湖南省自然资源厅解读

湖南省国土资源厅关于推进矿产资源全面节约和高效利用的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省国土资源厅关于推进矿产资源全面节约和高效利用的实施意见湘国土资规〔2017〕3号各市州、县市区国土资源局：为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进生态文明建设的战略决策部署，推进矿产资源全面节约和高效利用，加快转变矿业发展方式，提高矿产资源开发利用水平，根据《国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》（国土资发〔2016〕187号）要求，结合我省实际，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及省委省政府“创新引领、开放崛起，建设五个强省”的战略部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境基本国策，认真履行尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益职责，加强管理创新，促进技术创新和利用方式创新，把全面节约和高效利用的要求落实到矿产资源勘查开发全过程，提高先进适用技术转化率和普及率，健全技术标准体系，促进矿业转型升级和生态文明建设。

（二）基本原则坚持保护优先。

在矿产资源开发和生态环境保护中，坚定保护就是节约的理念，把保护放在优先位置，坚持在保护中开发，在开发中保护，以最小的矿产资源消耗支持经济社会持续发展。

坚持高效利用。

在矿产资源勘查开发中，坚定高效利用就是节约的理念，对主共伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价、综合开采和综合利用，推进优质优用、梯级利用和循环利用，推进废石等废弃物资源化利用，提高资源、经济和生态等综合效益。

湖南省自然资源厅、湖南省财政厅关于组织申报2023年度湖南省自然资源科研（标准）项目的通知文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅,湖南省财政厅•【公布日期】2022.10.20•【字号】湘自资发〔2022〕38号•【施行日期】2022.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定,科技条件与标准正文湖南省自然资源厅、湖南省财政厅关于组织申报2023年度湖南省自然资源科研（标准）项目的通知湘自资发〔2022〕38号各有关单位：根据《湖南省财政厅湖南省自然资源厅关于印发〈湖南省自然资源保护和利用专项资金管理办法〉的通知》（湘财资环〔2019〕9号）和《湖南省自然资源厅湖南省财政厅关于印发〈湖南省自然资源科研（标准）项目及资金管理办法〉的通知》（湘自然资规〔2018〕2号），现将2023年度湖南省自然资源科研（标准）项目申报有关事项通知如下：一、申报条件（一）项目申报单位应为具有自然资源领域研究基础的在湘企事业单位，有较强的科研能力和条件，单位运行管理规范。

不受理自然人和行政机关申报项目。

（二）2023年度自然资源科研（标准）项目分为重大科研项目、一般科研（标准）项目、青年项目、自筹经费项目。

项目申报鼓励产学研结合，鼓励自筹配套经费，适当向历年科研成果转化及应用成效显著的单位倾斜，适当向2022年度自然资源科技之星评选人员倾斜。

（三）项目实行项目负责人负责制。

项目负责人必须是该项目研究思路的主要提出者和研究工作实际的主持人，对项目研究工作、项目经费使用以及项目研究成果承担全部责任。

项目申报时必须确定项目负责人和主要研究人员，未经批准，不得随意变更。

（四）2019年以前自然资源科研（标准）项目尚未结题的单位不得申报项目；近三年内存在逾期未结题而又无正当理由的，项目负责人不得申报项目；以往年自然资源科研（标准）项目预算绩效评价结果作为立项重要参考，预算绩效评价结果被评定为“差”的自然资源科研（标准）项目承担单位不得申报项目。

湖南省自然资源厅关于印发《贯彻落实〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉的实施措施》的通知文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅•【公布日期】2023.03.02•【字号】湘自资规〔2023〕2号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文湖南省自然资源厅关于印发《贯彻落实〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉的实施措施》的通知湘自资规〔2023〕2号各市州、县市区自然资源主管部门，厅机关各处室局：《湖南省居民自建房安全管理若干规定》已经省第十三届人大常委会第三十四次会议审议通过，自2023年1月1日起施行。

《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》（湘政办发〔2023〕7号）已经印发。

为指导做好居民自建房安全管理工作，现将经厅党组研究同意的《贯彻落实〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉的实施措施》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

湖南省自然资源厅2023年3月2日贯彻落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》的实施措施为贯彻落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，健全居民自建房安全管理体系，保障农村村民合理居住需求，有效改善提升农村人居环境，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规和《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》（湘政办发〔2023〕7号）等规定，结合自然资源主管部门职责和工作实际，制定本实施措施。

一、全面贯彻落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》要求《湖南省居民自建房安全管理若干规定》（以下简称《规定》）是全国首部专门规范居民自建房安全管理的地方性法规，共二十条，其中明确自然资源主管部门承担居民自建房用地、规划手续、执法监督和地灾风险排查等职责。

市县自然资源主管部门要提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，深刻认识出台《规定》对健全完善管理制度、防范化解安全风险、保障群众生命财产安全的重要意义，认真学习领会《规定》内涵，抓好培训宣传，并对照部门职责内容，制定切合地方实际的具体实施方案或办法，明确细化责任分工，强化检查指导，采取切实有效措施抓好自建房安全管理工作的落实。

湖南省自然资源厅2篇湖南省自然资源厅是湖南省政府的行政机构，负责协调和监督湖南省的自然资源管理工作。

该机构的职责包括土地利用规划、矿产资源管理、林业资源管理、湖泊管理、地质灾害防治等多个领域。

本文将从湖南省自然资源厅的组织结构和职责、工作重点和亮点以及面临的挑战和应对措施等方面进行讨论。

全文共分为两篇。

第一篇：湖南省自然资源厅组织结构和职责湖南省自然资源厅是湖南省政府的主要行政机构之一，负责协调和监督湖南省的自然资源管理工作。

该机构下设多个内设机构，包括土地利用规划处、土地管理处、矿产资源管理处、林业资源管理处、湖泊管理处、地质灾害防治处等。

这些内设机构分别承担着不同的职责和任务，共同为湖南省的自然资源保护与管理提供支撑。

湖南省自然资源厅的主要职责包括但不限于以下几个方面：1. 土地利用规划。

负责制定和实施土地利用规划，保障土地资源合理利用和可持续发展，促进农业、农村经济、城镇建设、生态环境保护等领域的发展。

2. 矿产资源管理。

负责管理和监督湖南省的矿产资源开发，确保矿产资源的合理开发和利用，促进矿业产业的发展。

3. 林业资源管理。

负责森林资源的保护、管理和开发利用，促进森林资源的可持续利用和林业产业的发展。

4. 湖泊管理。

负责湖泊资源的保护、管理和利用，维护湖泊的水质环境，促进湖泊旅游业和渔业的发展。

5. 地质灾害防治。

负责地质灾害的监测、预警和防治工作，保障人民生命财产安全，促进社会稳定和经济可持续发展。

湖南省自然资源厅致力于保障和管理湖南省的自然资源，促进可持续发展。

在工作中，该厅坚持科学规划、依法管理、加强监督，努力推动自然资源管理的现代化和规范化，为湖南省的经济社会发展提供有力支持。

第二篇：湖南省自然资源厅的工作重点和亮点湖南省自然资源厅在开展工作时，注重以下几个方面的工作重点和亮点：1. 制定科学规划。

湖南省自然资源厅高度重视土地利用规划和矿产资源规划的编制工作，通过科学规划和合理布局，推动土地资源和矿产资源的合理利用和配置，促进经济社会可持续发展。

湖南省自然资源厅、湖南省生态环境厅、湖南省林业局关于加强全省生态保护红线管理的通知（试行）文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅,湖南省生态环境厅,湖南省林业局•【公布日期】2024.07.05•【字号】湘自资规〔2024〕1号•【施行日期】2024.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文湖南省自然资源厅湖南省生态环境厅湖南省林业局关于加强全省生态保护红线管理的通知（试行）湘自资规〔2024〕1号各市州、县市区人民政府，省直有关单位：为深入贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，落实《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）有关要求，严守自然生态安全边界，经省人民政府同意，现就加强全省生态保护红线管理有关事项通知如下：一、充分认识加强生态保护红线管理的重要意义划定并严守生态保护红线是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度，为推进生态文明建设作出的战略部署和制度安排，是国土空间规划的重要管控边界。

各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照山水林田湖草沙系统保护的要求，严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，维护区域生态安全，为推动湖南高质量发展，奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出积极贡献。

二、规范允许有限人为活动准入生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

湖南省自然资源厅2023年政府信息公开工作年度报告文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅•【公布日期】2024.01.23•【字号】•【施行日期】2024.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保密正文湖南省自然资源厅2023年政府信息公开工作年度报告本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。

年报由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开平台建设情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。

年报中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

一、总体情况2023年，湖南省自然资源厅政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《条例》和省政府办公厅印发的《湖南省2023年政务公开工作要点》，坚持以人民为中心，聚焦国家、省重点民生工程，自然资源服务重点领域及企业群众重点关注方向，加大政府信息主动公开力度，全方位做好政策解读，全流程优化政务服务，全链条加强政府信息管理，不断夯实公开工作基础，提高政策公开质量，更好发挥以公开促落实、强监督功能，为实现“三高四新”美好蓝图贡献自然资源力量。

（一）做好政府信息主动公开。

2023年全年在厅门户网站发布全省征地拆迁信息共计1248条，通过厅门户网站发布政务新闻类信息2819条、公告类信息292条、法律法规46条、热点专题394条、交易信息公告101条、审批结果2731条。

通过网上咨询、厅长信箱等互动平台办理回复783件。

（二）做好政府信息依申请公开办理。

强化制度建设。

加大政府信息公开力度，率先以规范性文件印发政府信息公开规定，相关同志获评全省先进个人。

拓展申请渠道。

线上，将政务信息公开事项入驻省政务一体化平台，为群众提供线上申请服务；完善厅门户网设政府信息依申请公开服务专栏，及时修改办事指南及咨询电话；线下，在省政务服务中心设立依申请公开受理窗口，增设档案资料自助查询机。

湖南省自然资源厅关于印发《湖南省土地征收成片开发实施暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省自然资源厅关于印发《湖南省土地征收成片开发实施暂行办法》的通知湘自资规〔2021〕6号各市州、县市区人民政府，省直有关单位：为规范土地征收成片开发行为，维护被征地农民合法权益和社会稳定，促进我省高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）有关规定，经省人民政府同意，现将《湖南省土地征收成片开发实施暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

湖南省自然资源厅2021年11月10日目录第一章总则第二章职责分工第三章方案编制第四章审批程序第五章监督检查第六章附则湖南省土地征收成片开发实施暂行办法第一章总则第一条为规范土地征收成片开发行为，促进地方经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地征收成片开发标准（试行）》有关规定，结合湖南省实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所指成片开发，是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。

第三条土地征收成片开发应当坚持新发展理念，贯彻落实国土空间规划，以人民为中心，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护。

第四条土地征收成片开发应符合地方国民经济和社会发展规划、国土空间规划和相关专项规划；国土空间规划批准实施前，成片开发应位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，应符合经法定批准的土地利用总体规划、城乡规划。

湖南省自然资源厅关于印发《湖南省探索利用市场化方式推进历史遗留矿山生态修复实施办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅•【公布日期】2021.12.23•【字号】湘自资规〔2021〕8号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文湖南省自然资源厅关于印发《湖南省探索利用市场化方式推进历史遗留矿山生态修复实施办法》的通知湘自资规〔2021〕8号各市州自然资源和规划局：为贯彻落实《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》（自然资规〔2019〕6号），现将《湖南省探索利用市场化方式推进历史遗留矿山生态修复实施办法》印发给你们，请遵照执行。

湖南省自然资源厅2021年12月23日目录第一章总则第二章据实核定土地权属和地类第三章科学编制生态修复方案第四章组织实施第五章支持政策第六章附则湖南省探索利用市场化方式推进历史遗留矿山生态修复实施办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔2021〕40号）、《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》（自然资规〔2019〕6号）等文件精神，探索建立市场化运作、科学化治理的矿山生态修复工作机制，提升国土空间生态修复能力，推进生态文明建设，结合我省实际制定本办法。

第二条湖南省行政区域内以市场化方式开展历史遗留矿山生态修复活动的，适用本办法。

本办法所称市场化方式，指社会资本、金融资本及公益基金等，通过自主投资、与政府合作及公益参与等模式，支持实施历史遗留矿山生态修复的方式。

本办法所称历史遗留矿山，指由政府承担治理恢复责任的废弃矿山，包括计划经济时期遗留的废弃矿山、责任人灭失或难以确定的废弃矿山、因退出保护区或去产能等政策性原因关闭并在政府作出关闭决定时明确由政府承担治理恢复责任的废弃矿山。

第三条依据本办法开展生态修复活动应遵循以下原则：（一）突出重点、协同推进。

湖南省自然资源厅等五个部门关于整合工程建设项目全流程测绘事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省自然资源厅等五个部门关于整合工程建设项目全流程测绘事项的通知湘自然资规〔2021〕1号各市州自然资源和规划局、工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室、发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局：为避免重复测绘，打破部门壁垒，进一步优化营商环境，在工程建设竣工验收阶段测绘事项实行“多测合一”的基础上，将“多测合一”实施范围扩展到立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可等前三个建设阶段，实现全流程“多测合一”。

经报省人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、实施范围主要涵盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可等前三个建设阶段的选址测绘、土地勘测定界、地籍调查、拨地测量、报建现状地形图测绘、主要技术经济指标复核、规划放线、房产面积预测算、规划验线等测绘事项。

二、整合测绘事项（一）立项用地规划许可综合测绘。

在立项用地规划许可阶段，将原选址测绘、土地勘测定界、地籍调查、拨地测量四个测绘事项整合为立项用地规划许可综合测绘，作为建设项目用地预审与选址意见书审批、建设用地规划许可证审批、不动产登记的依据。

（二）工程建设许可综合测绘。

在工程建设许可阶段，将原报建现状地形图测绘、主要技术经济指标复核、规划放线整合为工程建设许可综合测绘，作为建设工程规划许可审批的依据。

（三）施工许可综合测绘。

在施工许可阶段，将原房产面积预测算、规划验线整合为施工许可综合测绘,作为房屋预售许可审批、规划监管的依据。

三、相关要求（一）每个阶段中涉及的测绘业务分别整合为一个综合测绘事项，一个测绘事项原则上委托一家测绘单位承担，后续各阶段测绘要直接利用前阶段成果，发生变化的进行补充测绘。