浅析我国行政管理体制改革问题

浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、城市化的内涵概述 (4)三、我国在城市化进程中存在的问题 (4)（一）农民工问题 (4)（二）人口问题 (5)（三）农民土地补偿问题 (5)（四）城市化与经济发展不同步 (6)（五）不同区域间城市发展不协调 (6)四、有关城市化进程中的优化对策探讨 (7)（一）改善户籍制度，健全社会保障体系 (7)（二）构建人口生态圈 (7)（三）完善土地相关的法律法规 (8)（四）强化城市化发展的经济主导 (9)（五）确立城市化进程中的可持续发展战略 (9)五、结论 (10)参考文献 (10)摘要城市化是伴随社会经济发展的一个过程和客观发展规律，我国目前正处在高速发展阶段，人口的增加以及经济的快速发展同样也推动着城市化进程的加快，确实在较大程度上满足了人们的多方面需求，但是同样也伴随着较多的社会问题产生。

若不能合理规划和管理迅速发展的城市化，城市化质量将得不到改善，经济也将难以维持高速高质量的增长。

因此，本文从城市化的内涵着手，围绕着我国城市化进程中存在的各种问题进行了分析，并提出相应的解决对策。

关键词：城市化；城市管理；优化对策一、前言伴着经济的发展，我国的城市化进程也在不断提速。

城市化是人类社会发展的必然趋势，对促进我国经济发展和社会进步具有重要意义。

城市化是我国实现经济转型的根本途径，也是解决有效需求不足、促进经济可持续增长的战略。

随着城市化进程的推进，城乡收入差距逐渐缩小，合理推进城市化进程，对于促进区域协调发展、保护资源环境、实现经济起飞、提高国际竞争力具有重要意义。

当今时代，城市化已成为我国最可靠的发展道路之一。

一般来说，城市化是指随着生产力方式和结构的转变和调整，以及科学技术的进步，第三产业和其他非农业产业主导着现代城市社会的历史进程。

在发展初期，各国经济实力存在差异。

大多数经济快速增长的国家已经基本完成了城市化进程，支撑世界各地城市化发展的重任落在了经济发展相对落后的发展中国家的肩上。

浅析行政执法中存在的问题及解决对策在行政机关的管理活动中，行政执法是极为重要的方面。

从引起行政复议、行政诉讼的行政案件来看,几乎所有的行政纠纷都是因为行政执法活动而产生的。

所谓行政执法，就是国家行政机关或其他享有行政管理职权的机关或组织，依照有关法律、法规的规定对行政管理相对人采取的直接影响其权利义务或对其权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查，以实现行政管理职能的具体行政行为.依法执政是实现科学执政、民主执政的基本途径,行政执法是依法执政的重要组成部分，是执政能力建设的基础,是行政法律、法规得以实现的重要保障，是实现行政管理、提高行政工作效率的前提。

在行政执法活动中，只有实现依法行政、严格执法、公正执法，才能实现行政管理职能和行政管理的民主化、科学化；加强行政机关组织和行政工作人员队伍建设；保证行政权力的正确行使和防止滥用；保证公民、法人和其它组织的合法权益。

改革开放以来，我国在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩.随着依法治国方略的贯彻实施及依法行政的贯彻执行，行政执法整体状况明显改观：队伍素质和执法水平进一步提高；执法作风进一步转变;执法效率和质量明显提高。

行政执法活动扩大了法律法规的宣传和影响,提高了人们对法律的认识,培养了广大人民群众的法律意识，进一步赢得了民心，树立了政府的威信，初步展示了现代公务人员的新的文明形象。

但是，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，行政执法的现状仍然不容乐观,一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除，从而影响和制约了执法活动的正常开展.因此，如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫任务。

一、当前行政执法中存在的问题坚持依法治国，建设社会主义法治国家，关键在于把国家的行政活动纳入法制轨道，即法律的规范性、民主性、科学性来约束行政行为的随意性、集权性、主观性,建立依法行政的执法体制。

浅析事业单位行政管理体制改革创新问题目录摘要: (1)关键词: (1)—、引言 (2)二、事业单位改革创新行政管理机制的意义 (2)(一)与国家治理体系建设相协调 (2)(二）强化事业单位综合实力 (2)三、事业单位行政管理工作中出现的问题 (3)(一）行政管理意识相对落后 (3)(二)行政管理机制不完善 (3)(三）常规工作没有深度落实 (3)四、事业单位创新改革行政管理体制的主要途径 (4)(一）创新行政管理机制 (4)(二)建立信息化特征的行政管理系统 (4)(三)改革事业单位人事制度 (4)五、结语 (5)参考文献 (6)摘要:对于事业单位来说，行政管理是开展各项工作、保证单位顺利运转的重要环节。

然而，从实际情况来看，我国事业单位的行政管理体制尚不健全，仍然存在很多问题，基于此，本文主要研究如何改革创新事业单位管理体制，先是探讨事业单位改革创新行政管理机制的意义，之后针对事业单位行政管理工作中出现的问题提出改革创新的主要途径，旨在为事业单位的可持续发展提供有效参考。

关键词:事业单位;行政管理体制;改革创新—、引言事业单位与其他企业和普通单位有着很多不同，事业单位中的职能具有一定的特殊性，所产生的社会效益和经济效益与其他企业有着一定的区别。

另外，很多事业单位太过关注自身利益的发展，以及在社会上需要履行的职责义务，对工作质量与效率不太关注，使得事业单位行政管理工作暴露出很多问题。

因此，本文针对这一问题从体制改革创新视角出发探索如何实施事业单位行政管理工作的改革。

二、事业单位改革创新行政管理机制的意义(一)与国家治理体系建设相协调行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

自改革开放以来，我国先后进行了五次行政管理体制改革，并且在行政管理体制不断进行创新的过程中，事业单位行政管理取得了很大的进步。

例如，1982年改革，根据十一届三中全会精神进行，在大幅精简机构的同时，重点解决了领导体制和实际存在的领导干部终身制问题;1993年改革，根据党的十四大精神进行，政府提出了建立适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制，转变政府职能，在党政机关普遍进行"三定工作，建立推行公务员制度，实行分税制财政管理体制等一系列改革方案。

浅析乡镇行政管理存在的问题与对策乡镇是我国最基层的行政管理组织，肩负组织和带领亿万农民群众贯彻执行党和国家的方针政策、建设社会主义现代化新农村的使命。

乡镇的行政管理不同于其它行政管理，其特点是管理对象复杂、手段滞后、效力脆弱、行为多向、工作有偿。

为适应乡镇经济文化的不断发展，乡镇行政管理体制进行了多次改革,改革也取得了一些成效。

但回顾历次改革,乡镇的行政管理体制改革都呈现出“一刀切”的特点，上万个乡镇的改革都追求同一个目标，遵循同一个模式,然而，由于各个乡镇的历史背景、人文环境以及经济发展水平不同,乡镇与乡镇之间呈现出差异，同样的改革目标和改革手段，也就不能带来同样的效果。

以下对乡(镇)行政管理改革过程中的存在问题及改革对策进行分析。

一、现行乡镇行政管理体制存在的问题(一）乡镇政府机构调整困难，浮于表面第一，目前的大部分的乡镇，他们的乡镇政府部门的区分和制定和乡村内的实际的发展情况有很大的出人。

乡镇管理政府是主要的基层政权管理组织，和他的向上级别的政府部门有一定的管理方式的相同性，主要是为了可以方便接受向上级别的政府的监督和检査，在分发任务的时候可以更好的执行,这项政策的制定也是政府管理机构中的统一性原则的要求相符合的。

可是，现在的具体情况是，目前的乡镇政府在发展的过程中对于上一级政府的领导职能看的太重,在乡镇方面设置的各部门的机构和管理的形式，县级单位的领导为了保持乡镇县之间的一致性，不管县内的具体的情况直接的对其进行复制，这样带来的后果就是政府部门内部权力机构设置过多，造成政府部门内部管理的臃肿和堵塞，职权的不清晰，在进行工作的时候容易造成内部工作职责的混乱，工作效率低下。

可是乡村开展急需的农业生产技术服务组织、文明服务组织、医疗卫生组织、劳动力资本和社会保障组织却遍及没有很好的树立。

其次，现行城镇组织的结合通常都是名不副实。

政府组织变革是政府办理体制变革中最受关注的一部分,也是变革中的难中之难，中国政府进行了数次大规模的组织变革，可是从中央到地方成效都不大显着,到了地方更是如此。

浅析我国乡镇行政管理体制改革作者：吴摄天来源：《农村经济与科技》2019年第02期[摘要]我国乡镇政府肩负着重要的职能，因此乡镇行政管理体制的改革具有重要的现实意义。

本研究立足于乡镇行政管理体制改革背景，并重点剖析了乡镇行政管理体制存在的问题，提出了有效的改革策略，仅供参考。

[关键词]乡镇;行政管理体制;改革[中图分类号]D630 [文献标识码]A乡镇行政管理体制是指由乡级政府相关管理部门组成的管理体系。

乡镇政府在我国行政管理体系中处于底层，更是落实改革政策的基礎。

改革开放以来，中央、省、市政府基于社会发展对基层经济改革的需求，开展了多次乡镇行政管理体制改革，尤其是在2010年实施试点工作，逐渐地建立起了高效、统一的管理体制，使得乡镇政府职能实现了有效的转变。

1 乡镇行政管理体制改革的背景我国自加入世界贸易组织以来，经济高速发展，并发展成为了世界经济的关键构成部分。

我国是一个农业大国，农村经济在我国国民经济中占据重要地位，因此作为农村基层行政管理政权的领导者，乡镇政府部门需紧跟时代发展的潮流，勇敢地接受新时期所带来的挑战。

据相关统计资料显示，截至2017年12月，我国总人口为13.9亿，其中农村人口为5.77亿，占比42.4%，和往年的数据相比，区域发展的势头有所放缓。

乡镇政府在职责方面主要涉及协调城乡、管理农村以及落实上级政策等，属于我国行政体系当中最关键的环节，是人民政权的基石、发展的重点以及改革的重点。

但在社会经济逐渐发展的背景下，乡镇政府行政管理方面的问题逐渐地暴露了出来。

2 乡镇行政管理体制存在的问题乡镇行政管理体制改革已经取得很大的成效，但是还存在以下几个方面的问题：2.1 机构比较臃肿我国各乡镇结合自身具体状况，均建立了各类不同的机构来提升职责行使的有效性，并做好上传下达的工作，但是因受不同时间、环境以及因素的制约，使得一些乡镇机构体系较为庞大。

主要表现为：提升工作的便捷性，和县级部门保持相应的机构设置;安置更多的人员，在部门设置方面过于细化，通常都是根据七站八所以及办公室等部门予以设置的，使得部分人员工作量极少，人力浪费现象较为严重。

浅析当前行政管理体制改革的困境和切入点作者：张立维来源：《中国科技博览》2015年第03期[摘要]深化行政管理体制改革，既是全面深化改革的关键，也是为落实科学发展观提供体制保障，因此是势在必行的.当前我们处于改革的攻坚阶段，各种深层次的矛盾凸显，所以对深化行政管理体制改革的复杂性和艰巨性不能低估.行政管理体制改革要想顺利推进，必须选准突破口，解决重点和难点问题.[关键词]行政管理体制改革难点切入点中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）03-0301-01一、深化行政管理体制改革的难点1、在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，行政管理体制改革成为制约各项改革的突破口和瓶颈，行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了，难度也更大了。

特别是在深化全面改革的过程中，行政管理体制改革既关系到经济体制改革，又关系到政治体制改革，处于改革的中心环节，因此如果行政管理体制改革不到位，各项改革就很难深入。

2、人民群众对公共服务的需求越来越高，对切身利益的关注度越来越强，这与政府能够提供的公共产品和公共服务的能力形成矛盾。

我们正处于人均GDP从1000美元到3000美元的过渡期，在加快工业化的进程中，人民群众对物质文化的需求不断提高，期望值也不断增强。

但是，我国具有特殊的国情，人口多，底子薄，地区、城乡发展不平衡的状况不可能在短时间内彻底改变。

同时，由于财力有限，政府能够提供的公共产品和公共服务，只能逐步增加和提高，教育、卫生、社会保障等社会事业的发展，也只能逐步加快步伐。

这种状况，与人民群众对政府的要求和期望值形成了反差。

同时，人民群众不仅要参与改革也要求分享改革的成果，希望尽快获得看得见的物质利益。

这就要求在推进行政管理体制改革的过程中，处理好人民群众根本利益与眼前利益的关系，既要引导群众参与改革，又要教育群众着眼于长远利益和根本利益，而这是一个很难解决的问题。

3、政府管理由以行政手段为主的直接管理的方式向主要以经济的法律的手段进行间接管理转变，不是一件容易的事情。

浅析事业单位管理存在的问题及对策建议事业单位作为国家公共部门的重要组成部分，其管理质量和效率直接关系到社会公共利益和国家的稳定发展。

然而，当前我国事业单位管理存在一些问题，制约了其服务职能的发挥和公共资源的优化配置。

本文将就事业单位管理存在的问题进行深入剖析，并提出相应的对策建议。

管理制度不健全：许多事业单位缺乏完善的管理制度，导致工作流程不规范，权责不明晰，管理混乱。

人才队伍建设滞后：部分事业单位人才队伍整体素质不高，缺乏专业知识和技能，影响了工作效率和服务质量。

缺乏监督机制：一些事业单位缺乏有效的监督机制，导致权力滥用、腐败现象滋生，严重损害了公共利益。

财务管理不规范：部分事业单位财务管理不规范，存在资金使用不透明、违规使用等问题，给单位管理带来风险。

服务质量参差不齐：一些事业单位服务质量不高，存在服务态度差、服务质量不达标等问题，影响了社会公众的满意度。

建立健全管理制度：事业单位应建立健全各项管理制度，规范工作流程，明确权责关系，实现科学化管理。

加强人才队伍建设：事业单位应积极引进高素质人才，加强员工培训和学习，提高人才队伍整体素质。

强化监督机制：事业单位应建立完善的监督机制，加强对权力的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的产生。

规范财务管理：事业单位应加强财务管理，提高资金使用透明度，规范资金使用行为，防范财务风险。

提高服务质量：事业单位应注重提高服务质量，加强员工服务意识培训，提高服务水平，满足社会公众的需求。

本文通过对事业单位管理存在的问题进行深入剖析，提出了相应的对策建议。

建立健全管理制度、加强人才队伍建设、强化监督机制、规范财务管理、提高服务质量等措施是解决事业单位管理问题的关键。

只有通过实施这些措施，才能实现事业单位管理的科学化、规范化、高效化，提高社会公共服务的水平和质量，为社会的稳定发展做出贡献。

事业单位作为国家的重要服务机构，其运行效率和服务质量直接关系到社会的发展与稳定。

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要：深化行政审批制度改革，是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。

作为政府事前控制方式的行政审批制度，在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用，然而随着社会发展，弊端不断显露。

针对审批制度改革流于形式；重审批、轻事中和事后监管的问题；审批制度改革进入攻坚期，剩下全是“难啃的骨头”等问题，亟需继续取消和下放行政审批项目，健全行政审批监督制约机制。

关键词：行政审批制度；改革；简政放权；职能转变；服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命，每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。

行政审批制度的深化改革，单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的，要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草，还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造，必须打破传统政府控制管理体制。

一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延，学术界尚无最终“定论”，不同的专家学者持有不同的见解。

笔者认为，行政审批制度是指行政审批机关（包括具有行政审批权的其他法定组织）根据公民、法人或其他组织依法提出的申请，以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度，主要包括核准、备案及审批等。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

对市场能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。

“小政府、大社会”是社会的发展趋势，政府职能应该有一个合理的职能定位，对于市场和社会能够良性运行的领域，政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。

政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题，都是政府职能转变不到位所引起的。

我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革，通过取消和下放行政审批项目，把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

开放教育哈尔滨广播电视大学毕业设计(论文)评审表题目：浅析政府行政管理体制改革存在的问题及对策年级、专业：教育层次学号：姓名：申请学位：指导教师：职称：所属分校：目录内容摘要、关键词 (4)引言 (4)一、政府行政管理体制改革基础理论概述 (4)二、当前政府行政管理体制存在的问题 (4)（一）职能转变未到位 (4)（二）机构设置不合理 (5)（三）运行机制存在较多问题 (5)（三）依法行政有待加强 (6)三、政府行政管理体制的改革对策 (6)（一）推进服务型政府建设 (6)（二）加快转变政府职能 (7)（三）深化政府机构改革 (7)（四）加强依法行政建设 (8)（五）创新行政管理方式 (8)结语 (9)毕业设计（论文）题目：浅析政府行政管理体制改革存在的问题及对策［摘要］行政管理体制改革是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，是政治体制改革的重要内容，贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

当前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面，在一定程度上制约了经济社会的全面发展，深化行政管理体制改革势在必行。

本文主要论述了政府行政管理体制改革的问题和对策，现阶段需要不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，保障改革开放和社会主义现代化事业的顺利发展，使我国现行行政管理体制基本适应经济社会发展的要求。

关键词：行政管理体制；改革；问题；对策毕业设计（论文）正文内容：浅析政府行政管理体制改革存在的问题及对策引言改革开放特别是党的十八大以来,我国不断加强政府自身建设，推进行政管理体制改革,经过多年的努力，取得了显著成就。

政府职能转变迈出重要步伐，市场配置资源的基础性作用得到不断加强，社会管理和公共服务逐步建立健全；政府组织结构优化稳步推进；科学民主决策水平显著提高,依法行政、行政监督不断强化，廉政建设和反腐工作不断深入落实。

从总体上看，我国行政管理体制基本适应经济社会发展的需求，保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。

我国政治体制改革的现状和趋势摘要我国的政治体制改革从1980年开始至今的三十多年的时间里取得了辉煌的成就，成功的建立能够适应社会主义市场经济发展的政治体制，但是在这个过程中也暴露了许多问题，本文就对中国政治体制改革的现状进行详细阐述的同时，也展望了中国政治体制改革的趋势。

关键词：政治体制改革；现状；趋势在九十年代以邓小平同志为领导核心的党中央在深刻反省和总结我国计划经济、文化大革命以及领导干部任用机制中存在的问题，同时在改革开放之后，我国当时的政治体制已经不能适应当时社会主义市场经济的发展，因此，在党中央的领导下，我国开始了自上而下渐进式的政治体制改革，在三十多年的政治体制改革中，我国已经建立了具有中国特色社会主义的民主政治，我国的政治体制已经能够适应我国社会主义市场经济，为我国社会主义的持久发展打下了良好的基础。

一、我国政治体制改革的现状我国的政治体制改革的进程中，我国在党政体制、法制建设以及其他社会基本制度建设中都取得了完善和发展，但是，我国的政治体制改革由于没有可以借鉴的经验，只能依靠自己在实践中不断摸索，这就造成在政治体制改革的进行中难免出现一些问题。

（一）政治体制改革中取得的成就1、人民代表大会制度得到完善人民代表大会是我国的最高权力机关，对国家机关的领导以及相关工作人员有选举、决定和罢免的权利，同时作为最高权力机关其还拥有着对国家大事的最终决定权。

在我国的政治体制改革中，不断强化人民代表大会最为国家最高权力机关的地位，并且建立了一整套的包括宪法及宪法相关法、民法商法、经济法、行政法、刑法、社会法和诉讼法在内的法律体系。

同时借鉴国外的立法经验，建立了公开征集机制、听证会机制等一系列拓宽民主立法渠道的有效机制。

在基层人民代表大会的选举方式都进行了一系列的改进。

2、共产党领导下的多党合作制和政治协商会议的进一步完善在我国多党合作制和政治协商会议开辟了一条具有中国特色的社会主义多党合作制，随着多党合作制以及政协工作的不断完善，其在团结我国各阶层人民群众，完善和加强统一战线工作方面起到了十分重要的作用。

浅谈行政管理体制改革面临的问题和对策近年来，我国行政管理体制改革持续推进，但在实际操作过程中也面临着一些问题。

本文将就这些问题及其对策进行浅析。

一、制度设计不合理随着市场经济的发展和社会变化，原有的行政管理体制已经无法满足社会需求，亟需进行改革。

但在实际操作中，制度设计存在不少缺陷，如权责不清、机制僵化等问题。

这些问题给行政管理工作带来了影响，影响了政策执行效率。

对此，应进一步优化制度设计，建立科学、严谨、高效的行政管理机制，明确各级政府部门的职责和权利，并建立健全的考核机制，确保政策实施效果。

二、内部管理存在问题行政管理工作需要高效、快速地完成，但在实际操作过程中，部分政府机构管理混乱，效率低下。

由于某些原因，一些政府部门存在着人员管理的问题，例如人员编制过多，人员素质参差不齐等。

这些问题使得行政管理效率较低，难以满足社会需求。

因此，应加强对政府机构的管理，严格落实人员编制制度，突出人才优势，加强对人员的管理和培训，提升人员素质。

三、治理现代化面临挑战随着电子政务的发展，行政管理工作的运作方式正逐步实现数字化，但一些政府部门面对技术发展和资源投入不足等等问题，还不能适应这一新的工作方式，这使得政策执行效率不佳，难以满足社会需求。

因此，应大力发展数字化行政管理，提高数字化行政管理的能力，落实网络安全防控制度，在干部、技术和流程等方面不断优化，推进数字管理治理现代化。

总之，行政管理体制改革面临诸多问题，需要广泛倾听和充分考虑，认真落实改革方案，加大改革力度，全面做好推进行政管理体制改革的各项工作，实现更好的服务于社会，更好的推进国家治理现代化。

四、权责方面问题行政管理体制改革在权责方面存在的问题主要表现在行政权力过于集中，权利滥用等。

部分政府机构权力被扩大，使得其作用越来越大，而这些机构的部分负责人也因此滥用职权，处理事务不规范，不合理。

此外，行政机构间的合作关系掌握不当，各机构对南面建设意见的意见涉及父亲之间出现了各自为政的现象。

浅析我国的行政监督体制浅析我国的行政监督体制[内容提要]随着中国特色社会主义事业的不断发展进步，政府在政治统治和社会事务管理方面的职能也急剧扩大，行政权力不断取得实质性扩张。

而我国现行行政监督体制有些地方已呈现滞后趋势，若跟不上改革的步伐，将极大地影响行政监督的力度和效果，影响有中国特色社会主义事业的前进和发展。

本文通过分析我国现行行政监督体制，找出其中不完善之处，如行政监督法制化程度低、缺乏独立性等，并就当前如何完善中国行政监督体制，提出一些想法和对策，如加快行政监督立法，使监督机构具有独立性等。

[关键词] 行政监督监督体制完善思路党的十六大报告把“加强对权力的制约和监督”作为当前和今后一段时间我国政治体制改革的重要任务之一。

党的十八大报告提出，要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力”通过的党章明确规定，要加强党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度。

而行政权力是国家的一项重要权力，随着我国社会和经济的发展，政府职能的拓展，行政权力也在不断扩大，其在国家权力结构中的主导地位日益突出。

十八世纪的法国著名思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中曾说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”“要防止滥用权力，就必须以权力即人民检察院和人民法院实施的监督；中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。

外部非权力监督包括：人民政协以及各民主党派的监督；社会群众及舆论监督，主要是指各人民团体（工、青、妇等）、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒体实施的监督。

内部同体监督是指来自行政机关内部的权力监督。

主要有两种形式，一是专职监督机关的监督，如监察和审计机关的监督；二是非专职监督机关的监督，主要有一般监督、主管监督、职能监督三种形式。

一般监督，即各行政机关按直接隶属关系，自上而下和自下而上所产生的直线监督或纵向垂直监督。

主管监督，即行政机关对被管理单位及其工作人员的监督。

浅析国有企业行政管理的问题与改革措施在国有企业的正常运作中，行政管理发挥着不容忽视的作用。

国有企业自身特有的属性的原因，行政管理改革非常有必要，关系到国有企业的长远发展。

行政管理体系中需要解决的问题包括：组织结构过于庞大、領导权力过大、管理工作缺少行为规范、职员渎职现象严重等等。

面对这些问题，行政管理的改革必定要有坚定的信心和勇气，在坚持服务意识、革新管理队伍、优化管理体制机制等层面进行全方位的革新，为国有企业的长远发展提供动力。

标签：国有企业;行政管理;问题;改革措施引言在国有企业的正常运作中，行政管理发挥着不容忽视的作用。

其功能包括沟通企业各个机构、协调各机构关系、为机构提供服务、参与企业的管理决策、对外代表企业形象等。

在当前时代背景下，国有企业的改革正在攻坚时期，行政管理改革中的疑难问题更加突出。

国有企业的长远健康发展在很大程度上依赖于正确处理行政管理改革中的问题，它也关系到国家资金的安全和增值。

因此，深层次研究国有企业行政管理中的漏洞、探寻国有企业满足新时代发展需要的行政管理改革方案，就非常关键。

一、国有企业行政管理存在的主要问题（一）行政管理机构臃肿国有企业行政管理组织中人员庞杂的现象非常明显。

一些国有企业高层在引进人才时疏于把关、关系之上，团队式、家族式选人方式不但导致了能力岗位不对称，更导致了岗位虚设、机构臃肿等现象。

（二）行政管理权限过大因为传统上的遗留问题和革新不彻底的原因，国有企业行政管理权力相对较为集中，而高校的监管机制并不能和公司发展相适应，难以适应行政权力持续扩大的现状，导致一些国有企业存在维权主义、小团体思想、家族作风现象严重，不利于国有企业合理化、科学化决策和发展。

行政管理权力过集中且缺乏监管体制，容易滋生腐败。

近段时间以来，企业高层因为贪污受贿而被双规已经非常常见。

企业职工在贪腐事实频繁出现面前已经没有了自豪感和积极性。

虽然政府一直架起高压线预防腐败问题的滋生，但然而在国有企业中仍然存在权力过于集中的问题，贪腐问题仍然得不到有效的遏制。

浅析理性官僚制与中国行政体制改革的路径选择一、韦伯的理性官僚制及其基本特征理性主义精神是韦伯的理性官僚制的哲学起点。

他打破了传统的社会科学的研究方法和思维模式，把人类社会的组织形式和管理方式划分为三种模式：一是建立在领袖个人魅力基础上的组织管理方式;二是建立在世袭习俗和血缘惯性基础上的传统的组织管理方式；三是建立在理性基础上的“官僚制”组织管理方式。

理性官僚制的主要特征在于1．法理化，这是韦伯官僚制的精髓，表现为职责法定并依法行事。

2．等级化，表现为行政职位等级制和权力等级化。

即上级与下级之间基于职务等级序列具有稳定的命令服从关系，较低职位受到较高职位的监督和控制。

3．非人格化，官僚制将组织成员与私人生活严格区分开，官员在非人格化行职责方面服从权威。

4．专业化，行政组织进行明确分工，组织内部的岗位根据组织本身的需要由相应的专业化人才来担任，并依靠专业知识进行组织管理。

二、韦伯官僚制所面临的困境由于官僚制的优越性，各国都采用官僚制作为政府的组织形式。

但是从20世纪70年代开始，官僚制不断遭到批评。

学者们对官僚制看到批评主要集中在以下三点：第一，官僚制不符合民主的要求。

官僚制依赖“科层制”它单纯地个人视为组织生产过程的零件，僵化的等级制在一定程度上忽视了个人的价值，妨碍了公民对公共事务的参与，官僚制缺乏民主监督，等级封闭式的管理使得组织之外的公众就无法实施监督。

第二，官僚制不符合人本价值。

在韦伯看来，组织内部的每个员工没有任何自主控制权。

这种非人格化的官僚制违背了以人为本的价值，抑制了组织成员的主动性和创造性。

第三，官僚制不再是效率的代名词。

在传统公共行政中，官僚制是高效率的代名词。

但随着社会的发展和公共事务的复杂，传统官僚制捉襟见肘；面对治理主体的多元化，官僚制的死板僵化造成了效率的低下。

等级制原则的过度发展和应用导致了政府反应的迟缓和信息的失真，决策效率的低下。

三、官僚制在当代中国的发展状况1．组织活动缺乏理性且效率低下，人格化倾向严重。

浅析我国行政管理体制改革我国行政管理体制改革是指对我国行政机关、行政管理程序、行政管理方式、行政管理理念等方面的改革。

改革的目的是推进政府职能转变、提高行政管理效能、加强社会治理和公共服务能力等。

本文从多个角度来浅析我国行政管理体制改革。

一、政府职能转变我国行政管理体制改革的重要目标是推进政府职能转变。

改革前的我国政府倾向于干预市场经济，拟定并实施一系列政策和方案，引导经济发展。

改革后，政府的角色逐渐转化为服务型政府，更多地为民众服务，促进经济社会发展。

政府职能的转变不仅仅是由政策导向变化引起的，也涉及到政府结构和人员素质的变化。

政府职能转变为服务型政府需要政府机构不断地优化，人员素质不断提高，才能使政府能够更好地履行自己的职责，更好地服务社会。

二、管理程序简化我国政府在改革过程中，更加注重对行政管理程序的简化。

改革前，我国行政管理程序流程繁琐，行政权力滥用的现象较为普遍。

改革后，政府通过对现有行政程序的审查和修改，简化了行政管理程序，加快了行政审批和执法程序。

行政管理程序简化不仅体现了政府的精细化管理，还减轻了企业和个人的负担，为经济社会发展创造了更加良好的环境。

三、推进权力下放我国行政管理体制改革始终推进权力下放。

权力下放是指将原本属于政府部门的职责和权力下放到更低一层级或部门，使得中央和地方政府间的职能、职责更加分明明确。

通过权力下放，政府规范了自己的职责和权力，有利于加强协调和监督，同时也有利于促进各地区、各部门之间的协作，更好地服务社会和居民。

四、大力拓展社会力量我国行政管理体制改革中，大力拓展社会力量的作用得到了极大的体现。

在推进政府职能转变的同时，我国政府鼓励社会力量介入公共事务管理和公共服务，互联网技术的发展和应用，使得公共服务可达性和可及性进一步提高，更好地满足了公众需求。

它不仅可以提高公共服务效率，同时还可以加强社会参与，促进公民自治和社会治理。

总之，我国行政管理体制改革不仅是改变了政府职能和开展形式，也是推进了我国社会治理和公共服务能力的提升。

浅析我国行政管理体制改革改革开放以来，随着我国政治制度和体制的改革，行政管理体制也不断改进、完善，从国家机构改革、行政体制改革、行政流程改革以及行政职能改革等方面，一步步推进行政管理体制改革。

一是国家机构改革。

国家机构改革旨在重新调整部门机构，以适应新时代对政府行政管理的需求。

在此过程中，政府总体划分、政府部门的归口管理等集中管理的内容都逐渐完善，大力推进政府职能和部门体制的再调整，使政府管理更加科学、合理、有效，保障各部门建立起有力、灵活的整体管理体系，推进行政效能的提升。

二是行政体制改革。

政府部门总体划分的改革，还要改革各部门的具体机构，更加注重做实的问题，强化政府行政管理的国家性、地方性、社会性、企业性等层面，从而推动各部门优化管理结构。

例如，把政府及其部门职能职责中存在的少数职责外包出去，以及各部门内部进行横向整合，去优化结构、调整布局等。

三是行政流程改革。

行政管理流程改革，一是通过开发技术手段来简化行政管理程序，实现事情内容及程序的透明化，使公民减少办理有关事宜的步骤；二是根据特定的行政管理，建立电子化的审批系统，提高事务的处理效率和服务水平；三是制定科学化的行政管理措施，对企业、社会服务组织等行政审批事项进行界定，以便更立竿见影地落实行政审批事项，进而加快政策实施速度和提高其有效性。

四是行政职能改革。

在政府机构内，由于职责不清晰，容易出现分管不平衡、责任不确定等问题，导致行政效率低下。

因此，改革行政职能，即将政府部门的职能分开，实现政府职能的再分工，避免审批中的重复，彻底做到“一窗受理”。

同时，将基层政府职能细分明确，优化行政业务流程，实施一票否决，从而推动政府行政管理结构架构的重组、提高公共服务实施效率。

在近几年，我国政府对行政管理体制做出了大量的改革举措，在法律制定、信息化及人员管理等多个方面做出了突出的改革成绩。

以法律实施为基础，推进政府部门事务管理的改革，实现法治的普遍性和科学性；信息化的改革，推动政府部门极大限度地开放信息，实现“一窗受理”的服务理念；人员管理改革，提倡政府实行以专业、职业、履职为本的职责观，促进政府部门职能的有效性和政府办效能的提高。

浅析中国公务员制度存在的问题和改革学院：人文与外国语学院班级：政治学与行政学0902班姓名：***学号：**********浅析中国公务员制度存在的问题和改革摘要21世纪已来临，我国将面临着更大的机遇和挑战，作为国家行政管理的主体——公务员，只有不断提高综合素质才能适应社会的变化。

公务员素质是一国公务员角色意识的彰显,是国家“吏治”的基础。

随着全球化、信息化时代的到来，20世纪80年代起，西方各国政府掀起了行政改革运动，公务员制度改革是其中的重中之重，改革取得了较大的成效。

中国于20世纪90年代初也建立起公务员制度。

由于历史和现实因素，中国公务员制度发育不良，改革势所必然。

关键词公务员制度改革创新途径监督机制公务员素质健全法制干部考核公平公正科学决策官僚制正文一、公务员制度存在的主要问题（1）结构的非理性。

1.管理权限过于集中。

权力过分集中使得“家长式”人物层出不穷。

同时，管人与治事相脱节，造成业务部门与组织部门在干部管理问题上出现矛盾，用人部门的积极性和工作效率都受到一定程度的影响。

2.党政关系尚未根本理顺，政治侵夺行政，行政机关难以自主发展其自身的合理结构和管理能力。

3.职能分化和分工不明晰，结构和功能交叉重叠。

而专业化分工的欠缺又造成了我国公务员系统普遍缺乏专业化人才，更多的是“万金油”式人物。

（2）法治化管理不足。

法律体系不完备。

现行的《国家公务员暂行条例》只是行政法规，立法层次较低，强制性、权威性不强。

在法制不完善而导致“无法可依、无章可循”的同时，又存在“有法不依、执法不严、违法不究”的严重现象。

个别行政组织不是依据法律，而是依据稳定性较差的政策和长官意志来进行管理，呈现出浓重的人治色彩。

（3）管理方式陈旧单一。

以往的干部管理模式都采用管理党政干部的单一模式，强调思想工作，注重政治管理，没有考虑具体工作性质、社会责任和职业特点，这种没有针对性的传统管理，远远不能适应客观形势发展的需要。