新时期国有企业党建工作存在的问题及对策

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新时期企业党建工作存在的问题及其对策

作者：柳景山

来源：《管理观察》2015年第23期

摘要：新时期企业建设中的一项重要内容就是企业党建工作，可以说，党建工作决定了企业能否走上一条正确的可持续发展道路，尤其是国有企业的党建工作应当在保证党和国家的方针政策得到坚决的贯彻和执行基础，不断推动企业核心竞争力的增长。加强党建工作，有针对性地对企业党建工作中已经存在的问题进行整改，才能真正发挥企业党建工作对推动企业全面发展的重要作用，让党建工作更好地为企业未来发展保驾护航。本文从企业党建的重要意义着手，提出了当前企业党建工作中普遍存在的问题，分析其形成的重要原因，并针对这些问题提出有效的解决方案，试图为进一步促进企业党建工作的发展打开新的局面。

关键词：企业 党建 问题 对策

新时期企业建设中的一项重要内容就是企业党建工作，可以说，党建工作决定了企业能否走上一条正确的可持续发展道路，尤其是国有企业的党建工作应当在保证党和国家的方针政策得到坚决贯彻和执行的基础上，不断推动企业核心竞争力的增长。历史证明，中国共产党已经走过的悠悠岁月虽然历经波折，但是所取得的成就是举世瞩目的。在中国共产党的思想领导下，国有企业在新时期的建设中必然能够焕发出新的活力，尤其是在企业创新能力的建设方面显得尤为突出。国有企业的党建工作应当进一步依靠理论基础，结合当前市场经济发展的新情况、新问题和企业自身的发展实际，创新党建工作在国有企业中的工作思维，将党建工作和企业文化建设有机结合在一起，才能够进一步促进企业的更好发展。本文从企业党建的重要意义着手分析，提出当前企业党建工作中普遍存在的一部分问题，分析其形成的重要原因，并针对这些问题提出有效的解决方式，试图为进一步促进企业党建工作的发展打开新的局面。

一、做好企业党建工作的重要意义与作用

（一）有利于宣传企业文化，增进企业凝聚力

浅谈国有企业党建工作存在的问题及对策

摘 要：随着我国国有企业经济体制改革的不断深化发展，现代化企业制度的建立，国有企业党建工作的环境和条件有了很大的变化，对党建工作的指导思想提出了新的要求，虽然国有企业党建工作获得一些成果，仍存在不少问题和深层次的矛盾。本文通过对当今国有企业党建工作存在的问题的分析，提出了一些建设性意见。

关键词：国有企业 党建工作 问题及对策

近几年来，国有企业党建工作取得一定可喜的成绩，但是从总体上看，国有企业党建工作的现状又随着时代的发展不断呈现一些新问题，在国有企业改革不断深化的过程中，面对这些问题我们绝不能掉以轻心，更应该引起广大国有企业思想政治工作者的高度重视。

一、国有企业党建工作存在的主要问题

1、面对利益的诱惑，部分党员的信念产生动摇

目前，随着国际经济竞争的日益激烈化和国内经济形势的发展变化，国有企业党建工作在发展和改革过程中面临一些新的问题，这些问题在一定程度上制约着企业党建工作的顺利开展。与此同时，面对一些眼前利益的驱动和诱惑，部分党员的意志力发生了动摇，对它们而言，党员的坚定理念和奋斗目标早已抛在脑后，彻底忘记党员的职责是从人民的根本利益出发，全心全意为人民服务，逐渐在思想上滋长了享乐和拜金主义，有的党员甚至带头违法乱纪，这不仅严重影响了国有企业的优良工作作风，还大大削弱了党的政治凝聚力和党在社会基础上的执政权的威性。

2、党组织机构和制度不健全

在国有企业党建工作中面临最主要的问题之一就是：无健全良好的党组织机构和制度。例如：有的党组织人员发生岗位调动时，未及时做到增加和补充党政人员；在选举优秀党员时，并没有经过群众投票选举而是直接任命；还有的个别党组织的负责人在组织活动时认识出现偏差，只是简单传达上级下发的命令，没有组织学习文件精神，也没有安排组织活动，片面的认为这种活动没有什么意义不能学到任何东西，而且耽误企业生产。对于企业党建工作进行一些片面的工作，例如收党费、发报纸、写资料等，这些现象直接制约着国企党建工作的深化发展与改革进行的步伐。

·150·党建与社团经济与社会发展研究

国有企业党建工作存在的问题及对策

兰州建设投资（控股）集团有限公司　李颖烜

摘要：国有企业一直是中国经济发展的支柱和主力军，近年来随着改革的不断深入和科技的不断进步，许多国有企业面临的内外部环境发生

了深刻变化，重经济轻组织、重指标轻党建的现象越发严重，传统的思想政治工作做法已难适应新时代企业转型升级、跨越发展的实际需要。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，是国有企业在正确的道路上快速实现经济发展的重要保障。关键词：国有企业；党建工作；存在问题；对策

一、当前国有企业党建工作存在的问题（一）出现组织作用“弱化”及地位“边

缘化”的问题

一是有的企业对党建工作重视不够，抓

经济、轻党建的现象比较突出，对党建工作执

行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。

二是少数同志不愿意将主要精力放在党建工

作上，对党建工作只是应付、被动地去做，党

建基础资料建立不完善。三是有的企业党的组

织岗位分工不明确，未设立专职党务干事岗位，

而支部活动则被干部职工活动所代替。四是有

的企业对组织生活制度抓得不实，流于形式。

在开展党风廉政建设专项检查工作时发现一

些党组织在学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想和党中央的精神往深里走、往心

里走、往实里走上还有差距。

（二）出现党员干部教育管理“虚化”的

问题

在专项检查督查中，我们发现一些基层

党组织管理不严格，支部组织生活不健全，“三

会一课”制度并没有长期坚持，支部存在着行

政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规

范不严肃；有的党务工作者未经过系统的培训，

缺乏必要的专业能力，对党员的教育管理手段

形式单一、比较落后，导致基层党建工作逐渐

衰弱。

（三）出现党员干部先锋模范意识“淡化”

的问题

一些党员干部在带头加强作风建设方面

缺乏“先锋军”意识，学习研究、对接运用中

央和省市政策的思路不广、眼界不宽、研究思

考不足，少数党员干部缺乏担当精神，畏难情

国有企业党建工作存在的问题及对策　郎若峰（海南建设工程机械施工有限公司）　摘要：随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业也加快了改　革的步伐，通过不断的探索、实践，国有企业的体制改革已初见成效，　全社会在物质文明、精神文明建设中的成绩也愈发突出。但是现实工　作中，还有部分企业存在“一手软、一手硬”的问题，因此党建工作还　需要进一步完善。文章以建筑企业为视角，分析新形势、新环境下，国　有企业党建工作存在的问题，并提出相关对策，旨在与广大同行共同　探讨，为实际工作做出指导与参考。　关键词：国有企业党务　问题分析　１党建工作的内涵　党建顾名思义即马克思主义建党理论与党的建设实　践的有机结合，是马克思主义党的学说的应用。在我国，党　建工作的内涵包括以下几个方面：首先，党建即是对党的　建设的理论科学进行全面、深入的研究；其次，党建是基于　马克思主义党的学说指导下所进行的相关实践活动；最　后，党建更是理论原则与实际行动之间的约法规章。党建　的主要内容包括政治、思想、组织、作风、制度、纪律等，涉　及到企业组织的思想层面，体现出较强的实践性与党性。　国有企业是我国经济发展的支柱单位，与非公有制企　业的党建工作相比，其体现出以下两点差异：一方面，国有　企业的党建工作地位及意义更加突出。对于非公有制企业　而言，企业资源首先是经济资源而非政治资源，企业决策　层对其进行统一配置与管理：而在国有企业中，企业机构　的设置、人员的配置等资源，很大程度上需要党组织的支　配与管理，因此，相比非公有制企业，国有企业的政策保　障、制度保障更加完善，且党组的号召力、凝聚力也更强。　另一方面，国有企业的资产属于全民所有，党组织的政治　核心作用十分突出，其处于权力中心地位，以便于其政治　核心作用的充分发挥；而对于非公有制企业而言，其主要　通过员工素质、能力及作用的发挥与企业生产经营的关系　来对党组织工作的成效做出评价，党建工作更侧重于现实　利益。　２国有建筑企业党建工作存在的问题　市场经济体制不断完善，国有建筑企业也完成了规范　化的公司制改革，而党建工作在这个过程中也发挥出重要　的作用。但是新形势、新环境下，国有建筑企业党建工作仍　存在以下问题：　２。１党组织的核心领导作用有所削弱　建筑企业处于市场经济环境中，其经营目标与所有企　业一样，均是追求企业经济效益最大化，即获取更多的经　济效益。而在一味追求经济效益的过程中，难免出现“重经　济、轻党建”的现象，即党组织与党建工作视作建筑企业行　政领导的附属品，党组织的地位一再弱化，对建筑单位的　改革发展、思想政治工作水平的提升产生严重影响。　２．２党建干部的整体素质有待提升　很多国有建筑企业几乎都面ＩＩ　司一个问题，即党务干　部年龄老化、人员力量配备不足，要与企业的生产经营相　结合，还存在一定难度，难免出现“说起来重要、做起来次　４５　要、忙起来不要”的现象。并且，企业党建工作体现出较强　的危机感，很多优秀人才对党建工作缺乏热情，党建工作　缺少强有力的人力、物力支撑，对国有企业党组织地位与　作用的发挥起到严重的制约。　２．３党建工作方式有待创新　现阶段很多国有建筑企业的党建工作还停留在传统　模式阶段，即“重理论、轻实践”，日常工作内容侧重于理论　学习，工作方法也多为收集资料、学习文件、读报纸、看记　录等等，长期以来，工作形式没有创新，难免流于形式，久　而久之与企业单位的实际情况严重脱节，再加之学习内容　枯燥无味，党员干部缺乏必要的学习积极性，也就更谈不　上工作的实效性。　２．４较强的流动性增加了党务的管理难度　与其它通常有一个固定的工作地点不同，建筑企业的　项目工程遍布全国各地，企业员工也来自五湖四海，人员　方面体现出很强的流动性，这无疑也增加了党建工作的难　度。一些企业的党建工作仅针对小部分流动党员进行管　理，而忽略了党建工作的整体性目标；或者将工作重点放　在企业整体性事务，而忽略了各个基层单位组织的党建工　作，使得一部分流动党员员工缺乏归属感，感受不到企业　的关怀与党组织的关心，使其缺乏工作热情与集体意识，　从而对企业的凝聚力产生影Ⅱ向。　３提高国有建筑企业党建工作有效性的策略　针对上述问题，可以从以下几个方面采取策略，以提　高国有企业党建工作的有效性。　３．１提高党建工作内容的针对性　在安排党建活动内容方面，要尽量做到“三贴近”：首　先，与建筑企业生产经营活动相贴近。与建筑企业的生产　经营密切联系起来，围绕企业的中心任务，明确党组织的　工作思路：针对建筑单位的生产经营目标，落实党建具体　的工作措施，实现党建工作与经济工作计划、实施、检查及　表彰的同步进行。其次，与企业实际情况相贴近。在选择活　动内容方面，党组织要与企业的实际情况相结合，以企业　的自身需要为需要，创造出本企业党建工作的特色，将党　组织在企业生产经营中的支撑作用、指导作用充分发挥出　来。最后，与党员职工的实际情况相贴近。党组织要深入群　众，全面分析职工的思想状态与精神状态，了解其实际困　难，给予针对性的帮扶：主动协调行政与职工、群众与组织　的关系，力求将各方面的积极性充分激发出来，使得职工　可以将更多的精力放在促进企业发展中来。　３＿２采用多种模式合理设置党组织　建筑企业体现出人员分散、流动性大、施工时间紧等　特点，因此党建工作的难度也有所加大。针对这种情况，可　以进一步丰富党组织的设置模式，促进党组织的建设与完　善，具体如下：首先，可以在全国各地建筑市场建立建管局