甘肃省天祝藏族自治县藏语言文字工作条例

甘肃省天祝藏族自治县自治条例(2007年修订) 文章属性•【制定机关】天祝藏族自治县人大及其常委会•【公布日期】2007.08.10•【字号】甘肃省天祝藏族自治县人民代表大会常务委员会公告第2号•【施行日期】1987.04.17•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文甘肃省天祝藏族自治县自治条例（1987年3月8日天祝藏族自治县第十一届人民代表大会第一次会议通过1987年4月17日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准2006年12月14日天祝藏族自治县第十六届人民代表大会第一次会议修订通过2007年7月27日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准2007年8月10日甘肃省天祝藏族自治县人民代表大会常务委员会公告第2号公布自公布之日起施行）第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合天祝藏族自治县的政治、经济、文化的特点制定本条例。

第二条天祝藏族自治县（以下简称自治县）是甘肃省武威市管辖的天祝行政区域内藏族人民实行区域自治的地方。

自治县的自治机关设在华藏寺镇。

第三条自治县的自治机关是自治县的人民代表大会和人民政府。

自治县的自治机关依照宪法规定行使县级国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法以及其他法律规定的权限行使自治权。

第四条自治县自治机关带领自治县各族人民，在中国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发展社会主义市场经济，加强社会主义民主法制建设，加快社会主义新农村建设步伐，加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把自治县建设成团结、文明、繁荣、和谐的民族自治地方。

第五条自治县的自治机关必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。

自治县的自治机关要把国家整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。

第六条自治县的自治机关保障本行政区域内各民族都享有平等权利，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

甘孜藏族自治州人民政府办公室印发《关于修订甘孜藏族自治州藏族语言文字使用条例的工作方案》的通知文章属性•【制定机关】甘孜藏族自治州人民政府•【公布日期】•【字号】甘办发[2012]26号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文甘孜藏族自治州人民政府办公室印发《关于修订甘孜藏族自治州藏族语言文字使用条例的工作方案》的通知（甘办发〔2012〕26号）各县人民政府，州级有关部门：经州人民政府同意，现将《关于修订〈甘孜藏族自治州藏族语言文字使用条例〉的工作方案》印发你们。

请你们务必高度重视，按照工作部署和进度安排，加强组织领导，落实保障措施，制定工作方案，认真组织开展并如期完成修订工作。

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于修订《甘孜藏族自治州藏族语言文字使用条例》的工作方案为顺利完成《甘孜藏族自治州藏族语言文字使用条例》（以下简称《条例）的修订工作，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党和国家民族语言文字使用的方针和法律法规，依法保障各民族使用和发展本民族语言文字的自由，为各族人民群众学习、生活和发展提供便利，使语言文字工作更好地为各民族的平等团结和共同发展繁荣服务，不断促进我州经济社会协调发展。

二、主要原则（一）依法办事、依法管理。

不得与宪法、法律、行政法规和其他法规相抵触，推进藏族语言文字法制建设。

（二）实事求是，务求实效。

立足实际，认真总结经验，找准问题，制定具有针对性和操作性的补充条款，使之规范化、标准化，推动藏族语言文字工作科学发展。

（三）科学立法、民主立法。

深入调查研究，广泛征求意见，反复论证，使《条例》更加符合藏族语言文字适用环境。

（四）相互学习，共同进步。

鼓励各民族之间相互学习语言文字，营造良好的社会氛围，促进民族关系和谐发展。

三、工作流程修订工作主要流程是：制订工作方案→确定工作机构→收集相关信息→起草《条例》（修订稿草案）征求意见稿→开展调查研究→多方反复征求意见并修改→协调相关法条矛盾→政府法制部门依法审核（同时报州人大民宗外事委和法制委审核，在《甘孜日报》和政府网站全文刊登广泛征求意见）→形成《条例》（修订草案）→州政府常务会议审定→以政府党组文件报州委审定，送省人大常委会相关委员会征求意见→形成州政府议案→州人大常委会第一次审议→形成征求意见稿并印发→回收意见修改审定后，报省人大常委会民宗委审查→州人大常委会第二次审议→州人大常委会党组向州委提交审议书面报告→州人代会审定→报省人大常委会审查批准。

武威市人民政府关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见【法规类别】少数民族文化卫生【发文字号】武政发[2011]162号【发布部门】武威市政府【发布日期】2011.07.06【实施日期】2011.07.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件武威市人民政府关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见（武政发〔2011〕162号）各县区人民政府，市政府各部门，中央、省属驻武有关单位：为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步推动我市少数民族文化事业、文化产业健康有序发展，推动社会主义文化大发展大繁荣，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，根据《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业若干意见的实施意见》（甘政发〔2011〕4号）精神，结合我市实际，提出如下贯彻实施意见：一、繁荣发展我市少数民族文化事业的目标和任务到2020年，我市以天祝县为主的少数民族聚居区文化基础设施相对完备，公共文化服务体系基本建立，主要指标接近或达到全国平均水平。

少数民族群众的文化生活得到进一步丰富，民族文字出版物数量明显增加，各项文化活动广泛开展，少数民族优秀传统文化得到有效保护、传承和弘扬。

实施一批重大文化项目和工程，推出一批体现民族特色、反映时代精神、具有较高艺术水准的文化艺术精品，创作生产更多更好适应各族群众需求的优秀文化产品。

文化市场体系更加健全，多种所有制共同发展的少数民族文化产业格局更加合理。

少数民族文化对外交流迈出重大步伐，国际影响力和竞争力进一步提高。

二、繁荣发展少数民族文化事业的主要措施（一）加快少数民族公共文化基础设施建设。

认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，将天祝县公共文化基础设施建设列入全市经济社会发展规划，进一步加大天祝县博物馆、汉藏文图书馆、文化馆等公共文化设施建设和改扩建力度，逐步完善少数民族公共文化设施并实现对外免费开放。

继续推进民族特色的文化设施建设，加快数字和网络技术等现代科技手段的运用和普及，形成实用、便捷、高效的公共文化服务体系。

甘肃省甘南藏族自治州自治条例(2010年修订) 文章属性•【制定机关】甘南藏族自治州人大及其常委会•【公布日期】2010.04.16•【字号】•【施行日期】2010.04.16•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文甘肃省甘南藏族自治州自治条例（1989年8月7日甘南藏族自治州第十届人民代表大会第二次会议通过1989年9月27日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议批准2008年1月15日甘南藏族自治州第十四届人民代表大会第三次会议修订2010年3月31日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准2010年4月16日甘南藏族自治州第十四届人民代表大会常务委员会公告公布自2010年4月16日起施行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和相关法律法规，结合本州经济、政治、文化和社会的特点，制定本条例。

第二条甘南藏族自治州（以下简称自治州）是甘肃省管辖区域内甘南藏族人民实行区域自治的地方。

自治州辖合作市、夏河县、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县。

自治州的辖区和区域界线受法律保护，如有变动，由上级国家机关的有关部门和自治州的自治机关充分协商拟定，按照法定程序报请批准。

自治州的首府设在合作市。

第三条自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府，是国家的一级地方政权机关。

自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。

自治州的自治机关实行民主集中制的原则。

第四条自治州的自治机关维护国家安全和祖国的统一，维护各民族的团结，保证宪法和法律在本州的遵守和执行。

自治州的自治机关要把国家整体利益放在首位，积极完成上级国家机关下达的各项任务。

第五条自治州的自治机关带领全州各族人民，在中国共产党的领导下，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，构建和谐社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，全面建设小康社会，不断提高各族人民的物质和文化生活水平，建设富裕、民主、团结、文明、和谐的自治州。

宪法权威的实现途径多元一体。

它既可以是宪法作为一国法律体系特别是法治体系根本法的理念的灌输，如“国家宪法日”的确立和各种形式的宪法宣传；也可以是宪法制度从静态到动态的健全与完善，如西方的违宪司法审查与东方的合宪性审查制度等。

当然，通过文本尤其是宪法之外的或者宪法所衍生的低位阶法律文本来体现、保障宪法的权威地位，在现代法治体系中，不仅是不可或缺的，而且还构成了上述两个重要实现途径的前提与基础。

如果宪法权威性不能在法律文本中得以体现和保障，宪法的宣传教育就会失之无据，宪法及其权威性很可能会成为百变的“斯芬克斯”；进而，宪法权威就会被司法、立法乃至专门委员会违宪审查制度中的自由裁量所扭曲与剪裁。

为此，我们认为，应该重视通过法律文本对宪法权威实现途径的研究。

宪法权威的文本构建，既包括宪法作为权威文本的完备性问题[1]，也包括宪法文本面对所有下位法的权威性问题。

而其中，宪法作为“立法依据”的文本存在，就成为宪法权威在整个宪法统帅下的低位阶法律体系中的重要载体。

成为宪法权威性在法律文本体系中的具体表现，它可以在保障宪法权威性在整个法律文本体系中得到贯彻的同时，倒逼宪法作为最高效力文本的完备性。

而达致宪法权威的理想型文本实现途径的前提是，对宪法权威的文本实现途径进行实证分析、科学描述与精准定位。

为此，我们对中国特色社会主义法律体系中现行有效的“宪法”立法依据条款，基于大数据统计分析方法对其存在现状及具体内容进行了循证评价，以期描摹中国宪法权威的文本实现途径地图，进而为下一步在中国特色法律文本体系中树立宪法权威，找准出发点与起跑线。

一、问题的提出：“宪法”立法依据的应然与实然立法依据包括法律依据和事实依据。

立法依据的完整、规范对法律文本的结构和效力都有着重要的作用。

立法依据，作为法文本结构中的非规范性内容，是对立法者制定法时所依据的上位法律和基本事实的说明。

在我国现行立法体制中，作为根本法的宪法为制定其他下位法提供了基础性的指导与制度性的规范，也即，所有中国特色社会主义法律体系中的立法都必须以宪法为依据，并不得与宪法相抵触。

国家语言文字工作有关法律、法规、方针、政策(1)
有关国家语言文字工作的法律、法规、方针、政策包括：
1. 宪法：宪法是国家的根本大法，其中第四十条规定了国家鼓励地方民族自治区域、民族自治乡、民族自治县的民族自治机关使用本民族的文字。

2. 语言文字法：《语言文字法》于2001年颁布，明确了国家语言文字工作的基本原则、任务、职责、机构设置等内容。

3. 民族自治地方相关法律：《民族区域自治法》等相关法律规定了民族自治地方实行本民族文字的权利和使用情况。

4. 公共机构语言文字工作方针政策：例如《国家通用语言文字法》、《国家工作人员语言文字使用规范》等规定了公共机构中使用国家通用语言文字的要求和规范。

5. 教育、文化领域相关法律法规：包括《义务教育法》、《中
等职业学校语文课程标准》等法律法规对教育领域的语言文字教育、管理等方面做出了规定。

6. 基层单位语言文字工作方针政策：包括国家发布的一系列文
件和通知，如《关于加强基层单位语言文字工作的指导意见》等，
对基层单位的语言文字工作提出了具体要求。

以上仅了一些相关的法律、法规、方针、政策，通过这些法律
规定和政策文件，国家对语言文字工作的发展、推广、保护等方面
提供了法律保障和指导。

果洛藏族自治州藏语言文字工作条例(2009年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 果洛藏族自治州藏语言文字工作条例（1993年4月24日果洛藏族自治州第九届人民代表大会第四次会议通过1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准2009年4月23日果洛藏族自治州第十二届人民代表大会第五次会议修改通过2009年7月31日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）第一章总则第一条为了保障和促进自治州藏语言文字（以下简称藏语文）的使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《果洛藏族自治州自治条例》的有关规定，结合自治州的实际，制定本条例。

第二条自治州的自治机关贯彻执行党和国家有关民族语言文字方面的方针政策和法律法规，坚持各民族语言文字平等的原则，依法保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

第三条藏语文是自治州当地通用的语言文字，是实行区域自治的民族行使自治权的主要语言文字。

自治州的自治机关、司法机关在执行职务的时候，通用藏汉两种语言文字，同时使用藏汉两种语言文字的，可以以藏语文为主。

第四条自治州的自治机关提倡和鼓励各民族干部职工相互学习语言文字。

汉族和其他少数民族干部职工要学习使用藏语文，藏族干部职工在学习使用藏语文的同时，也要学习使用全国通用的普通话和规范汉字。

第五条自治州的自治机关加强藏语文工作的领导，坚持普及与提高相结合的原则，搞好藏语文的科学研究工作，继承和发扬藏族优秀文化遗产，促进藏语文事业的繁荣发展，充分发挥藏语文在自治州经济、政治、文化、社会建设中的重要作用。

简论天祝方言亲属称谓词[摘要]天祝方言属于兰银官话河西片。

由于地理位置和少数民族语言的影响，天祝方言亲属称谓词呈现出混合的特点。

在天祝亲属称谓中还体现出“舅权至上”的特点。

[关键词]天祝;汉语方言;亲属称谓天祝藏族自治县(以下简称天祝)方言是汉语方言的一种，是生活在甘肃省武威市天祝县的人们在日常交流中使用的主要语言。

由于天祝独特的人文语言环境，受语言接触影响的程度较深，因此语言带有明显的地方特色。

天祝方言主要包括汉语方言和藏语方言。

在汉族聚居区，人们交流往往用汉语(即天祝话);在藏族人口多的地方交流仍用藏语;在交流、贸易过程中，已有不少人掌握双语，能用双语交流，一些上了年纪的藏族老人在交流中仍用藏语进行交流。

在此过程中，汉语和藏语相互融合，形成特有的方言词汇，亲属称谓词也不例外。

本文从天祝方言亲属称谓的实际出发，根据田野调查的内容，以汉族方言为重点，附带藏族方言，主要探讨天祝方言亲属称谓词的特点。

一、天祝方言亲属称谓词的特点在天祝方言中，亲属的称谓有两种，即藏语系统的亲属称谓和汉语系统的亲属称谓。

而藏族的汉语亲属系统的称谓是藏语的亲属称谓与汉语的亲属称谓之间的一个中介，虽然名称上不同，在结构上基本一致。

值得一提的是，在一些汉藏通婚的家庭中使用的亲属称谓难以分出是属于哪个系统的称谓，是一种混合且混乱的称谓，但能清楚地把亲属关系表达出来。

藏语中的亲属称谓是分血统的，有父系血统和母系血统。

(一)天祝方言亲属称谓词的总体特点汉语亲属关系反映着中华民族的家庭结构及文化渊源，天祝亲属称谓词也是这个大家庭中的一员。

总体而言，其特点体现为：一方面，汉、藏语亲属称谓融为一体，混合使用。

如：在一汉族家庭有孩子称父亲为“阿爸”，称母亲为“妈妈”。

在这两个称谓中，前一称谓是藏语中称父亲的称谓，而后一句则是汉语中对母亲的称谓;在一些汉藏通婚家庭中，亲属称谓呈现出汉藏亲属称谓共用的特点。

甘肃省人大常委会关于批准《甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例》的决定(1996)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例》的决定（1996年6月1日省八届人大常委会第二十一次会议通过）甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：批准《甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例》，由甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会按本次会议的审议意见修改后公布施行。

附：主要修改意见：1、第一条“为了保障藏语言文字的教育、使用和发展”后加上“促进自治州的物质文明和精神文明建设”的内容。

2、第五条第3款修改为“自治州的自治机关提倡自治州境内各单位、各企业的职工学习和使用藏语言文字；鼓励藏族职工在学习、使用藏语言文字的同时，也要学习和使用全国通用的普通话和汉文。

”3、第七条藏语言文字工作机构的职责中增加一项：“(三)承担藏语言文字的编译、研究和规范工作”。

4、第八条中删去“包括专业和班次设置、教材和教学用语、课时计划、招生对象等”一句。

增加“自治州内招收藏族学生为主的中、小学，要逐步实行藏、汉‘双语’教学”等内容，作为第2款。

5、第十条末加上“也可同时使用藏、汉两种文字”。

6、第十三条修改为“藏族和其他民族公民在自治州内可用藏文填写各种申请书。

志愿书。

登记表以及撰写其他各类文书。

”7、第十六条末增加“或提供翻译服务”一句，并删去本条第二款。

8、第十七条中的“经自治州人事职改部门组织统一考试或考核”一句，调整到“在评聘初、中级专业技术职务时”之后。

9、第十八条修改为“自治州内的藏语文报刊、广播。

甘肃省天祝藏族自治县草原条例(2013修订)【法规类别】草原管理【发文字号】天祝藏族自治县人民代表大会常务委员会公告第5号【批准部门】8;826;82601;【批准日期】2013.05.29【发布部门】天祝藏族自治县人大(含常委会)【发布日期】2013.07.24【实施日期】2013.07.24【时效性】现行有效【效力级别】自治条例和单行条例天祝藏族自治县人民代表大会常务委员会公告（第5号）《甘肃省天祝藏族自治县草原条例》已由天祝藏族自治县第十七届人民代表大会第二次会议于2012年12月23日修订通过，甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年5月29日批准，现予公布，自公布之日起施行。

特此公告。

天祝藏族自治县人大常委会2013年7月24日甘肃省天祝藏族自治县草原条例（1994年3月20日天祝藏族自治县第十三届人民代表大会第二次会议通过，1994年8月3日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，1999年1月18日天祝藏族自治县第十四届人民代表大会第二次会议修正，1999年3月26日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，2012年12月23日天祝藏族自治县第十七届人民代表大会第二次会议修订，2013年5月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准2013年7月24日县十七届人大常委会第十七次会议通过）第一章总则第一条为保护、建设和合理利用草原，促进天祝藏族自治县（以下简称自治县）畜牧业可持续发展和草原生态系统的良性循环，依据《中华人民共和国草原法》、《甘肃省草原条例》、《甘肃省天祝藏族自治县自治条例》和有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条本条例适用于自治县行政区域内草原的规划、保护、建设、利用和管理活动。

第三条本条例所称草原是指天然草原和人工草地。

天然草原包括草地、草山、草坡；人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。

第四条自治县草原行政主管部门负责本行政区域内的草原规划、建设、保护、利用和监督管理工作。