法律基础知识与旅游法概述

第五章旅游法概述一、旅游法的特征及调整对象1、旅游法的产生原因——旅游业发展的现实需要“法总是基于一定的原因或手段起源、演变和发展的”五月花号公约——“....我们在上帝的面前，彼此以庄严的面貌出现，现约定将我们全体组成一个公民政治体。

以使我们能更好地生存下来并在我们之间创造良好的秩序。

...我们将根据这项契约颁布我们应当忠实遵守的公正平等的法律、法令和命令，并视需要而任命我们应当服从的行政官员。

”1）旅游产生的各种社会关系（发展带来的矛盾和纠纷）——景区开发与土地所有者、环境保护的矛盾——游客与驻地民众的矛盾（2013年，凤凰古城门票）——经营者与消费者的矛盾（旅行社、游客、景区）2）旅游的负面影响——经济影响（物价上涨，延边、大连）——冲击文化（拜金、黄赌毒，地区文化的仆从，妥协）——破坏环境（资源的承载能力、物种的消失）2、旅游法特征1）是一系列法律的统称2）调整旅游关系3）广义和狭义之分3、旅游法调整对象1)主管部门与企业的关系（产业发展政策与企业的矛盾）2）企业与旅游者的关系（利益关系）3）企业之间的关系（合作与竞争）4）旅游者与主管部门的关系（消费与保护）5）主管部门之间的关系（上下级、横向）6）其他（对外交流）二、旅游法律关系由旅游法确认和调整的，在旅游活动中各当事人之间具有权利和义务内容的社会关系适用范围：《旅游法》第二条中华人民共和国境内的旅游与旅游经营活动，包括在境内组织的出境旅游经营活动，适用本法。

1、特征1）受旅游法律规范调整的具体社会关系的反映——内容广泛2）以权利和义务为内容——民事关系3）产生、发展和变更是依据旅游法律、法规进行的——适时修订2、构成要素1）旅游法律关系的主体主管部门：旅游局、旅游委旅游企业：旅行社、饭店、景区等等旅游者：游客旅游组织：协会、社团2）旅游法律关系的客体物——资源、商品、设施行为——旅游主体行为（经营、消费、管理）智力成果——创意、专利3）旅游法律关系的内容权利和义务三、旅游法概述2013年4月25日通过，2013年10月1日实施，共10章112条1、意义五个有利于（P43）1）促进发展方式的转变，调整产业结构第二十四条国务院和地方各级人民政府应当根据实际需要安排资金，促进旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象宣传。

旅游法的概念
旅游法是指一系列与旅游相关的法律规定和法律原则的总称。

它是旨在规范和保护旅
游活动中各方利益的一份综合性法律文书。

旅游法的核心目标是确保旅游业的健康、可持
续发展，同时保护旅游者的权益和提高旅游体验质量。

旅游法包括建立和管理旅游目的地、规范旅游行为、维护旅游者权益、促进旅游业发
展等各方面的法律规定。

它涉及的法律领域包括但不限于市场经营、企业管理、环境保护、民事责任和消费者保护。

旅游法的要义之一是确保旅游目的地的安全、舒适和便利。

为此，该法设立了一系列
管理制度，包括旅游设施的安全规定、旅游企业的经营许可制度、旅游交通的安全监管
等。

除了确保旅游目的地的安全，旅游法还强调了保护旅游者权益的重要性。

这包括旅游
价格透明化、旅游产品质量监督、消费者保护等方面。

旅游者可以通过旅游法在旅行过程
中享受到公平、合理的价格和高品质的服务。

旅游法也明确了旅游企业和旅游从业者的责任和义务。

他们需要遵守道德和法律规范，提供高质量的服务，并且承担起相关的环境保护责任。

旅游法旨在创造一个旅游活动中各方公平、公正、和谐的环境。

它不仅为旅游者提供
了法律保障，也为旅游业的可持续发展提供了法律依据。

最终，旅游法的实施将有助于促
进旅游业的繁荣和旅游目的地的可持续发展。

旅游法知识点总结随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为越来越多人的选择。

旅游法是为了规范旅游行为、保护旅游者权益而制定的相关法律法规。

以下是旅游法的知识点总结：第一章旅游活动的立法基础1.《旅游法》的颁布背景和意义：旅游业得到了持续快速发展，旅游法的制定有助于规范旅游市场秩序，保护旅游者的合法权益。

2. 旅游法的适用范围：适用于国内旅游和出境旅游活动。

第二章旅行社和导游的管理1. 旅行社的资格条件和登记手续：根据《旅游法》规定，旅行社必须具备一定资金、场所和资格条件，完成登记手续。

2. 旅行社责任：旅行社需提供真实的旅游信息、组织旅游活动、保障旅游者安全和权益。

3. 导游的资格条件和行为规范：导游必须具备专业知识、有导游资格证书、在旅游活动中要服从旅行社的安排和遵守导游行为规范。

第三章旅游者的权益和义务1. 旅游者的权益：旅游者有信息权、安全权、文明旅游权、隐私权等，旅游法保障旅游者的合法权益。

2. 旅游者的义务：旅游者应当遵守旅游合同，不损害他人利益，维护旅游景区环境清洁。

第四章旅游合同和旅游投诉1. 旅游合同的内容和解释：旅游合同应包括旅游产品、服务内容、价格、安全保障、投诉解决等条款。

2. 旅游者的权利和义务：旅游者有权了解旅游产品和服务内容，有义务按旅游合同履行支付费用、遵守旅游合同约定。

3. 旅游投诉的处理：旅游者可以通过旅游投诉渠道对旅行社、导游等提出投诉，并要求合理解决。

第五章旅游安全保障1. 旅游安全保障的主体责任：旅行社、导游等旅游服务提供者有义务保障旅游者的人身安全、财产安全。

2. 旅游安全风险的防范措施：旅游服务提供者应加强风险防范意识，建立健全应急预案、安全保障措施。

第六章旅游行政管理1. 旅游行政管理机构的职责：旅游行政管理机构负责旅游市场监督管理、旅游法律法规的宣传普及等工作。

2. 旅游市场秩序的监督管理：加大对旅行社、导游等旅游服务提供者的监督检查，依法查处违法违规行为。

旅游法介绍
旅游法是一部规范和管理旅游行业的法律。

它规定了旅游服务提供者和旅游者之间的权利和义务，以保护旅游者的合法权益，并促进旅游业的健康发展。

以下是旅游法常见的内容和要点：
1. 旅游合同：旅游法规定了旅游合同的内容和签订方式。

旅游者和旅游服务提供者在旅游合同中应明确约定旅游项目、价格、服务标准、责任限制等重要条款。

2. 旅游安全：旅游法强调保障旅游者的人身和财产安全。

旅游服务提供者有责任提供安全可靠的旅游服务，包括提供必要的安全设施、告知旅游者有关安全事项、及时处理突发事件等。

3. 旅游质量：旅游法规定旅游服务提供者应提供符合合同约定的高质量旅游服务。

如果旅游者对旅游服务质量不满意，可以要求退款或索赔，并有权向旅游主管部门投诉。

4. 价格透明：旅游法要求旅游服务提供者在旅游合同中明示服务价格和费用，并不得擅自增加或变相收费。

旅游者在选择旅游项目时，
应明确了解所需支付的全部费用。

5. 旅游广告：旅游法对旅游广告做出了规定，禁止虚假宣传、误导信息等不良行为，保护旅游者的知情权和选择权。

6. 投诉与赔偿：旅游法设立了旅游投诉处理机构，旅游者可以向该机构投诉旅游服务提供者的违法行为。

同时，旅游法明确了旅游服务提供者因违约或过失造成旅游者损失的赔偿责任。

总之，旅游法的主要目的是保护旅游者的权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的可持续发展。

旅游者在选择旅游服务时，应了解相关的法律法规，合理维护自身权益。

旅游法基本知识旅游法是指为了保护旅游者权益，规范旅游行业秩序而制定的一系列法律法规。

旅游法的实施对于促进旅游业的发展、提升旅游服务质量、保障旅游者的合法权益起着至关重要的作用。

本文将就旅游法的基本知识进行探讨。

一、旅游合同的订立旅游合同的订立是旅游法的核心内容之一。

旅游合同是指旅游者与旅游企业之间为了明确权益、约定事宜而达成的协议。

订立旅游合同前，旅游者应当详细查看旅游服务项目、费用以及退改签等相关条款，并与旅游企业协商确定合同内容。

旅游合同应包含旅游行程、费用、保险、退改签等细则，并应保证旅游者的合法权益不受损害。

二、旅游者的权益保护旅游法规定了旅游者的权益保护措施，旨在维护旅游者的合法权益。

旅游者有权获得真实、准确、完整的旅游信息，包括旅游产品质量、价格、交通、住宿等相关信息。

旅游者享有退改签权利，可以根据合同约定取消或变更旅游行程，并有权获得相应的退款或赔偿。

在旅游过程中，旅游者的人身安全和财产安全受到特别保护，旅游者有权要求旅游企业提供必要的安全保障措施。

三、旅游企业的责任义务旅游企业作为提供旅游服务的主体，有责任履行其义务并确保旅游者的权益不受侵害。

旅游企业应提供真实、准确、完整的旅游产品信息，并保证所提供的服务符合相关法律法规和合同约定。

旅游企业还应当为旅游者提供必要的安全保障措施，确保旅游过程中的人身安全和财产安全。

如果旅游企业存在服务质量问题或者违反合同约定，旅游者有权要求其承担相应的赔偿责任。

四、旅行社经营执照的规定根据旅游法的规定，从事旅游业务的旅行社应当取得旅行社经营执照方可开展业务活动。

旅行社经营执照是旅行社合法经营的凭证，旅游者在选择合适的旅行社时，应当注意核实其是否持有有效的经营执照。

未取得旅行社经营执照的机构或个人不得从事旅行社业务，否则将面临相应的法律责任。

五、非法旅行社及其风险预防旅游法明确规定了非法旅行社及其风险预防措施。

非法旅行社是指未取得旅行社经营执照从事旅行社业务的机构或个人。

作为大学生旅游法的基础知识
作为大学生对旅游有很多的好奇，但是对于大学生也需要了解有关旅游法的基本知识，我将由以下几个方面为大家科普一些旅游法的基础知识。

旅游法的概念
广义：指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称，包括狭义的旅游法，以及其他调整旅游活动领域社会关系的法律、法规等规范性文件。

狭义：指调整游览，度假，休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务中发生的权利义务关系的基本法。

立法目的
第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

本条的立法目的规定看，保障旅游经营者合法权益是与保障旅游者合法权益并列等重，但从法条内容看，对旅游经营者的约束规范更多更严，主要是平衡利益关系。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

基本原则
1、国家发展旅游事业，完善旅游公共服务的原则
2、依法保护旅游者在旅游活动中的权利的原则
3、社会、经济、生态效益相统一的原则
4、国家鼓励全社会参与旅游业发展的原则
主要制度
1、旅游综合管理制度
2、旅游者权益保护制度
3、旅游促进和公共服务制度
4、资源保护和旅游利用制度
5、旅游服务合同制度
6、规范旅游市场，提高服务质量制度
7、旅游安全保障制度。

第一章旅游法概述一、教学目标1、了解旅游法的产生及世界各国旅游立法的基本情况2、掌握旅游法的概念与调整对象3、理解旅游法律关系的构成要素4、理解旅游法律关系的产生、变更、消灭和保护等内容。

二、课时分配本章共有2节内容，安排2课时。

三、教学重点1、旅游法的概念2、旅游法律关系的构成及旅游法律事实四、教学难点1、掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的构成要素2、能举例说明和判断旅游法律关系的主体、客体和内容五、教学内容第一节旅游法的产生及概念一、旅游业的发展与旅游法的产生当今，世界旅游业在经济全球化和世界经济一体化的作用下，进入了快速发展的黄金时代，并已发展成为世界第一大产业。

准确把握世界旅游业的发展特点和主流趋势，对于我国确立旅游业发展战略，提升旅游业的国际竞争力，实现由旅游大国向旅游强国的迈进，是极其重要的。

（一）近年来世界旅游业的发展特点1.世界旅游市场出现新格局2.度假旅游呈持续增长之势3.休闲度假与旅游体验逐步迈上大众化轨道4.旅游市场的供求内容发生了实质性变化（二）世界旅游业未来的发展方向1.市场细分化趋势市场细分化趋势2.彰显区域文化特色的度假胜地将成为主流产品和重要支柱3.旅游者追求更为灵活多变的旅游方式4.在旅游中追求更多的参与性和娱乐性5.“银色市场”不断扩大6.对旅游安全更为重视7.区域旅游势头不减二、旅游法的产生旅游业的蓬勃发展给人类社会带来了巨大的利益，同时也给社会造成一些消极的负面影响。

随着旅游业的发展，旅游活动中的这些矛盾、冲突和纠纷日趋增多和复杂化，如何处理和解决旅游者和旅游经营者之间的关系，旅游经营者与旅游经营者之间的关系，旅游活动与生态平衡和环境保护之间的关系，国际旅游业之间的关系，旅游业的发展与社会政治、经济、文化生活之间的关系等一系列问题，提到了一些国家和政府的议事日程上来，使他们已经认识到通过法律手段来规范和调整上述各种社会关系的重要性和迫切性。

三、世界旅游立法概况世界旅游立法分为国际旅游立法和国内旅游立法。

旅游法规知识点旅游法规知识点一、相关法律法规概述1. 旅游法旅游法是中国旅游业的基本法律，首次于2013年发布，目的是规范旅游市场秩序、保障旅游者权益，加强旅游市场监管。

2. 旅行社管理条例旅行社管理条例是对旅行社经营活动进行管理的法规，对旅行社的许可、责任、经营行为等进行规定，并保护游客的合法权益。

3. 旅游投诉处理办法旅游投诉处理办法是为了规范旅游投诉处理工作，保障游客的合法权益，提高旅游服务质量，对旅游投诉的受理、处理、调解等进行规定。

二、旅游市场秩序维护1. 旅行社的设立和经营1.1 旅行社设立条件包括注册资金、从业经历、经营场所等要求。

1.2 旅行社经营范围规定了旅行社经营的业务范围，如组织旅游团队、提供旅游咨询等。

1.3 旅行社责任和义务旅行社应当履行合同，提供安全、优质的旅游服务，保障游客权益。

2. 旅游广告管理2.1 旅游广告发布要求规定了旅游广告内容的真实性、合法性要求，禁止虚假宣传。

2.2 旅游广告监管对违法广告进行处罚，并设立投诉举报渠道，保护消费者的合法权益。

3. 旅行社质量监督3.1 旅行社质量监督机制设立了旅行社质量监督机构，对旅行社进行定期或不定期检查。

3.2 旅行社违法行为处理对旅行社违规行为进行处罚，并公示处罚结果，提醒消费者注意选择。

三、旅客权益保护1. 旅行合同的签订和履行1.1 旅行合同的内容规定了旅行合同应包含的主要条款，如旅游行程、费用、旅游者权益等。

1.2 旅行合同的解除和赔偿旅游者和旅行社在合同履行过程中的解除和赔偿问题。

1.3 旅行社责任和赔偿旅行社在旅游活动中遇到事故或旅行社责任情况下的赔偿责任。

2. 旅游质量监测和评价2.1 旅游质量监测机构设立了旅游质量监测机构，监测旅游服务质量和满意度。

2.2 旅游质量评价标准制定了旅游质量评价标准，对旅游景区、酒店、导游等进行评价。

2.3 旅游质量监测结果的公示将旅游质量监测结果向社会公示，提供参考信息。

旅游法律法规重点旅游法律法规重点一、旅游法律基础1.1 旅游法律法规的意义和作用旅游法律法规是指对旅游活动进行监管和规范的法律规定，旨在保护旅游者的权益，维护旅游行业的良好秩序，促进旅游业的健康发展。

1.2 旅游法律法规的法律地位旅游法律法规在法律体系中处于次级地位，主要包括宪法、民法等一般性法律的补充和具体化规定。

1.3 旅游法律法规的适用范围旅游法律法规适用于旅游活动中的各个主体，包括旅游者、旅行社、旅游景区等。

二、旅游者权益保护法规2.1 旅游者个人信息保护2.1.1 《中华人民共和国网络安全法》该法规定了旅游者个人信息的收集、使用和保护原则，要求旅游从业者合法、合规地处理旅游者个人信息，并采取相应安全措施。

2.1.2 《中华人民共和国消费者权益保护法》该法规定了旅游者享有合法权益，旅游经营者应当提供真实、准确的信息，保护旅游者的个人信息不被泄露或滥用。

2.2 旅游者与旅行社合同法规2.2.1 《中华人民共和国合同法》该法规定了旅游者与旅行社之间的权益和义务，双方应当遵守合同约定并履行各自的责任。

2.2.2 《中华人民共和国旅行社条例》该法规定了旅行社的资质要求、责任和义务，旅游者可以根据该条例要求旅行社履行相应的责任。

2.3 旅游者参观景区法规2.3.1 《旅游景区质量等级管理办法》该法规定了旅游景区的质量评定标准和管理要求，旅游者可以通过景区质量等级来选择合适的旅游景区。

2.3.2 《中华人民共和国自然保护区条例》该法规定了旅游者在自然保护区内的行为规范，旅游者应当尊重自然环境，保护野生动植物资源。

三、旅行社经营规范法规3.1 旅行社许可和备案法规3.1.1 《中华人民共和国旅行社管理条例》该法规定了旅行社的许可、备案和监管要求，旅行社经营者必须获得有效的旅行社许可证。

3.1.2 《中华人民共和国旅行社业务经营管理暂行办法》该法规定了旅行社的具体经营事项，旅行社应当按照规定开展经营活动，并向旅游者提供必要的信息和服务。