2江苏省公路水运工程施工企业信用评价实施细则

第一条本细则是对交通运输部«公路施工企业信用评价规则» (见附件) 的细化和补充, 须与上述规则结合使用。

第二条公路施工企业信用评价内容由投标行为、履约行为和其它行为构成,招标人应将本_组则相关规定列入资格预审和招标文件中。

第三条本细则所称招标人是指依法提出公路建设招标项目、进行招标的项目法人或其派出机构以及其它具备法人资格的项目建设管理単位。

本细则所称项目法人是指依照«公路建设项目法人资格标准(试行)»要求设立或认定, 具有法人资格和地位, 对公路建设工程项目负有法定责任的企业或事业単位。

第四条省级交通运输主管部门负责在全省行政区域内从业的公路施工企业的信用评价管理工作。

主要职责是:(一) 制定公路施工企业信用评价实施细则并组织实施;(二) 对在全省行政.区域内从业的公路施工企业进行省级综合评价; 负责. 省管项目有关公路施工企业其它行为的信用评价工作; .(三) 指导设区市交通运输主管部门对有关公路施工企业其它行为进行评价;(四)对由招标人和项目法人负责的评价工作进行监督、检査和考核。

第五条设区市交通运输主管部门、招标人和项目法人的主要职责:(一) 协助省级交通运输主管部门做好所管理项日的公路施工企业的信用评价工作;(二) 设区市交通运输主管部门负责本行政.区域内所管理 (市做业主) 项目的公路施工企业其它行为的信用评价工作;(三) 招标人负责对参与的公路施工企业投标行为的评价工作;(四) 项目法人负责对参建的公路施工企业履约行为的评价工作。

设区市交通运输主管部门、招标入、项目法人等应对评价结果的签认负责。

第六条对一般的投标行为、履约行为和其它行为实行动态记录、定期评价; 对存在信用行为可以直接定为 D级的施工企业和受到行政处罚的施工企业实行动态记录、动态评价。

重大.同题随时报送、随时公示、公告。

第七条公路施工企业的信用评价程序为:( 一 )投标行为评价。

江苏省公路水运工程监理企业信用评价实施细则第一条为规范公路水运工程监理企业信用评价工作，营造诚实守信的市场环境，根据交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》等规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运建设项目监理的企业信用评价活动及其监督管理。

第三条本实施细则所称监理企业信用评价是指省交通运输主管部门按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定，对在本省行政区域内从事公路水运建设项目监理的企业的从业行为进行的信用评价。

第四条信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行公示、公布制度。

第五条监理企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。

第六条建设单位负责建设项目的监理企业的投标行为、履约行为的评价工作，并按照项目管理权限将监理企业失信行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门；协助交通运输主管部门做好建设项目监理企业的信用评价工作。

第七条监理企业信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级。

各信用等级对应的企业评分分别为：AA级：95分＜评分≤100分，信用好；A级：85分＜评分≤95分，信用较好；B级：70分＜评分≤85分，信用一般；C级：60分≤评分≤70分，信用较差；D级：评分＜60分，信用差。

第八条信用评价等级为AA级的，应当具备下列条件：（一）公路、水运建设项目中的公路、水运专业工程；（二）近2年信用评价等级为A级以上；（三）无交通运输行业一般以上等级失信行为记录，及社会公共信用严重失信行为记录；（四）信用评价综合得分为95分以上；（五）除满足前（一）（二）（三）（四）项条件外，还应当符合下列条件之一：1.考核年度有2个以上项目履约考核等级为“优”的比例均达2/3以上，其他履约考核等级均为“良”；2.当年交通项目获得本省省级“扬子杯”及以上优质工程奖；3.当年交通项目通过省级品质工程示范创建考核的。

- 1 -1 附2江苏省公路水运工程施工企业信用行为评价计算方法一、项目评价：企业投标行为评价得分：∑=-=ni i A T 1100，其中，i 为不良投标行为数量，A i 为不良投标行为对应的扣分标准。

企业履约行为信用评价得分：∑=-=ni i B L 1100，其中，i 为不良履约行为数量，B i 为不良履约行为对应的扣分标准。

二、综合评价：企业投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式（倒权重计分法）为：投标行为评价得分：∑∑===n i ni i i iT T 11/（i 为企业在不同合同段投标行为信用评价得分名次，i ＝1、2、…n ，T i 为施工企业在某合同段投标行为信用评价得分，且T 1≥T 2≥…≥T n ）算例：企业6次投标行为评价分为90、90、95、85、98、99，- 2 - 则：企业投标行为分T ＝（1×99＋2×98＋3×95＋4×90＋5×90＋6×85）/（1＋2＋3＋4＋5＋6）＝90.5。

履约行为评价得分：∑∑===n i ni i i iL L 11/（i 为企业在不同合同段履约行为信用评价得分名次，i ＝1、2、…n ，L i 为施工企业在某合同段履约行为信用评价得分值，且L 1≥L 2≥…≥L n ）算例：企业共有4个合同项目，履约行为分分别为100、90、100、80，则：企业履约评价分L ＝（1×100＋2×100＋3×90＋4×80）/（1＋2＋3＋4）＝89.0施工企业的综合评分：∑=-+=ni Qi bL aT X 1 （企业投标行为评价得分为T ，企业履约行为评价得分为L ，Q i 为其他行为对应扣分，当存在Q i 其他行为对应扣分时，不得加分。

加分后总分超过100分的，得分仍为100分。

a 、b 为评分系数，当评价周期内企业在我省只存在投标行为评价时，a ＝1，b ＝0；当企业在我省只存在履约行为评价时，a ＝0，b ＝1；当企业在我省同时存在投标行为评价和履约行为评价时，a ＝0.2，b ＝0.8。

江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设工程安全监管规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设工程安全监管规定》的通知各市交通运输（港口）局，厅公路局、航道局、港口局、质监局、建设办、临海办，省交建局、大桥指，南京重大路桥建设指挥部：为加强全省公路水运建设工程安全监督管理，落实安全监管责任，规范安全监管工作，省厅依据有关法律、法规，结合我省实际，制定了《江苏省公路水运建设工程安全监管规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年五月十三日江苏省公路水运建设工程安全监管规定第一章总则第一条为加强我省公路水运建设工程安全监督管理，落实安全监管责任，规范安全监管工作，保障人身及财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规、规章规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条列入国家和地方基本建设计划的本省公路水运建设工程新建、改建、扩建以及拆除、加固等安全生产管理和安全监管适用本规定。

第三条公路水运建设工程安全监管应当遵循统一监管、分级负责、属地管理的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

第四条本规定所称公路水运建设工程安全监管分为行业安全监管和项目安全监管。

行业安全监管是指县级以上地方人民政府交通运输（港口）主管部门（以下简称“交通运输主管部门”）依据国家法律、法规和相关技术标准，在职责范围内实施对公路水运建设工程安全监督管理，督促建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测单位等安全责任主体（以下统称“从业单位”）正确履行相应安全职责，保障人民生命财产安全，维护社会公共利益的行为。

关于《江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则（草案》的起草说明一、出台《细则》的背景2018年，《交通运输部关于印发〈公路养护工程管理办法＞的通知》（交公路发〔2018）33号），要求省级交通运输主管部门加强对公路养护从业单位及人员的管理，推进公路养护工程信用管理工作。

为加强我省公路养护市场管理，根据《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）、《江苏省公路养护作业单位资质管理实施细则（试行）》（苏交规（2022）3号）以及《江苏省社会信用条例》和《江苏省交通运输行业信用管理办法》等规定，明确提出省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当建立公路养护作业单位信用管理制度。

为规范我省公路养护市场评价工作，逐步完善我省公路工程市场信用体系建设和管理工作，增强公路养护从业单位和人员的诚信意识，推动我省公路养护工程市场健康发展。

省厅组织开展了《江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则》的编制工作。

二、制定《细则》的必要性一是贯彻落实上位文件要求，提升公路行业治理能力的需要《公路养护工程管理办法》，第五十条明确提出各级交通运输主管部门应当加强对公路养护从业单位及人员的管理，逐步推行信用管理。

《江苏省“十四五”公路发展规划》中提出，“十四五”期间有一项重点任务就是“加强公路信用管理”，要求系统推进江苏公路行业信用制度建设，界定从业企业信用评价范围和标准，进一步完善公路建设、养护及治超领域信用管理制度。

为贯彻落实上位文件要求，开展公路养护作业单位信用评价细则研究，明确评价对象、评价范围、评价内容等信息，为江苏省公路养护作业单位信用评价管理工作提供制度规则保障。

二是进一步完善我省交通运输信用体系，开展公路养护市场信用管理的现实需要目前，为规范建设市场从业单位和主要从业人员的市场行为，我省已印发《江苏省交通运输行业信用管理办法》和《加强江苏省交通运输行业从业主体信用评价工作的指导意见》等。

xx公路水运工程施工企业信用评价实施细则第一条为规范公路水运工程施工企业信用评价工作，推动诚信体系建设，保障工程质量，根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准（试行）》和有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运工程的施工企业（以下简称“施工企业”）信用评价活动。

第三条本实施细则所称施工企业信用评价是指交通运输主管部门及其相关管理机构依据有关法律法规规定和合同文件等，对施工企业从业行为的评价。

第四条信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。

第五条施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。

第六条施工信用评价管理工作实行统一管理，分级负责。

第七条省交通运输主管部门主管全省施工企业的信用评价管理工作，具体由其所属的建设管理机构实施。

主要职责为：（一）制定施工企业信用评价实施细则并组织实施；（二）对施工企业进行信用综合评价；（三）对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价，并对负责监督管理的建设单位负责的评价工作进行监督、检查和考核；（四）指导设区的市交通运输主管部门对施工企业其他行为进行评价。

第八条设区的市交通运输主管部门的主要职责为：（一）负责其监督管理的施工企业的信用评价有关工作；（二）对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价，并对负责监督管理的建设单位的评价工作进行监督、检查和考核；（三）指导下级交通运输主管部门对有关施工企业其他行为进行评价；（四）负责施工企业信用信息汇总、审核和上报工作。

第九条建设单位的职责是：（一）负责其建设项目中施工企业的投标行为、履约行为的评价工作，并按照项目管理权限将对施工企业不良行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门；（二）按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定，制定项目履约考核办法，并报有关交通运输主管部门备案，项目履约考核办法应当在项目招标文件中载明；（三）协助交通运输主管部门做好所管理项目施工企业的信用评价工作。

江苏省公路水运品质工程评价实施办法第一章总则第一条为深入推进我省公路水运品质工程创建，总结和推广先进管理经验和技术创新成果，扎实有序地开展我省公路水运品质工程评价工作，依据《交通运输部关于公路水运品质工程的指导意见》、《交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知》（以下简称《评价标准（试行）》）和江苏省交通运输厅关于印发《江苏省打造公路水运品质工程实施方案》的通知等文件，编制本实施办法。

第二条本省行政区域内列入交通建设计划或者由县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责质量与安全监督管理的在建和已交工或竣工验收的公路水运工程项目，均可参加品质工程评价，不局限工程建设规模和等级。

第三条品质工程评价结果分为省级品质工程项目和市级品质工程项目两个等级。

品质工程分为示范创建项目品质工程、交竣工品质工程示范项目、农村公路（三四级）品质工程示范项目三类。

江苏省公路水运品质工程建设领导小组(以下简称品质工程建设领导小组)指导全省公路水运品质工程评价工作，组织开展省级品质工程项目的评价和部级品质工程项目的推荐工作。

市级公路水运品质工程建设领导小组负责本市市级公路水运品质工程评价的组织实施，并负责本市参与省级品质工程评价项目的推荐工作。

第四条品质工程评价内容与评价标准严格按照《评价标准（试行）》的评价内容与评价标准进行评价。

第五条品质工程评价按照建设单位自愿申报、专家组现场考评、品质工程建设领导小组综合审定并接受社会监督的原则组织实施。

第六条品质工程建设领导小组组建省“品质工程评价专家库”负责品质工程现场评价的具体工作。

“品质工程评价专家库”选择具有良好职业道德和丰富实践经验，并在业内有一定知名度的各专业人员经培训考核后择优组建。

“品质工程评价专家库”名单由省交通运输厅发文公布。

省级与市级品质工程的评价专家均应从“品质工程评价专家库”随机选取。

第七条品质工程建设领导小组下设的领导小组办公室负责从“品质工程评价专家库”随机选取专家和品质工程评价的组织协调工作。

江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第一章总则第一条为加强公路水运建设市场信用信息管理，规范公路水运建设从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的市场环境，保障公路水运建设安全与质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《招标投标法实施条例》、《江苏省招标投标条例》、交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》、《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》、《公路水运工程监理信用评价办法》等法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省公路水运新建、改扩建工程和养护工程（以下简称“公路水运工程”）从业单位和从业人员信用信息的采集、更新、发布、使用和监督管理等活动。

本办法所称从业单位是指从事公路水运建设市场活动的勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位，和提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位；从业人员是指从业单位从事上述活动的主要负责人。

第三条本办法所称公路水运建设市场信用信息，是指公路水运工程项目建设单位、建设管理单位、项目法人、招标人（以下统称“建设单位”）、行业社团组织、县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称“交通运输主管部门”）、信用管理部门、司法机关、纪检监察部门在履行职责过程中，以及从业单位和从业人员在从业过程中产生、记录、汇总的，能够反映从业单位和从业人员基本情况、市场表现等信用状况的各类信息。

第四条信用信息管理应当遵循客观、公正的原则，确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。

从业单位及其从业人员的信用信息应当作为对其从事公路水运建设市场活动的评价依据。

第五条公路水运建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。

第六条省交通运输主管部门主管全省公路水运建设市场信用信息管理工作，具体由其所属的建设管理机构和工程质量监督机构按照各自职责实施，主要职责为：（一）结合本省实际情况，制定公路水运建设市场信用信息管理制度并组织实施。

江苏省公路水运品质工程评价实施细则（示范创建项目）二O一九年十二月目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (3)2.1 法律法规 (3)2.2 政策文件 (3)2.3 技术标准 (6)3 品质工程评价基本要求 (8)4 工程设计评价指标（200分） (9)4.1 系统设计（80分） (9)4.2 安全设计（40分） (20)4.3 生态环保设计（30分） (25)4.4 工程美学（20分） (28)4.5 人性化设计（20分） (31)4.6 设计服务水平（10分） (33)5 工程管理评价指标（200分） (35)5.1 管理专业化（60分） (35)5.2 管理精细化（110分） (43)5.3 班组管理规范化（30分） (52)6 科技创新评价指标（100分） (57)6.1 科技保障（20分） (57)6.2 技术创新与应用（80分） (58)7 工程质量评价指标（150分） (61)7.1 质量管理体系（20分） (61)7.2 质量风险预防管理（40分） (63)7.3 过程质量控制（60分） (66)7.4 耐久性保障（30分） (71)8 安全保障评价指标（150分） (76)8.1 施工安全（150分） (76)9 绿色环保评价指标（120分） (82)9.1 生态环保施工（40分） (82)9.2 资源节约（40分） (87)9.3 节能减排（40分） (91)10 软实力评价指标（80分） (94)10.1 管理人员素质提升（20分） (94)10.2 一线工人队伍素质提升（40分） (95)10.3 培育品质工程文化（20分） (99)11 加分指标 (102)12 总体评价 (106)1 总则1.0.1为指导江苏省公路水运品质工程示范创建与评价工作，特制定本实施细则。

1.0.2本实施细则适用于列入国家和地方交通基本建设计划的二级及以上公路工程项目（含独立桥梁和独立隧道）、水运工程项目（含港口、航道）的品质工程评价。

江苏省公路水运建设市场信用服务信息系统开发（招标技术文件）江苏省交通运输厅建设管理办公室2013年12月目录1 概述 (4)1.1 相关系统介绍 (4)1.1.1 江苏省交通运输厅内部系统 (4)1.1.2 江苏省交通运输厅外部系统 (5)1.1.3 新系统与已有系统关系 (5)2 系统结构 (6)2.1 用户分类 (7)2.2 信用信息管理系统 (8)2.2.1 公告与法律法规发布 (9)2.2.2 从业企业与人员基本信息采集 (9)2.2.3 从业企业与人员基本信息查询 (12)2.2.4 从业企业与人员信用信息评定 (12)2.2.5 信用信息发布与查询 (20)2.2.6 项目基本信息管理 (25)2.2.7 项目信息发布与查询 (27)2.2.8 建设项目统计 (29)2.2.9 综合查询 (30)2.3 招投标系统 (30)2.3.1 用户管理 (31)2.3.2 招标方案 (32)2.3.3 投标邀请 (33)2.3.4 发标 (34)2.3.5 投标 (35)2.3.6 开标 (37)2.3.7 评标 (38)2.3.8 定标 (40)2.3.9 费用管理 (41)2.3.10 异议 (41)2.3.11 招标异常 (42)2.3.12 存档、归档 (42)2.3.13 监督 (42)2.3.14 专家管理 (43)3 数据资源规划和设计 (48)3.1 数据需求分析 (48)3.2 数据采集与形成方案 (49)3.3 数据库建设方案 (52)3.3.1 数据部署与管理方案 (52)3.3.2 数据库总体结构 (52)3.3.3 数据项（具体见附表） (54)3.4 数据交换与共享方案 (54)4 数字证书与电子签章 (55)5 系统集成要求 (56)5.1 技术结构兼容性 (56)5.2 系统性能要求 (56)5.3 非功能性要求 (58)5.3.1 总体要求 (58)5.3.2 用户界面要求 (58)5.3.3 产品质量要求 (59)5.4 实施要求 (60)5.5 其他要求 (62)6 补充事项要求（重要） (65)7 参考附件 (66)1概述公路水运建设市场信用信息系统建设主要包括公路水运建设市场信用信息管理系统和公路水运建设市场网上招投标系统的建设。