竣工验收备案：项目建设完成后，进行竣工验收，并向相关部门进行备案。
四、施工验收：1.施工过程监督：建设行政主管部门进行施工过程的监督，确保施工符合相关规定。
2.竣工验收：项目建设方完成施工后，申请竣工验收，由相关部门进行验收。
验收合格后，发放竣工验收证书。
五、其他手续：在项目建设的过程中，还需要根据具体情况进行其他手续的办理，例如税务登记、劳动力资源申请等。
建设项目前期手续办理流程及要件材料一、项目前期手续办理流程1.项目策划与可行性研究在项目前期，需要进行项目策划与可行性研究。
该阶段的工作包括确定项目目标、分析项目可行性、选择项目方案等。
可行性研究报告是项目前期手续办理的重要材料之一2.立项申请项目可行性研究通过后，需要进行立项申请。
立项申请包括编制项目建议书，提交给相关部门进行审核。
项目建议书是项目前期手续办理的重要材料之一3.环境影响评价项目立项后，需要进行环境影响评价。
该阶段的工作包括编制环境影响评价报告，提交给环境保护部门进行审批。
环境影响评价报告是项目前期手续办理的重要材料之一4.土地审批及取得项目建设需要用地，所以需要进行土地审批及取得手续。
该阶段的工作包括编制土地审批及取得材料，提交给国土资源部门进行审批。
土地审批及取得材料是项目前期手续办理的重要材料之一5.技术经济可行性论证在项目前期，还需要进行技术经济可行性论证。
该阶段的工作包括编制技术经济可行性论证报告，提交给相关部门进行审批。
技术经济可行性论证报告是项目前期手续办理的重要材料之一6.用地规划许可证项目使用的土地需要进行规划许可证的办理。
该阶段的工作包括编制用地规划许可证申请材料，提交给规划部门进行审批。
用地规划许可证申请材料是项目前期手续办理的重要材料之一7.建设项目选址意见书项目选址需要办理选址意见书手续。
该阶段的工作包括编制建设项目选址意见书申请材料，提交给规划部门进行审批。
建设项目选址意见书申请材料是项目前期手续办理的重要材料之一8.立项批复在完成前述各项手续后，还需要进行立项批复。
立项批复是项目前期手续办理的最后一项手续，标志着项目正式可以进入实施阶段。
二、项目前期手续办理要件材料1.项目建议书项目建议书是项目立项申请的重要材料之一，需要包括项目的背景、目标、内容、预计投资、经济效益等内容。
项目建议书还需要附上项目可行性研究报告和其他相关资料。
2.可行性研究报告可行性研究报告是项目前期手续办理的重要材料之一，需要对项目的可行性进行详细研究和分析。
工程建设项目前期手续办理程序及所需资料特变电工新疆新能源股份有限公司项目发展部二○一四年九月目录一、立项报批 (1)（一）申报材料 (1)（二）办事程序和办结时限 (2)（三）主管部门 (3)（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料 (4)（五）总体流程 (6)二、规划设计 (6)（一）办理《建设项目选址意见书》 (9)（二）办理《建设用地规划许可证》 (10)（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》 (12)（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》 (12)（五）办理《建设工程规划许可证》 (13)（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序 (16)（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序 (17)三、方案设计审批程序 (18)四、施工图设计联合审查 (18)（一）提报材料 (18)（二）审批程序 (20)五、建设项目用地预审 (20)（一）申报资料： (20)（二）审批依据： (21)（三）办事部门： (21)（四）办事程序： (21)（五）审批时限： (21)（六）收费标准： (21)（七）收费依据： (21)六、建设项目用地申请 (22)（一）申报资料： (22)（二）审批依据： (22)（三）办事部门： (22)（四）办事程序： (22)（五）审批时限： (22)（六）收费标准： (23)（七）收费依据： (23)七、建设项目环境影响审批 (23)（一）申报材料 (23)（二）审批依据 (23)（三）办事程序 (24)（四）承诺时限 (26)（五）收费标准 (26)一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括工程选址、占地面积、建筑面积、总投资、建设内容等）。
2、提供资金落实证明。
3、提供土地使用权证明。
4、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基建和房地产项目，应提供由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应当具有以下附件：规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门对环境影响评价的批准文件；有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。
工程建设项目前期手续办理流程（内部）北京市**********公司二Ο一五年**月目录一、项目立项阶段 (1)（一）主体授权 (1)（二）规划设计 (1)(三) 用地钉桩 (1)(四) 用地预审 (2)(五) 立项批复 (3)二、规划许可阶段 (4)（一）用地规证 (4)(二) 方案复函 (5)（三）人防规划条件 (6)（四）人防初步设计审查 (6)(五）土地权属审查 (7)(六）园林审查 (7)（七）消防施工图技术审查、备案 (8)（八）人防施工图审查 (9)(九）交评 (9)(十）环评 (10)(十一）水土保持 (10)(十二）洪评 (10)(十三）地灾 (11)(十四）地震安全评估 (12)(十五）节能审查 (13)(十六）划拨手续 (14)(十七）建设工程规划许可证 (15)三、施工许可阶段 (17)（一）国有土地使用权证 (17)(二）建筑工程施工许可证 (18)工程建设前期手续办理主要流程根据北京市相关文件和发改委、国土局、规委、建设等主管部门要求，结合工程项目前期手续办理，可将前期手续办理流程分为项目立项、规划许可、施工许可三个主要阶段，其中项目立项阶段和规划许可阶段某些行政许可事项可穿插并行开展。
一、项目立项阶段（一）主体授权1.办理部门：市发改委2.办理地点：北京市复兴门天银大厦3.申报资料：无4.费用：无5.取得文件：《关于确定XX项目建设主体的意见》（二）用地钉桩测量1.办理部门：北京市测绘设计研究院（城八区）2.办理地点：北京市海淀区羊坊店路15号3.申报资料：①规划部门发出建筑用地钉桩通知单②委托测绘院进行测量4.费用：有5.取得文件：《建设用地钉桩测量成果报告书》（三）规划设计条件1.办理部门：北京市规划委员会 839781272.办理地点：北京市西城区南礼士路60号3.申报资料：（以当日窗口领取的需提交资料为准）①市投资中心给市规委的《关于确定XX项目规划条件的请示》②主体授权文件③市住保办第二次领导小组会议纪要④钉桩钉桩成果报告书⑤建设项目规划许可及其他事项申报表⑥ 1:2000地形图⑦ 1:500总平面图⑧受托人身份证复印件⑨建设项目法人授权委托书⑩营业执照4.费用：无5.时间:20个工作日6.取得文件：《建设项目规划条件》、《选址意见书》7.有效期:2年（四）用地预审1.办理部门：北京市国土资源局规划处（分局）2.办理地点：北京市东城区和平里北街2号（总局）3.申报资料：（以当日窗口领取的需提交资料为准）①用地预审的申请报告②主体授权文件③市住保办第二次领导小组会议纪要⑤建设项目规划条件⑥征地批复⑦北京市人民政府的关于XX项目建设用地批准书⑧建设项目法人授权委托书⑨法人身份证明和身份证复印件⑩受托人身份证复印件（11）营业执照复印件（12）组织机构代码证复印件4.费用：无5.时间:10个工作日6.取得文件：《北京市国土资源局XX分局关于XX项目用地预审的意见》7.有效期:2年（五) 立项批复1.办理部门：北京市发展和改革委员会2.办理地点：北京市复兴门南大街丁2号3.申报资料：①申请文件（申请立项和招标方案核准）②主体授权文件③市住保办第二次领导小组会议纪要④钉桩钉桩成果报告书⑤规划条件⑦招标方案核准表⑧项目申请报告⑨建设项目法人授权委托书⑩法人身份证明和身份证复印件（11）受托人身份证复印件（12）营业执照复印件（13）组织机构代码证复印件（14）税务登记证复印件4. 费用：无5. 取得文件：《关于XX项目核准的批复》、《关于XX项目勘查设计招标方案核准的批复》二、规划许可阶段（一）建设用地规划许可证1.办理部门：北京市规划委员会2.办理地点：北京市西城区南礼士路60号3.申报资料：①申请文件②主体授权文件③钉桩钉桩成果报告书④规划条件⑤立项核准批复⑥ 1:2000地形图⑦建设项目规划许可及其他事项申报表⑧用地预审意见⑨建设项目法人授权委托书⑩受托人身份证复印件4. 费用：无5. 取得文件：《建设用地规划许可证》（二）方案复函1.办理部门：北京市规划委员会2.办理地点：北京市西城区南礼士路60号3.申报资料：①申请文件②钉桩钉桩成果报告书③规划条件④立项核准批复⑤总平面图1:500⑥建设项目规划许可及其他事项申报表⑦用地预审意见⑧建设项目法人授权委托书⑨受托人身份证复印件4. 费用：无5. 取得文件：《项目规划设计方案审查意见》（三）人防规划条件1.办理部门：北京市民防局2.办理地点：北京市西城区槐柏树街北里8号3.申报资料：①绿色审批通道确认表②申请表③人防工程面积指标明细表④方案复函⑤人防总平面图4. 费用：无5. 时间:12个工作日6. 取得文件：《人防工程建设规划设计条件意见书》、《人防工程初步设计审核批准通知单》（四）人防初步设计审查1.办理部门：北京市民防局2.办理地点：北京市西城区槐柏树街北里8号①填写完整并加盖印章的《人防工程初步设计审查申请表》；②《人防工程建设规划设计条件意见书》（复印件）；③拟建人民防空工程的初步设计文件（一套）；④《人防工程初步设计审查修改通知书》（复印件）（可选）3. 费用：无4. 取得文件：《人防工程建设设计审核批准通知单》（五）土地权属审查1.办理部门：北京市国土资源局（分局）2.办理地点：北京市东城区和平里北街2号（总局）3.申报资料：①土地权属审查通知书②钉桩钉桩成果报告书③关于供地方式的证明文件④设计方案说明⑤土地登记委托书⑥法人身份证明⑦法人身份证复印件⑧受托人身份证复印件4. 费用：无5. 取得文件：《土地权属审查告知书》（六）园林审查1.办理部门：北京市园林绿化局（分局）2.办理地点：北京市东城区小黄庄北街1号（总局）3.申报资料：①申请文件；②《规划意见书（选址）》或《规划意见书（条件）》；③《设计方案复函》或《大院总体规划方案审批文件》；④《钉桩成果通知单》；⑤《代征绿地移交承诺书》（含代征绿地项目）；⑥绿地布置平面图（一式两份）；⑦覆土绿地剖面图（一式两份）；⑧建筑首层、二层、地下各层平面图；⑨建筑剖面图。
工程建设手续办理流程及所需资料工程建设是一个复杂的过程，需要经过多个部门的审核和批准。
为了保证工程建设的合法性和安全性，需要按照一定的流程和提供相应的资料进行手续办理。
本文将详细介绍工程建设手续办理流程及所需资料。
一、前期准备工作在进行工程建设前，需要进行前期准备工作。
首先需要进行规划设计，确定工程建设的用途、用地、用量、用水、用电等各项指标。
同时还需要进行环保评估、安全评估等评估工作，以确保工程建设的安全性和环保性。
二、工程建设手续办理流程1.申报阶段在申报阶段，需要提交《建设工程规划许可证申请书》、《建设项目环境影响报告书》等材料，向城市规划部门和环保部门申请规划许可证和环保批准。
同时，还需要向国土资源部门和房地产管理部门申请土地使用证和房地产开发许可证。
2.审批阶段在审批阶段，需要提交《建设工程设计文件审查申请书》、《建设用地规划许可证》等材料，向建设工程设计审查部门和城市规划部门申请设计审查和用地规划许可证。
同时，还需要向建设工程质量监督部门申请工程质量监督许可证。
3.备案阶段在备案阶段，需要提交《建设工程竣工验收备案申请书》等材料，向建设工程竣工验收部门备案。
同时，还需要向安全监督部门申请安全生产许可证。
三、所需资料1.申报阶段所需资料：（1）建设工程规划许可证申请书；（2）建设项目环境影响报告书；（3）土地使用证；（4）房地产开发许可证。
2.审批阶段所需资料：（1）建设工程设计文件审查申请书；（2）建设用地规划许可证；（3）工程质量监督许可证。
3.备案阶段所需资料：（1）建设工程竣工验收备案申请书；（2）安全生产许可证。
四、注意事项在进行工程建设手续办理时，需要注意以下几点：1.按照规定流程进行手续办理，不得擅自省略或改变顺序；2.提交的资料必须真实、准确、完整，不得有任何虚假信息；3.在办理过程中，需要及时跟进审批进度，确保手续及时办理完成；4.在工程建设中，需要按照相关规定进行施工，确保工程建设的安全性和质量。
北京市《工程建设项目前期手续办理所需资料及程序规定流程及所需资料XXXXXXXX二○一一年二月目录一、立项报批1（一）申报材料1（二）办事程序和办结时限1（三）主管部门2（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料2（五）总体流程3二、规划设计4（一）办理《建设项目选址意见书》5（二）办理《建设用地规划许可证》6（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》 7（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》7（五）办理《建设工程规划许可证》8（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序10（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序10三、方案设计审批程序11四、施工图设计联合审查 11（一）提报材料11（二）审批程序12五、建设项目用地预审12（一）申报资料： 12（二）审批依据： 13（三）办事部门： 13（四）办事程序： 13（五）审批时限： 13（七）收费依据： 13六、建设项目用地申请13（一）申报资料： 13（二）审批依据： 14（三）办事部门： 14（四）办事程序： 14（五）审批时限： 14（七）收费依据： 14七、建设项目环境阻碍审批14（一）申报材料14（二）审批依据14（三）办事程序15（四）承诺时限16（五）收费标准17一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括建设单位名称、工程选址、建设规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建设内容、建设的必要性等）。
2、提供土地使用权证明。
3、由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应当具有以下附件：1）、规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；2）、土地治理部门对建设用地的初审意见；3）、环保部门对环境阻碍评判的批准文件；4）、有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；5）、依法必须招标项目的招标总体方案。
（注：所有附件需以业主方的名义向各主管部门提交书面申请）。
（二）办事程序和办结时限１、有行政主管部门的建设单位，由行政主管部门转报项目立项申请文件；无行政主管部门的建设单位，直截了当上报项目立项申请文件。
工程建设项目前期手续办理所需资料及程序规定工程建设项目前期手续办理是指在实施工程建设项目之前，需要履行的各项手续和程序。
这些手续和程序的目的是为了确保工程建设的合法性、安全性和可行性。
下面将以国内的相关法规和规定为基础，介绍工程建设项目前期手续办理所需的资料和程序规定。
首先，工程建设项目前期手续办理所需的资料包括：项目立项申报书、审批文件、土地使用证、建设用地规划许可证、环境影响评价文件、施工组织设计、资金申请报告、设计图纸等。
项目立项申报书是工程建设项目前期手续办理的第一步。
申报书需要包含项目名称、建设地点、建设规模、投资预算、施工周期、项目负责人等基本信息，以及项目的可行性分析和效益评估等内容。
审批文件是项目立项申报经审批后获得的文件，包括项目核准文件、许可证书、规划许可证等。
这些文件的审批程序主要依据《建设工程法》和《建设工程项目核准管理办法》来进行。
土地使用证是进行土地使用手续办理的依据。
根据《土地管理法》和《国有土地使用证书管理暂行办法》的规定，土地使用证是土地所有权和土地使用权的主要凭证。
建设用地规划许可证是建设项目用地规划许可的主要凭证。
根据《城市规划法》和《建设工程规划许可证管理办法》的规定，建设用地规划许可证是依法进行建设项目用地规划的必要手续。
环境影响评价文件是为了评估建设项目对周围环境的影响而进行的评估报告。
根据《环境影响评价法》的规定，建设项目需要进行环境影响评价，并根据评价结果采取相应的环保措施。
施工组织设计是根据工程设计和施工方案进行的实施方案。
施工组织设计需要详细描述工程施工的方法、工艺、工序、设备和材料等，同时需要考虑工程施工的安全性和效率。
设计图纸是工程建设项目的详细设计计划，包括建筑设计图纸、结构设计图纸、给排水设计图纸、电气设计图纸等。
这些图纸需要符合国家相关标准和规范，同时需要满足建设工程质量和安全要求。
总的来说，工程建设项目前期手续办理是一个繁琐而重要的过程。
政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料市大兴区旧宫镇融资科二○一一年二月目录一、立项报批1（一）申报材料1（二）办事程序和办结时限2（三）主管部门2（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料4（五）总体流程5二、规划设计6（一）办理《建设项目选址意见书》7（二）办理《建设用地规划许可证》8（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》10（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》11 （五）办理《建设工程规划许可证》12（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序15（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序16三、方案设计审批程序16四、施工图设计联合审查17（一）提报材料17（二）审批程序18五、建设项目用地预审19（一）申报资料：19（二）审批依据：19（三）办事部门：20（四）办事程序：20（五）审批时限：20（六）收费标准：20（七）收费依据：20六、建设项目用地申请20（一）申报资料：20（二）审批依据：21（三）办事部门：21（四）办事程序：21（五）审批时限：21（六）收费标准：21（七）收费依据：21七、建设项目环境影响审批22（一）申报材料22（二）审批依据22（三）办事程序23（四）承诺时限25（五）收费标准25一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括建设单位名称、工程选址、建设规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建设内容、建设的必要性等）。
2、提供土地使用权证明。
3、由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应当具有以下附件：1）、规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；2）、土地管理部门对建设用地的初审意见；3）、环保部门对环境影响评价的批准文件；4）、有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；5）、依法必须招标项目的招标总体方案。
（注：所有附件需以业主方的名义向各主管部门提交书面申请）。
（二）办事程序和办结时限１、有行政主管部门的建设单位，由行政主管部门转报项目立项申请文件；无行政主管部门的建设单位，直接上报项目立项申请文件。
２、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基建和房地产项目，项目建设单位需编制可行性研究报告，与立项申请文件一起上报。
３、纳入土地收购出让的项目，开发企业在通过招标、拍卖方式取得开发项目土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》，与其他申报材料一起上报。
４、市计委在收到申报材料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的项目，在5个工作日内，批复项目可行性研究报告；对不需编制可行性研究报告的一般小型建设项目，批复预备建设项目。
５、属上级发展部分部门审批权限内的项目，市计委在审查符合条件后，５个工作日内拟文转报省计委。
６、对不符合国家产业政策、不具备建设条件的项目，市计委有权否决，不予批复或转报。
（三）主管部门1、社会发展处（1）主要职责研究提出全市社会事业发展战略，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施，汇总编制社会事业发展中长期规划和年度计划；研究协调人口、教育、劳动、卫生、体育、文化、广播电视、新闻出版、文物、档案、旅游、政法、民政、社会保障、就业等方面的发展政策；负责社会事业方面政府投资项目的审批和审查上报及非政府投资项目的核准、备案或审查上报；会同有关部门编制招生计划；参与各项社会保障基金的综合平衡。
（2）联系人：唐晓群处长；马俊科长（3）联系：86056521、（马俊）传真：86055030电子：.2、固定资产投资处（1）主要职责编制全市固定资产投资和建筑业发展中长期规划及年度计划，提出固定资产投资总规模、结构和资金来源；负责组织全市固定资产投资计划的实施；研究提出非政府投资重大项目和限制类项目的核准和其他项目的备案程序；负责组织编制政府投资的中长期规划和年度计划并组织实施，审批政府投资建设项目，安排政府投资资金计划；指导协调非经营性政府投资建设项目的代建工作；负责城市建设项目、政法建设项目、房地产开发项目、邮政通讯项目的审批或核准与备案。
（2）联系人：姬峰处长（3）联系：86056529传真：86055030电子：.（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料1、市发改委2份，每份应含应含下列资料(1)向发改委打申请文件1份，要求用企业的红头文件(2)企业营业执照副本复印件1份，新设立企业尚未办理工商登记的，需出具出资方关于项目建设的合作协议等有效文件(3)由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告1份(4)资金落实证明(5)项目所在地县（市）初审意见(6)房地产开发项目，需出具企业开发资质证书、国有土地出让合同或土地使用证(7)依法必须进行招标的项目，应同时提供项目招标方案，包括招标X围、招标组织形式及招标方式等招标内容2、规划局1份，应含下列资料(1)向规划局打申请文件1份，要求用企业的红头文件(2)由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告1份(3)1：500的现状地形图原件2份，铅笔表明用地位置和X围意向3、国土局1份，应含下列资料(1)向国土局打申请文件1份，要求用企业的红头文件(2)由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告1份(3)如项目有新征土地需要1：500的现状地形图原件2份，铅笔表明用地位置和X围意向4、环保局1份，应含下列资料(1)向环保局打申请文件1份，要求用企业的红头文件(2)由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告1份(3)需用XX市地图1份（地图复印即可），请在图上表明项目所在地位置注：自己土地上新建不需要报国土局资料，复印土地证放入其它四份材料中。
（五）总体流程二、规划设计规划局主要负责办理建设项目选址意见、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证。
（一）办理《建设项目选址意见书》１、申报材料：（1）《建设项目选址意见书申报表》；（2）经批准的项目建议书（3）1:500或1:2000地形图2份2、办事程序：受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，对符合城市规划要求且已具备相关部门审查意见的建设项目，在15个工作日内提出规划审查意见后，提报市城市建设项目审批小组审定。
在会议纪要下达后7个工作日内核发《建设项目选址意见书》。
3、办理《建设项目选址意见书》程序:（二）办理《建设用地规划许可证》１、申报材料：（1）书面申请（含建设要求和内容）（2）经计划部门批准的可行性研究报告和当年度建设计划，涉及商业、旅游、娱乐、经营性房地产的四类经营性用地的，需附土地出让合同（3）1:500地形图2份（需拆迁使用土地的3份）（4）已有批准的详细规划的，需提供批准图纸及批文２、办事程序受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，在15个工作日内提出规划审查意见后，提报市建设项目审批小组审定。
在会议纪要下达后7个工作日内给予书面答复。
需制定详细规划的，在7个工作日内签发《规划设计要求通知书》；具备审批条件的，在7个工作日内核发《建设用地规划许可证》。
3、办理《建设用地规划许可证》程序:（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》1、申报材料：（1）书面申请（含建设要求和内容）（2）经计划部门批准的当年度建设计划（3）1：500地形图2份（4）已有批准的详细规划的，需提供批准图纸及批文（5）核对无误的土地使用权属证件复印件2、办事程序：受理申请后，经现场勘察，审核建设要求，对照有关详细规划和规X、标准，在15个工作日内提出规划审查意见后，提报市城市建设项目审批小组审定。
在会议纪要下达后，需制定详细规划的，在7个工作日内签发《规划设计要求通知书》；可办理《建设工程设计规划要求通知书》的，在7个工作日内签发。
（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》1、申报材料：（1）方案报审表（2）总平面图2份（1：500，3号图纸），平、立、剖面图2份（1：100或1：200，3号图纸），效果图1份（1-3号图纸），相应图纸文件的电子文档1套，总平面图，平、立、剖面图须装订成册（3）经市规委专家委员会咨询论证的方案，须附专家委员会咨询论证会议纪要2、办事程序：受理申报后，在15个工作日内提出规划审查意见后，提报市城市建设项目审批小组审定。
在会议纪要下达后7个工作日内签发《建设工程设计方案规划审查意见书》。
（方案修改时间不计入办结时限）（五）办理《建设工程规划许可证》1、申报材料：（1）《建设工程设计规划要求通知书》、《建设工程设计方案规划审查意见书》复印件及其所要求的相关部门审查意见，已批方案资料（2）许可证申报表（3）建筑施工图及结构施工图中的基础平面图3份（装订成册），相应图纸文件的电子文档1套（4）经计划部门批准的当年度建设计划（5）核对无误的土地使用权属证件复印件（6）拆迁验收证明2、办事程序：受理申报后，对施工图符合规划要求和原审定设计方案的，在30个工作日内，经施工图联合审查完毕并具备相关部门审查意见的项目，交齐相关费用后，在3个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
需现场放线校核的，须经验线无误后核发。
（施工图修改时间不计入办结时限）。
３、办理《建设工程规划许可证》程序（1）建筑工程（２）道路、管线工程（３）简易建设工程（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序1、申报材料：（1）书面申请（含建设要求和内容）（2）经计划部门批准的当年度建设计划，涉及四类经营性用地的，需附具土地出让合同（3）1:500地形图2份2、办事程序：受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，在15个工作日内提出规划审查意见后，提报市城市建设项目审批小组审定。
在会议纪要下达后7个工作日内核发《临时建设用地规划许可证》。
（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序1、申报材料：（1）书面申请（含建设要求和内容）（2）经计划部门批准的当年度建设计划（3）1:500地形图2份（4）核对无误的土地使用权属证件复印件2、办事程序：（1）办理《临时建设工程设计规划要求通知书》（2）设计方案规划审查同办理《临时建设工程设计规划要求通知书》（3）受理申报后，对施工图符合规划要求和原审定设计方案的，在30个工作日内，经施工图联合审查完毕并具备相关部门审查意见的项目，交齐相关费用后，在3个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
需现场放线校核的，须经验线无误后核发。
（施工图修改时间不计入办结时限）三、方案设计审批程序根据与省建设厅和市建委设计管理处对接，综合查阅建设部、省、市建设管理的有关规定，并参照综合服务楼工程设计管理的实际做法，方案设计审批程序如下：1、我国对设计管理审批程序的规定相当混乱，条块分割，各自为政，无统一说法2、方案审批根据省建设厅说法，应报建设厅审批，但实际操作中可不审批，只审批初步设计3、初步设计参照有关规定，由省建设厅设计出组织有关部门审批（综合服务楼初步设计由省建设厅设计处组织了专家评审）4、施工图设计按规定应由有资格的审图中心审查（综合服务楼施工图未审查）5、奥体中心工程组织了有关专家技术评审，邀请了相关主管部门参加，为下一步设计审批、衔接工作打下良好的基础四、施工图设计联合审查（一）提报材料1、填写的审查申报表（加盖申报人单位公章、原件8份）2、计划部门批准的当年度建设计划批文（复印件2份）3、土地权属证件（原件1份、复印件2份）4、建设工程设计规划要求通知书及定点红线图（复印件7份）和建设工程设计方案规划审查意见书及方案图（复印件1份）5、建设工程绿化规划图、绿化规划说明书（原件各3份）6、《工程设计招标投标意见书》（单体超过1万平方米、小区超过5万平方米，复印件1份）、勘察报告（原件2份）7、全套设计图纸4套（均需装订成册）8、施工图联审所需的其他材料（居住建筑的建筑节能工程设计审查表原件2份；外地工程勘察设计单位进济承接业务单项注册证复印件1份；加层、改造工程的房屋鉴定报告原件1份；消防设计图纸光盘1套）9、建设项目停车位审查表（3份）注：以上审查材料，施工图纸（2套）、土地使用权属证件原件、加层、改造工程的房屋鉴定报告原件和勘察报告返申请人，其余留各联审部门存档（二）审批程序五、建设项目用地预审（一）申报资料：1、用地预审申请报告(1份)2、建设用地预审申请表(1份)3、项目建议书批复文件(1份)4、建设项目可行性研究报告(1份)5、地质灾害危险性评估报告（上级有要求的,1份）6、建设用地压覆矿产资源评估报告（上级有要求的,1份）7、建设项目有污染的，附环境影响评估报告(1份) （二）审批依据：1、《中华人民XX国土地管理法》2、《中华人民XX国土地管理法实施条例》3、《XX省实施〈土地管理法〉办法》4、《建设项目用地预审管理办法》（三）办事部门：市国土资源局规划处（四）办事程序：1、受理预审申请2、审查资料3、现场勘察4、会审5、拟订预审报告初稿6、局领导审批7、提交预审报告（五）审批时限：12个工作日（不含听证时间）（六）收费标准：无（七）收费依据：无六、建设项目用地申请（一）申报资料：1、用地申请报告(原件1份)2、当年计划立项(原件1份)3、规划定点意见(时间不超过半年，原件1份)4、规划定点图纸(原件1份)5、勘测定界成果（原件1份）6、用地单位联络人员及联系方式（二）审批依据：1、《中华人民XX国土地管理法》2、《中华人民XX国土地管理法实施条例》3、《XX省实施〈土地管理法〉办法》（三）办事部门：市国土资源局规划处（四）办事程序：1、受理申请2、提出规划意见3、转相关部门办理用地手续（五）审批时限：规划处提出规划意见5个工作日，用地手续时限按规定执行（六）收费标准：无（七）收费依据：无七、建设项目环境影响审批（一）申报材料1、建设单位环境影响评价申请2、建设项目拟选位置周围情况地理图3、项目建议书（或可行性研究报告、建设项目概况资料）4、有关部门对建设项目的立项批文5、市规划局对建设项目拟选位置的土地规划功能意见（规划区内）（二）审批依据1、《中华人民XX国环境保护法》2、《中华人民XX国环境影响评价法》3、《中华人民XX国水污染防治法》4、《中华人民XX国大气污染防治法》5、《中华人民XX国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民XX国噪声污染防治法》7、《中华人民XX国放射性污染防治法》8、《建设项目环境保护管理条例》9、《建设项目环境保护分类管理名录》10、《XX省环境保护条例》11、《XX省小清河流域水污染防治条例》12、《XX省水污染防治条例》13、《XX省实施〈中华人民XX国大气污染防治法〉办法》14、《XX市大气污染防治条例》（三）办事程序建设项目环境影响评价文件审批实行分级分类管理1、建设单位申领建设项目审批申请表并按要求填表（盖章）2、建设单位提交相关材料，报市环保局审查3、市环保局按《建设项目环境保护分类管理名录》确定管理权限内申报项目环境影响评价文件编制类别（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）并告知建设单位4、建设单位须委托持有《建设项目环境影响评价XX书》的单位编制环境影响报告书或环境影响报告表，环境影响登记表可由建设单位填写5、环境影响报告书、环境影响报告表编制完成后由国家环保总局或XX省或XX市环境评估中心进行技术评估并提出书面评估意见，建设单位有行业主管部门的，其环境影响报告书或环境影响报告表应当经行业主管部门预审并签署意见6、评估合格的环境影响报告书、环境影响报告表与行业主管部门预审意见报国家或省或市环保局，国家或省或市环保局做出书面批复并通知建设单位填报合格的环境影响登记表直接向市环保局报批附：流程图（四）承诺时限1、对填写环境影响登记表的建设项目，各种申报材料完备受理申请后5个工作日内立项批复，环境影响登记表5个工作日内批复2、对编制环境影响报告表的建设项目，各种申报材料完备受理申请后7个工作日内立项批复，环境影响报告表技术评审后10个工作日内批复3、对编制环境影响报告书的建设项目，各种申报材料完备受理申请后10个工作日内立项批复，环境影响报告书技术评审后20个工作日内批复（五）收费标准1、环保行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表不收费2、评价、评估单位收取环境影响评价、技术评估费按国家计委、国家环保总局《建设项目环境影响咨询收费标准》（计价格〔2002〕125号）的有关规定执行。
