关于填报水管体制改革进展情况表和小型水利工程管理体制普查表的紧急通知

关于水管体制改革进展情况及小型水利工程管理体制普查报告关于水管体制改革进展情况及小型水利工程管理体制普查报告海南省水务厅：根据水利部办公厅《关于开展水管体制改革进展情况调查和小型水利工程管理体制普查的通知》（办建管[20__]452号）的要求我市在总结国管单位体制改革工作的同时对我市17个镇的小型水利工程管理单位进行普查现将工作情况报告如下：一、国管单位水管体制改革工作（一）改革进展情况1．分类定性。

划分水管单位类别和性质根据水管单位承担的任务和效益状况我市的沙河水库管养所、春江水库管养所、红洋水库管养所、松林岭水利管养所、天角潭水利管养所、西干水利管养所6个水管单位均为准公益性单位。

2．“两定”测算。

根据《水利工程管理单位定岗标准（试点）》的有关规定按照“因事设岗、以岗定类、以工作量定员”的原则结合我市水利工作的实际和工作岗位的需要分别对我市6个水管单位进行定岗定员。

全市6个水管单位现有在职人员341人核定编制人员252人需分流人员89人。

于20__年1月7日上报市政府审批。

3．“两费”落实。

完成6个水管单位的“两费”测算工作至20____年市财政应落实补贴额为477元其中：人员工资235万元社会保障费92万元维修养护费150万元。

20__年已落实人员工资166万元、维修养护经费42万元；20____年落实人员工资178万元、维修养护经费42万元。

相对稳定了我市水利职工队伍。

4．管养分离。

我市6个水管单位内部已推行水利工程管理与维修养护分离精简管理机构提高养护水平降低运行成本。

5．人员分流。

竞争上岗工作结束后我市6个水管单位共应分流人员为89人已完成妥善安置分流人员工作落实分流人员利用水管单位的水土资源大力开展水产养殖、农林畜等多种经营。

6．社会保障。

各水管单位按照有关法律、法规和政策参加所在地的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保人员325人尚有16人没有参保。

7．水价改革。

水利工程供水费为经营性收费供水价格按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定对农业用水和非农业用水区别对待分类定价建立合理的水价形成机制改革水费征收和使用管理办法。

[关于水管体制改革进展情况及小型水利工程管理体制普查报告]全国水利普查[关于水管体制改革进展情况及小型水利工程管理体制普查报告] 全国水利普查关于水管体制改革进展情况及小型水利工程管理体制普查报告海南省水务厅：根据水利部办公厅《关于开展水管体制改革进展情况调查和小型水利工程管理体制普查的通知》（办建管452号）的要求，我市在国管单位体制改革工作的同时，对我市17个镇的小型水利工程管理单位进行普查，现将工作情况报告如下：一、国管单位水管体制改革工作（一）改革进展情况1．分类定性。

划分水管单位类别和性质，根据水管单位承担的任务和效益状况，我市的沙河水库管养所、春江水库管养所、红洋水库管养所、松林岭水利管养所、天角潭水利管养所、西干水利管养所6个水管单位均为准公益性单位。

2．“两定”测算。

根据《水利工程管理单位定岗标准（试点）》的有关规定，按照“因事设岗、以岗定类、以工作量定员”的原则，结合我市水利工作的实际和工作岗位的需要，分别对我市6个水管单位进行定岗定员。

全市6个水管单位现有在职人员341人，核定编制人员252人，需分流人员89人。

于2021年1月7日上报市政府审批。

3．“两费”落实。

完成6个水管单位的“两费”测算工作，至2021年，市财政应落实补贴额为477元，其中：人员工资235万元，社会保障费92万元，维修养护费150万元。

2021年，已落实人员工资166万元、维修养护经费42万元；2021年落实人员工资178万元、维修养护经费42万元。

相对稳定了我市水利职工队伍。

4．管养分离。

我市6个水管单位内部已推行水利工程管理与维修养护分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。

5．人员分流。

竞争上岗工作结束后，我市6个水管单位共应分流人员为89人，已完成妥善安置分流人员工作，落实分流人员利用水管单位的水土资源大力开展水产养殖、农林畜等多种经营。

6．社会保障。

各水管单位按照有关法律、法规和政策参加所在地的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，参保人员325人，尚有16人没有参保。

陕西省咸阳市长武县水管体制改革情况及小型水利工程管理体制普查报告根据水利部［2009］452号《关于开展水管体制改革进展情况调查和小型水利工程管理体制普查工作的通知》精神及水利厅有关要求，我县积极开展长武县水管体制改革和小型水利工程管理体制普查工作。

县委、县政府高度重视此项工作，成立了相关的领导小组,组织具体实施改革和普查工作。

目前，我县水利工程管理体制改革工作基本完成，改革各项工作基本落到实处.一、水管体制改革情况水利工程管理体制改革，对于加强水利工程管理，优化配置水利资产,充分发挥水利工程效益具有重要意义,我县的水管体制改革工作在县委、县政府的正确领导和水利部门的大力支持下，按照省、市有关水管体制改革工作要求，搞好调查摸底，认真制定实施方案,精心组织实施，基本完成了我县水管体制改革任务。

现将有关工作情况汇报如下：1、改革进展情况（一）单位定性,人员定编1）单位定性:根据我县小型水库、抽灌站所承担的农业灌溉等任务，对我县马坊水库、七里水库、李王电灌站、礼村电灌站四个单位界定为纯公益性、属财政全额拨款的事业单位。

2）人员定编：根据水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》（水利部水建管【2002】188号）关于“小（1）型水库配套不少于3名专职管理人员，按照因事设岗、以岗定则、按岗位定员的编制原则，测算并批准编制为76名。

（二）“两定”（定岗定员）测算情况按照《水利工程管理体制改革实施意见》我县四处管理站为纯公益性事业单位,并按照“两定标准"落实了人员编制、核定了工作岗位.水库管理单位纳入县财政与预算,实行财政全额拨款，单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员人均支出1。

52万元/年计算,县财政年基本支出160万元。

（三）“两费”（公益性人员基本支出、公益性工程维修养护经费）落实情况根据水利部和财政部联合下发的《水利工程维修养护定额标准》测定，我县水利工程维修养护费用如下表:根据水管单位定性和类别，采取合理的财政支付政策。

全国水利普查China Census for Water 水电站工程普查表2011年表号: P 2 0 2 表制定机关：水利部国务院水利普查办公室批准机关：国家统计局填表人：联系电话：日期：201 年月日 (填表单位公章) 复核人：联系电话：日期：201 年月日审查人：日期：201 年月日水电站普查表填表说明：一、基本情况1.水电站名称及位臵：填写水电站的名称及编码、地理坐标、所在行政区名称及代码、所在水资源三级区名称及编码以及所在河流（湖泊）名称及编码。

1.1 名称及编码：填写水电站日常运行管理的现用名称。

如果是利用水库蓄水发电的水电站，且日常运行管理的名称为“**水库”时，表中工程名称应填写“**水库-水电站工程”；如果是“**水利枢纽”上的水电站，表中工程名称应填写“**水利枢纽-水电站工程”。

并填写本次普查水电站工程的统一编码。

1.2 厂房中点地理坐标：填写总装机容量小于30万kw的中小型小电站工程发电厂房中点处地理坐标的经度和纬度，要求精确到0.1″。

大于等于30万kw的水电站工程不填写此项。

1.3 水电站位臵：填写水电站厂房所在行政区名称及行政区划代码，要求填到乡（镇）。

1.4 所在水资源三级区名称及编码：由普查机构按全国水资源综合规划采用的分区及编码，填写水资源三级区名称及编码（可参照《水资源三级区与行政区划对照表》）。

1.5 所在河流（湖泊）名称及编码：填写水电站厂房所在的河流（湖泊）名称及本次普查对河流（湖泊）的统一编码。

2.是否利用水库发电：选择“是”或“否”填写，在相应项框内打勾。

当选择“是”时，填写水库名称。

3．水电站类型：选择闸坝式、引水式、混合式和抽水蓄能电站四类之一填写。

并在相应框内打勾。

4．移民安臵情况：填写水电站工程的生产安臵人口和搬迁安臵人口。

4.1 生产安臵人口：生产安臵人口指水利水电工程土地征收线内（永久用地范围）因原有土地丧失，或其他原因造成土地征收线以外原有土地资源不能使用，需要重新配臵土地资源或解决生存出路的农村移民安臵人口。

吉林省水利厅关于开展2018年全省小型水利工程管理体制改革检查的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省水利厅关于开展2018年全省小型水利工程管理体制改革检查的通知吉水建管函〔2018〕31号各市（州）、长白山管委会水利（水务）局，各县（市）水利局，厅直有关单位：按照国家和省里小型水利工程管理体制改革工作的总体要求，2018年小型水利工程管理体制改革任务完成率要达到90%以上。

目前，从水利部通报情况和我省第一季度通报情况看，我省小型水利工程管理体制改革工作进展较慢，部分地区改革相对滞后。

为加快改革工作进程，加大工作力度，确保改革工作如期完成，省水利厅决定对全省小型水利工程管理体制改革进展情况进行检查。

现将有关事项通知如下：一、检查时间和方式检查时间拟定于2018年5月7日至5月31日，具体检查时间由各检查小组自行确定。

（一）听取汇报：各地按照提纲要求汇报小型水利工程管理体制改革工作进展情况，2018年改革任务目标、保障措施及时间安排等。

（二）查阅资料：涉及检查内容的所有相关材料。

（三）查看现场：到现场查看改革工作落实情况。

（四）反馈意见：检查小组反馈检查结果。

二、检查内容（一）截至4月底前，2017年以来各地改革进展情况，采取的措施，取得的成效等。

（二）2018年改革工作目标，改革工作时间安排，以及拟采取的工作措施等。

（具体要求见附件）（三）改革工作面临的问题，以及相关意见和建议。

三、检查组组成及分工第一组：由厅建管处和厅计财处组成，负责长春地区、吉林地区延边地区和长白山管委会。

第二组：由省农水局和厅农水处组成，负责四平地区、松原地区、白城地区和公主岭市。

吉林省水利厅关于开展全省水管体制改革普查的通知文章属性
•【制定机关】吉林省水利厅
•【公布日期】2010.01.19
•【字号】吉水建管〔2010〕30号
•【施行日期】2010.01.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利其他规定
正文
吉林省水利厅关于开展全省水管体制改革普查的通知
吉水建管〔2010〕30号
各市（州）、县（市、区）水利（水电、水产）局，省沙河水库管理局：按照水利部开展全国水管体制改革普查工作的要求，为准确掌握全省水管体制改革的逐年落实情况，进一步深化水管体制改革，巩固改革成果。

现决定对我省水管体制改革进展情况开展普查，具体要求如下：
一、普查范围
列入水管体制改革的国有水管单位，以及通过改革，纳入水管体制改革范围的乡镇水管站、水资办等有关单位情况。

二、普查内容
详见水利部《水管体制改革进展情况统计表》（附件），其中通过水管改革，纳入水管体制改革的乡镇水管站、水资办等有关单位，填在“其他类型单位”栏中，表中各项数据截止到2009年12月31日，由各级水行政主管部门认真组织填报，真正反映本地改革情况。

三、材料报送
各市（州）、县（市、区）水利（水电、水务）局要安排专人认真填报，请于2010年1月20日前，报送到吉林省水利综合事业管理总站，并报送电子文档。

附件：吉林省水管体制改革进展情况统计表（略）
吉林省水利厅
2010年1月19日。

乡镇农村小型水利工程管理体制改革工作情况汇报XX县XX镇农村小型水利工程管理体制改革工作情况汇报尊敬的各位领导：我镇农村小型水利工程管理体制改革于XX年6月27日启动，现已基本完成改革任务，下面我代表XX镇就我镇的水改工作情况向各位领导作以下汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、基本情况根据临政办发〔XX〕204号文件和镇政办发〔XX〕189号文件精神,我镇水改于XX年6月27日正式启动。

启动以来，在县委、县人民政府、县水改办的坚强领导和耐心指导下，我镇水改工作高位推动、强势推进，各级各部门通力协作、大力支持，水改工作队员任劳任怨、无私奉献，广大干部群众热情拥护、积极参与。

通过狠抓宣传发动、建立机构、调查摸底、制定方案、纠纷调处、输机建档各个环节，全镇水改工作已基本完成。

此次改革共涉及14个村委会157个村民小组。

通过调查全镇共建成各类水利工程1066件，其中：小塘坝10件，小水窖368件，农村人畜饮水工程110件，灌溉沟渠578件。

纳入此次改革范围的工程753件，其中：小塘坝10件，小水窖380件，农村人畜饮水工程81件，灌溉沟渠282件。

改革形式主要以承包、委托、拍卖、用水合作组织和个人管理五种形式对工程进行管理。

其中承包有85件，拍卖2件，用水合作组织管理248件，委托管理38件，个人管理380件。

按照产权划分：村委会5件，村民小组240件，用水协会128件，个人380件；共签订了753份管理合同，其中承包合同85份，拍卖合同2份，用水协会管理合同248份，委托管理书38份，自建自管380份。

二、主要做法加强组织领导，高位推动水改镇党委、政府始终把深化水改作为贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、解决“三农”问题、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要任务来落实，作为衡量党委、政府执政能力和执政水平的重要标准来检验。

成立由党委书记任组长，镇长任副组长，班子成员、站所长及各村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由镇长任办公室主任，两名副镇长任副主任，一名负责外业，一名负责内业，并抽调了5名工作人员，负责处理日常工作。

水利部关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知（水建管〔2008〕89号）为切实落实国务院办公厅转发的《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号，以下简称《实施意见》），确保改革目标的实现，现将有关事项通知如下：一、正确认识水管体制改革面临的形势《实施意见》颁布实施5年来，在各级政府的高度重视下，在有关部门的密切配合与大力支持下，通过广大水利干部职工的共同努力，全国水管体制改革工作取得明显进展。

中央直属工程全部完成改革任务，一些省基本完成水管体制改革任务。

全国15100多个水管单位中，80%的单位已完成定岗定额测算，58%的单位已完成分类定性。

落实公益性管理人员基本支出40亿元，占应落实经费的48%；落实公益性工程维修养护经费30亿元，占应落实经费的35%。

特别是，一些地区从水利建设基金和河道工程修建维护管理费中明确一定比例用于水利工程维修养护，一些地区从省级财政中拿出专项资金支持贫困市县解决水利工程公益性管理人员基本支出和公益性工程维修养护经费（以下简称“两费”），一些地区采取财政统一补交欠缴养老保险金等措施筹集水管单位职工社保资金等，有效落实了“两费”，解决了职工的后顾之忧，保证了改革的顺利推进。

但从总体上看，全国水管体制改革进展很不平衡，面临的困难和问题依然突出。

一是认识不到位，重视不够，有的地方甚至连基础工作还没有全面完成，阻碍着改革的全面推进。

二是“两费”落实仍是改革的难点问题。

目前，全国“两费”落实率总体水平不高，即使在东部地区有的省份也不理想，中西部地区市县所属工程“两费”落实的难度更大，到位率很低。

水利部关于开展水管体制改革检查督导暨效能监察的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2008.08.07•【文号】办建管函[2008]473号•【施行日期】2008.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于开展水管体制改革检查督导暨效能监察的通知（办建管函〔2008〕473号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实国务院办公厅转发的《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号，以下简称《实施意见》）精神，确保2008年底全面完成水管体制改革任务，结合水利部今年党风廉政建设和反腐败工作总体部署，经研究，决定于2008年8～9月，在全国范围内开展水管体制改革工作检查督导及效能监察（以下简称督察）。

现将有关事项通知如下：一、督察目的全面了解和掌握各地水管体制改革工作进展情况，查找问题，分析原因，提出解决措施，指导督促各地进一步加强领导，落实责任，强化措施，进一步改进作风，提高效能，加大工作力度和改革步伐，确保2008年底全面完成改革任务。

二、督察内容按照《实施意见》要求，对改革内容逐项检查督导，重点是“两费”（公益性管理人员基本支出和公益性工程维修养护经费）落实情况。

同时，对各级水利部门在贯彻落实国务院和水利部关于水管体制改革各项方针政策过程中的行政效能进行监察（具体内容详见附件1）。

各省督察重点将在赴各地督察前分送有关督察组。

三、组织形式本次督察由部水管体制改革领导小组成员单位与驻部监察局联合开展。

部建设与管理司与驻部监察局牵头负责。

部水管体制改革领导小组各成员单位、驻部监察局与相关流域机构共组成6个督察组，对改革进展相对滞后的河南等10个省（区、市）和改革工作完成相对较好的江西、广西的水管体制改革工作进行重点督察。

其中，建管司负责3个组，驻部监察局、农水司和人教司各负责1个组。