第二章 土地利用管理概论

《法学概论（土地法学）》课程笔记第一章：土地法学概述一、土地法的概念和特征1. 土地法的定义：土地法是调整土地关系，规范土地利用、保护、管理等一系列行为的法律规范的总称。

2. 土地法的特征：a. 土地法具有地域性，不同地区的土地法律制度可能存在差异。

b. 土地法具有综合性，涉及多个法律领域，如民法、行政法、环境保护法等。

c. 土地法具有长期性，土地法律关系往往持续时间较长。

d. 土地法具有政策性，土地法律制度受国家政策的影响较大。

二、土地法学的研究对象及内容1. 研究对象：土地法学的研究对象是土地法律现象，包括土地法律规范、土地法律关系、土地法律制度等。

2. 研究内容：a. 土地法学的基本理论，如土地法的概念、特征、原则等。

b. 土地法律关系，包括土地所有权、土地使用权、土地承包经营权等。

c. 土地利用法律关系，如土地开发、土地整理、土地复垦等。

d. 土地分配法律关系，如土地征收、土地转让、土地租赁等。

e. 土地保护法律关系，如耕地保护、环境保护、生态修复等。

f. 土地行政法律关系，如土地登记、土地调查、土地规划等。

g. 土地法律责任，如土地违法行为及其法律责任。

三、土地法的渊源1. 宪法：宪法是土地法的最高法律渊源，规定了土地国有制、集体所有制等基本制度。

2. 法律：全国人民代表大会及其常委会制定的土地法律，如《土地管理法》、《农村土地承包法》等。

3. 行政法规：国务院制定的关于土地管理的行政法规，如《土地管理法实施条例》等。

4. 地方性法规、自治条例、单行条例：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的关于土地管理的地方性法规、自治条例、单行条例。

5. 部门规章：国务院土地行政主管部门制定的规章，如《土地登记办法》等。

6. 国际条约：我国签订或加入的国际条约中涉及土地管理的部分。

第二章：土地法学关系一、土地法律关系的概念和特征1. 概念：土地法律关系是指在土地法调整下，土地权利主体之间因土地权益而产生的权利义务关系。

4-3《土地经济学》教案课程基本要求：了解土地的基本特性、分类及土地经济学的研究领域；掌握土地利用的基本理论，并用于对我国土地利用实践的分析；了解土地制度的内涵及其与土地利用的关系，及如何完善我国的土地制度；掌握地租、地价和土地市场的基本原理，了解土地资产流转及其与土地利用的关系，并对我国的现状进行评价，提出改革的方向。

学时分配：课堂教学28学时，教学实践4学时，共32学时。

第一章导论第一节土地的概念与特性一、土地的概念从横的角度看，有四种观点：土地即土壤；土地即陆地及水面；土地即地球的纯陆地部分，不包括陆地的水面；土地即地球表面。

从纵的角度看：“土地是指大自然为了帮助人类，在陆地、海上、空气、光和热个方面所赠与的物质和能量”——马歇尔“经济学家所使用的土地这个词，指的是自然的各种力量，或自然资源。

……经济学上的土地是侧重于大自然所赋予的东西”——伊利综上所述：土地是由地球一定高度和深度的岩石、矿藏、土壤、水分、空气和植被等构成的自然综合体，即陆地及其自然附属物。

且由于人类投入了大量劳动，现实的土地已不仅仅是一个单纯的自然综合体，而是一个由各项自然因素并综合了人类劳动的自然——经济综合体。

二、国土的概念国土是一个主权国家的全部疆域，即其所管辖的领土、领海和领空的总和，包括这一区域范围内的全部资源条件三、土地的特性1、自然特性：位置固定性；面积有限性；质量差异性；功能永久性。

2、经济特性：土地供给的稀缺性；土地利用方式的相对分散性；土地利用方向变更的困难性；土地报酬递减的可能性；土地利用后果的社会性。

第二节土地的功能与分类一、土地的功能承载功能；生育功能；资源（非生物）功能派生：资产功能；景观功能二、土地的分类（一）按经济用途分1、农用土地：耕地；园地；林地；草地2、非农业生产用地：厂矿用地；交通用地3、城乡居民点用地4、水域：河流；湖泊；水库；其他5、特殊用地：休息用地；自然保护区；军事用地；未开发利用的土地（二）中国土地利用类型划分共分8个一级类型，46个二级类型。

土地管理概论重点总结土地管理是指通过科学合理的方式对土地进行有效管理和利用，以达到保护土地资源、促进经济发展和改善人民生活水平的目标。

下面是土地管理概论的重点总结：一、土地管理的基本概念和内容1.土地管理的概念：土地管理是指对土地资源进行科学利用和管理，包括土地的确权、土地用途规划、土地利用与保护、土地承包与流转等方面。

2.土地管理的目标：保护土地资源，推动经济社会发展，保障人民生活，保持生态平衡。

3.土地管理的内容：土地调查和评价、土地利用规划、土地承包与流转、土地经营与监管、土地监测与评估等。

二、土地管理的原则和方法1.土地管理的原则：科学性、综合性、可持续性、依法治理、公平公正。

2.土地管理的方法：调研调查、规划设计、政策法规、监管执法、市场交易等。

三、土地管理的重点领域1.土地利用规划：通过科学合理的土地利用规划，确保土地资源的合理利用，促进经济的可持续发展。

2.土地承包与流转：通过土地承包和流转，优化土地资源配置，提高农村经济效益和农民收入。

3.土地经营与监管：加强土地经营的规范管理和监管，保护农民的合法权益，维护土地资源的安全稳定。

4.土地监测与评估：建立土地资源监测和评估体系，及时掌握土地利用状况，为土地管理提供科学依据。

5.土地综合整治：对土地资源进行科学规划和综合整治，提高土地利用效率和生态环境质量。

四、土地管理的问题与挑战1.土地非法占用和滥用问题：土地资源流失严重，土地非法占用和滥用现象普遍。

2.土地承包制度不完善：农村土地承包和流转市场不健全，土地流转难等问题依然存在。

3.土地资源开发与保护矛盾：经济发展与环境保护的矛盾突出，土地资源开发利用与环境生态的协调问题亟待解决。

4.土地监管力度不足：监管体制不完善，执法力度不够，导致土地管理效果不佳。

五、土地管理的对策与建议1.健全土地管理法律法规：完善土地管理的法律法规体系，加强对土地资源的保护和管理。

2.加强土地利用规划：科学制定土地利用规划，提高土地利用的效率和质量。

《土地管理学概论》复习1、征地补偿费的构成土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费2、土地管理的基础地籍管理3、城镇国有土地使用权转让的方式出售、交换、赠与4、耕地利用的特点利用周期较短、对自然条件要求严格、集约利用程度较高、具有永续利用性能5、四荒6、土地管理组织结构常见的基本形式直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构7、国土资源部14个职能司（厅），6个负责土地管理政策法规司、规划司、耕地保护司、地籍管理司、土地利用管理司、执法监察局8、国有土地使用权取得方式有偿取得：土地使用者向国家支付土地使用权出让金或缴纳土地有偿使用费。

出让、转让、作价入股、出租。

无偿取得：国家通过行政划拨方式无偿给予土地使用者。

行政划拨。

依法承包经营：单位（如国营农场）或个人可以依法承包经营国有土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，取得国有土地使用权。

依照法律、政策规定取得：9、土地价格的分类基准地价、标定地价10、城市土地市场的结构体系类型结构、层次结构、组织结构.11、城市土地市场供需调控的三维立体结构方向、时间、力度12、土地储备制度运作程序土地收购、土地储备、土地供应13、基本农田、基本农田保护区基本农田：根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。

基本农田保护区：对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定法定程序确定的特定保护区域。

14、耕地占卜平衡指非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。

15、土地用途管制国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性管理制度。

《土地经济学》教案课程基本要求：了解土地的基本特性、分类及土地经济学的研究领域；掌握土地利用的基本理论，并用于对我国土地利用实践的分析；了解土地制度的内涵及其与土地利用的关系，及如何完善我国的土地制度；掌握地租、地价和土地市场的基本原理，了解土地权属转移、土地收益分配及其与土地利用的关系，并对我国的现状进行评价，提出改革的方向。

学时分配：课堂讲授40学时，讨论及教学实践8学时，共48学时。

第一章导论第一节土地的概念与特性一、土地的概念从横的角度看，有四种观点：土地即土壤；土地即陆地及水面；土地即地球的纯陆地部分，不包括陆地的水面；土地即地球表面。

从纵的角度看：“土地是指大自然为了帮助人类，在陆地、海上、空气、光和热个方面所赠与的物质和能量”——马歇尔“经济学家所使用的土地这个词，指的是自然的各种力量，或自然资源。

……经济学上的土地是侧重于大自然所赋予的东西”——伊利综上所述：土地是由地球一定高度和深度的岩石、矿藏、土壤、水分、空气和植被等构成的自然综合体，即陆地及其自然附属物。

且由于人类投入了大量劳动，现实的土地已不仅仅是一个单纯的自然综合体，而是一个由各项自然因素并综合了人类劳动的自然——经济综合体。

二、国土的概念国土是一个主权国家的全部疆域，即其所管辖的领土、领海和领空的总和，包括这一区域范围内的全部资源条件三、土地的特性自然特性：位置固定性；面积有限性；质量差异性；功能永久性。

经济特性：土地供给的稀缺性；土地利用方式的相对分散性；土地利用方向变更的困难性；土地报酬递减的可能性；土地利用后果的社会性。

第二节土地的功能与分类一、土地的功能承载功能；生育功能；资源（非生物）功能二、土地的分类（一）按经济用途分为：1、农用土地：耕地；园地；林地；草地2、非农业生产用地：厂矿用地；交通用地3、城乡居民点用地4、水域：河流；湖泊；水库；其他5、特殊用地：休息用地；自然保护区；军事用地；未开发利用的土地（二）中国土地利用类型划分共分8个一级类型，46个二级类型8个一级类型是：耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、水域、交通用地、未利用地（三）新的土地利用分类体系一级（3个）：农用地、建设用地、未利用地二级（15个）： A. 耕地、园地、林地,牧草地和其他农用地；B. 商服用地、工矿仓储用地、公用设施用地、公共建筑用地、住宅用地、特殊用地、交通用地、水利建设用地；C. 未利用土地、其他土地三级（71个）（四）国外分为10个类型: 住宅用地、工商业用地、耕地、林地、牧场和放牧地、矿业用地、娱乐用地、交通用地、服务性用地、裸露和荒芜的土地第三节土地经济学的研究对象一、土地经济学的研究领域包括四个方面：市场；土地权属转移及收益分配；土地利用经济；土地制度二、土地经济学的研究对象土地经济学的研究对象：土地利用中的生产力组织和土地所有、使用与管理中的生产关系及其调节。

《土地经济学》复习提纲第一章导论1．什么是土地？土地是由地球陆地及其水面的土壤、岩石，矿藏、水文。

大气和植被等要素以及人类过去和现在的活动所构成的自然经济综合体。

2．土地的特性？土地的自然特性：位置固定性，面积有限性，质量差异性，功能永久性。

土地的经济特性：供给的稀缺性，利用方向变更的相对困难性，报酬递减的可能性，利用后果的社会性。

3．土地的功能及其分类？功能：承载功能，生育功能，资源功能，生态功能。

财产和资产功能。

分类地貌：山地，高原，丘陵，盆地，平原。

土壤：黏土，壤土，沙土。

土地生产能力：高产田，中产田，低产田。

土地权属性质：国有，集体所有，私有。

农用地，未利用低，建设用地。

第二章土地利用概论1、土地利用的内涵及其包括的内容？土地利用：就其实质来说，土地利用是人类劳动与土地结合获得物质产品和服务的经济活动，这一活动变现为人类与土地之间进行的物质、能量以及价值、信息的交流与转换。

内容：1，土地资源的调查、分类和统计。

2，土地利用现状分析：土地利用程度分析，土地利用结构分析，土地利用效益分析。

3，编制土地利用规划。

4，土地开发。

5土地保护。

2、土地利用的目标和实现手段？目标 1，土地提供的产品：取得物质产品，包括生产资料和生活资料；取得服务。

2，最终发挥的作用：经济目标，最大限度的满足社会生产，生活对土地的需求；生态目标，保护土地利用的良好生态系统；社会目标现代人生活需求好的生存环境。

手段：制定相关法律法规，编制土地利用规划，改革和完善土地制度，由政府严格控制农用地向非农用地的转移，税收手段，土地科技与教育手段。

2、我国土地利用存在哪些主要问题？1，土地粗放经营与过度利用并存。

2，土地浪费与土地短缺兼有。

3，土地利用率和利用效益都有待提高。

3、土地利用的基本原则？土地利用的效益评价方法？基本原则：农业优先与统筹安排用地结构相结合；坚持集约利用与保持适量耕地相结合；专业化利用与综合利用相结合；合理开发利用与科学保护相结合；经济效益、生态效益和社会效益相结合。

第二章土地资源利用概论一、土地利用的内涵及目标1．土地利用的内涵（1）土地利用的内涵是动态的，土地利用即就是土地开发、利用和保护的综合行为。

（2）土地利用最基本的内容包括：①土地资源的调查、分类、统计土地资源的调查，就是要调查土地的自然因素，包括土壤有机质含量、酸碱度、氮、磷、钾以及其他一些重要微量元素的含量，土壤团粒结构、水分含量、质地类别以及土地的地形、坡度、海拔等，还要调查每类土地的最优利用方向、利用途径。

在土地调查的基础上还要对土地分等定级，进行分类、统计、登记。

②土地利用现状分析第一，土地利用程度分析。

土地利用程度是指人类对土地的利用与改造程度以及土地受人为影响的变化程度，这可用一系列指标来反映。

在农业领域，可以用垦殖系数(耕地面积／土地总面积)、森林覆盖率(林地面积／土地总面积)和水面利用率(已利用水面／全部水面)等指标来反映土地利用程度。

对城镇或非农建设用地，一般用建筑密度(建筑物占地或基地面积／用地总面积)、容积率(建筑面积／用地总面积)、土地利用系数(已利用土地／土地总面积)等指标来反映城市土地利用程度。

这些指标越高，表明土地利用程度越高。

第二，土地利用结构分析。

土地利用结构一般是指一定区域内，各种土地利用类型或土地覆被之间在数量上的比例关系，以各种土地利用类型或土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。

简言之，土地利用结构分析就是指对在整个土地面积中，各类用地(或各种覆被)所占的比重的分析。

第三，土地利用效益分析。

土地利用效益是指土地利用后给人类带来的经济效益、生态效益和社会效益。

它反映了人类利用土地目标实现的程度。

③土地利用规划从宏观上讲，是指一套对实现土地合理利用综合目标最有利的土地利用方案和行动路线的系列决策，是各种土地利用规划的总称。

从微观上讲，土地利用规划是指对土地的潜力，其他自然、社会经济条件和可供选择的土地利用格局进行系统评定，以选择对实现土地合理利用综合目标最有利的土地利用方案和措施的过程。

地大09春学期《土木工程概论》第一篇课堂笔记课程性质本课程介绍建筑工程基本理论知识，包括第一篇《建筑力学》，主要介绍力学的基本公理与概念，平面杆件的变形和内力计算以及结构内力计算及结构受力分析等方面的知识；第二篇《建筑材料》，系统地讲述常用建筑材料的基本性能和用途；第三篇为《建筑识图与构造》，主要介绍有关建筑识图的基础知识和建筑构造的基本原理与方法；第四篇为《建筑施工技术》，重点介绍建筑施工当中各主要分部分项工程的施工方法及操作要点。

教学大纲第一篇建筑力学第一章静力学第一节静力学基本概念及公理第二节约束和约束反作用力第三节汇交力系第四节力偶及力偶矩第五节平面一般力系第二章材料力学第一节材料力学主要研究对象的几何特征第二节杆件变形的基本形式第三节变形的内力第三章结构力学第一节杆件结构力学的研究对象和任务第二节杆件结构的计算简图第三节平面杆件结构的分类第四节体系的几何组成分析第五节几何组成分析的步骤和举例第六节静定结构和超静定结构第二篇建筑材料第一章概述第一节建筑材料的定义与分类第二节建筑材料的历史和发展第二章建筑材料的基本性质第一节材料的基本物理性质第二节材料的基本力学性质第三章建筑钢材与铝合金第一节钢板的分类第二节建筑钢材的主要技术性能第三节建筑钢板的标准与选用第四节铝及铝合金第四章胶凝材料第一节气硬性胶凝材料第二节能水硬性胶凝材料第五章混凝土和砂浆第一节概述第二节普通混凝土第三节其他混凝土第四节建筑砂浆第六章墙体材料与屋面材料第一节墙体材料第二节屋面材料第七章天然石材第一节建筑中常用的岩石第二节石材的主要技术性质第三节常用建筑石材第八章木材第一节木材的分类和特点第二节石材的主要性质第三节人造板材第九章建筑塑料第一节塑料的组成和特性第二节常用建筑塑料制品第三节建筑胶粘剂第十章绝热材料和吸声、隔声材料第一节绝热材料第二节吸声材料与隔声材料第十一章防水材料第一节沥青第二节防水卷材第三节防水涂料第四节密封材料第十二章建筑装饰材料第一节建筑玻璃第二节建筑陶瓷第三节建筑涂料第四节其他装饰材料第三篇建筑识图与构造第一章概述第二章建筑识图基础知识第一节建筑图的基本表示方法第三节施工图的编制与制图标准第三章基础与地下室第一节概述第二节基础的构造类型与理置深度第三节地下室防潮与防水第四章墙体第一节墙体的类型及设计要求第二节砖墙构造第三节隔墙构造第四节板材墙体构造第五节墙体装修第六节墙体的保温隔热第五章楼板与地面第一节楼板层的基本组成及其分类第二节钢筋混凝土楼板第三节楼板层其他构造第四节地坪与地面构造第五节阳台与雨棚第六章屋顶第一节屋顶的作用、设计要求及类型第二节平屋顶构造第三节坡屋顶构造第四节屋顶保温与隔热第七章楼梯第一节楼梯的组成及尺度第二节顶制装配式钢筋混凝土楼梯构造第三节现浇钢筋混凝土楼梯构造第四节楼梯踏步及栏杆扶手第五节室外台阶及坡道第八章门和窗第一节门窗的形式与尺度第二节木门窗第三节彩板门窗第四节铝合金门窗第五节塑料门窗第九章变形缝第一节伸缩缝第二节沉降缝第三节防震缝第四篇建筑施工技术第一章土方工程第一节土的分类及基本性质第二节土方工程的种类第三节施工准备与辅助工作第四节土方工程机械化施工第五节土方的建筑与压实第二章地基与基础工程第一节概述第二节地基处理第三节桩基础第三章钢筋混凝土工程第一节建筑结构概述第二节钢筋混凝土结构第三节模板工程第四节钢筋工程第五节混凝土工程第四章砌筑工程第一节脚手架工程第二节垂直运输设施第三节砖砌体施工第五章预应力混凝土工程第一节基本概念第二节预应力混凝土材料及预应力混凝土施工第六章钢结构工程第一节概述第二节钢结构的连接第三节钢结构基本构件第七章结构安装工程第一节起重机械第二节单层工业厂房结构吊装第三节多层房屋结构安装第八章防水工程第一节屋面防水工程第二节地下防水工程第九章装饰工程第一节抹灰工程第二节饰面工程✧教材罗福周．建筑工程概论．北京：中国建材工业出版社，2002✧参考书1. 罗福午主编：土木工程（专业）概论武汉工业大学出版社2000年2月第1版.2. 丁大钧、蒋永生主编：土木工程概论东南大学出版社1989年3月第1版.3. 刘光忱、刘志杰主编：土木建筑工程概论大连理工大学出版社1999年8月第1版.4. 同济大学、西安冶金建筑学院、南京工学院、重庆建筑工程学院主编：房屋建筑学中国建筑工业出版社1980年12月第1版.5. 清华大学土建设计研究院编：建筑结构型式概论清华大学出版社1982年2月第1版.6. 沈志云主编：交通运输工程学人民交通出版社2000年10月第1版.7. 徐家钰、程家驹、主编：道路工程同济大学出版社1995年8月第1版.8. 姚玲森主编：桥梁工程人民交通出版社1985年12月第1版.第一章静力学教学目标：掌握静力学基本概念；了解约束和约束反作用力第一节静力学基本概念及公理静力学（statics）研究物体在力系作用下处于平衡的规律。

土地利用规划教学大纲一、课程简介土地利用规划学是着重研究土地资源合理分配和土地利用合理组织这一特殊矛盾的综合性学科。

土地利用规划学中包括经济、自然和技术三方面的内容，是以经济为主导，自然是基础，技术是手段，是一门运用众多学科知识，以解决人地矛盾，合理利用土地这种复杂问题的综合学科。

本学科是土地资源管理专业的主要专业基础课和骨干课程之一，通过本课程的学习，使学生系统掌握土地利用规划的基本理论、内容和方法，学会如何根据区域经济发展和市场各种生物产品的需求，以及土地的自然、经济特性，在时空上进行土地资源分配、科学的编制土地利用规划和安排各业土地利用。

二、教学目标及任务本课程是土地资源管理专业的专业核心课。

为学生学习专业的其它后续课程打下坚实的基础，对全面提高学生的专业知识素养具有重要作用。

使学生掌握土地利用规划的基本概念、任务和内容、体系和程序、理论和原则；掌握土地利用现状分析和人口、土地需求量预测以及土地利用结构和布局调整的方法，了解土地保护、土地整理、土地复垦和土地整治等土地利用专项规划，重点掌握基本农田保护区规划的原则、对象、程序和技术要点；另外，对土地利用详细规划的内容以及规划的方法和实施也要有所了解。

三、教学内容及教学要求第一篇土地利用规划总论第一章导论第一节土地与土地利用一、土地的概念二、土地的功能三、土地的特性四、土地利用的历史演化五、土地利用的概念六、土地利用系统的特征、结构和功能习题要点：土地的概念、土地的功能、土地的特性、土地利用的概念第二节规划和土地利用规划一、规划的概念二、土地利用规划的概念三、土地利用规划学的研究对象习题要点：规划的概念、土地利用规划的概念、土地利用规划学的研究对象第三节我国土地资源及其利用一、我国土地资源概况二、我国土地资源利用特点和存在问题习题要点：我国土地资源概况、我国土地资源利用特点及存在问题第四节土地利用规划的任务和内容一、土地利用规划的任务二、土地利用规划的内容习题要点：土地利用规划的任务、内容第五节土地利用规划的体系和程序一、土地利用规划的体系二、土地利用规划的程序习题要点：土地利用规划的体系和程序本章重点、难点：重点是土地利用的概念，土地利用规划的概念，土地利用规划的体系，难点是土地利用规划的研究对象和内容本章教学要求：通过本章学习，要求掌握土地利用规划的概念、任务和内容，土地利用规划的实质，了解土地利用的一般工作程序，土地利用规划的研究对象。

1.土地整理：是在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。

2.土地整理潜力：通过实施整理各项措施可以挖潜的土地数量、提高生产能力及降低的生产成本等潜力的总和。

3.新增耕地（率）：指新增加的种植农作物的土地；新增耕地面积所占项目建设规模的比率。

4.水资源平衡分析：综合考虑项目区内水资源的供应能力和需求状况，分析项目区水资源的余缺情况，合理协调水资源的供求关系，以寻求水土资源的平衡。

5.灌溉标准：播种前和全生育期内单位面积上的总灌水量，即各次灌水定额之和。

6.灌溉制度：按作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次数、灌水时间灌水定额及灌溉定额的总称。

7 灌溉保证率：指灌区用水量在多年期间能够得到充分满足的机率，一般以正常供水的年数或供水不破坏的年数占总供水年数的百分数表示。

8.排水标准：一般是用发生某一频率（或重现期）而不受灾的暴雨雨量和降雨历时来表示9.排涝模数：指单位面积上的最大排水流量，包括排涝流量和排渍流量。

10.土地权属调整：包括土地所有权、使用权调整及在其上设定的他项权利调整。

11.容泄区：用于承纳和排泄排水系统来水的河流、湖泊及天然低洼区12.标准田块：即由田间灌排渠系、道路、林带等固定工程设施所围成的地块，是进行田间耕作、管理与建设的最基本单位。

13.可行性研究：是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对各种投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。

14.土地复垦：:指对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏而废弃的土地，采取一定措施，使其恢复到可利用的状态。

15.土地开发：指对未利用过但具有利用潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，对荒山、荒地、荒水和荒滩等改造为可供利用的土地。

16.项目后评价：是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。

第一章地籍管理概述名词解释：1、地籍2、税收地籍3、产权地籍4、多用途地籍5、初始地籍6、日常地籍7、地籍管理简答题：1、我国现行地籍管理的主要功能和作用（基本任务）是什么2、地籍管理应遵循哪些基本原则3、我国现行地籍管理的主要内容及其相互关系是什么第一章地籍管理概论参考答案名词解释：1、地籍：地籍是指国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类）等基本状况的图册。

2、税收地籍：税收地籍是各国早期建立的为课税服务的登记簿册。

3、产权地籍：产权地籍亦称法律地籍，是国家为维护土地合法权利、鼓励土地交易、防止土地投机和保护土地买卖双方的权益而建立的土地产权登记的簿册。

4、多用途地籍：多用途地籍，亦称现代地籍，是税收地籍和产权地籍的进一步发展。

其目的不仅是为课税或产权登记服务，更重要的是为各项土地利用和土地保护，为全面、科学地管理土地提供信息服务。

5、初始地籍：初始地籍是指在某一时期内，对县以上行政辖区内全部土地进行全面调查后，最初建立的图册。

6、日常地籍：日常地籍也称变更地籍，是指在初始调查的基础上，针对土地数量、质量、权属及其分布和利用、使用情况的变化，以初始地籍为基数，进行修正、补充和更新的地籍。

7、地籍管理：地籍管理是指国家为研究土地的权属、自然、经济状况和建立地籍图、簿、册等而实行的土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案和地籍管理信息系统等工作措施。

简答题：1、我国现行地籍管理的主要目标（任务）是什么我国现行地籍管理的主要目标是：(1)维护和巩固土地的社会主义公有制；(2)贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策；(3)保护权利人的合法权益；(4)加强土地用途管制；(5)为社会提供地籍信息服务；(6)为土地管理服务。

2、地籍管理应遵循哪些基本原则地籍管理必须遵循以下基本原则：(1)地籍管理必须按国家规定的统一制度进行；(2)保证地籍资料的连贯性和系统性；(3)保证地籍资料的可靠性和精确性；(4)保证地籍资料的概括性和完整性。