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一起因处罚不当被撒销的职业卫生案例分析案情介绍2004年10月20日，卫生局监督所执法人员对仁怀市某(科兴)塑料厂进行监督检查，检查中发现该企业存在诸多问题，便向其提出整改意见，并要求其建立职业卫生管理机构，完善各项职业卫生管理制度;操作车间要加强通风换气，生产工人要配戴有效的防尘防毒面具等。
2005年4月20日，执法人员再次对其进行检查时，发现该厂仍然未建立职业卫生管理制度和建立健康监护档案，工人未进行职业健康体检。
执法人员现场作了检查笔录和整改意见。
于2005年4月21日对其进行了立案查处，通过调查取证，告知拟对该厂罚款2万元至5万元的处罚。
该厂提出陈述申辨后，我局决定对该厂处以2000元的罚款。
6月9日并送达当事人，当事人拒绝签收，卫生执法人员采取了留置送达，并注明了原因和照相为证。
该厂不服，于年7月3日向市人民政府申请行政复议。
行政复议经过1.申请人称：被申请人作出仁卫罚字2005号行政处罚决定书违法事实不清楚。
申请人这企业于2005年4月中旬正式投产，由于企业处于起步阶段，生产的是农资产品，从业人员尚未固定，加之长期停电不能正常生产，所以工人没有进行健康体检，未建立职业卫生管理制度和健康监护档案。
被申请人在没有查清上述事实情况下就对其进行处罚，其处罚显然不当，要求撒销处罚。
2.被申请人称;2004年10月20日，我局执法人员对仁怀市某(科兴)塑料厂进行监督检查，发现该企业存在未建立职业卫生管理制度和建立健康监护档案，工人未进行职业健康体检等问题，作了现场检查笔录并提出限期整改意见。
2005年4月20日，执法人员再次对其进行检查时，发现该厂仍然未建立职业卫生管理制度和建立健康监护档案，工人未进行职业健康体检。
两次检查时该厂均在正常生产，然而该厂负责人均以生产困难，经常停产，工人未固定等理由，拒不性改正违法行为。
以上有现场检查笔录和、询问笔录、监督意见为证，并有当事人的签名。
根据《职业病防治》第六十三条第一款第三项、第六十四条第一款第四项之规定进行处罚。
（冶金行业）实验六职业病危害事故案例分析华北煤炭医学院华北煤炭医学院教案教学部门：预防医学系教研室：劳动卫生和环境卫生学任课教师姓名：范雪云姚三巧沈福海金玉兰刘和亮任课教师职称：讲师课程名称：职业卫生和职业医学实验授课时间： 2007-2008学年第壹学期实验六职业病危害事故案例分析——某鞋业有限X公司正己烷中毒事故壹、企业职业卫生基本情况某X公司位于我国南方某市XX镇的工业区，成立于1992年11月20日，为独资运营企业，主要生产运动鞋、雪鞋、鞋底、皮鞋、凉鞋、便鞋。
全厂占地面积4.5万平方米，厂房建筑面积4万平方米。
原有车间3个，1998年扩建车间2个(裁断2车间和针车2车间)，现有生产车间5个，员工2107人，其中男工282人，女工1825人，生产工人约占全部员工的90%,该厂创建以来生产基本正常，年产各类鞋400～500万双。
生产流程为:备料+裁断+针车+成型+包装。
主要生产原料有:皮革、塑料、橡胶、油墨、粘合剂(生胶、PU胶、药水胶、氯丁胶、白乳胶)、鞋材处理剂(TPR处理剂、橡胶处理剂、EVA处理剂、PU和PVC处理剂、照射处理剂)、硬化剂、甲苯、去渍油、快干水等。
每年使用粘合剂约10000公斤。
所使用的粘合剂、硬化剂、去渍油、快干水等均未标明主要有毒物质成份。
该企业所在地的省职业卫生检测中心于2002年7月1日对该厂使用最多的AD103生胶和AD82胶水采样检测显示，其挥发气体中主要含有甲苯、丁酮、甲基戊烷、正基环戊烷、甲基已烷、甲基丁烷、正戊烷、二甲基丁烷、二甲基戊烷、二氯甲烷、甲基丙烯酸甲酯。
生产工人接触的职业病危害因素仍有高温、噪声等。
该X公司建厂时没有执行建设项目"三同时"的规定，有毒有害车间和其他作业点没分开，车间内通风设备安装不合理，影响排毒效果。
接触噪声的工人配备有耳塞。
接触有机溶剂的工人配有裹有活性炭的薄棉纱口罩和涂胶棉纱手套。
该厂没有设立医务室，没有建立职业卫生管理制度和工人健康档案，没有对接触职业病危害的作业工人进行职业卫生知识培训，没有进行工人的进厂前、离岗时和每年定期的职业性健康体检。
浅谈锡焊工作场所职业卫生管理存在的问题及对策韦芳，高翔，尹国磊，李锦坤，徐开浩，余申湖北航天技术研究院计量测试技术研究所湖北孝感 432000摘要：机械制造是各种工业的基础，机械制造水平是国家工业化水平和发达程度的重要标志。
机械制造基本生产过程可概括为铸造、锻压、热处理、机械加工和装配等生产工序[1]，其中装配工序涉及的锡焊作业一直是各企业职业卫生管理工作中的薄弱环节，本文就企业锡焊工作场所职业卫生管理存在的问题进行了探讨，并提出相应的建议及对策。
关键词：锡焊；职业卫生管理；问题；对策1锡焊的定义锡焊是把比被焊金属熔点低的焊料和被焊金属一起加热，在被焊金属不熔化的条件下，使融化的焊料润湿连接处被焊金属的表面，在它们的接触界面上形成合金层，达到被焊金属的牢固连接。
锡焊是将铅锡焊料融入焊件的缝隙使其连接的一种焊接方法，其特点是：锡焊过程可逆，易于拆焊。
2锡焊作业职业卫生管理工作中遇到的问题企业在锡焊作业职业卫生管理的实际工作过程中，遇到了各种问题，主要有以下几个方面。
2.1锡焊作业人员对其作业的职业病危害并不了解在实际的作业场所现场调查中，锡焊作业人员并不知道所从事的岗位会产生什么职业病危害，因为不了解，所以企业为其配备的防护用品，例如防尘毒口罩，多数工人会因戴着作业太闷而选择不戴。
这就暴露出企业对相关人员的教育培训不到位，使作业人员因认识不足而不能配合企业的职业卫生管理。
2.2企业职业卫生管理人员对锡焊作业人员该不该进行职业健康监护存疑每年企业都会委托具备资质的第三方机构对本单位的职业病危害因素进行检测，检测机构通过现场调查和分析，确定锡焊过程产生的职业病危害因素为铅烟和二氧化锡。
在正常工况及职业病防护设施正常运行的情况下按照工作场所空气中有害物质监测的采样规范采样，并按照《工作场所空气有毒物质测定第 15部分铅及其化合物》（GBZ/T300.15-2017）和《工作场所空气有毒物质测定第26 部分：锡及其无机化合物》（GBZ/T 300.26-2017）国家标准进行检测。
职业病事故案列分析：01尘肺病【典型案例】陕西一小镇某村是“尘肺病”村，至2016年1月，被查出的100多个尘肺病人中，已有30多人去世。
起因是上世纪90年代后，部分村民自发前往矿区务工，长期接触粉尘却没有采取有效防护措施。
医疗专家组在普查和义诊中发现，当地农民对于尘肺病的危害及防治知识一无所知，得了病后认为“无法治疗”，很多患者只是苦熬，失去了最佳治疗时机。
【专家解读】尘肺病，是指在职业活动中，吸入生产性粉尘而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病，是我国目前发病率最高、危害最严重的职业病种，以矽肺、煤工尘肺、石棉肺、水泥尘肺等最为常见。
尘肺病起病缓慢，一般接触一年或几年后才发病，早期无明显症状，难以发现。
随着病变发生，逐渐出现咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困难，并伴有喘息、咯血、全身乏力等症状。
一旦患上尘肺病，即使脱离了粉尘环境，部分患者病情仍可继续恶化，且容易发生肺结核、支气管炎、肺炎、肺气肿、慢性肺心病等并发症，重者丧失劳动能力，甚至危及生命。
粉尘的接触行业有哪些?如矿山开采，是粉尘危害最严重行业，最多的工种是凿岩工、放炮工等，在煤矿业主要是掘进工、采煤工、搬运工等。
其次，是机械制造、冶炼、建筑材料、筑路业、水电业等。
【预防指南】目前防尘八字方针是“革、水、密、风、护、管、教、查”，其含义是工艺改革和技术革新、湿式作业、密闭尘源、通风除尘、个体防护、加强管理、宣传教育、监督检查。
对于粉尘作业劳动者，防尘口罩有着“防火墙”的作用。
02苯中毒【案例简介】2004年3月2日，常熟市卫生局接到常熟市疾病预防控制中心“关于王某某等人职业病诊断的报告”，常熟市某公司王某某等5名职工被诊断为苯中毒，另有4名职工为观察对象，市卫生局组织调查组对该公司进行了调查处理。
该公司主要从事工艺包装盒、塑料制品、木制工艺品制造、加工，使用的胶水粘合剂中存在苯、甲苯、二甲苯等职业病危害因素，未向卫生行政部门申报产生职业危害的项目。
