强化基层党支部的基本职能充分发挥其战斗堡垒作用

149作者简介：贺奎（1970—　），男，汉族，河南驻马店人。

主要研究方向：企业党建。

如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，有效地把党建工作贯穿到部门各项工作中去，有效推动公司安全生产和经营发展，是摆在每一位党建工作者面前的重要课题。

结合当前党建工作的新形势、新任务、新要求，我认为需要做到以下几点。

一、严格各项组织生活，提高党组织生活质量严格执行党内生活的各项要求，切实抓好“三会一课”制度的落实，以“三会一课”、微信群为载体，开展多种学习活动，推广灵活多样的党支部主题党日活动。

以学习《党章》、《党规》、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，制定三会一课学习计划，包含上级布置、自行安排的学习内容，参会人员轮流领学，设定学习内容交流发言环节。

通过随机提问、党建知识测试、撰写心得等活动，提升学习效果。

完善党支部组织生活会制度，扎实开展民主评议党员活动，以遵循实事求是的原则开展批评和自我批评，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，交流思想认识，总结经验教训，统一思想、增强团结、互相监督、共同提高。

注重组织发展，根据党员发展计划做好党员发展工作，坚持入党标准，把好入口关，贯彻落实公司“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”方案，将生产一线优秀骨干能吸收到党的队伍中来。

关心党员工作、生活，促进党员业务能力的成长，推动党员岗位成才。

二、搭建平台亮身份，发挥先锋模范作用建立运行科学、可量化的三级考评体系，使党员管理实现“制度化、流程化、目标化”目标，利用“小积分”管好“大队伍”，把党员的身份亮出来，把党员的先锋形象树起来，真正把党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”。

以支部、党小组为活动单元，支部班子成员带头参与，增加党员突击队频次。

结合现场实际，创建党员责任区，做好党员服务现场工作，加强现场管理力度，提升设备可靠性，树立榜样典型，释放带动效应。

通过党员为身边群众讲一堂政治理论课、党员带动班组人员开展一次义务劳动、邀请部分群众列席党员大会等形式，发挥党员的“两带”作用，以点带面，正确引导党员干部、职工全面树立争先创优和敢为人先的思想意识，争做先锋。

好文章加强基层党组织建设充分发挥战斗堡垒作用一、加强基层党组织建设的重要性党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒作用。

党的十七届四中全会把党的基层组织建设作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设六大任务之一，进一步阐明了在社会发生深刻变化、党的历史方位发生转变的新形势下，必须不断夯实党的基层基础的极端重要性。

对于县一级党委来说，关键是要在抓基层打基础上下工夫，要求我们必须在农村基层党组织建设中明确出发点，把握着力点，强调落脚点。

（一）抓基层，打基础是基层党组织建设的出发点。

对一个县来说，工作的对象在基层，工作的任务就是打基础。

只有把抓基层、打基础作为出发点，才能真正把党的建设各项任务落到实处。

党的十七届四中全会指出，“党的基层组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

”加强农业和农村工作，推进城乡一体化进程，实现农村的全面小康，说到底是要依靠基层党组织更好地把广大农民群众团结起来、组织起来，更好地调动和发挥他们积极性。

如果农村基层组织不巩固，在农民群众中缺乏凝聚力，在改革和建设中缺乏战斗力，那就难以完成党在农村的各项任务，而且将削弱和动摇党在农民群众中的根基。

只有把农村基层党组织进一步建设好，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把广大农民群众紧紧地团结在党和政府的周围，才能形成建设社会主义新农村的强大合力，卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又好又快地推进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步。

以党支部为核心的村级组织和乡镇党委是我们党的基层组织，是基础的基础。

“万丈高楼平地起”，“基础不牢，地动山摇”。

农村基层党组织建设就是加固党的全部战斗力基础的奠基工程。

我们必须按照科学发展观的要求，把农村各级党组织建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。

浅谈新时期如何充分发挥基层党支部战斗堡垒的作用及研究作者：肖龙来源：《企业文化·中旬刊》2014年第07期摘要：当今新形势下，企业基层党支部也出现了新的问题，本文将对出现这些问题的原因进行简要分析，并提出解决问题的措施。

关键词：基层党支部；战斗堡垒；群众路线1、引言基层党组织是党的方针路线最终贯彻落实的战斗堡垒，是党发挥自身战斗力的力量基础。

对于一个企业来讲，基层党组织应该发挥其先锋模范的引领作用。

基层党支部作为党组织的战斗堡垒应该把党建工作渗透到企业基层员工中去，作为企业提高生产力的力量来源。

企业的基层党支部，对于企业的发展意义十分重大。

2、基层党支部存在的问题近年来，我国经济发展水平不断提高，改革开放不断深入，人们的价值观和思想观念受到各种思潮的冲击。

在新形势下，如何发挥基层党支部的作用，是基层党支部发挥好党组织的战斗堡垒作用。

应该是每个基层党支部当下需要研究的课题。

近年来，各企业单位普遍加强了基层党组织与领导班子的建设，使基层党支部的建设进一步得到了规范，党支部的核心堡垒作用得到了进一步加强, 凝聚力与战斗力都有所提高。

但也要清醒地看到，基层党支部在还存在一些不容忽视的问题：（1）党组织生活制度不规范。

存在支部活动记录简单化，党课教育流于形式等现象。

（2）党组织生活质量不高。

组织生活形式比较单一，缺少吸引力；某些组织生活就是为了能够应付检查。

（3）基层党支部领导班子虽然基本团结，但协作程度不够，团结性也不高。

上面这些现象产生的因素有很多，总的来说，来自两个方面：一方面是外部原因，即客观上存在的现实。

（1）单位或企业对党建工作重视不足,认识上存在误区。

某些企业对加强基层党支部建设没有清醒的认识，认为这些工作都是务虚的，没什么实质的可做，党务工作好像谈起来很重要，做起来却是次要，忙起来甚至就不要。

党组织生活也是应付了事。

对企业业务上的工作很重视，党组织建设就被忽视了，使得业务工作和党建工作人为割裂开来。

加强建设夯实基础充分发挥基层党组织战斗堡垒作用——庆祝建党90周年征文（石埠街道党建组织员：言显业）1921年以来，中国共产党由小到大，由弱到强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。

中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持科学发展观，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进中国特色社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世瞩目的成就。

可以说，中国共产党的历史，就是不断从胜利走向胜利的历史。

为庆祝中国共产党的90岁生日，回顾90年来党所走过的光辉历程，现在，我们要紧紧团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，踏着先辈的足迹，艰苦奋斗，再接再厉，为把我国建设成为民主、文明、富强的四化国家而努力奋斗，以优异的成绩向党献上一份厚礼。

要不断保持和增强党的生机与活力，确保党在经济社会建设发展中的主导地位，就必须加强党的建设。

基层党组织作为党的一个有机体，是党组织金字塔的塔基，也是党组织鲜活的细胞。

党的历代领导人都非常重视基层党组织的建设，注重从广大工人农民中发展党员，依靠广大人民群众取得革命斗争和经济建设的伟大胜利。

由此，加强基层党组织建设，夯实基层党建基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，促进农村经济发展和社会进步，推进社会主义新农村建设，带领广大人民群众走上致富道路，不断加强和巩固党在基层的统治地位和执政基础，意义重大。

石埠街道党工委作为街道基层党组织，十分重视党组织的建设工作，把基层党建作为重要工作来抓。

近年来，在城区党委的正确领导下，街道党工委根据上级党委的部署，结合深入学习实践科学发展观、创建学习型党组织、争先创优等活动的开展，积极探索党建新模式，不断夯实基层党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

一、完善党建工作制度，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力。

制度先行对于促进工作的规范有序开展，具有重要的基础性保障作用，对于基层党组织来说，作用尤其重要。

基层党支部的战斗堡垒作用如何发挥火车跑得快，全靠车头带，一个支部就是一个堡垒。

一个支部队战斗力强不强，工作做得好不好，队伍稳不稳定，领导放不放心，关键看支部的战斗堡垒作用强不强。

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的一切工作的落脚点。

带队伍必须抓基层，抓基层必须强支部。

如何发挥基层党支部战斗堡垒作用一是加强支部班子内部团结是发挥党支部战斗堡垒作用的根基。

团结是党的生命，是部队的基石，是执政的根本，是关系到事业成败的大问题。

无数事实证明，团结出凝聚力、出战斗力，团结出干部。

一要发扬党内民主，集思广益。

一个支部的党员，多有义务，有权利，向组织提出意见建议，向组织献计献策，支部在决策重大事项前，必须广泛征求，听取党员群众的意见，体现绝大多数人的意志。

二要支部正副书记相互尊重，正确看待权利。

书记、副书记只有职务之分，没有权利之别，地位高低，相互间是平等的，书记副书记没有任何的特殊权利，有的是职责和义务，只有互相尊重，互为补台，推进工作。

三要集体领导作用，民主集中。

党的事务，党的决策，是云集了党集体的智慧，体现党集体的意志。

基层支部重大事项必须经过党员大会讨论，支部委员会表决，形成决议通过，充分体现民主集中制。

班子成员心往一处想，力往一处使，工作就能顺利推进，任务就能圆满完成，就能出成绩，出人才，出战斗力。

队伍好不好，关键在领导。

一要加强学习，强固基础。

领导干部要有底气，有底蕴，只有加强学习，不断学习，做到自身功夫硬，不怕事来到，是处理各项事务的行家里手。

二要坚定理想信念，认准目标勇往直前。

我们不能被外界的环境，工作中遇到的困难吓倒，停滞不前，要相信自己，勇于吃苦，敢于吃苦。

三要勇挑重担，敢当排头兵。

加强党支部建设有效发挥战斗堡垒作用文章标题：加强党支部建设有效发挥战斗堡垒作用加强党支部建设充分发挥战斗堡垒作用我们党支部是去年六月底由原加工厂和原容器厂合并而成立的。

现有正式员工74人，党员12人，支委会3人组成。

新支部班子成立以来，根据《十七冶党委关于创建“党支部建设示范点”的决定》，紧紧围绕年度各项经济技术指标的实现，绘制了创建目标管理流程图，按照总体要求和条件，突出重点，狠抓落实，取得了明显效果。

我们主要从以下三个方面抓创建工作：一、抓支部班子建设，强化领导责任和能力。

俗话说，打铁先得自身硬。

火车跑的快，全靠火车头带。

我们认为，开展创建工作，关键是支部领导班子。

我们厂支部班子是一个老中青三结合的班子，班子成员各有所长，各有个性，优势互补。

我是1972年就担任党支部书记的，是个老党务工作者。

厂长童齐水是从工人中成长起来的，干了20多年厂长，私企老板年薪20万没能请动他，童厂长爱企业爱岗位，多次被评为十七冶先进个人。

技术主管杨德舜是个年轻的知识分子，热爱企业，一心扑在岗位上，被十七冶评为十佳青年。

在领导班子建设中我们重视“四抓”：一是抓学习。

利用“三会一课”学习；利用每月生产计划会、成本分析会间隙学习；参加公司党委中心组学习；规定内容挤出时间自学。

今年我们重点学习了《党章》、《十七冶新时期保持共产党员先进性的具体要求》，结合岗位职责学习了《管理者常犯的十个毛病》等文章。

通过学习增长了知识，创新了观念；二是抓责任。

今年，我们修订了《领导班子每个成员岗位责任和工作考核标准》，支委明确分工，各负其责，互相支持，互相监督。

党政一把手互相理解和支持，童厂长经常给党员讲课，抓党员的模范作用，主动解决党内活动经费。

书记主动配合厂长抓生产、安全、质量、管理等工作。

今年我厂生产任务特别重，厂长全面负责，早上班晚下班，十分繁忙。

书记主动负责抓夜班生产，和工人一道打突击、战通宵。

并采用从抓管理人员到工长、班长责任到位法，跟班作业，督促检查落实奖惩，有效地促进了生产任务的完成；三是抓能力。

109党的建设关于如何加强基层党支部基础建设充分发挥战斗堡垒作用具体路径的思考和探究新时代对国有企业党支部建设工作提出更进一步的要求，党支部可谓是贯彻落实与宣传党的政策方针、理论以及路线的“核心终端”，支部建设水平的高低，直接和能否发挥党支部与党员作用相挂钩，关乎着能否在基层有效贯彻与严格落实关于党的政策方针、理论路线以及上级党组织决议等，影响着能否切实提高党支部的凝聚力、向心力以及组织力。

抓好基本教育，打造“思想引领力强”党支部在新时期国有企业，应重点关注基层党支部自身的思想政治建设，不断加强党支部的政治性、先进性和纯洁性建设。

例如通过积极开展独具企业特色的主题党日活动，以“三会一课”为切入点查找研究，并认真整改活动当中的缺陷不足，进而确保支部各项工作可以更为有序地进行。

通过贴合实际并及时创新，以多种形式与路径进行教育，让党员依托多媒体、微信等平台在参与中分享自己的入党历程，重点勉励其争做新时代合格党员。

还可与发现的问题相结合针对其整改情况进行专项检查，通过身边事、身边人等实例进行廉政警示教育。

通过企业党支部工作平台、微信群等，面向企业全体党员与广大员工开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，引导基层党员向党诉说自己的“心里话”，表达对中国共产党的真挚情感，由此教育企业党员始终坚定理想信念、感恩奋进，提高自己的使命感与责任感。

抓好基本建设，打造“安全保障力强”党支部所谓安全保障力强，主要是指党支部工作应始终将安全生产作为根本要务，要在该方面下足功夫，从而更好地适应当前我国企业产生安全工作的新任务、新形势以及新要求，将基层党支部真正构建成生产一线的坚实的安全屏障与堡垒。

针对社会主义现代化建设而言，安全不仅是根本，更是基础保障，若是和安全脱离则一切均无从谈起。

现阶段，虽然基层党支部以安全生产为中心，积极开展“党员身边无违章”“党员示范岗”等一些活动。

可是在发展新形势要求下，一方面知识、设备及技术都在日新月异地更新发展，另一方面其也需要不断投入应用。

1引言习近平总书记指出，推进全面从严治党的最佳选择就是抓好基层、打好基础，将每个基层党组织打造成为坚不可摧的战斗堡垒。

习近平总书记的指示为基层党建工作定好调、把好向，在新时期，很有必要将基层党建工作抓紧、抓实、抓牢，切实提升基层党组织战斗力、组织力和协调力，在落实重大任务、引领基层治理等工作中发挥好战斗堡垒作用。

2基层党组织工作开展存在的问题2.1逐级负责制推进不力一些公司党委为提升自身排名，在检查基层党支部存在的问题时漠视问题，甚至帮助党支部掩盖，使得基层党支部产生凡事有公司党委支撑的错误意识，“三会一课”基础工作开展不力，党员教育流于形式。

集团党委对于基层党组织建设触角延伸不够，往往只到公司党委一级就停止向前，重心沉不下，在检查时只是以听汇报、看台账为主，对于基层党组织存在的问题没有深入分析原因。

2.2支委委员“一岗双责”作用发挥不突出有的支委委员对于如何履行好党建“一岗双责”认识模糊，不知道该如何去指导基层党组织开展党建工作，单纯认为“三会一课”定期开展了，记录本上有签名，就是完成指导任务了。

有的委员缺乏职责意识，协调、配合存在差距，补位更是无从谈起，存在党支部书记安排什么就干什么，工作被动。

一些支委委员对于基层党支部建设了解不深不透，对于如何将党建和行政工作有机融合促进办法不多，思想上还存有业务工作是硬通货、党建工作是软指标的错误想法，使得“一岗双责”推进不力。

2.3服务群众意识不足服务意识不够的原因有多种，一些党员受到西方一些不良思想侵蚀，在心里存在“以我为本”思想，忽视了应当怎么为群众服务，忘记了党员全心全意为人民服务的宗旨。

一些党员以影响工作为借口不愿意履行党员义务，无视服务群众。

一些基层党组织党员文化基础不高，对于新思维、新技术、新理念认识不清、消化不好，自身素质提升较慢。

在学习上一些党员浅尝辄止，办事凭经验，没有重视知识更新，对于新政策、新法律学习不足、了解不深、理解不透，在服务群众、推动工作开展时办法不多。

我党一贯坚持从群众中来到群众中去的原则，基层党支部需要抓好党员的教育和管理工作，圆满完成上级交给的各项任务，只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党的群众路线在基层才能落地生根。

是党建工作的重中之重，为党的全部工作提供强力组织保障，是确保“不忘初心，牢记使命”主题教育活动的关键。

一、发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持发展为第一要务坚持以发展为第一要务，夯实坚实的物质基础。

发展是党执政兴国的绝对原则和第一要务，一些地区农民的快速发展、大变革、好生活的关键是党的支部和党员干部带领群众走向繁荣的能力很强，而有些地区发展缓慢、变化不大，多年来，群众还不富裕，一个重要的原因是那里的党支部和基层干部的工作能力不强，思想不宽泛，方法不多。

实现快速发展的关键是党的支部队伍，特别是支部书记，能始终牢牢把握发展的重中之重，具备发展集体经济的能力、思想和手段。

从实际情况看，要真正贯彻党在广大地区建设新地区的方针政策，还必须通过党支部来推动，否则很难落实。

加快社会主义新领域建设，全面建设小康社会，党的支部提出了新的、更高的要求。

加快新一轮地区的建设，也是加强党的执政基础的内在需要。

实现农业、工业和服务业协调平衡发展，使广大群众在农业生产中受益。

发挥党支部的战斗堡垒作用坚持发展为第一要务分享发展成果，同时吸引优秀青年回国创业，培养优秀的干部，牢记宗旨，加强和改善民生，党的支部和党员同志充分发挥战斗堡垒和先锋模范的作用，带头创新，带头扎实努力，以拼搏成功的精神，把各项社会事业推向新的水平。

目前，一方面发挥党支部的战斗堡垒作用要积极促进一些地区的经济发展，另一方面发挥党支部的战斗堡垒作用要加快发展一些地区的各项社会事业，特别是社会保障事业和文化产业，为促进一些地区的经济发展提供条件。

二、抓好党支部书记队伍建设基层党支部负责人是发挥基层党支部领导和政治核心作用的关键。

一方面党支部书记要全心全意为人民服务，另一方面要自觉带头发展进步。

只有这样，党支部书记队伍才能经得起实践的考验，经得起人民的考验，经得起历史的考验，始终成为人民走向繁荣进步的领导者。

建好建强党支部发挥战斗堡垒作用心得体会党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。

中共中央高度重视党的基层组织建设，持续加强党支部工作规范化、科学化、标准化水平。

经过中心组学习，自己对党支部工作的体系、流程、标准有了进一步认识，现将心得体会交流如下：重视和加强基层党组织建设，是我们党的建设的显著特点和成功经验。

在秋收起义中，毛泽东同志就提出“把支部建在连上”，这是新民主主义革命取得胜利的重要组织保证。

党支部是党的肌体最基本的细胞，也是加强基层组织建设的最基础、最关键、最重要的环节。

加强基层党组织建设，关键是要建好建强每一个党支部，充分激发党支部的工作积极性和活力。

X.优化党支部设置，确保组织健全。

要按照“三同时”的要求，及时建立健全基层党支部，组建新单位的同时建立党支部、聘任行政领导的同时任命党支部负责人、明确行政隶属关系的同时明确党支部的隶属关系，实现业务开展到哪里，党的支部就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里，确保组织覆盖横向到边、纵向到底。

要着眼于公司项目建设的具体情况，按照有利于“党支部开展活动、履行职能、发挥作用”的原则，先搭台、后充实、边完善、边规范、边发挥作用。

X.加强标准化建设，促进党支部规范化达标。

加强党支部的标准化建设，是党的建设重要的基础性工程，也是我们这次会议的主题。

昨天，x项目对开展党支部标准化建设经验和做法进行了专题汇报，相信大家很受启发。

在这里，我再强调五点基本内容：一是完善组织设置，在党员人数较多的党支部，要成立支部委员会，按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组；二是强化班子建设，落实“一岗双责”，加强考核监督，对不称职的党支部书记及时进行调整；三是建立健全、严格落实党建思想政治工作制度，重点是落实好支部选举、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习教育、发展党员等制度；四是规范台帐管理，建立完善党员信息、党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等台帐；五是抓好硬件建设，因地制宜解决党员活动、教育培训场所，配置活动设施等。