化工企业环保法律法规培训-环保法律法规培训内容56页PPT

事故处置措施
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
03
大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
02
03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
05
环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。

第7页，共35页。
危害
世界头号杀手；世界上80%的疾病与水污 染有关；伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、 传染性肝炎；作物减产、品质降低；生
物体变异、畸形和死亡；生态失衡
噪声污染
定义
是指在工业生产、建筑施工、交通运输 和社会生活中所产生的干扰周围生活环 境的声音。凡是干扰人们休息、学习和 工作的声音统称为噪声。而只有当噪声 超过国家规定的环境噪声排放标准是，
放射性污染
是指环境中放射性物质的放射性水平高于天然本底或超 过规定标准的现象
引发神经系统和硝化系统紊乱、骨髓造血抑制、血细胞下降，致癌和 影响后代
第10页，共35页。
保护环境
是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社 会的持续发展而采取的各种行动的总称
第11页，共35页。
第23页，共35页。
污染物治理管理规定
锅炉烟气治理管理规定
污水处理管理规定
1. 烟气经除尘脱硫治理后，污染物排放浓度限值 1. 污水经处理后，污染物排放浓度限值需满
需满足国家标准。
足国家标准。
2. 作业人员必须按照作业指导书的要求进行工艺操 2. 操作人员必须按照作业指导书的要求进行工艺
作，确保烟气处理达标。
企业事业单位，应当编制环境应急预案。
第十三条 企第业十事三业单条位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进 行评估。
第十五条 企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日
内第报十所五在条地环境保护主管部门备案。
第二十条
县级以上人民政府环境保护主管部门和企业事业单位，应当采取有效形式，开展环境应
第14页，共35页。

良好氛围。
规范环保行为
培训有助于企业和个人了解环保法 律法规的具体内容和要求，从而规 范自身的环保行为，避免因违反法 规而受到处罚。
推动绿色发展
加强环保法律法规培训，有助于引 导企业和个人走向绿色发展的道路 ，促进经济、社会和环境的可持续 发展。
本次培训的主要内容与收获
主要内容
本次培训涵盖了环保法律法规的基本概念、体系结构、核心内容和实施要求等 方面，重点讲解了大气、水、土壤等污染防治领域的法律法规。
国务院及其有关部门根据宪法和法律，制 定了大量的环保行政法规和部门规章，如 《建设项目环境保护管理条例》等。
环保法律法规的历史与发展
1 2
3
起步阶段（1970年代）
我国环保法律法规建设起步较晚，20世纪70年代才开始制 定一些零散的环保法规。
发展阶段（1980-1990年代）
随着环境问题日益严重，我国加快了环保法律法规的建设步 伐，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等重要 法律。
宪法中的环保条款
环保基本法
宪法是国家的根本大法，其中规定了国家 保护环境的基本职责和公民的环境权利。
《中华人民共和国环境保护法》是我国环 保领域的基本法，规定了环保的基本原则 、制度、法律责任等。
环保单行法
环保行政法规和部门规章
针对特定的环境问题或资源保护对象，国 家制定了大量的环保单行法，如《水污染 防治法》、《大气污染防治法》等。
环保法规对企业成本的影响
02
企业需要投入资金进行环保设施建设和运营管理，增加企业成
本。
环保法规对企业市场形象的影响
03
企业的环保表现将影响其在市场中的形象和声誉，进而影响企
业的经营和发展。
企业经营管理中环保法律法规的遵守与应用

环保法律法规培 训可以帮助化工 企业了解环保法 律法规，提高法 律意识。
环保法律法规培 训可以帮助化工 企业了解环保法 律法规，提高环 保管理水平。
环保法律法规培 训可以帮助化工 企业了解环保法 律法规，提高环 保风险防范能力 。
加强化工企业环保管理和风险防范能力
提高环保意识：增强员工对环保 法规的认识和理解
加强宣传：加强 对环保法律法规 的宣传，提高化 工企业的环保意 识
加强合作：加强 政府、企业、社 会之间的合作， 共同推动环保法 律法规的完善和 发展
ห้องสมุดไป่ตู้
化工企业环保法律法规的发展趋势和展望
法律法规的完善：随着环保意识的提高，法律法规将更加完善，对化工企业的环保要求将更加严 格。
法律法规的实施：政府将加强对环保法律法规的实施力度，对违规企业进行严厉处罚。
整顿
吊销许可证： 对严重违反环 保法律法规的 企业，吊销相
关许可证
刑事责任：对 严重违反环保 法律法规的企 业负责人，依 法追究刑事责
任
化工企业环保法律法规的完善和发 展
05
国内外环保法律法规的比较研究
国内环保法律法规：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 水污染防治法》等
国外环保法律法规：美国《清洁空气法》、欧盟《环境法》等
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化工企业环保法律法规培训
汇报人：
汇报时间：20XX/01/01
目录
01.
添加标题
02.
化工企业环保 法律法规概述
03.
化工企业环保 法律法规的主 要内容
04.
化工企业环保 法律法规的执 行和监督

3. “石化导则”确定了石化建设项目分类原则 （1）.石化分类原则是在“大导则”和新颁布的分类
原则基础上的细化。
（2）.不同生产装置组合、不同规模规定了不同的专 题设置。
（3）.根据工程的性质、组成、原材料的不同确定评 价的不同形式及等级。
（4）确定填报环评表及登记表的基本要求为：

1973年第一次全国环保工作会议上提出了“全面规划、 合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众，大家动 手，保护环境，造福人民”的环保32字方针。
1983年12月我国第二次环境保护工作会议的召开，将 环境保护工作确定为中国现代化建设中的一项任务， 是一项基本国策。
就工业部门而言，具体的政策措施是：
第四节、我国的环境保护标准体系
1. 按行政区划分：国家标准、地方标准、行业标准和 企业标准；
2. 按功能划分为环境质量标准、污染物排放标准； 3. 按性质划分为强制性标准、推荐性标准。
第五节、石化行业的法规制度体系
一.《石油化工行业环保工作条例》 1.规定了石化行业环保技术政策 2.规定了科研攻关的环保要求 3.规定了环保不过关的科研成果不得推广 4.99年修订的“新条例”强调环保部门参加集团公司
三、环境行政法规、地方法规、部门与政府法规
1.环境行政法规是指国务院制定和发布的有关环保的 规定、条例、办法及相应的实施细则，如《征收排污 收费暂行办法》、《关于结合技术改造防治工业污染 的几项规定》、《自然保护区条例》等。
2.地方法规是由省、自治区、直辖市人大或其常委会 制定的条例、规定及地方性法规
①该项目污染源清楚，治理措施成熟可靠，项目投产 后可确保达标排放。
②项目所在地近期曾开展过较为全面的环评，背景资 料丰富。

各督察组受理转办的29133件群众举报（未计重复举报），已办结12732件，阶 段办结6393件。立案处罚2575家，罚款19128.21万元。立案侦查160件，拘留95人 。约谈党政领导干部1708人，问责844人。本批督察还分5次一共公布了40个督察典 型案例，既对环境违法行为起到了震慑作用，也切实推动了问题的及时整改。
《环境保护法》确立的环境管理制度
环境影响评价制度 “三同时”制度 征收排污费制度 限期治理制度 总量控制和区域限批制度 排污许可证制度 环境监测制度 环境标准制度 生态保护红线制度
《环境保护法》确立的环境管理制度
环境影响评价制度
定义：在建设项目动工之前，必须先对它的选址、 设计、以及在建设施工中和建成投产后可能对环 境造成的影响进行科学的预测和估计，并预先制 定可行的对策。
我国环境保护基本政策
保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化 建设中必须始终坚持的一项基本国策。
保护环境实质是保护生产力，环境意识和环境质量如何， 是衡量一一个国家和民族文明程度的重要标志。
➢ 基本政策(简称为环境保护的“三大政策”) 预防为主、防治结合、综合治理， 谁污染，谁治理， 强化环境管理
理念”，将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念， 成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。
（二）十九大关于生态文明建设和生态环保的新要求、新目标
2017年，党的十九大提出：加快生态文明体制改革，建 设美丽中国。 2018年5月18日，全国生态环境保护大会在京召开。习 近平出席会议并发表重要讲话：要自觉把经济社会发展 同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社 会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用 改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生 态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻 坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。

法律法规基本知识与概念
（3）、新主体——环境公益诉讼主体 扩大
❖ 新法第五十八条扩大了环境公益诉讼 的主体，凡依法在设区的市级以上人 民政府民政部门登记的，专门从事环 境保护公益活动连续五年以上且信誉 良好的社会组织，都能向人民法院提 起诉讼。
法律法规基本知识与概念
（4）、新标准——按日计罚无上限
❖ 标准规范
▪ 《固体废物鉴别导则（试行）》 ▪ 《国家危险废物名录》 ▪ 《危险废物鉴别技术规范》 ▪ 《危险废物鉴别标准》 ▪ 《危险废物贮存污染控制标准》 ▪ 《危险废物焚烧污染控制标准》 ▪ 《危险废物填埋污染控制标准》 ▪ 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 ▪ 《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》
法律法规基本知识与概念
❖ “逃避监管排污适用行政拘留”详解 ❖ 新法规定:企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之
一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府环境保护主管部 门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下 拘留；情节较轻的,处五日以上十日以下拘留: ❖ 建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不 执行的；违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被 责令停止排污,拒不执行的； ❖ 通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据, 或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染 物；
法律法规基本知识与概念
2、重点介绍一下新环保法 和两高司法解释具体内容
法律法规基本知识与概念
新环保法 《中华人民共和国环境保护法》已由中华 人民共和国第十二届全国人民代表大会常 务委员会第八次会议于2014年4月24日 修订通过，现将修订后的《中华人民共和 国环境保护法》公布，自2015年1月1日 起施行。 2014年4月24日下午，十二届全国人大 常委会第八次会议审议通过环保法修订案。 在20个月中，草案经历4次审议，最终定 稿。这部法律增加了政府、企业各方面责 任和处罚力度，被专家称为“史上最严的 环保法”。

见安全公用->F-法律法规
法律法规重点解读：
>>增加信息公开与公众参与的内容：制定标准应当征求公众意见，省级以上环保部 门约谈地方政府的情况、重点排污单位名录、建设单位新建项目的环评文件，重点区 域内的大气监测信息和源解析结果、重污染天气应急预案、突发重大环境事件监测信 息等，环保部门应当公布举报电话、电子邮箱等信息，方便公众举报； >>加大处罚力度：取消了现行法律对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不 超过50万元”的封顶限额，变为按倍数计罚，同时增加了“按日计罚”的规定； >>新增大气标准及相关产品标准的制定、修订要求，取消了制定地方标准备案、地 方标准必须严于国家标准的要求； >>明确了企业自行监测的要求，并增加科技监测手段，如遥感监测、远红外摄像等。
保障人民群众生命和财 产安全
促进经济发展
பைடு நூலகம் 2.安全生产方针
1
安全 第一
2
预防 为主
3
综合 治理
3.安全生产法的适应范围
在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单
位的安全生产，适用本法。
空间适用 时间适用
对谁适用
事事 时时
处处 人人
4.安全生产法适应条款举例说明
第十七条
生产经营单位的主要负责人对本单位 安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任 制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度 和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实 施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。
见安全公用->F-法律法规

– 第五条：“国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。” – 第十三条：“建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废
物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保 护管理的规定。” – 第五十三条：“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废 物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申 报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。”
– 条例赋予县级以上人民政府供水、供电权。 – 条例针对排污单位不正常使用水污染物处理设施、超标排放水
污染物等行为规定了罚款上限，即罚款数额最高分别不超过100 万元和200万元。
《浙江省大气污染防治条例》（2019年6月27日）
– 第十一条：“本省实施主要大气污染物排放总量控制制度。”
《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2019年3月29日）
环境保护标准
GB 8978-2019 《污水综合排放标准》 GB 21904-2019 《化学合成类制药工业水污染物排放标准》 GB 21903-2019 《发酵类制药工业水污染物排放标准》 GB 18597-2019 《危险废物贮存污染控制标准》
地方条例和标准
《浙江省水污染防治条例》（2019年9月19日）
–第二十六条：“国家保护和改善生活环境和生态环境， 防治污染和其他公害。国保护法》 (1989年12月)
– 第二十九条: “对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。” – 第三十条:“禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。” – 第三十一条:“因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染
– 第六十七条：“可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制 定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演 练。生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施， 防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消 防废水、废液直接排入水体。 ”

（四）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未 设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者 未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
（五）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式 控制扬尘排放的；
（六）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物 料，未采取防燃措施的；
（七）排放有毒有害大气污染物名录中所列 有毒有害大气污染物的企业事业单位，未 按照规定建设环境风险预警体系或者对排 放口和周边环境进行定期监测、排查环境 安全隐患并采取有效措施防范环境风险的；
• 3、建设项目的水污染防治设施，应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水 污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境 影响评价文件的要求
• 4、实行排污许可管理的企业事业单位和其他 生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范， 对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监 测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排 放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控 设备联网，并保证监测设备正常运行。
对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、
应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
• 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发 环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有 关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事
件时，企业事业单位应当立即采取措施处理， 及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环
境保护主管部门和有关部门报告。
• 5、禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者 剧毒废液。
• 禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒 污染物的车辆和容器。
• 6、禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物 或者含有高放射性和中放射性物质的废水。
• 向水体排放含低放射性物质的废水， 应当符合国家有关放射性污染防治的规定 和标准。
• 7、禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇 垃圾和其他废弃物。

环保管理部门的培训：加强环保管理人员的培训，提高环保意识和技能水 平，推动企业环保管理工作不断提升
明确环保管理目标：制定明确的环保管理目标和指标，并将其纳入企业的长远发展规 划中。
建立环保管理机构：成立专门的环保管理机构，负责日常环保管理和监督工作。
实施环保管理制度：制定并执行严格的环保管理制度，包括生产过程中的废物减 量化、资源化和无害化处理、能源和水资源的节约利用、排放物的达标排放等。
制定企业内部的 环保管理制度并 严格执行
遵守环保法规 实施清洁生产
建立环保管理制度
合理使用资源，提高资源利用 效率
环保管理部门的设置：根据企业规模和业务特点设立环保管理部门
环保管理部门的职责：负责制定和执行环保管理制度，进行环境监测和治 理，确保企业生产过程符合环保要求
环保管理部门的考核：将环保管理部门的考核纳入企业整体考核体系，确 保环保管理工作有效开展
尊重自然、保护环境 节约资源、高效利用 安全环保、以人为本 创新发展、引领未来
建立环保管理制 度
加强员工环保意 识培训
实施环保绩效考 核
开展环保宣传活 动
环保文化活动：定期组织员工参加环保活动，如植树、环保宣传等 环保文化培训：开展环保知识培训，提高员工环保意识 环保文化宣传：通过企业宣传栏、内部刊物等途径宣传环保理念 环保文化制度：制定环保管理制度，明确企业环保管理责任
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01 化 工 企 业 的 环 保 法 规 02 化 工 企 业 的 环 保 管 理 体 系 03 化 工 企 业 的 环 保 技 术 应 用 04 化 工 企 业 的 环 保 风 险 管 理 05 化 工 企 业 的 环 保 教 育 与 培 训 06 化 工 企 业 的 环 保 文 化 建 设

一、环境保护基础知识
2、什么叫环境污染？
具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染、放射性污染等。
一、环境保护基础知识
3、环境的自净作用及其被破坏的后果。
由于大气、水、土壤等具有扩散、稀释、氧化还原以及生物降解等作用，所以人类向环境排放污染物质的浓度和毒性会自然的降低，这些现象叫做环境的自净作用。
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2、我们共同的心愿。
从我做起，保护环境，共建美好家园！
宜化环保管理理念
5、环境保护的对象
对自然环境的保护，防止自然环境的恶化，包括青山、绿水、蓝天、大海。
一、环境保护基础知识
5、环境保护的对象
对人类居住、生活环境的保护。
一、环境保护基础知识
5、环境保护的对象 对地球生物的保护。
二、环境保护专业知识
我国环境保护形势。
二、环境保护专业知识
我国环境保护形势。
二、环境保护专业知识
新员工环保基础知识培训
环保监察部：郑泽民 电 话：
湖北宜化化工股份有限公司 环保培训
目录
CONTENTS
01
环境保护基础知识
单击添加文本具体内容
03
国家环保法律法规
单击添加文本具体内容
02
环境保护专业知识
单击添加文本具体内容
04
宜化环保管理理念
单击添加文本具体内容
一、环境保护基础知识
二、环境保护专业知识
pH值＝－log［H+］ 它表示水中污水的酸碱性。pH值＜7是酸性，pH值＞7是碱性。一般要求在6－9之间。
PH定义：pH值（Pondus hydrogenii ）指污水中氢离子浓度的负对数。无当量。
便携式PH计 在线监测

2024/3/23
10
水污染防治法
2024/3/23
强化水资源保护
制定水资源保护规划，加强对水源地的保护和管理。
控制水污染物排放
建立严格的水污染物排放标准，加强对工业、农业和生活污水的治 理。
加强水环境监测和治理
完善水环境监测网络，加大对黑臭水体、饮用水水源地等的治理力 度。
11
土壤污染防治法
2024/3/23
21
05
环保法律法规的实践 案例
2024/3/23
22
大气污染防治案例
案例一
某市实施严格的工业大气污染物 排放标准，加强对钢铁、水泥等 重点行业的监管和治理，有效降
低了PM2.5浓度。
案例二
某地区推广清洁能源，减少燃煤 污染，同时加强机动车尾气治理
，提高了空气质量。
案例三
某企业采用先进的脱硫、脱硝技 术，减少大气污染物排放，实现
15
环保法律法规的执行与监管措施
01
02
03
04
环境影响评价制度
对可能产生环境影响的项目进 行预评估，确保项目符合环保
要求。
排污许可制度
对企业排放污染物实行许可管 理，严格控制污染物排放总量
。
环保税制度
对污染物排放和资源消耗征收 环保税，鼓励企业减少污染、
节约资源。
环保公益诉讼制度
允许社会组织和公民对损害环 境公共利益的行为提起诉讼，
立案、调查取证、审查决定、送 达与执行等步骤，确保处罚的公 正性和合法性。
20
环保刑事责任的追究与处罚
追究方式
公安机关侦查、检察院提起公诉 、法院审判等程序进行刑事责任
的追究。
2024/3/23