2016年国家知识产权局年报

补正书（1）本表应当使用中文填写，字迹为黑色，文字应当打字或印刷，提交一式一份。

（2）本表第①栏所填内容应当与该专利申请请求书中内容一致。

其中，申请人应为第一署名申请人。

如果该专利申请办理过著录项目变更手续，应当按照国家知识产权局批准变更后的内容填写。

（3）本表第②、④栏中的方格供填表人选择使用，若有方格后所述情况的，应当在方格内作标记。

（4）“发文序号”位于国家知识产权局发出的通知书地址栏下方。

（5）发明专利申请人在提出实质审查请求时以及在收到国家知识产权局发出的发明专利申请进入实质审查阶段通知书之日起3个月内，可以对发明专利申请主动提出修改。

实用新型或者外观设计专利申请人自申请日起2个月内，可以对实用新型或者外观设计专利申请主动提出修改。

（6）本表第④栏，外观设计专利申请的图片或者照片的修改，申请人以图为单位进行补正。

同时申请人在本表第③栏“文件中的位置”栏中填写图片或者照片的视图名称。

（7）本表第⑤栏，委托专利代理机构的，应当由专利代理机构加盖公章。

未委托专利代理机构的，申请人为个人的应当由本人签字或者盖章；申请人为单位的应当加盖单位公章；有多个申请人的由代表人签字或者盖章。

（8）申请文件修改替换的格式要求：对权利要求修改的应当提交相应的权利要求替换项，涉及权利要求引用关系时，则需要将相应权项一起替换。

如果申请人需要删除部分权项，申请人应该提交整理后连续编号的部分权利要求书。

对说明书修改的应当提交相应的说明书替换段，不得增加和删除段号，仅只能对有修改部分段进行整段替换。

如果要增加内容，则只能增加在某一段中；如果需要删除一个整段内容，应该保留该段号，并在此段号后注明：“此段删除”字样。

段号以国家知识产权局回传的或公布/授权公告的说明书段号为准。

对说明书附图修改的应当以图为单位提交相应的替换附图。

对说明书摘要、摘要附图修改的应当提交相应的说明书摘要、摘要附图替换页。

同时，申请人应当在补正书第③栏中的“文件中的位置”中标明修改涉及的权项、段号、图、页。

2016年知识产权宣传月活动总结年知识产权宣传月活动总结为贯彻落实国家知识产权局《年全国知识产权宣传工作要点》和《关于开展年全国知识产权宣传周活动的通知》（国知发办字【】号）文件精神，按照全国知识产权宣传周活动组委会的统一部署，结合我区知识产权工作实际，由自治区各相关部门、全疆十五个地、州、市知识产权局和各地州相关部门密切配合，围绕建设知识产权强国、支撑创新驱动发展这一主题，认真部署、精心组织、注重实效，在全区范围内开展了内容丰富、形式多样的宣传活动，取得了圆满成功。

现将主要情况总结如下：一、统筹规划，精心部署今年我局在总结往年宣传周活动存在的不足和把握今年新形势要求的同时，结合本地区实际情况，按照抓重点、求提升，根据不同的宣传对象，采取启蒙与提高并重的原则。

宣传活动主要分为三个层次:一是我局把宣传周活动括展为知识产权宣传月活动。

二是密切协调自治区各相关单位开展宣传周活动。

三是组织十五个地州市知识产权局，根据当地实际情况开展宣传月或宣传周活动。

在整个宣传月期间，我局领导高度重视、同自治区各级相关部门和各类新闻媒体密切协调，形成了上下齐心协力、左右配合有力、共同推进知识产权工作宣传工作，形成了全区宣传工作一盘棋的大格局。

二、抓重点、求提升，各项活动成效显著（一）庆祝专利法实施三十周年座谈会月日上午，由维吾尔自治区知识产权研究会主办的纪念中国专利法实施周年座谈会在市召开，为我区年知识产权宣传月活动拉开了序幕。

自治区知识产权局机关各处负责人，企业、大专院校、科研院所以及专利代理机构代表余人参加了此次座谈会。

专利法的实施为的科技创新、经济社会发展作出了巨大贡献，涌现了诸如特变电工、绿色使者、金风科技等一大批高度重视专利工作、实施专利战略、拥有大量自主知识产权的优秀企业。

年全区专利申请量的件，首破万件大关，增长倍；而年全区专利申请量仅为件，年增长了倍。

月日上午，在第十五个世界知识产权日到来之际，知识产权局在华凌综合市场召开了纪念专利法实施周年华凌市场知识产权保护座谈会和自治区知识产权执法维权护航专项行动和电子商务领域专利执法维权闪电专项行动启动仪式。

国家知识产权局检索报告
国家知识产权局检索报告出台之及，为我国的知识产权保护框架
带来了重要的更新和变化。

该报告是对过去几年我国知识产权市场的
一次全面总结，旨在实现知识产权法律的正常实施，确保该领域的可
持续发展。

经过详细的数据分析，这份报告表明，我国知识产权市场在过去
几年取得了显著发展。

从2015年以来，政府为支持知识产权保护做出
了大量努力，出台了一系列相关政策。

例如，2016年支持中小企业开
展知识产权活动的资金从2015年的150亿元增加到2018年的610亿元。

此外，利用知识产权获利率提升了3.19%，同比增长10.7%，科技
投入比重由2015年的2.8%上升至2018年的3.6%，发明专利申请量也
超过50万件，占比达到2.7%。

此外，报告还提出了一些有关改善中国知识产权保护体系的建议。

例如，政府应该营造良好的政策环境，出台政策激励知识产权保护活动，健全技术服务体系，加强社会监督，建立完善的法律法规，增加
对相关活动的资金投入。

最重要的是，需要更大的努力来打击知识产
权侵权行为，使知识产权保护得到有效的实施。

综上所述，我国知识产权市场已有显著的发展，但仍面临许多挑战。

政府应该积极采取行动，营造良好的政策环境，健全知识产权法
律法规，加强社会监督，打击侵权行为。

只有这样，才能实现知识产
权保护的有效实施，为我国知识产权市场发展注入更多的活力和动力。

企业真的应该抛弃实用新型专利吗？李强、张积峰厦门加减专利代理事务所（普通合伙）摘要：近些年，实用新型专利在企业中的认可度越来越低，正逐渐成为企业眼中的“鸡肋”专利，甚至成为所谓的“垃圾”专利。

本文在深入研究的基础上，希望可以引导企业能正确理解和认识我国的实用新型专利制度，并结合企业自身的特点，制定与其向相应的实用新型申请战略。

关键词：实用新型审查制度企业专利申请战略一、引言实用新型专利作为我国专利法规定的三大专利类型之一，一直都占据着重要地位。

但是近些年，从各种公开的报道和舆论来看，实用新型专利的社会认可度越来越低，正逐渐成为企业眼中的“鸡肋”专利，甚至成为所谓的“垃圾”专利。

比如，国家知识产权局最新在2016年1月14日上午举行新闻发布会上，着重介绍了2015年我国发明专利授权量等有关数据，对实用新型的专利申请情况鲜有提及，且在此次发布会上，还特意指明，发明专利申请占比的不断提高，表明我国创新能力不断提升。

而到地方各级政府部门，近些年正在逐步取消对实用新型的专利资助是个不争的事实，且在高新技术企业以及科技项目的认定上，都在降低实用新型的评分标准。

产生上述情况的原因是多方面的，其中最重要的实用新型专利本身的原因，比如实用新型专利本身是对产品的形状、构造或其结合所提出的适于实用的新方案，更多的是对产品外围的小改进和小创新。

且我国实行的是实用新型专利的初审制度，造成有些申请人将简单模仿甚至抄袭现有技术的方案，以及在现有技术基础上稍作改动或对其进行简单组合的方案，拿来申请实用新型专利。

这样的实用新型专利与社会公众心目中的发明创造相去甚远。

公众看到一些对公知公用技术的小改进也能被授予专利权，自然会认为实用新型专利制度不是在鼓励创新，也就对我国的实用新型专利制度产生了质疑。

但是笔者认为产生上述现象是因为公众对实用新型认识存在片面性导致的，实用新型制度本身是没有问题的。

本文在深入研究实用新型专利的基础上，希望可以引导企业能正确理解和认识我国的实用新型专利制度，并结合企业自身的情况，制定与其向相应的实用新型申请战略规划。

国家知识产权局关于规范性文件清理结果的公告
文章属性
•【制定机关】国家知识产权局
•【公布日期】2020.12.02
•【文号】国家知识产权局公告第三八九号
•【施行日期】2020.12.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家知识产权局公告
第三八九号
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》关于建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制要求，按照《国家知识产权局规范性文件制定和管理办法》，对截至2020年9月30日发布的规范性文件进行清理，现将清理结果予以公布，保留规范性文件45件，拟修改规范性文件2件，宣布失效规范性文件6件，废止规范性文件11件。

特此公告。

附件：1.继续有效的规范性文件目录
2.拟修改的规范性文件目录
3.宣布失效的规范性文件目录
4.废止的规范性文件目录
国家知识产权局
2020年12月2日附件1
[1]中国商标网网址已改为 附件2
附件3
附件4。

国家知识产权局关于印发《专利行政执法操作指南
（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】国家知识产权局
•【公布日期】2016.02.04
•【文号】国知发管字〔2016〕10号
•【施行日期】2016.02.04
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专利执法
正文
国家知识产权局关于印发《专利行政执法操作指南（试
行）》的通知
国知发管字〔2016〕10号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：
为贯彻落实党中央、国务院全面推进依法治国的精神以及严格规范公正文明执法的要求，实行严格的知识产权保护，配合施行新修订的《专利行政执法办法》，规范全国知识产权系统专利行政执法工作，提升执法能力，更好保护创新者合法权益，努力构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境，根据专利法律法规的相关规定，制定《专利行政执法操作指南（试行）》，经局批准，现印发你们，请遵照执行。

在执行过程中遇到的新情况、新问题和有关建议请及时报告。

同时，《专利行政执法操作指南（示范文本）（试行）》（国知发管字〔2010〕122号）和《专利行政执法文书表格（试行）》（管函〔2011〕61号）自即日起失效。

特此通知。

国家知识产权局
2016年2月4日附件：专利行政执法操作指南（试行）。

国家知识产权局关于印发《全国专利事业发展战略(2011－2020年)》的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2010.10.26•【文号】国知发办字[2010]126号•【施行日期】2010.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专利综合规定正文国家知识产权局关于印发《全国专利事业发展战略（2011－2020年）》的通知（国知发办字[2010]126号2010年10月26日）各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市知识产权局：为了深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，提升专利创造、运用、保护和管理能力，为加快转变经济发展方式和促进经济社会发展提供强有力支撑，我局决定制定并实施《全国专利事业发展战略（2010-2020年）》（以下简称《全国专利事业发展战略》）。

现将业已制定完毕的《全国专利事业发展战略》予以印发，请结合实际贯彻落实。

为了更好地贯彻落实《全国专利事业发展战略》中提出的各项战略目标、任务和措施，现将具体实施意见和有关事项通知如下：一、加强战略实施的领导、组织与协调《全国专利事业发展战略》的颁布与实施是全国知识产权局系统的一件大事。

全国知识产权局系统要充分认识实施专利事业发展战略的必要性、艰巨性和长期性，切实加强战略实施的领导和组织工作，按照统一部署，精心组织好战略的实施工作，并充分运用国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，省部、部部会商制度等协调机制，加强专利事业发展战略实施的协调工作，努力完成各项战略目标和任务。

二、明确战略实施的责任分工要进一步对《全国专利事业发展战略》的目标任务进行分解，将每一项措施落实到具体的部门和单位，明确责任分工。

各相关部门要根据责任分工，重点部署，协同配合，确保各项工作的落实。

各省、自治区、直辖市知识产权局根据本地区特点和实际情况，并结合国家和地方知识产权战略纲要的具体要求，因地制宜，推动本地区专利事业发展战略的制定和实施。

《2015年中国知识产权发展状况报告》在京发布中央政府门户网站 2016-06-08 11:57 来源：国家知识产权局【字体：大中小】打印6月7日，国家知识产权局知识产权发展研究中心召开发布会，发布了《2015年中国知识产权发展状况报告》（下称《报告》）。

《报告》对全国及各省级区域2015年知识产权发展状况和2010年至2015年知识产权发展状况进行了比较全面客观的评价和分析，同时对全球40个科技资源投入和知识产权产出较大的国家，从知识产权能力、绩效和环境等三个维度，进行国际比较。

《报告》显示，2010年以来，全国知识产权综合发展指数稳步上升，至2015年已达到187.35。

其中，知识产权创造、运用、保护和环境指数平稳增长，水平稳步提升。

知识产权综合发展水平较高的地区主要集中在东部，广东、北京、上海、浙江、江苏、山东、福建多年排名位居前列；中西部地区知识产权发展增速明显，6年来，中部的安徽、湖北增幅分别达5.32%和5.28%，西部的陕西年均增幅达到4.60%。

在国际比较方面，《报告》显示，2008年至2014年，我国在40个样本国家中，排名从第19位快速跃升至第8位；2014年，我国知识产权综合发展国际指数为55.38，较2013年增长1.19，但与美国、日本存在较大差距。

据悉，除《2015年中国知识产权发展状况报告》外，发布会还就《迈向知识产权强国之路——知识产权强国建设基本问题研究（第1辑）》和《前沿技术领域专利竞争格局与趋势》2本图书，以及知识产权强国建设、知识产权“十三五”规划等研究成果进行了发布。

《报告》内容摘编如下：《2015年中国知识产权发展状况报告》从知识产权创造、运用、保护、环境等4个方面对全国及各省级区域2015年知识产权发展状况和2010年至2015年知识产权发展状况进行了较为全面客观的评价和分析。

一、全国知识产权综合发展状况评价（一）全国知识产权综合发展状况全国知识产权发展状况指数以2010年为基期年份，设置2010年综合及创造、发展、保护、环境发展指数为100分，并对2010年至2015年的全国数据进行测算。

国家知识产权局公告第234号——关于设立国家知识产权局专利局济南代办处青岛分理处的公告
文章属性
•【制定机关】国家知识产权局
•【公布日期】2016.10.17
•【文号】国家知识产权局公告第234号
•【施行日期】2016.10.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专利综合规定
正文
国家知识产权局公告
第234号
关于设立国家知识产权局专利局济南代办处青岛分理处的公
告
为了方便广大专利申请人、代理人及社会公众申请专利和办理其他专利事务，批准设立国家知识产权局专利局济南代办处青岛分理处。

国家知识产权局专利局济南代办处青岛分理处自2016年10月 18日起开始受理专利申请及办理其他有关专利事务。

现将该代办处的地址、邮政编码、电话、传真、收费开户银行、户名、账号公告如下：
单位：国家知识产权局专利局济南代办处青岛分理处
地址：山东省青岛市崂山区银川东路9号人力资源大厦14层
邮政编码：266061
电话：0532—88728581（受理） 88728582（收费）
传真：0532—88728580
开户银行：中国银行股份有限公司青岛泉岭路支行
户名：青岛市专利代办处
账号：233828837582
特此公告。

国家知识产权局
2016年10月17日。