锦州市松山新区价格监管双随机、一公开实施细则

“双随机、一公开”监管工作实施方案2024一晃十年，方案写作的经验就像老酒，越陈越香。

今天，咱们就聊聊这个“双随机、一公开”监管工作实施方案。

明确一下目标。

2024年，我们要通过“双随机、一公开”监管模式，提高监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。

1.工作原则咱们得坚持几个原则：公平、公正、透明，这是基础。

还有，随机抽查不是随意抽查，得有计划、有依据。

要注重实效，不能为了抽查而抽查。

2.工作任务说说具体任务。

是建立健全“双随机、一公开”监管制度。

这包括制定抽查计划、建立抽查对象名录库、制定抽查标准等。

3.抽查计划抽查计划要细致，不能漏掉任何一个环节。

咱们要按照法律法规要求，结合实际工作，确定抽查领域、抽查对象、抽查频次等。

这里要注意，抽查计划要定期更新，不能一成不变。

4.抽查对象名录库抽查对象名录库要全面、准确。

咱们要对监管范围内的企业、个体工商户等进行全面梳理，确保名录库信息准确无误。

5.抽查标准抽查标准要明确，不能模棱两可。

咱们要结合法律法规和实际工作，制定详细的抽查标准，确保抽查工作有据可依。

6.抽查方式抽查方式要灵活多样。

除了传统的现场检查，还可以通过数据比对、远程监控等方式进行。

同时，要注重运用信息技术，提高抽查效率。

7.抽查结果公开抽查结果要公开透明。

咱们要定期在政府网站、公众号等平台公开抽查结果，接受社会监督。

8.工作措施（1）加强组织领导。

成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，明确责任分工，确保工作顺利推进。

（2）完善制度建设。

建立健全相关制度，确保抽查工作有法可依、有章可循。

（3）加强人员培训。

组织监管人员参加业务培训，提高监管能力和水平。

（4）加强宣传引导。

通过多种渠道宣传“双随机、一公开”监管政策，提高社会认知度。

9.工作进度安排10.工作要求说说工作要求。

咱们要严格遵守法律法规，确保抽查工作依法依规进行。

同时，要注重保护企业商业秘密，防止泄露相关信息。

2024年的“双随机、一公开”监管工作实施方案就这么定了。

双随机一公开监管工作实施方案双随机、一公开是一种监管方式，通过在行政执法、市场监测、社会服务等领域实施双随机抽查和结果公开，以提高行政监管的公平性、科学性和透明性。

下面是一个关于双随机、一公开监管工作实施方案的示例，超过1200字供参考：一、背景介绍双随机、一公开是一种创新的监管方式，是为了解决传统行政监管存在的问题，提高监管工作的公正性和科学性而提出的。

传统的监管方式，往往由监管部门主动去选择被监管对象，导致了信息的不对称和监管的不公平。

双随机、一公开通过随机性和公开性的方式，有效打破了传统监管方式的弊端，提供了一种更加公正、透明和高效的监管机制。

二、项目目标本方案的目标是落实双随机、一公开监管方式，提高行政执法的公平性和科学性，增加社会监督，推动行政监管工作的提质增效。

三、方案内容1.随机选择被监管对象根据需要监管的领域和范围，制定相应的随机抽查规则。

通过建立健全的抽查名单库和随机抽查系统，实现被监管对象的全面覆盖。

被抽查对象的选择应确保公平性和公正性，避免选择性执法和有偿选择。

2.随机选择监管人员监管人员的选择也应采取随机抽查的方式。

通过建立一套公正、透明的抽选机制，确保监管人员的选择不受任何外界影响。

同时，监管人员应具备相应的专业背景和培训，并严格遵守监管规定和工作纪律。

3.结果公开将监管结果及时公开，通过建立互联网平台，向社会公布监管对象的抽查结果和反馈意见。

同时，监管部门也应及时向被监管对象反馈检查结果，并依法对违法行为进行处罚。

公开的监管结果可以增加社会的参与度和监督力度，确保监管的公正性和透明性。

4.建立监管评估机制监管工作应定期进行评估，对监管效果和工作流程进行分析和总结。

评估结果可作为优化监管工作的参考，并向公众公布评估报告，接受社会监督。

5.建立信息共享平台不同监管部门之间的信息共享和沟通十分重要。

建立信息共享平台，促进不同部门之间的信息互通和数据共享，避免信息的重复收集和不必要的浪费。

锦州市人民政府办公厅关于印发推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】锦政办发[2016]90号【发布部门】锦州市政府【发布日期】2016.02.15【实施日期】2016.02.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10锦州市人民政府办公厅关于印发推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知（锦政办发〔2016〕90号）各县（市）区人民政府（管委会），市政府各部门：经市政府同意，现将《关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》印发给你们，请遵照执行。

锦州市人民政府办公厅2016年2月15日关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案为进一步贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（辽政办发〔2015〕95号）精神，现就我市推广随机抽查、规范事中事后监管制定如下实施方案。

一、工作目标和基本原则（一）工作目标通过大力推广随机抽查，进一步规范监管行为，不断创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决目前我市一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提高监管效能，推动大众创业、万众创新，最大限度激发市场活力，为促进我市经济和社会发展，建设辽西区域性中心城市，提供良好的发展软环境。

（二）基本原则1．坚持依法依规原则。

严格执行相关法律、法规和规章，规范执法行为，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化、科学化。

2．坚持公正公开原则。

严格规范公正文明执法，对不同领域检查对象分别采取适当的随机抽查方法；公开随机抽查事项、程序、结果等，让权力在阳光下运行，接受社会监督。

3．坚持高效便民原则。

提高行政执法效率，努力实现执法成本最小化和执法效能最大化；转变执法理念，为人民群众提供优质高效服务，减轻市场主体负担，优化市场环境。

4．坚持协同推进原则。

建立健全相关信息数据共享平台，协同推进各部门、各领域随机抽查机制建设，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

开展“双随机一公开”监管工作实施方案双随机监管双随机监管是指在监管对象选择和监管行动实施过程中采取随机的方式，增加监管的公正性和实效性。

一公开监管是指监管政府部门及时向社会公开监管信息，接受社会监督。

开展“双随机、一公开”监管工作是一种创新的监管模式，旨在提高监管水平，推动监管工作的规范化、科学化、实效化。

一、开展“双随机、一公开”监管工作的背景和意义开展“双随机、一公开”监管工作是适应市场经济发展和社会需求的要求。

当前，我国市场经济不断发展，经济活动呈现出多样化和复杂化的趋势，传统的行政执法监管模式已经难以适应市场经济的需要。

而“双随机、一公开”监管工作通过随机的选择监管对象，有效扩大监管的覆盖面，提高监管的针对性和预防性；通过公开监管信息，增加监管的透明度和公正性，激发社会监督的力量，从而提高监管工作的效果，保护市场秩序，维护消费者合法权益，促进经济的健康发展。

二、开展“双随机、一公开”监管工作的原则和方法1.随机性原则：监管对象的选择应采用随机的方式，确保监管的公正性和客观性。

可以通过建立随机选择监管对象的机制，使用随机数生成程序或者随机数表来进行监管对象的选择。

2.公开性原则：监管政府部门应及时向社会公开监管信息，接受社会监督。

可以通过建立监管信息公开平台，发布监管信息，接受社会监督和投诉举报，促进监管的透明化和公开化。

3.综合性原则：开展“双随机、一公开”监管工作应综合运用各种监管手段，包括自查自纠、现场检查、抽查等，形成相互协调、互为补充的监管体系。

4.预防性原则：开展“双随机、一公开”监管工作应注重预防，通过随机检查、公开监管信息等手段，提高经营者的监管意识，促使其主动遵守法律法规和规范行为。

5.鼓励性原则：开展“双随机、一公开”监管工作应注重激励，对于守法经营者要及时给予表扬和奖励，增加守法经营者的积极性，形成良好的市场环境。

三、开展“双随机、一公开”监管工作的具体措施1.建立监管对象随机选择机制：制定监管对象的选取标准和随机抽取的方法，确保监管对象的公正性和客观性。

锦州市行政执法监督实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 锦州市人民政府令（第4号）《锦州市行政执法监督实施办法》已经2010年6月17日市政府第17次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长王文权二〇一〇年六月二十五日锦州市行政执法监督实施办法第一章总则第一条为了加强行政执法层级监督，保证法律、法规和规章的正确实施，促进行政机关严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《辽宁省行政执法条例》、《辽宁省行政执法监督规定》等有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法监督，是指上级政府对下级政府、各级政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。

第三条各县（市）区人民政府（含锦州滨海新区、锦州市松山新区管委会，下同）及市、县（市）区政府所属行政执法部门（含省以下垂直管理的部门，法律、法规授权执法和依法委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，均应当遵守本办法。

第四条行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则，实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第五条市、县（市）区政府领导本行政区域内的行政执法监督工作，并对所属行政执法部门和下一级政府的行政执法活动实施监督。

市政府所属行政执法部门负责对本系统下一级行政执法部门的行政执法活动实施监督。

第六条市政府法制部门主管全市行政执法监督工作，在市政府的领导下负责对全市各级行政机关行政执法工作进行监督和指导。

辽宁省物价局关于印发辽宁省物价局在价格监管工作中推广随机抽查规范事中事后监管实施细则的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】辽价发[2016]125号
【发布部门】辽宁省物价局
【发布日期】2016.12.20
【实施日期】2016.12.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
辽宁省物价局关于印发辽宁省物价局在价格监管工作中推广随机抽查规范事中事后监管
实施细则的通知
（辽价发〔2016〕125号）
各市物价局：
为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，根据《国家发展改革委关于在价格监管工作中推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（发改价监〔2016〕1370号）、辽宁省人民政府办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（辽政办发〔2015〕95号）和《辽宁省物价局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（辽价发〔2016〕124号）的精神，我局制订了《辽宁省物价局在价格监管工作中推广随机抽查
规范事中事后监管实施细则》，请参照执行。

辽宁省物价局
2016年12月20日
辽宁省物价局在价格监管工作中
推广随机抽查规范事中事后监管实施细则
根据辽宁省人民政府办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（辽政办发〔2015〕95号）和《关于印发国家发展改革委关于在价格监管工作中推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见的通知》（发改价监〔2016〕1370号）和《辽宁省物价局在价格监管工作中推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（辽价发〔2016〕124号）要求，制定本实施细则。

锦州市人民政府办公室关于印发锦州市保民生发展“地摊经济”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】锦州市人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.05•【字号】锦政办发〔2020〕11号•【施行日期】2020.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文锦州市人民政府办公室关于印发锦州市保民生发展“地摊经济”工作实施方案的通知各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门，市直有关单位：《锦州市保民生发展“地摊经济”工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际贯彻落实。

锦州市人民政府办公室2020年6月5日锦州市保民生发展“地摊经济”工作实施方案根据市委、市政府工作部署，为全面贯彻落实全国“两会”精神，为受疫情影响的低收入群众提供便捷的就业机会，支持“地摊经济”发展，特制订本方案。

一、组织领导和分工成立锦州市保民生发展“地摊经济”工作领导小组（名单附后），落实属地责任，负责组织推进“地摊经济”建设工作，协调解决工作过程中遇到的问题。

二、“地摊经济”建设区域（一）引导“地摊经济”做大做强做优1.古塔区：1个夜市（古塔夜市），加大招商力度，视需求可向西延伸；2个早市（绥北路、时代路）。

早市经营时间延长至9点。

2.凌河区：2个夜市（凌河夜市、重庆路夜市）；4个早市（马家市场、白楼、石桥子、安居）。

凌河夜市提升服务质量，规范经营秩序。

4个早市经营时间延长至9点。

3.太和区：1个夜市（太和夜市）丰富业态，规范服务，扩大招商，打造精品夜经济模式。

1个早市（太和早市）可提前开放。

4.松山新区：1个早市（科技路市场）。

经营时间视交通状况可延长至9点。

（二）新发展“地摊经济”释放新活力1.古塔区：新增加1个夜市，规划摊位200个，解决就业人员400—600人。

运营时间：18:00—22:00经营地点：上海路锦华街至林西街段。

经营范围：轻工、小百。

责任单位：古塔区人民政府2.凌河区：重新打造重庆路夜市，提档升级。

双随机一公开抽查实施细则范本1. 背景和目的双随机一公开抽查是一种有效的监管手段，旨在确保监管工作的公正性和透明度。

本细则的目的是规范和指导双随机一公开抽查的实施，提高监管工作的效能和公信力。

2. 定义和范围2.1 双随机：采用随机数表或随机数生成器，对监管对象和监管行为进行随机选择的方式。

2.2 一公开：抽查的过程和结果应当公开透明，向社会公众公示抽样方法、抽查对象、抽查时间、抽查地点以及抽查结果等相关信息。

3. 抽查程序3.1 制定抽查计划：监管机构应当根据监管目标和任务，制定年度抽查计划，确保抽查的公平性和全面性。

3.2 抽查对象确定：监管机构应当从监管对象中按照一定比例进行随机抽取，确保抽查的客观性和随机性。

3.3 抽查通知：监管机构应当及时将抽查通知发给被抽查对象，通知内容应当包括抽查目的、时间、地点等信息。

3.4 抽查实施：在指定的时间和地点进行抽查活动，抽取样本并对相关监管行为进行检查、采集证据。

3.5 抽查结果处理：监管机构应当对抽查结果进行分析、评估和处理，对发现的问题及时进行整改和处置。

4. 抽查要求4.1 抽查过程要公开透明：抽查活动应当在公开的场所进行，抽查的过程要向社会公众公示，确保抽查的公正性和权威性。

4.2 抽查行为要客观公正：监管人员在抽查过程中要做到公正、客观，不得有私心或歧视行为。

4.3 抽查结果要准确可信：监管机构应当确保抽查结果的准确性和可信度，对抽查发现的问题要进行充分的证据采集和分析。

4.4 抽查信息要全面发布：监管机构应当将抽查的相关信息及时公开，向社会公众提供抽查的对象、时间、地点、结果等信息。

5. 监督机制5.1 内部监督：监管机构应当建立健全内部监督机制，加强对抽查活动的监管和管理，确保抽查的公正和有效。

5.2 外部监督：社会公众和相关利益方对抽查活动有监督权利，监管机构应当接受社会公众和相关利益方的监督和评价。

5.3 违规追责：对于在抽查过程中存在违规行为的监管人员，监管机构应采取相应的追责措施，并及时公示。

双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景和目标近年来，我国市场经济的发展速度日益加快，各个行业和领域的市场主体增多，同时也出现了一些管理监管不足和监管资源紧张的问题。

为了加强监管工作，提高监管效能，进一步规范市场秩序，保护消费者权益，采用双随机、一公开监管模式成为一种行之有效的方式。

本方案旨在完善双随机、一公开监管工作机制，提高监管工作的科学性、公正性和透明度，促进市场的健康有序发展。

二、基本原则1. 科学公正原则：以科学性、公正性为基本原则，确保监管行为符合法律法规和规章制度的要求，做到公正处置，不偏袒，不刁难。

2. 随机公开原则：通过随机选取对象和公开监督的方式，增加监管工作的透明度和公信力，提高效能和效果。

3. 预警早介入原则：通过及时收集市场信息和情报，建立预警机制，尽早介入，采取措施，消除隐患和风险。

4. 分级负责原则：实现监管工作的分级负责和协作配合，各级监管部门履行职责，形成合力。

三、工作内容和实施步骤1. 研究制定监管工作指南：以法律法规和相关细则为基础，结合双随机、一公开的工作原则和实践经验，研究制定相应的监管工作指南，对监管工作的程序、内容和方法进行详细的规定。

2. 优化监管的对象和范围：根据不同行业和领域的特点，制定监管对象和范围的准则，根据风险评估和市场情况，对监管对象进行随机筛选，并及时公布和通知相关主体。

3. 加强监管人员的培训和素质提升：组织相关人员参加培训，提高他们的监管意识和专业素养，加强法律法规和监管知识的学习，提高执法水平和监管能力。

4. 建立监管信息共享平台：建立统一的监管信息管理平台，整合相关数据和信息，实现监管资源的共享，并利用信息技术手段提供实时监管。

5. 随机检查和执法行动：根据监管工作的指南和对象，通过随机选取的方式，对相关市场主体进行检查，采取执法行动，发现问题，及时处理，根据情况制定相应的整改措施和惩处措施。

6. 公开信息和监管结果：根据公开的原则，及时公布监管的信息和结果，提高监管公信力和透明度，接受社会和公众的监督。

锦州市人民政府关于印发锦州市全面推行“证照分离”改革全覆盖工作措施的通知文章属性•【制定机关】锦州市人民政府•【公布日期】2021.10.24•【字号】锦政发〔2021〕9号•【施行日期】2021.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文锦州市人民政府关于印发锦州市全面推行“证照分离”改革全覆盖工作措施的通知各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门：现将《锦州市全面推行“证照分离”改革全覆盖工作措施》印发给你们，请认真贯彻落实。

锦州市人民政府2021年10月24日锦州市全面推行“证照分离”改革全覆盖工作措施为贯彻落实国务院、省政府深化“证照分离”改革部署要求，确保各项改革措施有效落实。

依据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》（辽政发〔2021〕17号）精神，结合我市实际制定如下工作措施。

一、总体要求持续深化“放管服”改革，统筹推进我市行政审批制度改革和商事制度改革，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化我市营商环境、激发市场主体发展活力，大胆创新，规范运作，求真务实，推动我市“证照分离”改革各项工作落实、落地。

二、工作任务自2021年7月1日起，在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，将528项涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。

明确责任分工，强化协同联动，努力构建简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，提高市场主体办事的便利度和可预期性。

三、工作安排（一）构建协调推进机制。

1.市政府对改革负总责，以锦州市深化商事制度改革领导小组为依托，建立“证照分离”改革全覆盖工作协调推进机制。

市市场监管局、市司法局、市营商局负责牵头协调推进改革工作；各县（市）区政府（管委会）、市直有关部门要进一步明晰和落实指导责任和主体责任，压实审批、监管职责，加强上下协调，统筹谋划，确保本部门、本系统各项改革措施落地落细。