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建设项目管理与审计的关系探讨【摘要】近年来，随着经济的发展，特别是随着改革开放的不断深入，我国的经济建设取得了巨大的进步。
与此同时，我国在建筑工程项目管理方面也取得了巨大的进步。
在建筑工程的项目管理方面，审计是一个十分重要的方面，加强审计管理，处理好工项目管理和审计管理的关系，对于建筑工程具有十分重要的意义。
【关键字】建设工程，项目管理，审计管理，关系，分析探讨中图分类号：tl372+.3文献标识码： a 文章编号：一．前言建筑工程项目的管理和审计之间的关系，对于建筑工程的质量和施工进度具有十分重要的影响，同时更加影响到建筑工程的成本管理。
因此，处理好建筑工程的项目管理和审计之间的关系，对于建筑工程来说是十分重要的。
本文笔者结合自己多年来的研究和实际工作经验，对于建筑工程项目管理和审计之间的关系进行分析和探讨。
二．建设项目管理审计的内容工程建设项目投资决策直接决定了项目的规模和方向，根据项目建设意图进行项目的定义和定位，以便在项目建设活动的时间、空间、结构、资源多维关系中选择最佳的结合点，通过可行性研究，确定项目的最优建设方案，并展开项目运作，保证项目完成后获得满意的经济效益、环境效益和社会效益、因此投资决策阶段的工作必须建立在科学性和可靠性的基础上，减少和避免投资决策的失误，努力提高工程投资的效益。
项目投资决策阶段工作审计主要包括:1.项目前期策划工作审计前期策划工作审计的重点是项目构思工作的真实性和客观性;项目日标系统的完备性和实现的可能性;项目定位的准确性和客观性，是否编制项目管理规划方案，方案实施的可行性，项目建设工作结构分解的完整性和准确性，里程碑计划实施的程序性和可行性等、2．可行性研究工作审计可行性研究工作审计的重点包括:可行性研究报告的编制单位主体资格，可行性研究报告的真实性和科学性;建设条件和技术方案的客观性和实现的可能性;评价指标的完整性和准确性等、3.项目建设决策工作审计在本阶段审计重点包括:项目建设决策工作程序的合法性;项目的建设标准的客观性;建设地点选择的准确性等。
《工程审计》课程教学大纲（Construction Audit）一、课程基本信息课程编号：10154037课程类别：专业必修课适用专业：工程管理学分：1.5学分总学时：24学时，其中理论学时：24学时, 实验学时:0先修课程：工程经济学、工程合同管理、工程项目管理、工程估价后继课程：毕业实习、毕业设计选用教材：[1]赵庆华.工程审计[M].北京：机械工业出版社，2020；[2]张鼎祖，谢志明，喻采平.工程项目审计学[M].北京：人民交通出版社，2013。
必读书目：[1]朱红章.工程项目审计[M].武汉：武汉大学出版社，2010；[2]樊金枝，杨淑芝.工程审计实务[M].北京：中国电力出版社，2015；[3]杨明亮.建设工程项目全过程管理审计概要[M].北京：中国时代经济出版社，2013；[4]中天恒建设项目审计编写组.建设项目审计操作案例分析[M].北京：中国市场出版社，2015；[5]中华人民共和国住房和城乡建设部，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.建设工程造价咨询规范[M].北京：中国建筑工业出版社，2015。
选读书目：[1]中天恒会计事务所.基本建设项目审计案例分析[M].北京：中国时代经济出版社，2008；[2]李永福，杨宏民，吴玉珊.建设项目全过程造价跟踪审计[M].北京：中国电力出版社，2016；[3]刘德运.工程造价咨询与审计[M].济南：山东人民出版社，2006；[4]谭丽丽，罗志国.内部审计工作法[M].北京：机械工业出版社，2017；[5]曹慧明.建设项目跟踪审记实务[M].北京：中国时代经济出版社，2006。
二、课程总目标本课程教学目标是使学生通过课程学习，理解工程审计的概念、特点及法律法规，熟悉工程审计方案设计、工程项目决策、设计、招标阶段的审计理论与方法，掌握工程项目合同审计、造价审计、财务审计、工程项目绩效审计的基本理论和和实践，为将来从事工程管理工作奠定基础。
内部审计实务指南第一号——建设项目内部审计建设项目内部审计是对建设项目进行全面、系统的审计活动，旨在提高项目管理水平、加强项目控制，确保项目按照计划、预算和相关法律法规进行合规实施。
本文将以《内部审计实务指南第一号》为基础，对建设项目内部审计的主要内容和步骤进行介绍。
一、审计范围和目标建设项目内部审计的审计范围包括项目的规划、设计、采购、施工、验收、竣工和运营等各个阶段，以及项目管理过程中的各项业务活动。
审计目标是发现项目管理中的问题和风险，提供及时的建议和改进措施，确保项目按照既定目标和计划顺利推进。
二、审计程序和方法1.审计之前的准备工作内部审计机构应对审计对象进行全面了解，收集相关资料，制定审计计划和工作方案。
同时，应对审计人员进行培训，提高他们的专业水平和认识水平。
2.审计的实施审计机构应按照事先制定的审计计划，对项目的各个阶段和环节进行审计。
审计的具体内容包括审计对象、审计任务、审计方法、审计程序和审计结果等。
3.审计结果的报告审计机构应及时编制审计报告，报告内容应包括审计结论、存在的问题和建议的改进措施。
同时，还应对报告的编制过程进行合法合规的审批和监督，并及时将报告提交给审计委员会、建设项目单位和项目管理部门。
三、内部审计目标和意义1.提高项目管理水平通过内部审计，可以及时发现项目管理中的问题和风险，并提出改进措施，帮助项目单位和项目管理部门提高项目管理水平，确保项目按照计划和预算进行实施。
2.加强项目控制内部审计可以对项目的各项控制措施进行评估和审查，发现潜在的问题，并提出改进建议，从而加强对项目的控制，减少项目风险。
3.确保合规实施建设项目涉及众多法律法规和政策规定，内部审计可以对项目的合规实施进行检查，发现违规行为，并提出整改建议，确保项目按照法律法规进行合规实施。
4.提高项目效益通过内部审计，可以发现项目中存在的资源浪费和效益低下的问题，并提出改进建议，帮助项目单位提高项目效益，实现合理利用资源和提高经济效益的目标。
摘要：建设工程项目管理审计是确保工程项目顺利进行、提高项目管理水平、保障工程质量与安全的重要手段。
本文从建设工程项目管理审计的定义、目的、内容、程序、方法等方面进行阐述，旨在为建设工程项目管理审计提供理论依据和实践指导。
一、引言建设工程项目管理审计是指对建设工程项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段的管理活动进行审查、评估和监督，以发现和纠正项目管理中的问题，提高项目管理水平，保障工程质量与安全。
随着我国建设工程市场的快速发展，建设工程项目管理审计的重要性日益凸显。
二、建设工程项目管理审计的定义与目的1. 定义：建设工程项目管理审计是指对建设工程项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段的管理活动进行审查、评估和监督，以发现和纠正项目管理中的问题，提高项目管理水平，保障工程质量与安全。
2. 目的：（1）确保工程项目顺利进行，降低项目风险；（2）提高项目管理水平，提升项目效益；（3）保障工程质量与安全，维护国家利益和人民群众生命财产安全；（4）规范建设工程市场秩序，促进建设工程行业的健康发展。
三、建设工程项目管理审计的内容1. 项目前期管理审计：对项目可行性研究、初步设计、招标投标等前期管理活动进行审计。
2. 项目设计管理审计：对设计单位的设计质量、进度、合同履行等进行审计。
3. 项目施工管理审计：对施工单位的质量、进度、安全、合同履行等进行审计。
4. 项目验收管理审计：对项目竣工验收、交付使用等环节进行审计。
5. 项目后期管理审计：对项目运营、维护、报废等后期管理活动进行审计。
四、建设工程项目管理审计的程序1. 确定审计目标：根据项目特点和需求，明确审计目标和范围。
2. 制定审计方案：根据审计目标，制定详细的审计方案，包括审计内容、方法、时间、人员等。
3. 审计实施：按照审计方案，对项目进行实地调查、取证、分析、评估。
4. 审计报告：根据审计结果，撰写审计报告，提出整改建议。
5. 整改落实：跟踪审计整改情况，确保整改措施得到有效落实。
建设项目全过程管理与跟踪审计1. 引言在建设项目过程中，全过程管理与跟踪审计是必不可少的环节。
它可以帮助项目管理人员有效控制项目进度、质量和成本，并提供对项目实施过程的全面监督、评估和反馈。
本文将介绍建设项目全过程管理与跟踪审计的基本概念、重要性以及实施方法。
2. 建设项目全过程管理的概念建设项目全过程管理是指在项目从立项到竣工的整个过程中，对项目的进度、质量、成本等方面进行全面管理和控制。
它包括计划制定、资源配置、进度控制、质量管理、成本控制等环节。
全过程管理的目标是确保项目按时完成、质量可控、预算有效利用。
3. 建设项目全过程管理的重要性建设项目全过程管理的重要性不言而喻。
首先，它可以帮助项目管理人员全面掌握项目的进展情况，做出及时调整和决策；其次，它可以提高项目实施的效率和质量，减少资源的浪费和项目风险；再次，它可以确保项目按计划完成，达到预期目标，增加项目的竞争力和市场价值。
4. 建设项目全过程管理的实施方法建设项目全过程管理的实施方法可以根据项目特点和需求进行灵活选择。
以下是一些常用的实施方法：4.1 制定项目计划项目计划是建设项目全过程管理的基础。
项目管理人员应根据项目的实际情况，制定详细的项目计划，包括工期、资源、质量和成本等方面的要求和目标。
4.2 确定关键路径关键路径是指项目中一系列活动的长度和依赖关系决定了整个项目的最短工期。
项目管理人员应通过关键路径法确定项目的关键路径，以便及时发现和解决项目延误的问题。
4.3 进行资源配置项目管理人员应合理配置项目资源，包括人力资源、资金、设备等，确保项目的顺利进行和成本控制。
4.4 进行进度控制项目管理人员应密切跟踪项目进度，及时采取措施防止项目延误。
可以利用甘特图、里程碑等工具进行进度控制和监测。
4.5 进行质量管理项目管理人员应制定并执行严格的质量管理计划，确保项目质量符合规定标准和客户要求。
可以通过抽样检验、过程控制等方法进行质量管理。
城乡建设项目的项目资金管理与审计项目资金管理是城乡建设项目中至关重要的环节，它涉及到资金的筹措、分配、使用和监督等各个方面。
而项目资金审计则是对项目资金管理过程的监督和评估，以确保资金使用的合规性、有效性和公正性。
一、项目资金筹措城乡建设项目的资金筹措主要来源于各级政府预算安排、国家或地方特殊资金、国债发行、银行贷款以及其他社会资本等多种渠道。
在资金筹措过程中，要注重确保筹措的合法性和规范性，合理配置各项资金资源，确保项目的顺利进行。
二、项目资金分配项目资金分配是指将筹措来的资金按照一定的比例和规则分配到各个建设项目中。
在资金分配过程中，需要根据项目的需求、优先级和可行性进行合理分配，并确保资金使用的效益最大化。
同时，还要注意资金分配的公开透明和公正性，确保各个项目都能够享受到公平的资金支持。
三、项目资金使用项目资金使用是指将分配到各个项目的资金用于具体的建设和运营活动中。
在资金使用过程中，要严格按照相关的财务制度和程序进行操作，确保资金使用的合规性和规范性。
同时，还要加强对资金使用过程的监督和控制，确保资金使用的效益和安全。
四、项目资金监督项目资金监督是对项目资金管理过程的监督和评估，旨在发现和解决存在的问题，确保资金使用的合法性、有效性和公正性。
在资金监督过程中，要加强对资金流向、资金使用和财务报表的审查，及时发现和纠正存在的问题，并采取相应的措施加以解决。
五、项目资金审计项目资金审计是对项目资金管理过程的全面审查和评估，旨在评估资金使用的效果和合规性，为进一步完善项目资金管理提供参考依据。
在资金审计过程中，要注重对资金的合理性、准确性和安全性进行评估，发现和纠正存在的问题，并提出相应的整改措施。
综上所述，城乡建设项目的项目资金管理与审计是确保资金使用的合规性和有效性的重要保障。
只有通过科学规范的资金管理和严格的资金审计，才能确保项目的顺利进行，实现城乡建设的可持续发展。
因此，各级政府和相关部门应高度重视项目资金管理与审计工作，建立健全相应的制度和机制，提高资金管理和审计水平，促进城乡建设项目的健康发展。
城乡建设项目的项目资金管理与审计一、引言城乡建设项目是国家经济发展的重要组成部分，为了保障资金使用的合法性、合规性和有效性，项目资金管理与审计显得尤为重要。
本文将就城乡建设项目的资金管理及审计进行探讨和分析。
二、项目资金管理2.1 资金筹集城乡建设项目的资金筹集通常包括政府资金拨款、银行贷款、企业或个人投资等多种方式。
在资金筹集过程中，需要制定合理的筹资方案，明确资金来源和使用规定，并确保资金的合法性和合规性。
2.2 资金预算和管理城乡建设项目的资金预算应符合国家规定和项目需求，科学合理地安排资金使用。
在资金管理过程中，需建立健全的制度，明确各项资金的用途、使用规则和限制，加强财务管理，提高资金使用效益。
2.3 资金监管资金监管是确保资金使用合法性和合规性的重要环节。
建立专门的监管机构，加强对项目资金的监督、检查和跟踪，及时发现和解决资金管理中存在的问题，确保资金使用的合法性和有效性。
三、项目资金审计3.1 审计目标城乡建设项目的资金审计旨在验证资金管理是否符合相关法律法规，确保资金使用符合预算计划和项目合同要求，排查和发现潜在的风险和问题。
3.2 审计内容城乡建设项目的资金审计内容包括项目资金的来源、预算执行情况、使用效益评估等。
具体审计内容根据项目类型和法规要求进行细化，确保审计全面、客观、准确。
3.3 审计程序城乡建设项目的资金审计应按照规定程序进行，包括审计计划制定、实施和监督等环节。
审计人员需具备专业知识和严格的职业操守，确保审计结果的客观和准确。
四、项目资金管理与审计的意义4.1 优化资源配置项目资金管理与审计可以确保资金的有效配置和使用，促进资源的合理配置，提高资金使用效率，推动城乡建设项目的顺利进行。
4.2 防范风险通过项目资金管理与审计，可以及时发现和解决资金管理中存在的风险和问题，减少潜在的损失和风险，保障项目资金的安全性和可持续性。
4.3 提升项目质量项目资金管理与审计可以对项目建设过程进行全面监控和评估，发现和解决资金使用中的问题，推动城乡建设项目的高质量完成。
《工程审计》教学大纲一、课程基本信息课程编号：课程类别：适用专业：学分：总学时：学时，其中理论学时：学时, 实验学时:先修课程：工程经济学、工程合同管理、工程项目管理、工程估价后继课程：毕业实习、毕业设计选用教材：参考书目：二、课程总目标本课程教学目标是使学生通过课程学习，理解工程审计的概念、特点及法律法规，熟悉工程审计方案设计、工程项目决策、设计、招标阶段的审计理论与方法，掌握工程项目合同审计、造价审计、财务审计、工程项目绩效审计的基本理论和和实践，为将来从事工程管理1.概述教学要求：了解工程项目的分类与特征、工程审计的概念、审计的依据、工程审计的特点，以及我国现行审计体系现状；了解我国工程审计法律规范体系的构成，理解工程项目审计的法律效力。
教学内容:（1）工程审计的概念、特点，我国现行审计体系（2）我国工程审计法律规范体系的构成，《审计法》、《审计法实施条例》简介，《内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计》简介（3）✹工程审计的法律效力2.工程审计业务操作流程教学要求：了解工程审计的分类，理解掌握工程审计的内容、程序和方法，掌握审计文件的编写内容和要求，理解工程审计人员的职业道德和职责、了解工程审计档案管理。
教学内容:（1）工程审计的分类，✹工程审计的内容（2）工程审计的程序，✹工程审计的方法（3）✹工程审计文件的编写，工程审计档案的管理（4）工程审计人员的职责和职业道德3.工程项目决策阶段审计教学要求：了解工程项目前期决策阶段的主要工作、存在的主要问题及管理对策；理解工程项目前期决策阶段审计的主要内容；理解审计调查的基本原则，掌握工程项目决策审计的主要方法。
教学内容:（1）工程项目前期决策的主要工作（2）工程项目前期决策审计的主要内容（3）✹工程项目决策审计的主要方法4.工程项目勘察设计审计教学要求：了解工程项目设计的分类与设计原则，理解工程项目设计的从业规定与设计文件审查，了解工程项目勘察设计的法规；熟悉工程项目勘察设计审计内容与程序，掌握工程项目勘察设计审计方法。
审计师如何进行审计项目团队建设与管理审计是一个复杂且关键的任务，需要一个稳固的项目团队来确保工作的高效和准确性。
作为一名审计师，建设和管理审计项目团队是至关重要的。
本文将探讨如何进行审计项目团队建设与管理，以提高审计工作的质量和效率。
一、团队建设1.明确职责和角色分工在项目开始之前，审计师应该清楚地定义每个团队成员的职责和角色。
这包括审计组长、审计员和技术支持人员等。
明确的职责和角色分工有助于确保每个成员都明白自己的责任，并能够有条不紊地展开工作。
2.招募和培训适合的成员审计项目团队的成功与否很大程度上取决于团队成员的素质和能力。
因此，审计师应该花费时间招募合适的成员，并提供他们所需的培训和支持。
培训课程可以包括审计原理、审计程序和沟通技巧等方面的内容。
3.建立有效的沟通渠道沟通是团队建设中至关重要的一个方面。
审计师应该建立起有效的沟通渠道，确保团队成员之间的信息交流畅通无阻。
这可以通过定期的团队会议、沟通工具和文档分享来实现。
此外，审计师应该提供一个开放的环境，鼓励团队成员分享自己的观点和想法。
二、团队管理1.制定明确的目标和计划在进行审计项目之前，审计师应该制定明确的目标和计划。
这包括明确任务的时间表、工作的里程碑和交付的产物等。
通过明确的目标和计划，团队成员可以更好地了解他们的工作重点，从而提高工作效率。
2.分配任务和监督进展审计师应该根据团队成员的能力和时间分配适当的任务。
分配任务时，应该考虑每个成员的专业知识和经验，以确保任务能够按时完成。
同时，审计师应该监督工作进展，并在需要的时候提供支持和指导。
3.鼓励团队合作和协作团队合作和协作是项目团队成功的关键要素之一。
审计师应该鼓励团队成员之间的合作和协作，以促进信息的共享和团队的凝聚力。
这可以通过团队建设活动、工作坊和定期的反馈来实现。
4.及时解决问题和冲突在任何团队中都可能出现问题和冲突。
审计师应该及时解决团队内部的问题和冲突，以确保团队的稳定和工作的顺利进行。
审计讲堂（一0三）：如何审计建设项目“三超”问题？如何审计建设项目“三超”问题？从审计情况看，建设项目概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”问题已成为当前投资领域普遍存在的现象，是一些地方政府背负沉重债务的重要原因。
“三超”问题的实质是工程价款增加，造成工程价款增加的主因有投资决策失误、勘察设计不合理、招投标不规范、合同签订不合法、施工管理不合规等。
如何有效遏制建设项目中的“三超”现象，审计时应该严格把握好“八关”。
一、严把投资“决策关”投资决策是产生工程造价“三超”现象的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续工程的关键。
可行性研究报告是否真实直接关系投资决策判断的准确性，这就要求可行性研究报告编制人员应做好基础资料的收集整理工作，要对资料的准确性、可靠性认真分析，提出的投资方案要科学合理、前瞻性强，保证投资预测、经济分析的准确；编制的投资估算报告内容要全面、准确，尽量杜绝“形象工程”、“拍脑袋工程”和“半拉子工程”。
二、严把方案“设计关”设计单位通过实地勘察提出多个设计方案，对比每个方案优劣，要本着技术上可行、经济上合理的原则优选设计方案。
要求工程造价人员要与设计人员密切配合，编制投资概算时进行多方案效益评估，通过设计方案技术优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而达到控制工程造价的目的。
对那些规模较大的建设项目可采取公开招标方式进行设计方案的优选。
三、严把变更“管理关”设计方要全程参与变更管理，采取有效措施防范不必要的变更。
一是推行限额设计。
下一阶段设计是在上一阶段设计基础上进行的详细设计，上一阶段投资概算金额是下一阶段投资的上限，也就是说不能出现预算大于概算的情况。
二是减少设计变更。
建设方设计前提出的设计要求和构想要周全、明确，设计方案在考虑现场实际情况的前提下尽可能做到具体详尽，尽量减少设计变更给造价增加预留“空间”。
要求设计单位全程参与变更管理，变更方案确定前要先算算成本帐。
