07煤矿安全生产法律责任
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煤矿安全生产法律法规本文档涉及附件:无附件。
本文所涉及的法律名词及注释:1:煤矿安全生产法律法规:指涵盖了煤矿安全生产方面的法律和法规文件,包括但不限于《煤矿安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全管理条例》等。
2:煤矿安全法:指中华人民共和国国家安全生产监督管理总局于2005年颁布的法律,主要内容包括煤矿安全的基本要求、煤矿企业的安全生产责任、煤矿生产经营许可等。
3:煤矿安全规程:指中华人民共和国国家安全生产监督管理总局发布的针对煤矿企业安全生产的具体操作规程,包括了煤矿生产过程中的安全措施、安全管理制度等方面的要求。
4:煤矿安全管理条例:指由中华人民共和国国务院颁布的煤矿安全管理相关的细则,包括了煤矿企业的安全生产管理、事故应急预案、安全检查等内容。
正文:第一章:总则第一条为了加强煤矿安全生产管理,保障煤矿生产经营单位员工的生命安全和身体健康,维护国家安全和社会稳定,制订本法。
第二条本法所称煤矿,是指对煤矿资源进行开采、洗选、储存、运输和销售等生产经营活动的煤矿企业。
第二章:煤矿安全生产责任第三条煤矿企业是煤矿安全生产的主体,应当建立并落实煤矿安全生产责任制,明确安全生产主体责任。
第四条煤矿企业负责煤矿生产经营活动的全过程安全管理,确保安全生产。
第五条煤矿企业应当建立健全安全生产管理机构,明确安全生产职责和工作权限。
第三章:煤矿安全生产许可第六条从事煤矿生产经营活动的单位,应当依法取得煤矿安全生产许可。
第七条煤矿安全生产许可有效期限为5年,许可机关可以根据实际情况给予适当缩短或延长。
第四章:煤矿的开采规划与设计第八条煤矿企业应当按照国家规定的煤矿资源开采规划和煤矿安全生产技术标准进行开采。
第九条煤矿开采前,煤矿企业应当向主管部门申请煤矿开采许可。
第十条煤矿企业应当编制煤层气防治规划,明确煤矿开采中的煤层气防治措施。
第五章:煤矿安全设施与器材第十一条煤矿企业应当建立并完善煤矿安全设施和购置煤矿安全器材。
煤矿的安全生产岗位责任制一、前言煤矿是我国主要的煤炭资源开发和利用的场所,煤矿安全生产一直是我国矿业工作的重中之重。
为了确保煤矿的安全生产,防止事故发生,各级煤矿管理部门制定了一系列的安全生产管理制度。
而其中最重要,也是最基本的一项制度就是煤矿的安全生产岗位责任制,通过明确各个岗位的责任与义务,确保煤矿的安全生产工作能够有效地开展。
二、煤矿安全生产岗位责任制的定义煤矿安全生产岗位责任制是指煤矿内部对煤矿从业人员的安全生产责任进行划分和明确,通过明确各个岗位的职责与义务,使每个从业人员在各自岗位上能够按照规定的程序和要求进行工作,确保煤矿的安全生产工作不出问题,从而达到事故预防的目的。
三、煤矿安全生产岗位责任制的基本原则1. 安全第一原则:确保煤矿的安全生产是各个岗位人员的首要任务,任何情况下都不能将安全置于次要地位。
2. 职责明确原则:各个岗位的职责必须明确,并由相应的人员负责,不能出现责任不明确、责任推诿的情况。
3. 全员参与原则:煤矿安全生产是全体从业人员的共同责任,所有人都应参与到安全生产中来,共同维护煤矿的安全。
4. 预防为主原则:煤矿安全生产工作的重点是事故预防,通过制定有效的措施和预防措施,防止事故的发生。
5. 学习教育原则:煤矿从业人员应加强安全生产的学习,提高安全生产的知识和技能,不断提高自己的安全意识和安全素质。
6. 应急救援原则:煤矿从业人员要具备一定的应急救援能力,确保在事故发生时能及时有效地进行救援和抢救工作。
四、煤矿安全生产岗位责任制的具体内容1. 煤矿企业负责人的责任:煤矿企业的负责人是煤矿安全生产的第一责任人,他应对煤矿的安全生产工作负总责,制定和执行煤矿安全生产的各项制度和政策,组织安全生产工作,对煤矿的安全生产工作负出示第一责任。
2. 部门负责人的责任:煤矿各部门负责人是各自部门安全生产工作的责任人,他们要定期检查工作环境和生产设备的安全状况,监督和管理安全生产工作,及时发现问题和隐患,采取相应的措施进行处理。
煤矿安全生产法律法规教案章节一:煤矿安全生产法律法规概述教学目标:1. 让学生了解煤矿安全生产法律法规的基本概念和作用。
2. 让学生掌握我国煤矿安全生产法律法规的主要内容。
教学内容:1. 煤矿安全生产法律法规的定义和作用。
2. 我国煤矿安全生产法律法规的体系结构。
3. 我国煤矿安全生产法律法规的主要内容。
教学方法:1. 讲授法:讲解煤矿安全生产法律法规的基本概念和作用,分析我国煤矿安全生产法律法规的体系结构。
2. 案例分析法:分析典型案例,让学生了解煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用。
章节二:煤矿安全生产法律法规的制定与实施教学目标:1. 让学生了解煤矿安全生产法律法规的制定过程。
2. 让学生掌握煤矿安全生产法律法规的实施机制。
教学内容:1. 煤矿安全生产法律法规的制定过程。
2. 煤矿安全生产法律法规的实施机制。
3. 煤矿安全生产法律法规的监督与检查。
1. 讲授法:讲解煤矿安全生产法律法规的制定过程和实施机制。
2. 小组讨论法:让学生分组讨论煤矿安全生产法律法规的监督与检查。
章节三:煤矿安全生产主要法律法规教学目标:1. 让学生掌握我国煤矿安全生产的主要法律法规。
2. 让学生了解煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用。
教学内容:1. 煤矿安全生产主要法律法规简介。
2. 煤矿安全生产主要法律法规的重点内容。
3. 煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用案例。
教学方法:1. 讲授法:讲解煤矿安全生产主要法律法规的简介和重点内容。
2. 案例分析法:分析煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用案例。
章节四:煤矿安全生产法律责任教学目标:1. 让学生了解煤矿安全生产法律责任的基本概念和种类。
2. 让学生掌握煤矿安全生产法律责任的认定和追究。
教学内容:1. 煤矿安全生产法律责任的基本概念和种类。
2. 煤矿安全生产法律责任的认定。
3. 煤矿安全生产法律责任的追究。
1. 讲授法:讲解煤矿安全生产法律责任的基本概念、种类和认定。
煤矿安全生产法律法规一煤矿安全生产法律法规体系•建国以来特别是改革开放以来,我国的立法工作发展较快,煤矿安全法律法规体系已基本形成。
主要有四个部分:•一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律;二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规;三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规;四是国务院有关部委、省级夫民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。
我国煤矿安全法律法规体系主要内容有:•⑴法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。
•⑵行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。
•⑶地方性法规有《××省矿山安全法实施办法》、《××省煤炭法实施办法》等。
•⑷部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。
二主要安全生产法律法规•㈠《安全生产法》•⒈立法的目的与意义•《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过,同日由国家主席江泽民签发命令予以公布,于2002年11月1日起施行。
制定这部法律的目的,是为了加强安全生产的监督管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
其意义是四个需要,即:一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要;二是预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要。
三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要;四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。
•⒉《安全生产法》的主要内容•该法从提出立法建议到出台,历经21年。
它作为我国安全生产的综合性法律,具有丰富的法律内涵和规范作用。
其内容体现了“三个代表”、与时俱进、安全责任重于泰山的重要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质,总结了我国安全生产正反两方面的经验,体现了依法治国的基本方略。
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南AQ2007.2—2006(2006-11-02发布,2007-07-01实施)中华人民共和国安全生产行业标准金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南The applicable guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal underground mines国家安全生产监督管理总局发布目次前言1 范围2 规范性引用文件3 安全生产方针与目标3.1 方针3.2 目标4 安全生产法律法规与其他要求4.1 法律法规意识4.2 需求识别与获取4.3 融入4.4 评审与更新5 安全生产组织保障5.1 安全生产责任制5.2 安全机构设置与人员任命5.3 员工参与5.4 文件与资料控制5.5 外部联系与内部沟通 5.6 系统管理评审5.7 供应商与承包商管理 5.8 安全认可与奖励5.9 工余安全管理6 风险管理6.1 危险源辨识与风险评价要求6.2 风险评价6.3 关键任务识别与分析7 安全教育与培训7.1 员工安全意识7.2 培训8 生产工艺系统安全管理 8.1 设计要求8.2 采矿工艺8.3 生产保障系统8.4 变化管理9 设备设施安全管理9.1 基本要求9.2 设备设施维护10 作业现场安全管理10.1 作业环境10.2 作业过程10.3 劳动防护用品11 职业卫生管理11.1 健康监护11.2 职业危害控制11.3 职业卫生监测11.4 人机工效12 安全投入、安全科技与工伤保险12.1 安全投入12.2 安全科技12.3 工伤保险13 检查13.1 一般要求13.2 巡回检查13.3 例行检查13.4 专业检查13.5 综合检查13.6 纠正和预防措施14 应急管理14.1 应急准备14.2 应急计划14.3 应急响应14.4 应急保障14.5 应急评审与改进15 事故、事件报告、调查与分析15.1 报告15.2 调查15.3 统计与分析15.4 事故、事件回顾16 绩效测量与评价16.1 绩效测量16.2 系统评价前言本标准参照AQ2007.1《金属非金属矿山安全标准化规范导则》制定,用于指导金属非金属地下矿山企业创建安全标准化系统,以达到对安全生产工作实施标准化管理,不断消除和控制生产过程中的风险,持续改进安全生产绩效,防止人身伤害或财产损失事故发生的目的。
第二章中华人民共和国安全生产法第一节安全生产法立法目的、适用范围第二节安全生产法的基本规定第三节生产经营单位的安全生产保障第四节安全生产从业人员权利和义务第五节安全生产的监督管理第六节生产安全事故的应急救援与调查处理第七节安全生产法律责任4-06.依据《安全生产法》的规定,生产经营单位进行()等危险作业,应当安排专业人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
4-06 AA.爆破、吊装 B.高空施工、电力安装 C.采掘、架设 D.易燃易爆物品试验5-06.重视和保障从业人员的(),是贯穿《安全生产法》的主线。
5-06 B A.知情权 B.生命权 C.健康权 D.批评检举权6-06.依据《安全生产法》的规定,生产经营单位委托工程技术人员为本单位提供安全生产管理服务的,安全生产责任由()负责。
6-06 BA.被委托的工程技术人员B.生产经营单位C.被委托的工程技术人员所在中介机构D.所在地的安全生产监管部门7-06.《安全生产法》所称生产经营单位,是指从事生产经营活动的()。
7-06 C A.公司 B.工厂 C.基本生产经营单元 D.个体工商户8-06.《安全生产法》规定的安全生产违法行为的法律责任形式,包括()。
8-06 D A.行政责任和刑事责任B.宪法责任、行政责任和刑事责任C.司法责任和民事责任D.行政责任、民事责任和刑事责任9-06.依据《安全生产法》的规定,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报()备案。
9-06 CA.有关地方人民政府公安部门B.有关地方人民政府劳动管理部门C.有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门D.有关地方人民政府公安部门和安全生产监督管理部门10-06.依据《安全生产法》的规定,从业人员的工伤保险费由()缴纳。
10-06 D A.从业人员B.生产经营单位和从业人员共同C.生产经营单位主要负责人D.生产经营单位11-06.依据《安全生产法》的规定,作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施、事故应急措施由()如实告知从业人员。
煤矿企业法人代表安全生产责任制是指煤矿企业法人代表对煤矿生产安全负有的法定责任和义务。
根据《煤矿安全法》等相关法律法规规定,煤矿企业法人代表应承担以下安全生产责任:
1. 安全责任制度建立:煤矿企业法人代表应建立健全安全生产责任制度,明确各级管理人员的安全生产责任和职责。
2. 安全生产目标设定:煤矿企业法人代表应根据煤矿特点和安全生产要求,制定合理的安全生产目标,确保安全生产工作的有效开展。
3. 安全生产组织管理:煤矿企业法人代表应组织建立健全安全生产管理制度,明确各级管理人员的权限和职责,并进行有效的管理和监督。
4. 安全生产投入保障:煤矿企业法人代表应按照要求配备足够的安全生产设备和设施,提供必要的安全生产培训和教育,并制定必要的安全生产预案和应急措施。
5. 安全生产监督检查:煤矿企业法人代表应加强对安全生产工作的监督检查,及时发现和纠正安全隐患,防范和遏制安全事故的发生。
6. 安全生产责任追究:煤矿企业法人代表对煤矿的安全生产负有最终责任,若发生安全事故,应依法承担相应的法律责任和赔偿责任。
煤矿企业法人代表安全生产责任制是保障煤矿安全生产的重要措施,通过明确责任、加强管理和监督,提高安全生产水平,维护矿工生命财产安全。
煤矿安全生产条例第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产工作,防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产,适用本条例。
第三条煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导。
煤矿安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,贯彻安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,按照国家监察、地方监管、企业负责,强化和落实安全生产责任。
第四条煤矿企业应当履行安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
煤矿企业主要负责人(含实际控制人,下同)是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责。
其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导,建立健全工作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责,及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。
第六条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理,其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。
第七条国家实行煤矿安全监察制度。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作,依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责,不受任何单位和个人的干涉。
第八条国家实行煤矿生产安全事故责任追究制度。
煤矿安全生产主体责任煤矿安全生产主体责任是指煤矿企业必须承担的安全生产法律责任,是保障煤矿安全的重要基础。
煤矿企业作为独立的法人主体,应该按照相关法律法规的要求,落实煤矿安全生产主体责任,确保煤矿的安全生产。
首先,煤矿企业应该对生产经营活动的安全生产工作负有全面责任。
煤矿企业应当根据自身的安全生产特点,制定安全生产方针和目标,明确安全生产责任,并组织实施安全生产管理。
企业要加强安全宣传教育,提高员工的安全意识和技能水平,确保员工具备安全生产的基本知识,严禁违章操作。
其次,煤矿企业要按照国家安全生产法律法规的要求,建立健全安全生产管理体系。
煤矿企业应建立安全生产责任制度,明确各级管理人员的安全生产职责和义务,严格履行安全生产管理制度,做到责任到位、措施到位、落实到位。
此外,企业要健全事故隐患排查和整改制度,加大事故隐患排查力度,及时整改隐患,消除事故隐患。
再次,煤矿企业要保证安全生产设施设备的完好。
煤矿企业应按照相关规定,落实设备设施的安全配置要求,确保设备设施的正常运行。
同时,企业要加强设备设施的维护和保养,保证设备设施的完好。
企业还应指定专人负责设备设施的监督和管理,发现设备设施存在问题及时处理,并及时进行维修或更换设备设施。
最后,煤矿企业要定期进行安全检查和安全教育培训。
企业应定期组织安全生产检查,发现问题及时处理,确保生产环境的安全。
同时,企业要加大对员工的安全教育培训力度,定期组织安全培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
总之,煤矿安全生产主体责任是煤矿企业必须履行的法律责任,也是煤矿安全的重要保障。
煤矿企业要落实煤矿安全生产主体责任,确保安全生产的各项工作得到落实。
只有通过煤矿企业严格履行安全生产主体责任,才能真正保障煤矿安全生产,保证员工生命财产的安全。
煤矿安全生产岗位责任制范本煤矿是我国重要的能源产业,但同时也是一个高风险行业。
为了确保煤矿安全生产,保护矿工的生命财产安全,制定和实施煤矿安全生产岗位责任制非常重要。
下面是一个煤矿安全生产岗位责任制的范本,供参考。
一、总则煤矿安全生产岗位责任制的实施,旨在加强煤矿安全管理,明确各个岗位的职责和义务,建立健全安全生产责任制度,强化安全管理,保障矿工的生命财产安全。
二、责任主体煤矿安全生产岗位责任制的责任主体分为两个层级:矿长和各部门负责人、职工。
1. 矿长矿长是煤矿安全生产的最高责任人,主要负责以下事项:(1)制定和组织实施安全生产方针、政策及安全生产目标;(2)完善安全生产责任制度,确保其落实到位;(3)对煤矿安全工作进行全面监督和检查,及时发现和解决安全生产隐患;(4)组织安全生产培训和演练,提高矿工的安全意识和应急处理能力;(5)依法组织开展煤矿安全事故调查和处理工作。
2. 部门负责人、职工(1)部门负责人部门负责人是各个部门的安全生产管理责任人,主要负责以下事项:- 安全生产计划制定和组织实施;- 安全工作组织和安全管理制度建设;- 监督煤矿安全操作、工艺规程和安全标准的执行情况;- 组织开展安全生产培训和教育;- 及时排查和整改安全生产隐患;- 安全生产事故的应急处置和调查。
(2)职工职工是煤矿安全生产的参与者和执行人,主要责任和义务如下:- 遵守煤矿安全操作规程和安全生产要求;- 参与安全生产培训,提高安全意识和技能;- 发现安全生产隐患及时报告,并参与整改;- 配合安全检查和排查工作;- 遵守煤矿安全生产岗位责任制的规定。
三、安全生产责任制度(1)煤矿安全生产责任制度是煤矿安全生产的基本制度,明确各个岗位的职责和义务。
(2)煤矿安全生产责任制度由矿长负责制定和组织实施,通过文件形式发布到各个部门和岗位,作为依据进行安全生产管理。
(3)煤矿安全生产责任制度内容应包含:- 各个岗位的职责和义务;- 安全检查和排查的内容和频次;- 安全生产培训和教育的要求;- 安全事故的应急处理和调查;- 安全生产目标和绩效考核。