浅谈建筑工程预算中存在的问题及对策
摘要：建筑工程预算通过计算和控制工程项目在预期施工时所需支出和费用，编制建筑工程概算，是具有计划性、设计性和预判性的建筑工程管理措施，是考核建筑工程施工质量、管理水平的重要标志，是建筑工程不同形式和不同阶段中重要的管理文件。本文在建筑工程预算实际基层工作经验的基础上，对建筑工程预算中存在的问题进行了描述，并在此基础上提出了做好建筑工程预算管理的措施，希望可以有效提高现实中建筑工程预算的质量和水平。
关键词：建筑工程预算；问题现状；解决对策；管理体系；统筹管理
中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：
前言
建筑是国民经济中重要的行业，也是其他行业进行生产的必要前提，做好建筑行业的管理对于行业本身和其他行业的有序发展来讲意义重大。建筑企业最核心的问题是经济效益问题，建筑企业要想发展和壮大必须坚持经济效益为中心，在科学管理的基础上实现资产和利润健康地增长，目前建筑行业推行建筑工程预算制度就是体现对经济效益进行科学管理的重要举措。建筑工程预算通过计算和控制工程项目在预期施工时所需支出和费用，编制建筑工程概算，是具有计划性、设计性和预判性的建筑工程管理措施，是考核建筑工程施工质量、管理水平的重要标志，是建筑工程不同形式和不同阶段中重要的管理文件。建筑企业管理者和财务人员应该根据自身
预算编制说明范文工程预算编制说明写如果想做得更专业深入，不妨从以下几个方面着手： 首先封面应至少填写工程名称、工程编号、建筑面积、总造价、编制单位名称及负责人和编制日期，审查单位名称及负责人和审查日期。 1、工程概况：工程名称及编号、建设单位、结构形式、建筑面积、层数、工程类别、取费类别等 2、编制依据：设计图、设计单位、所用定额和取费标准 3、人、材、机调价情况说明 4、预算外项目的签证情况 5、编制预算时图纸上不清楚或者有矛盾的地方，及编制时的处理方法 6、写出单项（位）工程的工程造价及单方造价 7、当有同类标志性工程可比时，分析造价偏高或者偏低的原因
PS：第4条通常见于结算书的编制中。 第5、6条应重视，这点会让需求方觉得你做的预算或结算很认真，博取好印象和信任。 第7条，这是更高一级的要求，其实不管分析得是不是很合理准确，做出这样的分析判断，和没做出分析判断的预算书、结算书，就是两个本质区别。一个是单纯的应付交差的作品，一个是为需求方尽可能多的提供专业服务和专业意见的作品，对方会怎么看？ 编制说明 一、工程概况： 工程名称： 咨询类别：清单、工程控制价 委托单位： 咨询单位：
[土建工程编制说明] 二、编制依据 1、图纸名称、图号： 2、招标文件、答疑纪要、工程量清单等。 3、套用定额：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-xx）、《福建省建设工程工程量清单计价宣贯材料》、《福建省建设工程工程量清单计价指引》、《福建省建筑工程消耗量定额》FJYD-101-xx、《福建省装饰装修工程消耗量定额》FJYD-101-xx、《福建省建筑工程综合单价表》（xx版）、《福建省建筑安装工程费用定额》xx版。 4、套用价格：《xx年福建工程造价信息》xx年第5期、《xx 年第一季度福建省施工机械台班单价》、福建省 ___关于调整建设工程人工预算单价 ___(闽建筑[xx]15号文、措施费执行闽建筑[xx]4号文。 三、工程采用以下指定材料品牌
为加强对建设工程造价的管理，规范建设工程计价行为，正确执行取费标准，反对不正当竞争，维护建筑市场的经济秩序和建设工程各方的合法经济利益，特制订《四川省施工企业工程取费证管理规定》（以下简称本规定）。 一、发证范围： 凡在我省行政区域范围内承担建设工程任务（包括：建筑、装饰、安装、市政、维修、仿古建筑及园林工程 等）的施工企业，不分经济性质，不论承包方式如何，都要按规定进行取费级别的审定，领取取费证书。 二、发证办法： 1、《四川省施工企业工程取费证》（以下简称取费证）由省建设厅、省财政厅、省物价局统一印制，省建设工程造价管理总站具体组织实施和管理。 2、申办取费证的企业，应认真填写申请表一式两份，并附上年已完工作量、工程类别、企业营业执照（副本）、资质证（副本）、退休职工劳保统筹证明等，到省、地、市、州建设工程造价管理机构申请办理取费证。 3、施工企业申报取费证，经单位所在地工程造价管理机构审核，报省建设工程造价管理总站审查后发证。 4、外省、市入川施工企业，必须持省建设厅准予入川承担施工任务证明，到省建设工程造价管理总按规定程序审核发证。 5、企业以独立法人资格申报取证，企业下属施工单位可办理证书副本。 三、评审条件 1、一级取费 ①.企业具有一级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个以上一类工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数30%以上。 2、二级取费 ①.企业具有二级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个以上二类工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数20%以上。 3、三级取费 ①.企业具有三级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个三类工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数10%以上。 4、四级取费 ①.企业具有四级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个四类及其以上工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数10%以下。 5、凡不符合评审条件各款②、③条者，按下一级核定。 四、管理规定 1、取费证审定的财务费用、劳动保险费、利润标准是编制施工图预算、投标报价和办理竣工结算以及工程造价管理机构对工程造价进行监控、审查、检查的依据。 2、施工企业承包工程，参加工程投标，签订承包合同，必须向招标机构、建设单位出具取费证，经核对后，方可办理结算。 3、取费证中核定的取费标准使用期为一年，施工企业须于每三月到五月持取费证按第二条3、4 款的规定 到省、市、州建设工程造价管理机构办理年检手续或申报高一级取费。超过使用期此证无效。 4、工程取费属经营性收费，《四川省施工企业工程取费证》工本费、年检费按《四川省经营性收费许可证》的标准收取。 5、《四川省施工企业工程取费证》只限于本施工企业使用，不准转让、借用、涂改，违者吊销证书。
工程预算编制说明 预算编制说明 1: 编制范围： 本预算根据武都区城关镇上黄家坝－深岩沟坪农村公路施工图设计工程数量编制。 2：编制依据： (1) 交通部交工发【1992】65号《公路工程预算定额.》； (2) 交通部交公发【1996】612号《公路基本建设工程楷算、预算编制办法》，以下简称《编制办法》； (3) 交通部交工发【1996】610号《公路工程机械台班费用定额》﹔ (4) 甘交规划[xx]228号文件附件《甘肃农村公路工程投资估算及概预算编制办法》，以下简称《农村编办》。 3: 人工、材料及有关费用取定：
(1) 人工工日单价：8.89元∕工日。 (2) 依据《农村编办》的规定，有关材料供应价格按甘肃省公路工程定额站发布的《二OO四年第一期甘肃省公路工程一类外购材料调查价格》、《二OO四年第一期甘肃省公路工程二类外购材料及装卸费、运费综合价格》取定。自采加工材料场价格采用预算定额分析计算。材料运距10公里及以上时，汽车运费按《价格》取定0.5元∕公路，装卸费按4元∕吨计算，材料运距10公路以下时，运费和装卸费采用预算定额分析计算。依照《农村编办》中的规定，计取施工辅助费、临时设计费、现场管理费中的基本费用和主副食运费补贴、企业管理费、建设单位管理费中的所有费用、勘测设计费。其余费用不计。税金综合税率为4.74﹪。 4: 预算结果： 人工（工日） 26091 炸药（t） 5.858 钢钎（t） 0.97
预算金额（元）313690.00 平均每公里造价（元） 130704.16 工程预算编制说明 一、项目概况 工程名称：北京绿地密云国际花都项目住宅楼室内精工程 建设地点：北京市密云县大唐庄城后街新景家园西侧2104#/0701#地块。 建设规模：本项目由1-18#住宅组成，总建筑面积为20.43万平方米， 其中地上总建筑面积15.17万平方米。 图纸设计单位：杰思德空间设计（北京）有限公司 工程总承包单位：上海商联建筑工程总承包有限公司
总说明 一、编制依据 2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》（以下简称本定额），是与中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013、《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013、《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861-2013、《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2013等（以下简称“13规范”）相配套，依据住房和城乡建设部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、住房和城乡建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标[2013]44号）、《全国统一建筑工程基础定额》GJD-101-95、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》GYD-901-2002、《全国统一安装工程基础定额》GJD208-2006、《全国统一市政工程预算定额》GYD-301～308-1999、《全国统一施工机械台班费用编制规则》、2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》、2008年《四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额》以及现行国家相关产品标准、设计规范、施工质量验收规范和安全操作规程进行编制。 二、适用范围 本定额适用于四川省行政区域内的工程建设项目计价，具体专业工程如下： 房屋建筑与装饰工程：适用于工业与民用房屋建筑工程以及建筑物和构筑物的装饰、装修工程； 仿古建筑工程：适用于传统做法的仿古建筑物、构筑物和纪念性建筑以及现代建筑的仿古部分； 通用安装工程：适用于工业与民用安装工程； 市政工程：适用于市政建设工程； 园林绿化工程：适用于园林绿化工程； 构筑物工程：适用于构筑物工程； 爆破工程：适用于建筑物、构筑物、基础设施等开挖石方爆破工程； 城市轨道交通工程：适用于城市轨道交通的路基、围护结构、高架桥、地下区间、地下结构轨道、通信、信号、供电、智能与控制系统安装、机电设备安装、车辆基地工艺设备以及拆除工程等； 房屋建筑维修与加固工程：适用于房屋建筑工程拆换、维修、零星修补、抗震加固工程以及局部改造； 建筑安装工程费用：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的各项费用； 其他项目：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的其他项目； 规费：适用于与建设工程项目相配套的规费； 税金:适用于与建设工程项目相配套的税金； 附录一施工机械台班费用定额：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的施工机械台班费用单价； 附录二混凝土及砂浆配合比：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的混凝土及砂浆配合比。
第一章概述 一、基本概念 1 、基本建设 指人类将一定的物质资料和自然资源转化为固定资产所进行的经济活动。即建筑、购置和安装固定资产的活动以及与之相关的其他工作。分为生产性和非生产性两大类。 2 、固定资产 指在社会再生产过程中，可供生产和生活较长时间使用（通常指使用一年以上），在使用过程中基本保持原有的实物形态，单位价值在规定数额以上的劳动资料和其他物质资料。 3 、低值易耗品 指不同时具备使用年限和单位价值限额两项条件的劳动资料。 4 、基本建设程序 指基本建设项目，从决策、设计、施工到竣工验收全过程中，各项工作必须遵循的先后次序。 5 、建筑工程预算 指建筑工程从开工到竣工所需全部费用的技术经济文件。 二、基本建设程序的内容 ?提出项目建设书。（上级主管部门根据国民经济发展规划提出）?进行可行性研究。（技术、经济是否可行进行深入分析和论证）?编制设计任务书。（确定建设方案） ?编制设计文件。（设计施工图纸，编制施工图预算）
?工程招、投标，签订施工合同。 ?施工准备。（编年度计划、订购设备、三通一平、大临设施等各项准备） ?全面施工、生产准备。（开工前手续、开工施工、施工预算编制）?竣工验收、交付使用。（结算、验收、决算） ?工程项目后评价。 基本建设应遵循先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用的程序，但基本建设程序的内容不是一成不变的，需要不断充实和完善。 三、建设项目的分解 建设项目是一个庞大的体系，由许多不同的功能和部分组成，而每一个部分又有着构造上的差异，使得施工生产和造价计算都不能简单化、统一化，必须有针对性地区别对待每一项具体内容，由部分到整体进行计算，这就产生了建设项目的划分，共分五个层次。?建设项目 指按一个总的设计意图，由一个或几个单项工程组成。包括总布置图上所有拟建工程及其配套工程等一切工程项目的总称。 特点是：经济上实行独立核算、行政上实行独立管理，并且具有独立法人资格的建设单位。 ?单项工程 指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力和使用效益的工程，是建设项目的重要组成部分。 ?单位工程
附件： 四川省工程造价咨询服务收费标准 序号收费项目收费基数 （‰） ≤100万元≤500万元 ≤1000万 元 ≤5000万 元 ≤1亿＞1亿元 1 投资估算投资额 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.10 2 可行性经济评价投资额 2.50 2.30 2.00 1.70 1.50 1.30 3 编制工程设计概算投资额 1.50 1.30 1.20 1.00 0.80 0.60 4 编制工程预算（招标控制价或标底）工程造价 3.20 3.00 2.80 2.60 2.30 2.00 5 编制竣工结算工程造价 3.50 3.20 3.00 2.70 2.50 2.00 6 编制工程量清单或审核工程造价 4.00 3.80 3.60 3.30 3.00 2.70 7 审核工程设计概算送审工程造价 1.60 1.40 1.30 1.10 0.90 0.70 8 审核工程预算（招标控制价或标底）送审工程造价 3.60 3.40 3.20 3.00 2.80 2.60 9 审核竣工结算送审工程造价 5.00 4.80 4.60 4.40 4.00 3.50 10 钢筋抽筋及预埋铁件计算元/T 12.00 11 施工阶段全过程造价控制投资额13.00 12.00 11.00 10.00 9.00 7.00
（1）设计变更经济分析投资额 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.20 （2）合同造价条款变更、管理投资额 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.30 （3）预付款、进度款、变更款、索赔款 审核 投资额7.80 7.50 7.20 6.90 6.60 5.90 （4）材料、设备价咨询投资额 2.20 1.90 1.60 1.30 1.00 0.60 12 工程造价争议鉴定鉴定标准 （%） 2－3 13 常年造价咨询顾问每人每年30000－50000元 14 计时咨询（持有注册造价工程师、造价员资格证书人员） （1）教授级高级工程师元/日1500－2000 （2）高级工程师元/日1200－1500 （3）工程师元/日1000－1200 15 造价信息咨询 （1）咨询工程造价元/数据20－100 （2）建材价格行情元/数据10－20 （3）建材供求信息元/条100－400
目录 第1章：施工图预算编制依据和方法 2 5.1.1 施工图预算的概念和作用 2 5.1.2 施工图预算的编制依据 2 5.1.3 施工图预算的编制方法和步骤 3 第2章：工程量计算的原则和方法 4 5.2.1 工程量的概念 4 5.2.2 工程量计算的原则 4 5.2.3 工程量计算的一般方法 4 第3章：统筹法计算工程量 5 5.3.1 统筹法计算工程量的基本原理 5 5.3.2 统筹法计算工程量的基本要点 6 5.3.3 统筹图的编制7 5.3.4 统筹法计算工程量的步骤 8 第4章：工程量计算之建筑面积9 5.4.1 建筑面积的计算9 第5章：工程量计算之土石方工程14 5.4.2 分部分项工程量计算14 第6章：工程量计算之桩基础工程18 第7章：工程量计算之脚手架工程19 第8章：工程量计算之砌筑工程20 9章：工程量计算之砼工程 24
第1章：施工图预算编制依据和方法 5.1.1 施工图预算的概念和作用 1．施工图预算的概念 施工图预算即单位工程预算书，是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案或施工组织设计已确定的前提下，按照国家或省市颁发的现行预算定额、费用标准、材料预算价格等有关规定，进行逐项计算工程量、套用相应定额、进行工料分析、计算直接费、并计取间接费、计划利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。 建筑安装工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。 建筑工程预算又可分为一般土建工程预算、给排水工程预算、暖通工程预算、电气照明工程预算、构筑物工程预算及工业管道、电力、电信工程预算；设备及安装工程预算又可分为机械设备及安装工程预算和电气设备及安装工程预算。 本章只讨论“一般土建工程施工图预算”的编制。 2．施工图预算的作用 （1）确定工程造价的依据 施工图预算可作为建设单位招标的“标底”，也可以作为建筑施工企业投标时“报价”的参考。 （2）实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容 通过建设单位与施工单位协商，征得建设银行认可，可在施工图预算的基础上，考虑设计或施工变更后可能发生的费用增加一定系数作为工程造价一次包死。同样，施工单位与建设单位签定施工合同，也必须以施工图预算为依据。否则，施工合同就失去约束力。 （3）建设银行办理拨款结算的依据 根据现行规定，经建设银行审查认定后的工程预算，是监督建设单位和施工企业根据工程进度办理拨款和结算的依据。 （4）施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据 施工单位各职能部门可依此编制劳动力计划和材料供应计划，做好施工前的准备。 （5）建筑安装企业实行经济核算和进行成本管理的依据 正确编制施工图预算和确定工程造价，有利于巩固与加强建筑安装企业的经济核算，有利于发挥价值规律的作用。 （6）是进行“两算”对比的依据。 5.1.2 施工图预算的编制依据 ?编制依据 （1）施工图纸 是指经过会审的施工图，包括所附的文字说明、有关的通用图集和标准图集及施工图纸会审记录。它们规定了工程的具体内容、技术特征、建筑结构尺寸及装修做法等。因而是编制施工图预算的重要依据之一。 （2）现行预算定额或地区单位估价表 现行的预算定额是编制预算的基础资料。编制工程预算，从分部分项工程项目的划分到工程量的计算，都必须以预算定额为依据。 地区单位估价表是根据现行预算定额、地区工人工资标准、施工机械台班使用定额和材料预算价格等进行编制的。它是预算定额在该地区的具体表现，也是该地区编制工程预算的基础资料。 （3）经过批准的施工组织设计或施工方案 施工组织设计或施工方案是建筑施工中重要文件，它对工程施工方法、材料、构件的加工和堆放地点都有明确规定。这些资料直接影确工程量的计算和预算单价的套用。 （4）地区取费标准（或间接费定额）和有关动态调价文件 按当地规定的费率及有关文件进行计算。 （5）工程的承包合同（或协议书）、招标文件 （6）最新市场材料价格 是进行价差调整的重要依据 （7）预算工作手册 预算工作手册是将常用的数据、计算公式和系数等资料汇编成手册以便查用，可以加快工程量计算速度。 （8）有关部门批准的拟建工程概算文件
工程预算编制说明 一、编制依据 、福建亿达工程勘察设计研究院有限公司于年月出具的《华亭镇圳头村临水临崖道路安保工程》一阶段施工图设计文件。 、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（）； 、《公路工程预算定额》（）; 、《公路工程机械台班费用定额》（）; 、《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告年第号）； 、福建省人力资源和社会保障厅等七部门（单位）关于全面推开全省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知（闽人社发【】号文）； 、《福建省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定》（闽交建〔〕号）； 二、各项费用标准 、人工费：本工程人工费为元工日。 、材料费：材料价格主要参照莆田城厢区年月份材料价格，部分按照福建省建设工程造价信息网公布的莆田市城厢区月信息价格，不足部分按照市场询价。 、机械费： ）不变费用：以交通部年公布的《路工程机械台班费用定额》中的不变费直接采用;
）可变费用：台班人工费按规定计取，动力燃料费按材料的计算规定计算。 、其它工程费 ）、雨季施工增加费、临时设施费、施工辅助费、基本费用、辅助生产、财务费用，按《编制办法》规定计列； ）、行车干扰费按日交通量～辆计、沿海地区不计、职工探亲取暖不计； ）、工伤保险单列外，规费按《福建省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定》（闽交建〔〕号）计列。 ）、工地转移里程按公里计算。 ）、利润按％计取。 ）、税金％计取。 、本工程建筑工程一切险按第章至章（不含保险费、安全生产费）和为基数，保险费率按‰计取，第三方责任险的最低投保金额按万元人民币，保险费率为‰计取，工伤保险按第章至章（不含保险费、安全生产费）和为基数，保险费率按‰计取，安全生产费，按第章至章（不含保险费、安全生产费）和为基数乘以计取。 三、编制范围：华亭镇圳头村临水临崖道路安保工程中的波形护栏、交通标志等内容。 （三）其他说明： 、混凝土采用商品混凝土。 、护栏基础采用×膨胀螺栓锚固，没有具体的定额，借用市政定额中的植筋，由于植筋的锚固长度需要才能满足锚固要求，且没有涉及植筋胶，
工程预算编制说明 篇一：预算编制说明 预算编制说明 1: 编制范围： 本预算根据武都区城关镇上黄家坝－深岩沟坪农村公路施工图设计工程数量编制。 2：编制依据： (1) 交通部交工发199265号； (2) 交通部交公发1996612号，以下简称； (3) 交通部交工发1996610号﹔ (4) 甘交规划[2002]228号文件附件，以下简称。 3: 人工、材料及有关费用取定： (1) 人工工日单价：元∕工日。 (2) 依据的规定，有关材料供应价格按甘肃省公路工程定额站发布的、取定。自采加工材料场价格采用预算定额分析计算。材料运距10公里及以上时，汽车运费按取定元∕公路，装卸费按4元∕吨计算，材料运距10公路以下时，运费和装卸费采用预算定额分析计算。依照中的规定，计取施工辅助费、临时设计费、现场管理费中的基本费用和主副食运费补贴、企业管理费、建设单位管理费中的所有费用、勘测设计费。其余费用不计。税金综合税率为﹪。 4: 预算结果：
人工（工日） 26091 炸药（t） 钢钎（t） 预算金额（元） 平均每公里造价（元） 篇二：工程预算编制说明 工程预算编制说明 一、项目概况 工程名称：北京绿地密云国际花都项目住宅楼室内精装修工程 建设地点：北京市密云县大唐庄城后街新景家园西侧2104#/0701#地块。 建设规模：本项目由1-18#住宅组成，总建筑面积为万平方米， 其中地上总建筑面积万平方米。 图纸设计单位：杰思德空间设计（北京）有限公司 工程总承包单位：上海商联建筑工程总承包有限公司 上海创宏建设集团有限公司 施工监理单位：北京时创工程项目管理有限责任公司 投资监理单位：北京利燕达咨询公司 招标单位：北京绿地京宏置业有限公司二、编制依据 1、招标书及相关条款。
XX幼儿园教学楼建设项目 编制说明 一、工程概况 1、项目名称：XX幼儿园教学楼建设项目 2、建筑面积：XXm2。 3、项目地点：位于贵州省XX州XX县。 4、建筑层数和高度：半地下室一层，地上三层，建筑物高度13.05米。 5、结构形式：框架结构，抗震设防烈度7度。 二、编制依据 1、XX建筑设计有限公司设计的《XX幼儿园教学楼》施工图纸。 2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）。 3、贵州省2004版五部计价定额。 4、贵州省2004版计价定额的相关配套文件。主要有： （1）《关于贵州省2004版五部计价定额有关问题的综合解释（黔建施通[2007]285号）。 （2）《关于调整贵州省2004版五部计价定额人工费和机械使用费的通知》（黔建建通〔2011〕564号）。 （3）《关于调整贵州省建筑安装工程税率的通知》（黔建建通〔2012〕271号）。（4）《关于发布贵州省2014年人工单价指导价的通知》（黔建建通〔2014〕463号）。 5、《建筑业营业税改增值税建筑工程计价依据调整实施意见（试行）》（黔建建通[2016]148号）。
三、编制范围 1、《XX幼儿园教学楼》施工图纸所示全部内容。 四、其他说明 1、本工程为营改增模式下清单计价，清单执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。定额执行贵州省2004版计价定额（黔建办通[2005]36号文颁发）以及相关配套文件。 2、工程量：根据《XX幼儿园教学楼》施工图纸进行计算而得。 3、综合单价：按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），贵州省2004版计价定额和（黔建建通[2016]148号文）精神确定综合单价。 4、人工费调整执行【贵州】人工费调整的指导价文件（黔建建通【2014】463号 5、所有材料单价，参照《贵州省建设工程造价信息》2017年第7期黔西南州地区价格信息执行，黔西南州造价信息缺项的材料价格按照贵阳地区信息价结合市场询价执行。所有材料均为除税价格。 6、机械使用费调整执行《关于调整贵州省2004版五部计价定额人工费和机械使用费的通知》（黔建建通〔2011〕564号）调整。 7、定额缺项项目参照类似定额子目换算计价，无类似定额子目计价的，参考市场计价确定。 8、基础土石方暂按土方计算、外运暂按1公里计算，无倒土费，结算时按实调整。 9、本次编制中基础梁等地下部分构件均按模板计价，不考虑砖模。结算时按实调整。
四川省建设工程计价依据解释与造价争议调解 管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步规范我省建筑工程计价依据解释与造价争议调解工作，提高建设工程计价咨询服务质量，及时化解工程合同价款纠纷，切实维护工程建设各方主体的合法权益，根据《建设工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）、《四川省合同监督条例》、《建设工程定额管理办法》（建标〔2015〕230号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于我省房屋建筑及市政基础设施建设工程的计价依据解释与造价争议调解。 房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套 的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰工程。 市政基础设施工程是指城市道路、供水、排水、燃气、公共交通、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条计价依据解释是指对工程建设各方主体在使用我省房屋建筑及市政基础设施工程计价依据计价时，对计价依据存在的疑问进行的答疑或补充说明。 造价争议调解是指对工程建设各方主体在工程计价活动中 发生的分歧或争议进行的行政调解。 第四条计价依据解释遵循合法正当原则，严格遵守有关建设工程造价管理的法律、法规和规章，正确执行国家及省建设行政主管部门颁发的规范、定额及相关规范性文件；造价争议调解遵循自愿平等原则，各方当事人自愿申请，各方当事人地位平等，不偏私、不歧视。 第二章解释和调解机构及人员 第五条省建设工程造价管理总站负责全省建设工程计价依据解释与造价争议调解的管理和实施，各市、州工程造价管理机构负责本地区的计价依据解释与造价争议调解工作。当事人若对市、州工程造价管理机构的解释或咨询的回复有异议，可持回复文件向省建设工程造价管理总站申请复核，由省建设工程造价管理总站在调查研究后作出最终解释或答复。 第六条各级工程造价管理机构应建立和完善计价依据解释与造价争议调解工作制度，配备熟悉计价依据、有丰富造价专业
{财务管理预算编制}建筑工程预算相关问题
二、主观题(共34 道小题) 33.什么是工程量清单计价方法？该方法的依据是什么？ 参考答案： 见教材 p76 34. 实行工程量清单计价有何意义？ 参考答案： 见教材 p76－77 35. 国家标准《建设工程工程量清单计价规范》中有哪些是必须执行的强制性条文？参考答案： 见教材 p76 规范中的黑体字部分。 36. 工程量清单计价要求哪几个统一？ 参考答案： 见教材 p81 37.工程量清单包括哪几个清单？ 参考答案： 见教材 p79 38.试述《建设工程工程量清单计价规范》的适用范围。 参考答案： 见教材 p78 39. 什么是规费？规费一般有哪些？ 参考答案： 见教材 p89 详见规范 40.
在分部分项工程量清单中，描述"项目特征"时，全部描述比较烦琐，能否直接引 用施工图（例如：第几项的内容）？ 参考答案： 不能 41. 由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？ 参考答案： 不能 42.采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人或中 介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？ 参考答案： 详见规范宣贯材料 43. 同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许 对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？ 参考答案： 详见规范宣贯材料 44.清单计价模式招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？ 参考答案： 详见规范宣贯材料 45. 措施项目清单中，业主提供的措施清单有可能不是最优的方案，投标人如何处理？ 参考答案： 详见规范宣贯材料 46.零星工作项目费应在预留金中开销吗？ 参考答案： 详见规范宣贯材料 47. 分部分项工程量清单的项目编码应该如何编码？ 参考答案： 详见教材 p81 48.什么是定额和建设工程定额？ 参考答案： 见教材 p43 49. 建设工程定额的作用有哪些？ 参考答案：
渝银咨(2014)第号 工程量清单、预算价编制报告（初稿） ——重庆市涪陵区委党校改扩建项目 涪陵区城市建设投资集团有限公司： 本公司接受贵单位委托，对贵单位“重庆市涪陵区委党校改扩建项目”的清单、预算价进行编制，现将编制情况报告如下： 一、编制目的： 合理确定工程预算造价，为委托方限价招标提供合理的工程限价标准。 二、编制范围及工程概况： 工程概况：本工程为重庆涪陵党校改扩建工程，由学员宿舍、图书馆、多功能综合楼、车库等组成。学员宿舍为地下3层，地上7层的的公共建筑；图书馆为6层的公共建筑，多功能综合楼为地下2层，地上3层的公共建筑，地下车库为Ⅳ类车库，作为停车库、设备用房用途。 原教学楼改造包括钢结构和外立面装饰。 工程范围：原教学楼立面整治、综合管网、场平、多功能综合楼、学员宿舍楼、图书馆及车库等，招标文件、施工图所示范围内的全部内容。 原教学楼外立面改造工程主要包括：轻钢结构屋架，屋面为彩钢瓦，立面GRC造型柱，立面GRC窗套线，GRC线条，空调板加塑钢百叶，外墙砖剔打、重贴外墙砖，外窗更换为塑料框中空玻璃5+9A+5、内墙天棚刷
乳胶漆等。 三、委托单位责任与咨询单位责任： 提供预算编制的相关资料，并保证其预算资料的真实性、合法性、完整性，是委托单位的责任；按行业规范要求出具工程预算编制报告，并保证报告的真实性、合法性是本公司的责任。 四、编制依据： 1、《工程造价咨询合同》。 2、《重庆市涪陵区委党校改扩建项目工程招标文件》。 3、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQQDGZ0-2009）、2008年《重庆市建设工程费用定额》、2008年《重庆市市政工程计价定额》、2008年《重庆市建筑工程计价定额》、2008年《重庆市装饰工程计价定额》、2008年《重庆市房屋修缮工程计价定额》、2008年《重庆市安装工程计价定额》、以及相关配套文件。 4、重庆同乘工程咨询设计有限责任公司设计的“重庆市涪陵区委党校改扩建项目施工图”，重庆大恒建筑设计有限公司设计的“区委党校教学楼外立面装饰改造工程钢结构设计图”和“区委党校教学楼外立面装饰改造工程设计图”。 5、本工程人工及材料价格参照涪陵区建设工程造价管理站2011年10月份公布的价格信息进行调差，没有的按同期《重庆建设工程造价信息》并接合市场价调差。 五、工程类别：按照2008年《重庆市建设工程费用定额》之建筑安装工程类别划分标准划分。 六、计算说明： Ⅰ.土建部分
四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法 第一条为进一步加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，防止扬尘污染，保护施工现场环境，根据《安全生产法》、《建筑法》、《大气污染防治法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企…2012?16号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。 第二条本办法适用于四川省行政区域内的各类房屋建筑及市政基础设施工程及其配套工程。 第三条本办法所指建设工程安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用品及设施、改善安全生产条件和作业环境、防止施工过程对环境造成污染所需要的费用。建设工程安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费组成。具体内容详见附件1。 第四条建设工程安全文明施工费为不可竞争费用。在编制设计概算、施工图预算、招标控制价时应足额计取，即安全文明施工费费率按基本费费率加现场评价费最高费率计列。
环境保护费费率=环境保护基本费费率×2 文明施工费费率=文明施工基本费费率×2 安全施工费费率=安全施工基本费费率×2 临时设施费费率=临时设施基本费费率×2 第五条对安全防护、文明施工、保护环境、临时设施有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工费的，招标人在编制工程量清单、招标控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。 第六条安全文明施工费分基本费、现场评价费两部分计取。 1.基本费 基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明施工措施的基本保障费用，根据工程所在位置分别执行工程在市区时，工程在县城、镇时，工程不在市区、县城、镇时三种标准。具体标准详见附件2。 2.现场评价费 现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经发包人、监理人、承包人共同依据相关标准和规范性文件规定对施工现场承包人执行有关安全文明施工规定情况进行自评，并经住房城乡建设行政主管部门施工安全监督机构（以下简称施工安全监督机构）核定安全文明施工措施最终综合评价得分，由承包人自
工程预算编制说明 一、工程概况： 1、工程名称：莆田市XX区XX镇农村饮水安全二期工程—输水管道工程。 2、编制范围：输水管道、阀井、泵房土建及设备安装、管理房土建安装。 二、编制依据： （一）水利工程 1、莆田市水利水电勘测设计院编制的《莆田市XX区XX镇农村饮水安全二期工程施工图》（2012年9月）、补充图纸及有关问题的回复。 2、福建省水利厅关于颁发《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》及《福建省水利水电设备安装工程预算定额》的通知（闽水计财【2011】98号文）。 3、福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电建筑工程预算定额》上、下册(2011版)。 4、福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电设备安装工程预算定额》 (2011版)。 5、施工机械台班费：福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》。 6、上述定额缺省的参照执行其他专业最新版本的预算定额。 （二）建筑及安装工程 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）； 2、《福建省建筑工程消耗量定额》（2005版）、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》(2005版)、《福建省市政工程消耗量定额》（2005版）、《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）、《福建省安装工程消耗量定额》（FJDY-301～ 312-2012）； 3、闽建筑【2012】4号函关于人工费调整文件、闽建筑【2012】4号文税金的调整、闽建筑【2012】9号文、闽建筑【2012】36号文、闽建筑【2012】39号
中国工商银行泉州分行档案库房B库区装修工程 编制说明 一、项目概况 1.工程名称：档案库房B库区装修工程 2.建设单位：中国工商银行股份有限公司泉州分行 3.建设地点：福建省泉州市 4.工程内容：装修工程、安装工程、屋面防水工程。 二、计价依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《建设工程工程量清单计价规范宣贯辅导教材》及相关文件； 2、《福建省建设工程工程量清单计价指引》； 3、《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD-101-2005)、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（FJYD-201-2005）、全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》（2002版）； 4、《福建省建筑安装工程费用定额（2003版）》及福建省建设厅闽建筑[2005]15号文关于调整《福建省建筑安装工程费用定额（2003版）》利润率的通知、福建省建设厅闽建筑[2005]25号文关于调整《福建省建筑安装工程费用定额（2003版）》企业管理费的通知； 5、补充定额按闽建筑〔2007〕11号； 6、闽建筑[2009]3号文关于停止计取建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知； 7、闽建筑[2009]38号文关于发布《外墙悬挑式翻转钢管脚手架等30项补充定额》的通知； 8、闽建筑[2010]27号关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知； 9、闽建筑[2010]43号关于调整建设工程人工预算单价的通知； 10、信息价采用泉州市2011年第3月份材料价格，机械台班价格采用福建省2011第1季度机械台班价格； 11、福建省建设厅发布有关造价管理等文件。 三、编制说明 1、工程类别按三类，税金按3.445%，劳保暂按甲类计取，风险费按1%计取。 2、甲方自理的成品家具本次预算未计入； 四、需要说明的事项 【装修部分】 【1层】 1、地面：暂按地面砼垫层150厚凿除及开挖土方350mm。面积345.1平方 值班室、消防中心按800*800玻化砖； 电梯厅锈石地面； 其它按碎石100厚，细石砼垫层100厚并一次抹光。 室外地面修补暂按280平方计算 2、砌体：砼砌块全部更改为水泥实心砖。 1-6轴仅砌3轴*F-G轴、6轴*F-G轴及F轴*3-6轴并设置2个防盗门1*2.1
建筑工程预算书编制说明 建筑工程预算书编制说明有哪些？建筑工程预算书是工程预算或施工图预算的最终成果文件。是实施设计图纸的重要依据。建筑工程预算书一般由预算书封面；预算编制说明；工程造价计算表；工料汇总表；各分部工程预算表；设计修改变更通知几部分组成。 以下是建筑工程预算书编制步骤： （一）熟悉施工图及有关资料； 1.弄清房屋的开间、进深、跨度、层高、总高及结构形式。 2.弄清各层平面和层高是否有变化，室内外高差是多少。 3.图纸上有门窗表、混凝土构件和钢筋下料长度表时，应选择一～二种构件复核。 4.大致上弄清室内外装修的情况。 5.注意核对图中尺寸是否有错，仔细阅读详图 （二）、列项、计算工程量； 1.建筑基数的计算 ⑴.计算基础不同断面的外墙中心线L中、内墙净长线L内、内墙地槽的净长线L内槽。 ⑵.计算外墙的外边线L外。 ⑶.计算外墙的中心线L中。 ⑷.计算不同墙厚的内墙净长线L内。 ⑸.计算建筑面积：单位M2。 2.计算土方和基础工程：包括：平整场地、人工挖地槽、人工挖地坑、混凝土基础或垫层、砖基础、防潮层、基础回填土、房心回填土、余土外运。 3.计算混凝土、钢筋、混凝土运输、安装工程：计算混凝土体积时，一定要注明是否嵌入墙体，是嵌入内墙还是外墙。计算项目一般包括：现浇柱、构造柱基础梁、圈梁、过梁（分清现浇和预制）、单梁、连续梁、有梁板、无梁板、平板、现浇板带、YKB（1.015）YKB和预制过梁等预制构件的运输（1.013）、安装（1.005）和灌缝。钢筋项目：钢筋应与混凝土一起计算，应按不同规格和钢种，分成现浇构件钢筋、预制构件钢筋、预应力钢筋列项。
4.门、窗、木结构及其相应油漆工程：项目包括：木门窗、铝合金门窗（见前面表格）、木门窗油漆、扶手栏杆油漆。 5.脚手架工程：项目包括：综合脚手架。 6.砌筑项目包括：不同配合比的内外混水墙体、台阶、零星砖砌体。 7.墙柱面装饰工程：项目包括：内外墙抹灰和镶贴块料面层、墙裙抹灰和镶贴块料面层、各种装饰线和零星抹灰和墙面涂料。 8.楼地面、天棚工程：项目包括：各种不同材料的垫层、找平层、台阶、整体面层、天棚、踢脚线。 9.屋面工程项目包括：各种不同材料的找平层、保温层、二毡三油（二布三胶）防水层、SBS 或APP改性沥青防水层、刚性防水层及钢筋、架空隔热层、水落管、弯头、落水口、落水斗。 10.其它工程：项目包括：墙面涂料工程量的统计。 （三）、预算定额的套用、换算；套用单价时需注意如下几点： 1.分项工程量的名称、规格、计量单位必须与预算定额所列内容一致，否则重套、错套、漏套预算基价都会引起直接工程费的偏差，导致施工图预算造价偏高或偏低。 2.当施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算。 3.当施工图纸的某些设计要求与定额单价特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算、调整时，必须编制补充单位估价表或补充定额。 （四）定额直接费的计算及主要材料分析；根据分部分项工程量乘以相应的定额单价就可以得出每一项的定额直接费，把所有的费用合并计算就可得到总计的定额直接费。 （五）材料价差调整计算； 根据建筑材料的信息价和定额中的价格结合定额中材料的用量可以计算材料的差价。 材料价差=∑（信息价-定额价）×材料消耗量 （六）间接费、利润、税金的计算，并汇总计算工程造价； 按照建筑装饰单位工程造价构成的规定费用项目、费率及计费基础，分别计算出利润、价差和税金，并汇总单位工程造价
2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额——建筑安装工程费用》说明及费用计算 说明 一、建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。 二、费用说明 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。 1.专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。 2.分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程的土石方工程、地基处理与基坑支护工程、桩基工程、混凝土及钢筋混凝土工程等。 （二）措施项目费 措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。措施项目费分为总价措施项目费和单价措施项目费。 1.总价措施项目费 （1）安全文明施工费 ①环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 ②文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 ③安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 ④临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清运或摊销费等。除本定额另有规定外，安全文明施工费中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费计价按《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》实施管理。 （2）夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 （3）二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。 （4）冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。 （5）已完工程及设备保护费：是指对已完工程及设备采取的覆盖、包裹、封闭、隔离等必要保护措施的费用。 （6）工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。本定额未列出的总价措施项目，可根据工程实际情况补充。 2.单价措施项目费 具体内容详各专业工程定额“措施项目”分部。定额未列出的单价措施项目，可根据工程实际情况补充。（三）其他项目费 1.暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。