煤矿安全生产方针及法律法规
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第一篇煤矿安全生产方针和法律法规第一节煤矿安全生产方一、煤矿安全生产方针的内容“安全第一,预防为主”是我国煤工业的变全生产方针,也是交全管理工作的基本方针,有着较为事富的内涵(1)“安全第一”是指在看待和处理全与生产以及其他工作的关系上,要突出安全,把安全工作放在一切工作的首位。
当生产和其他工作与安全发生矛盾时,安全是主要的、第一位的,生产和其他工作要服从于实全,做到不安全不生产,隐患不处理不生产,安全措施不落实不生产。
“全第一”还体现了在煤矿生产建设中人是最宝费的、职工的生命安全第一的思想。
必须把保障职工的生命和健康作为第一位工作来抓,这是我们一切工作的指导思想和行动准则。
(2)“预防为主”是实现“安全第一”的前提条件,在事预防与事故处理的关系上,以预防为主,防患于未然,把事故和职业危害害消灭在萌芽之中。
依靠“管理、装备,培训并重”等有效的防犯措施,把事故消灭,对安全生产实行“综合治理、整体推进”。
“综台治理”是预防事故和危害的一种最佳方法,在全行业、全系统、全企业各部门的业务关系上,要把安全工作看作一项复杂而观巨的工作,进行齐抓共管,综合治理;坚持“管理、装备,培训并重”的原则,全员、全方位、全过程搞好安全工作。
“整体推进”是贯彻“安全第一,预防为主”的方针,通过综合治理最终达到目的。
各方面都要齐心协力,促进安全,使安全工作不断上台阶、创水平,以实全促生产、以安全促效益、以安全促稳定,使煤矿各项工作整体推进,尽快改变煤炭工业的形象。
总之,煤矿安全生产方针是针对煤矿生产的特点,从多年实践中总结出来的、科学的安全工作指导方针,煤矿企业及煤矿职工都必须认真贯彻执行这一方针。
二、煤矿安全生产方针确立的依据煤矿安全生产方针是根据煤矿安全生产条件、生产特点、客观规律、历史经验教训和我国的社会主义性质所确定的一项重要的、长期的方针。
其主要依据是:(1)煤矿生产的自然规律和特殊性。
煤矿生产绝大多数是地下作业,工作场所狭窄、黑暗、潮湿并经常移动,多工种交又作业,且要同矿压、瓦斯、煤尘、火、水等自然灾害进行斗争。
煤矿安全生产方针及法律法规1. 坚持以人为本,加强安全教育培训。
我们将加大对员工的安全生产培训力度,提高员工安全意识和自我保护能力,确保每一位员工都能熟悉煤矿的安全操作程序和应急预案。
2. 加强安全管理,严格执行安全制度。
我们将建立健全煤矿安全管理制度,明确责任,压实安全生产各项工作责任,强化安全检查和隐患排查,做到隐患发现即时整改,不留死角,确保安全生产稳定运行。
3. 创新安全技术手段,提高安全生产水平。
我们将不断引进和应用先进的安全生产技术和设备,提高煤矿生产装备的安全性能,提升事故应急救援能力,提高矿井通风、排水和防尘等安全技术水平。
4. 加强风险管控,预防化解安全生产风险。
我们将做好煤矿开采、输送、储存和使用等环节的风险评估,加强瓦斯、煤尘等危险源的监测预警,完善事故应急预案,确保能够在发生事故时第一时间迅速、有序地处置。
在落实煤矿安全生产方针的同时,我们还将严格遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规,如《煤矿安全规程》、《煤矿安全标准规定》等文件的相关规定。
全面贯彻执行安全生产主体责任,加强事故隐患排查整改,配备完善的安全设施和设备,确保煤矿安全生产的合法合规。
最后,希望全体员工共同努力,以科学务实的态度,加强煤矿安全生产工作,营造良好的安全生产环境,确保员工生命安全,保障煤矿安全生产持续稳定运行。
很高兴看到我们公司制定的煤矿安全生产方针和法律法规的合规承诺的落实。
在这篇文章中,我们将更详细地探讨煤矿安全生产方针的具体内容以及相关的法律法规的要求和规定。
煤矿安全生产方针的具体内容:1. 安全理念:我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的安全理念。
我们将不遗余力地加强对员工的安全教育培训,提高员工安全意识和自我保护能力,确保每一位员工都严格按照安全操作流程进行工作,培养全员参与的文化氛围。
2. 安全管理:我们将建立健全煤矿安全管理制度,以明确的责任制度和规范的操作流程为基础,压实安全生产各项工作责任。
煤矿安全生产方针及法律法规第一节安全生产方针第二节煤矿安全法律、法规概述第三节煤矿安全生产法律责任和常见违法行为第一节安全生产方针一、我国的煤矿安全生产方针是什么答:我国的煤矿安全生产方针是“安全第一,预防为主”,做到“生产必须安全,安全为了生产”。
20世纪60年代,周恩来总理对煤矿作出了“安全第一”的指示。
“安全第一”的含义:“安全第一”,是指在生产过程中,要求组织生产时,必须妥善安排作业,确保安全生产,把安全生产摆在第一的位置。
对煤炭企业,其具体含义有以下3个方面:一是在煤矿生产建设整个过程中,要以人为本,牢固树立人的生命高于一切的思想,把矿工的生命安全放在第一位;二是在煤矿生产建设整个过程中,把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位工作来抓;三是要求每个职工树立起安全生产意识,把“安全第一”作为生产建设的指导思想和行动准则。
“安全第一”还指人们从事煤炭开采,进行必要的生产活动时必须是安全的。
安全生产是指安全的生产,区别于危险的生产;不允许冒险生产,不允许在不安全的条件下进行作业,不安全不生产;当安全与作业安排上发生矛盾时安全第一,当自然灾害威胁安全生产时安全第一,只有安全生产才能促进生产的发展。
原煤炭工业部根据国家安全生产方针和煤矿生产发展的特殊生产条件,提出了“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进”的煤矿安全生产“十六字”方针。
“安全第一”,指明了在安全与生产的关系上,把安全工作放在一切工作的首位,做到“四不生产”。
即:工程质量不达标不生产;安全设施不完善不生产;事故隐患不排除不生产;安全防范措施不落实不生产。
“预防为主”,指明了在事故预防与事故处理的关系上,要以预防为主,防患于未然。
尤其要重点抓好瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水灾、火灾、顶板、机电运输等重大事故的预防。
“综合治理”,指明了对安全工作要加强领导,坚持管理、装备、培训三并重的原则,全员、全方位、全过程搞好安全工作。
要治“三松”(思想松、管理松、纪律松),反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),搞好安全检查和监察工作。
煤矿安全生产法律法规第一节安全生产方针一、安全生产方针的含义:“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针,也是煤矿安全的基本方针。
这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识,对于指导我们安全生产工作有着十分重要的意义。
煤矿工人要认真学习,深刻领会安全生产方针的含义,并在本职工作中自觉遵守和执行,牢固树立安全生产意识。
安全第一:要求我们在工作中始终把安全放在第一位。
当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时,必须先保证安全,即生产必须安全,不安全不生产。
预防为主:要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。
在生产各环节要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程,认真履行岗位安全职责,防微杜渐,防患于未然,发现事故隐患要及时处理,自己不能处理的要及时上报,积极主动地预防事故的发生。
综合治理:就是综合运用经济、法律、行政等手段。
人管法治,技放多管齐下,并发挥社会,职工,舆论的监督作用,实现安全生产齐抓共管。
综合治理是党和政府在总结近年来安全监管实践经验的基础上作出重大决策,体现了安全生产方针的新发展。
二、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针煤矿工人贯彻执行安全生产方针要做到以下几点:1、牢固树立“安全第一的思想”我们每一个矿工要牢固树立“安全第一”的思想,真正把安全放在的第一位,自觉以安全生产方针来指导和规范自己的行为。
当安全与生产、安全与进度、安全与效益发生冲突时要始终把安全放在第一位。
2、学法、知法、守法,树立依法从事煤矿安全生产的意识煤矿安全生产必须依法进行,职工应了解国家安全生产方针政策.学习《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。
懂法、知法、守法,依次从事安全生产,增强安全生产法制意识。
3、严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律是由煤矿制定的,例:本矿制定职工员工守则,安全生产管理实施细则等。
煤矿工人必须严格执行,认真遵守。
4、养成良好的职业道德煤矿工人要树立良好的职业形象,且有高尚的职业道德,忠实履行职责,在工作中既要对自己的安全健康负责,也要对他人的安全健康负责,要做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害)确保安全生产。
煤矿安全生产方针及法律法规煤矿安全生产方针:为了保障煤矿工人的生命健康和煤矿的安全生产,制定煤矿安全生产方针如下:一、生命至上、安全第一,加强安全文化建设,落实各项安全制度。
二、坚持预防为主,加强安全隐患排查,及时整改隐患,防患于未然。
三、落实责任制,明确各项职责,确保安全作业和生产管理。
四、提高员工技能技术,完善救援挽救体系,及时应对突发事件。
五、加强安全检查工作,落实日常巡检和定期检查,确保安全监管到位。
六、倡导文明作业、安全驾驶、文明用电、合理用火,营造浓厚的安全氛围。
七、遵守国家法律法规,严格压实生产责任,确保煤矿安全生产。
煤矿安全生产法律法规:中国煤矿安全生产法规体系比较完善,主要包括以下五个方面:1. 《矿山安全法》:这是中国煤炭安全生产的基本法律,是实行安全生产的根本保证和依据,规定了煤炭企业的生产和经营活动必须以安全第一为原则。
2. 《煤矿安全规程》:规范了我国煤炭生产的安全管理制度,对煤炭生产的各个环节,从矿井开拓、采煤、运输、通风、排水、矿井救援、瓦斯抽放等进行了细致规定。
3. 《安全生产法》:该法律对煤炭生产企业建立安全生产责任制、安全投入、安全检查、事故应急管理等方面进行了明确规定。
4. 《煤矿安全监察条例》:规范了煤炭企业的生产经营活动,加强了安全监管工作,明确了煤矿企业应当配备安全生产监察人员,定期检查安全生产管理情况。
5. 《煤炭主要危险性企业安全生产许可证管理办法》:规定了煤炭主要危险性企业必须经过安全生产许可证审批管理,要求企业逐项满足安全生产标准,才能获得审批证书。
煤矿安全生产方针及法律法规1. 引言煤矿是重要的能源资源,但煤矿生产过程中存在着许多安全隐患。
为了确保煤矿生产的安全与可持续发展,各国纷纷制定了煤矿安全生产方针以及相关的法律法规。
本文将介绍煤矿安全生产方针的重要性,并对煤矿安全生产的法律法规进行梳理和分析。
2. 煤矿安全生产方针的重要性煤矿安全生产方针是确保煤矿生产安全的指导方针,对有效防范和控制煤矿安全事故具有重要意义。
煤矿安全生产方针通常包括以下几个方面:•安全第一:将安全生产置于首要位置,保障矿工的生命安全和身体健康;•预防为主:重视事故的预防工作,加强安全生产管理和监督;•全员参与:全体员工参与安全生产,共同营造安全的工作环境;•持续改进:通过不断改进工作方法和工作环境,提高煤矿安全生产水平。
煤矿安全生产方针的制定与落实对于煤矿企业具有重要的法律约束力,有助于推动煤矿行业的规范化和可持续发展。
3. 煤矿安全生产法律法规为了加强对煤矿安全生产的监督与管理,各国纷纷制定了一系列的煤矿安全生产法律法规。
以下是一些典型的煤矿安全生产法律法规:3.1 煤矿安全生产法煤矿安全生产法是一部对煤矿安全生产进行综合规范的法律。
该法律包含了煤矿安全生产的基本原则、管理制度、责任追究等内容。
其中,对煤矿企业安全生产的管理要求进行了明确,并规定了煤矿生产过程中安全防范措施的落实。
3.2 煤矿安全生产监察条例煤矿安全生产监察条例是为了加强对煤矿安全生产的监督管理而制定的。
该条例从监察部门的职责、监察方式、执法措施等方面对煤矿安全生产的监督进行了规范。
它对煤矿企业的安全生产行为进行监督,并对违法违规行为进行处罚。
3.3 矿山安全规程矿山安全规程是煤矿安全生产的基本规范文件,用于规定煤矿生产中的安全管理、作业操作、安全技术措施等方面的要求。
矿山安全规程通常由国家或地方政府发布,并根据实际情况进行修订和更新。
4. 煤矿安全生产的挑战与对策尽管各国在煤矿安全生产方面采取了一系列的法律法规和管理措施,但煤矿安全仍然面临许多挑战。
煤矿安全生产的方针政策法律法规煤矿安全生产是保障工人生命财产安全的重要举措,也是促进矿山企业长期稳定发展的关键因素。
为了加强煤矿安全生产管理,保证煤炭资源的有效开发和利用,制定了一系列方针政策法律法规。
首先,管理部门要坚持“安全第一”的原则,建立健全安全生产责任制度,明确各级领导和相关人员的责任和义务,确保安全生产工作的推进和落实。
其次,要加强安全生产技术装备的建设和更新,提高煤矿生产设施的安全性能,强化事故应急处置能力,确保及时有效应对突发安全事件。
再次,加强从业人员的安全教育和培训,提高职工的安全意识和自我保护能力,建立健全安全生产文化,形成“人人参与、人人尽责”的工作氛围。
此外,还要加强对煤矿安全生产的监督检查,建立健全安全生产信息报告和处置机制,加强事故隐患排查和整改,及时发现和解决安全生产问题。
在法律法规方面,对于违反安全生产规定的行为,要依法追究责任,严肃查处违法违规行为,对于严重违反安全生产法律法规的行为,要依法给予处罚,维护安全生产的严肃性和权威性。
总之,煤矿安全生产方针政策法律法规的制定和落实,对于保障工人生命财产安全,保证煤炭资源的有效开发和利用具有重要意义,各级煤矿企业和管理部门应严格执行相关规定,全力推进煤矿安全生产工作,建设和谐、安全、高效的煤矿生产环境。
煤矿安全生产的方针政策法律法规的制定和落实,对于保障工人生命财产安全,保证煤炭资源的有效开发和利用具有重要意义。
下面我将进一步讨论煤矿安全生产的具体方针政策和法律法规。
在管理方针政策上,煤矿企业要建立和健全安全生产管理机构,明确各级管理部门的职责和权限。
要加强安全生产规章制度的建立和完善,规范煤矿生产经营管理行为。
同时,要组织开展安全生产宣传教育活动,推广安全生产先进经验,增强全员安全意识。
此外,要重视科技创新,加强煤矿安全生产技术装备的研究和应用,提高煤矿生产设施的安全性能。
同时,要加强对煤矿生产过程的监测和管理,通过信息化手段建设煤矿安全生产监测系统,提升生产过程的可视化、可控性,及时发现和解决潜在的安全隐患。
煤矿安全生产方针及相关法律法规简介煤矿是我国的重要能源产业,但由于煤矿生产环境的特殊性和危险性,煤矿安全成为煤矿企业和国家重视的重要问题。
为了确保煤矿生产的安全稳定,我国在煤矿安全生产方针和相关法律法规方面做出了一系列的规定和要求。
煤矿安全生产方针煤矿安全生产方针是煤矿企业为确保安全生产所确定的基本原则和总目标。
煤矿安全生产方针通常包括以下几个方面:1.生命至上,安全第一:确保煤矿作业人员的生命安全是煤矿企业的首要任务。
2.预防为主,综合治理:强调预防事故的发生,通过综合治理的手段提高煤矿安全生产水平。
3.严格管理,全员参与:要求严格按照相关规定管理煤矿安全生产工作,全员参与安全管理。
4.追求卓越,不断提高:要求不断提高煤矿安全生产水平,追求卓越。
煤矿企业在实施安全生产方针时,需要根据具体情况制定相应的安全生产规章制度,明确责任分工,建立健全安全管理体系,不断加强安全技术和管理水平,确保煤矿安全稳定生产。
相关法律法规我国在煤矿安全生产方面制定了一系列的法律法规,包括《煤矿安全法》、《煤矿安全监察条例》等,这些法律法规为煤矿安全生产提供了明确的法律依据和规范。
煤矿安全法《煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法律,规定了煤矿安全生产的基本要求和措施,强调了煤矿企业的安全生产责任和管理体系建设。
根据《煤矿安全法》,煤矿企业必须建立健全安全生产管理体系,明确工作责任,加强安全技术培训和教育,定期组织安全生产检查等,确保煤矿安全生产。
煤矿安全监察条例《煤矿安全监察条例》是针对煤矿安全监察工作的具体规定,明确了煤矿安全监察的职责和权力,规定了煤矿安全监察的程序和方法。
根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察部门有权对煤矿企业的安全生产工作进行监督检查,发现安全隐患及时督促整改,对违法违规行为进行处罚,保障煤矿安全生产。
总结煤矿是我国重要的能源产业,煤矿安全生产是煤矿企业和国家关注的重要问题。
煤矿安全生产方针明确了安全生产的基本原则和总目标,相关法律法规为安全生产提供了明确的法律依据和规范。
教案用纸第一章煤矿安全生产方针及法律法规需 4 学时审阅人授课课题煤矿安全生产方针学时 4 授课时间年月日星期第一节教学目的与要求了解安全生产方针的含义及意义、贯彻落实煤矿安全生产方针应如何做。
教学重点理解安全生产方针的含义及意义教学难点知道贯彻落实煤矿安全生产方针应做到哪几点授课方法讲授教具仪器多媒体教学、黑板、粉笔教学过程、内容分析、授课提纲组织教学:点考勤册清点人数,宣读《平禹二矿学员培训管理办法》。
复习旧课:附记第一节煤矿安全生产方针一、煤矿安全生产方针的含义及意义煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则。
党和国家主要领导人高度重视煤矿安全生产,毛泽东主席于1952年指出:‚在实施增产节约的同时,必须注意职工的安全,健康和必不可少的福利事业。
如果只注意前一方面,忘记或稍加忽视后一方面,那是错误的。
‛周恩来总理于1959年视察河北井陉煤矿时指出:‚在煤矿,安全生产是主要的,生产和安全发生矛盾是,生产要服从安全。
‛1997年,江泽民主席指出:‚必须坚决树立‘安全生产第一’的思想,强调任何企业都要努力提高经济效益,但是必须服从安全第一的原则。
‛1996年12月1日起实施的《煤炭法》明确规定:‚煤炭企业必须坚持安全第一,预防为主的安全生产方针。
‛2002年6月29日通过、2002年11月1日起施行的《安全生产法》,也明确了‚安全生产管理,坚持安全第一,预防为主‛的方针。
安全第一,是强调安全,突出安全,安全优先,把安全放在一切工作的首位,要求各级政府和煤矿领导及职工把安全生产当做头等大事来抓,切实处理好安全与效益、安全与生产的关系;当上产建设等与安全发生矛盾时,安全是第一位的,教学方法教案内容手段时间分配要树立‚人是最宝贵的‛思想,努力做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产、工程质量不达标不生产;在确保安全的前提下,实现生产经营的各项指标。
预防为主,是实现安全第一的前提条件。
不断的查找隐患,谋事在先,尊重科学,探索规律,采取有效的事前控制措施,防微杜渐,防患于未然,把事故、隐患消灭在萌芽之中。
安全第一,预防为主,是目标原则和手段措施的关系。
不坚持安全第一,预防为主很难落实;坚持安全第一,才能自觉的或科学的预防,达到预期目的;反之,只有坚持预防为主,才能减少事故、消灭隐患,才能做到安全生产。
煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。
贯彻落实好这个方针,对于处理安全与生产以及与其他各项工作的关系,科学管理,搞好安全,促进生产和效益提高,推动各项工作的顺利进行有重大意义。
审阅人第一章煤矿安全生产方针及法律法规需 4 学时授课课题煤矿安全生产方针的贯彻落实学时 1 授课时间年月日星期第 2 节掌握贯彻落实煤矿安全生产方针,学员应做到的要求。
教学目的与要求教学重点坚持‚三并重‛的原则和坚持安全生产方针的标准教学难点如何坚持各项行之有效的措施授课方法讲授教具仪器多媒体教学、黑板、粉笔教学过程、内容分析、授课提纲组织教学:附记点考勤册清点人数,要求学员遵守课堂纪律。
复习旧课:复习煤矿安全生产方针的含义及意义。
第二节煤矿安全生产方针的贯彻落实从实践中看,贯彻落实煤矿安全生产方针应做到以下3点:1、坚持管理、装备、培训三并重的原则管理体现人的主观能动性和创造性,体现了对煤矿生产经营进行的计划、组织、指挥、协调和控制。
装备是矿工实施作业、创造安全环境的工具。
培训是提高职工素质的主要手段,许多事故的发生主要是无证上岗、无岗前培训和岗中培训,致使法规和安全意识淡薄或缺乏专业技术知识造成的。
2、坚持煤矿安全生产方针标准。
3、坚持各项行之有效的措施一是要强化安全法律观念二是要建立健全安全生产责任制。
三是建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
四是认真组织安全生产检查。
五是加大煤矿安全监察力度。
六是加强安全技术教育培训工作。
七是关口前移,做好事故预防工作。
八是做好事故调查和处理工作。
要坚持四不放过原则,教学方法教案内容手段时间分配即:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
九是加大对事故责任人的处罚力度。
审阅人第一章煤矿安全生产方针及法律法规需 4 学时授课课题煤矿安全生产法律法规学时 1 授课时间年月日星期第三节通过学习,了解我国的煤矿安全生产法律、法规的具体内容。
教学目的与要求教学重点我国主要安全生产法律法规内容有哪些教学难点主要法律法规的内容授课方法讲授教具仪器多媒体教学、黑板、粉笔教学过程、内容分析、授课提纲附记组织教学:点考勤册清点人数,要求学员遵守课堂纪律。
复习旧课:学员贯彻落实煤矿安全生产方针应做到的要求。
教学方法时间分配第三节煤矿安全生产法律法规一、煤矿安全生产法律法规体系一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律。
二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规。
三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规。
四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方性规章。
二、主要安全生产法律法规(一)《安全生产法》1、立法的目的及意义《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过,同日由国家主席江泽民签发命令予以公布,于2002年11月1日起施行。
目的:为了加强安全生产监督的管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
意义:一是依法加强监督管理,安全监察、依法行政的需要;二是预防和减少事故,保护人民群众生产和财产安全的需要;三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要;四是建立教学方法时间分配和完善我国安全生产法律体系的需要。
2、《安全生产法》的主要内容具体内容共有七章97条。
第一章总则,第二章生产经营单位的安全生产保障,第三章从业人员的权利和义务,第四章安全生产的监督管理,第五章安全生产事故的应急救援与调查处理,第六章法律责任,第七章附则。
二、《矿山安全法》1、立法目的自1993年5月1日起执行,这是建国以来第一部矿山安全法。
目的:防止矿山事故,保护矿山职工的人身安全,促进采矿工业健康发展,健全矿山法制。
2、指导思想坚持保护矿工生命安全的宗旨,从实际出发,做到劳动部门监督与矿山企业主管部门的管理结合、国家监督和民众监督相结合起来,建立健全各级生产和管理人员的安全生产责任制。
3、主要内容该法共八章50条。
第一章总则、第二章矿山建设的安全保障、第三章矿山开采的安全保障、第四章矿山企业的安全管理、第五章矿山安全的监督和管理、第六章矿山事故处理、第七章法律责任、第八章附则。
(三)《煤炭法》1、立法目的于1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次全体会议通过,1996年12月1日起施行。
目的是合理开发和利用保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展。
2、主要内容该法共8章81条。
第一章总则、第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设、第三章煤炭生产与安全管理、第四章煤炭经营、第五章煤矿矿区保护、第六章监督检查、第七章法律责任、第八章附则。
(四)《煤矿安全监察条例》1、立法背景和立法目的有三个背景:一是煤矿安全监察体制改革的需要;二是煤矿安全监察机构开展工作的需要;三是改变和促进我国煤矿安全状况根本好转的客观需要。
目的:保障煤矿安全、规范煤矿安全监察工作,保护煤矿职工人身安全和健康,促进煤矿健康发展。
2、主要内容该条例于2000年12月1日起施行。
共有五章50条。
该条例明确了煤矿安全监察制度、权利、地位、职责、监察内容、行政处罚内容种类、工作原则及与政府的关系等。
(五)《煤矿安全规程》1、简称《规程》。
制定的目的是保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故。
意义是规范煤矿工作,加强管理和监察执法,遏制重大特大事故,保护职工安全和健康,促进我国煤矿工业健康发展和煤矿安全状况稳定好转,为国家步入小康社会作出应有贡献。
2、《规程》主要内容共有四编751条。
第一编总则,规定煤矿必须遵守有关安全生产的法律法规,规章规程、标准和技术规范、建立各类人员安全生产责任制;明确职工有权停止违章作业、拒绝违章指挥;第二编井工部分,规定开采、‚一通三防‛管理、提升运输、机电管理,以及爆破作业涉及的安全生产行为规范;第三编露天部分,规范了采剥、运输、排土、滑坡和水火防治、电气设备检修标准;第四编职业危害,规定必须做好职业危害的防治与管理工作和职业卫生劳动保护工作,使职工健康得到保护。
(六)《安全生产违法行为行政处罚办法》1、立法目的及适用范围教学方法教案内容手段时间分配该办法自2003年7月1日起施行。
目的是为了制裁安全生产违法行为,规范安全生产行政处罚工作,保证生产经营单位依法进行安全生产。
它适用于县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规章的违法行为实施行政处罚。
2、主要内容共有六章78条。
包括:总则,行政处罚的种类、管辖,行政处罚的程序,行政处罚的适用,行政处罚的执行和备案及附则。
(七)《安全许可证条例》1、制定《条例》的目的及适用范围《条例》于2004年1月7日由国务院第34次常务会议通过,并于2004年1月13日由温家宝总理签发命令实施。
目的:严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少安全事故。
《条例》适用于矿山企业、建筑施工企业和危险化工品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。
2、《条例》内容共24条。
规定了相关企业实行安全生产许可证制度;明确了省、自治区、直辖市的安全生产监督管理部门的发证权和管理权;提出了取得生产许可证应当具备的安全生产条件;对生产许可证管理、监督和使用做出了规定,对行政处罚明确了权利机关。
第一章煤矿安全生产方针及法律法规需 4 学时审阅人授课课题生产过程中常见的违法行为及法律制裁学时 1 授课时间年月日星期第四节教学目的与要求通过学习,了解违法与法律制裁、犯罪及其特征,分析违法案例。
教学重点违法与法律制裁的定义和内容划分教案用纸教学难点犯罪的定义及其特征授课方法讲授教具仪器教学过程、内容分析、授课提纲附记组织教学:点考勤清点人数,要求学员遵守课堂纪律。
复习旧课:我国煤矿主要的安全生产法律法规。
时间分配第四节生产过程中常见的违法行为及法律制裁(一)违法与法律制裁、犯罪及其特征1、违法与法律制裁违法是指不履行法定义务或作出的法律禁止的行为。
违法可分为:①刑事违法,构成犯罪;②民事违法,包括违反民法、婚姻法等;③行政违法,即违反行政管理法规的行为。
法律责任是指违法者对其违法所造成的对社会和受害者的危害应承担的法律后果。