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论联邦制的特点——以美国的联邦制为例[摘要]：联邦制是一种复合制的国家结构。
联邦制实行中央政府和地方政府分权，中央政府即联邦政府与地方政府的权力划分，由宪法明文规定，除非通过修宪，不能任意变更。
双方在宪法规定的权限内，独立行使权力，不受对方干预。
在双方法律发生冲突时，联邦宪法及法律高于地方宪法及法律。
概而言之，联邦制是一种多中心的复合共和制。
[关键词]：联邦制特点美国本文根据美国联邦制概述，分析了美国联邦制形成的原因，从而概括了美国联邦制的特点，揭示了美国联邦制的实质。
一、联邦制概述联邦制与单一制是现代国家结构的两大基本形式。
一般认为，国家结构是指国家整体与其组成部分之间的关系。
联邦制的概念是由约翰内斯•阿尔特胡修斯(Johannes Althusins1562- 1638)提出的。
它既是一种国家结构形式，还是一种观念和意识形态，这里仅讨论制度意义上的联邦制。
联邦制至今没有一个明确统一的定义，但是可以归纳出明显的区别于单一制的结构性特征：1. 联邦和成员国都有自己的宪法和中央权力体系;2. 联邦公民同时也是成员国公民;3.联邦权力遍及全国，但联邦和成员国之间的权限划分由宪法规定，联邦无权任意改变。
如果简单以中央集权来划分单一制与联邦制是不严谨的，中央集权是单一制和联邦制达到国家目的共同目标。
另外联邦制还有其具体特征。
其一，在联邦制国家，全国(联邦)政府掌握着外交事务中重大事件的最终控制权；其二，一个联邦制国家内各成员单位的联盟关系一旦形成就不允许自由退出；其三，联邦可以修正宪法；其四，联邦政府有其独立的行为领域，并且拥有足够的资源以维持其在独立领域的运行；其五，联邦权力和成员单位权力的划分在宪法中有明确规定；第六是两院制是与联邦制相匹配；第七，与联邦制相适应的司法体制是两套法院即联邦法院和地方法院；第八，最高法院的存在。
这些具体特征不是联邦制独有，但却是联邦制必须具备的特点。
目前世界上有二十多个国家实行联邦制。
美国的总统共和制一、制定背景1、必要性：美国独立之初的严峻形势，需要制定宪法，建立强有力的中央政府。
2、可能性：⑴民族独立：1776、1781、1783⑵历史人物的推动：华盛顿等人。
⑶启蒙思想的影响：孟德斯鸠“三权分立”二、1787年宪法的颁布1、颁布：时间、地点、机构、人物：麦迪逊（美国宪法之父）2、主要内容⑴联邦制（国家结构）①内容：中央集权与地方分权相结合。
②意义：避免过渡集权的弊端。
充分调动中央和地方的积极性。
有利于美国资本主义的发展。
⑵美国联邦政府的权力结构：三权分立（分权与制衡）①行政权归总统•总统由选民间接选举产生，任期4年，所以总统不对国会负责，而对宪法负责。
•总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，却没有宣战权。
•总统有权任命政府官员，但要经过国会同意。
•总统可以对国会通过的法律行使否决权。
•总统有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可生效。
②立法权归国会国会由参议院和众议院组成。
参议员由各州议会选出，每州两名，任期6年；参议院议长由副总统担任。
众议员由各州按照人口比例直接选出，任期2年。
法律需经国会两院通过，总统批准方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若三分之二以上再次通过该法时，即为有效。
众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
③最高司法权归联邦法院•大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。
•联邦法院对美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件可以行使最高审判权。
•联邦法院拥有最高司法解释权（解释一切法律及条约的权力）。
三权关系：相互平等，互相制约。
重要意义：防止在美国出现专制独裁的出现，发扬资产阶级民主。
3、联邦政府的构成原则⑴联邦原则：宪法制定了一个强有力的联邦政府，在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定了联邦与州的分权原则。
⑵分权制衡原则：三权分立又相互制约，有效防止了专制独裁的出现。
⑶民主制原则：总统和国会议员都是由选举产生。
美国联邦制形成的原因学习美国历史的过程中同学常常会有这样的问题：美国1776年宣告独立，1894年美国的工业产值已跃居世界第一，第一次世界大战后成为世界第一经济强国，第二次世界大战后成为资本主义世界的霸主，现在则是世界上唯一的超级大国。
究竟是什么力量促使美国国力的飞速上升？这当然有天时、地利等多种原因，而其主要原因应该说是依托于美国的政治体制——联邦制的。
那么，美国为什么会确立联邦政体呢？一、邦联制的弊端美国建国之后实行的是高度地方自治的邦联制。
独立战争期间，大陆会议于1777年11月通过了《邦联条例》，1778年经各州批准后该条例生效。
根据条例，解散了原来的大陆会议，建立了邦联政府，它实际上是一个松散的各州联合体。
邦联议会虽是当时美国的最高权力机构，但它只是各州代表的会议，它没有一个主权国家应有的宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力，它也不是立法机构，它的决议需要征得各州同意；而各州却拥有主权国家所享有的一切权力。
但是，随着时间的推移，邦联制美国遇到许多新问题。
1.美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。
独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。
2.1778年美法签订了联盟条约，法国放弃了以前在新大陆殖民地的种种要求。
但它仍然妄图在北美大陆的西部南部海岸建立新的殖民地，成为美国地理政治视野上的障碍物。
3.英国自1783年同美国缔结巴黎和约以来，它仍然在美洲屯兵，威胁美国的安全；它还想利用美国邦联制的弱点，以使英国商人长期称霸于美国市场。
4.美国独立后，其经济发展需要扩大各州之间的经济联系，但是各州关税壁垒的存在，阻碍着经济的联系。
同时，各州对外贸易政策因利害关系不同而有明显差异，十分混乱，各州越来越要求对国外输入美国各地的货物征收关税并详细规定与外国的贸易关系，以稳定市场、扩大国内贸易和发展美国经济。
高一历史美国联邦制知识点美国联邦制知识点高一历史美国联邦制是指美国的政治体制，由联邦政府和各州政府组成。
它采用了分权制度，将政权和权力分散给中央政府和各州政府，确保了权力的平衡和制衡。
本文将介绍美国联邦制的起源、主要内容以及其对美国政治的影响。
一、美国联邦制的起源美国联邦制的起源可以追溯到美国建国初期的《美国宪法》制定过程。
1787年，美国各州代表齐聚一堂，在费城召开了《美国宪法制定会议》。
会议的目的是为了改革美国的政治体制，解决各州之间的矛盾和冲突，为国家的长期稳定和发展奠定基础。
在这次会议上，代表们经过激烈的讨论和妥协，最终达成了一项共识，即建立一个联邦政府和各州政府相互制衡的政治体制。
这一体制在1789年正式生效，并成为美国政治制度的基石，被后来的国家借鉴和效仿。
二、美国联邦制的主要内容1. 联邦政府和各州政府的分权美国联邦制的核心是将政权和权力分散给中央政府和各州政府。
根据《美国宪法》，中央政府拥有特定的权力，如国防、外交、货币发行等，被称为“联邦权力”；各州政府则保留了其他的权力，如教育、交通、卫生等，被称为“州权力”。
2. 条约联邦制美国联邦制是一种条约联邦制，即联邦政府和各州政府之间通过条约建立联系和分工。
各州保留了自己的独立性和自治权，同时也要遵守联邦政府的统一决策和法律。
3. 制衡和平衡的原则美国联邦制中，制衡和平衡的原则起到了至关重要的作用。
通过设立三个独立的政府部门：行政、立法和司法，以及各级政府之间的相互制衡，确保了权力的平衡和分散。
三、美国联邦制对美国政治的影响1. 政治权力的分散美国联邦制通过将政权和权力分散给中央政府和各州政府，实现了政治权力的分散。
这一制度确保了政府的运作更加民主和透明，使得各级政府都能更好地代表人民的利益。
2. 保护少数意见和权益美国联邦制的分权制度保护了各州及其居民的权益和利益。
各州政府可以根据当地的需要和特点制定法律和政策，满足多样化的需求。
【教材解读】美国独立后国家结构形式的转变──从邦联制到联邦制一、美国历史上的邦联制早在美国建国之前，英国对北美十三块殖民地采取的就是分而治之的政策，这种政策在一定程度上造成州与州之间相对独立。
独立战争期间，十三块殖民地没有真正形成统一的权力机构。
北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。
美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。
当时作为邦联政府唯一的机构邦联国会，由各州代表组成。
各州代表相当于独立的各州派出的大使。
国家真正的权力在各州，中央对对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁布的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。
这种邦联制的弱点主要表现在三个方面：首先，邦联仅仅是各州之间的联合体，只是各州之间的松散联盟，不是现代意义上的国家。
其次，在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴纳。
第三，在国防上，邦联没有统一的军队，各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系。
因此，国会既没有威信，又软若无力，在西部无法应对与英国和西班牙的领土争端，在英国对其贸易进行限制时，各州不但不能齐心协力对外，反而因各州为保护自身的利益伤害了其他州。
这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威胁等一列问题，特别是1786年美国爆发了反对当局的起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。
华盛顿在1876年写给友人的信中这样写道：“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有虚名，其政策措施多不被人们所关注、执行。
”因而，越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
二、美国联邦制的确立为了解决邦联存在的问题，1787年5月至9月各州代表在费城召开制宪会议，制定了《美利坚合众国宪法》。
依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
美国的联邦制知识点高三网美国的联邦制知识点美国是一个联邦制国家，这是世界上较为典型的一种国家制度，在美国的政府机构中，联邦政府和州政府在力量和权力分配上存在一定的差异和平衡。
联邦制的出现有其历史背景和特点，同时也涉及到权力的分配、行政管理和国际关系等方面的议题。
下面，我们将从不同的角度来探讨美国的联邦制知识点。
一、历史背景美国的联邦制起源于美国独立战争后的政治制度建设过程。
当时的美国殖民地为了摆脱英国的统治，进行了艰难的独立战争，最终取得了胜利。
在制定宪法的过程中，各个州对于如何保持自身的独立性以及如何确保联邦政府的权力不过度扩张的问题进行了深入的讨论。
二、权力分配美国的联邦制体现在权力的分配上。
根据美国宪法的规定，联邦政府和州政府各自拥有一定的权力和职责。
比如，联邦政府负责国防、外交、货币政策等方面的事务，而州政府则负责教育、交通、公共卫生等方面的事务。
联邦政府和州政府在各自的领域内具有一定的自治权和决策权。
三、行政管理在行政管理方面，美国的联邦制也体现出其独特之处。
美国联邦政府由三个分立但互相制衡的分支组成，即行政、立法和司法，各自负责不同的职能。
行政部门由总统领导，负责执行法律和管理国家事务。
立法部门由国会组成，负责制定法律和监督政府工作。
司法部门则由最高法院等组成，负责解决法律纠纷和审判案件。
这样的分工使得各个部门之间存在一种制约和平衡的关系，避免了权力集中和滥用的问题。
四、国际关系由于美国是一个联邦制国家，其国际关系也具有一定的特点。
根据美国宪法的规定，联邦政府有权制定对外政策并与其他国家进行外交关系。
这意味着美国的对外事务主要由联邦政府负责，州政府则较少干预国际事务。
不同州之间对外贸易和外交活动的规模和影响力也存在差异。
五、挑战与改革尽管美国的联邦制在很大程度上实现了权力的分配和平衡，但也面临一些挑战和改革的压力。
由于各州之间的差异性和权力分配的复杂性，存在着管理和决策的挑战。
同时，一些历史遗留问题和现实需求也对联邦制提出了改革的要求。
美国建国初期联邦制的确立历程摘要：独立战争开启了美利坚合众国的建国之路，但是在美利坚的政府结构方式上，开国先贤们却颇费周折，进行了一番艰苦的探索。
从邦联政府到联邦政府，直至美利坚合众国1787年宪法的诞生，无-不是各方力量的博弈。
这种博弈的过程集中的体现在1787年的修宪会议之上，联邦党人和州权主义者做出了针锋相对的斗争，最终也是因为新生的合众国的现实情况而不得不签署新的联邦制条例，组成联邦制政府。
在美国建国初期联邦制政府确立的历程中，各方势力的角逐和较量也开启了美国建国以来权力制衡的先河。
权力制衡的理念于欧洲诞生，却在北美大陆的肥沃土壤生根发芽。
美国建国之初，在开国元勋的制度设计中，将权力制衡运用的自如得当。
三权分立; 两院制; 联邦主义等无一不是权力制衡的精髓所在。
然而，现实守旧的藩篱被打破，又是谈何容易? 建国初期的制度设计过程，即是各方博弈和妥协的历程，在博弈的过程中充满着利益权衡，反复较量，以致最后达成相互妥协。
在建国初期一系列的制衡制度中，联邦制的确立历程尤为曲折，联邦主义者和州权主义者利进行了全方位博弈和较量，这种博弈在1787 年制宪会议上达到了一个高潮，最终因为 1787 年宪法的颁布，联邦政府正式成立，美国的联邦制而得到最终的确立。
一、邦联政府的建立和面临的巨大困难当五月花号从欧洲驶向美洲的时候，其带去的不仅仅是一群反抗暴政的异教徒，带去的更是一群向往“山巅之城”的先贤。
而这种建立“山巅之城”的信念和实践一直都在他们所定居的土地上不断的上演着。
1776 年，北美英属十三块殖民地独立战争爆发，为了稳定战局和“巩固各殖民地的反英联盟”。
第二届大陆会议几乎在起草《独立宣言》的同时，已然在酝酿和起草了《邦联和永久联邦条例》，其被简称为《邦联条例》。
经过各殖民地长达4 年的漫长博弈，于1781 年各殖民地全体通过，该条例正式生效。
自此至1787 年，美利坚合众国经历了长达6 年的邦联政府时期。
【高中政治】高中政治知识点：美国的联邦制美国联邦含义：联邦制是两个或多个分享权力的政府对同一地理区域及其人口行使权力的体制。
事实上，在美国所实行的联邦制下，美国宪法是国家政府和州政府的权威所在。
反过来，宪法也反映了美国人民的意愿，而人民的意愿是民主政体中的最高权力所在。
在一个联邦制国家，国家政府有明确的权利，对对外事务有完全的主权。
但是，在国内事务上如何行使权力，是一个比较复杂的问题。
美国联邦制的特点：①联邦政府与州政府分享政治权力。
联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据联邦最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力，如调控州际及对外贸易、宣战、制定条约、发行货币等。
州政府拥有“保留的权力”，如以地方名义征税、管理州内工商业和劳工、组织警卫力量、维持治安等。
②联邦政府与州政府在各自的权力范围内享有最高权力。
联邦政府设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体。
各州政府也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律。
联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。
州政府也不得干涉联邦政府事务。
③联邦地位高于州。
各州的宪法、法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法、法律。
联邦制的利与弊：①联邦制的优点：调和矛盾保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性。
②联邦制的弊端：效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政。
A、当资产阶级利益集团利益接近时：既保护州灵活性又保证中央权威。
B、当资产阶级利益集团有矛盾时：联邦低效运转。
邦制的特点：特点内容联邦政府州政府分享政治权力宪法明确“列举的权力”及引申出的权力保留的权力，州范围内的事务在各自的权利范围内享有最高权力最高立法、行政、司法机关，统一宪法法律，国际交往主体。
不能任命、监督、考核州官员或施政行为有立法、行政、司法机关，宪法、法律。
不干涉联邦事务联邦地位高于州联邦宪法全国范围适用相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先联邦制能够在美国建立的原因：联邦制的最大特点是分权，主权由联邦和各州分享。
美国有多少部宪法？每次给学生讲授《美国政治入门》，第一堂课总是讲美国宪法，而我总是以这个问题开始。
听到这个问题，学生总是用一种茫然和疑惑的眼光看着我，迟迟没有人回答。
美国不就一部宪法吗？老师怎么会问这样一个问题？很多人都知道“三权分立”、“权力制衡”和“权利法案”，因为它们已经成了美国民主的象征。
殊不知，这些概念都源于1787年在费城制宪会议上通过的联邦宪法。
因此当谈及美国宪法的时候，很多人的第一个反应就是联邦宪法。
然而，美国是一个联邦制国家，由50个州组成。
除了联邦宪法，这50个州还有各自的宪法，并且和联邦宪法相比，这50部宪法要详实得多：它们不仅对各州政府的权力和各州公民的权利做出了更加详细的规定，而且涉及诸多具体的政策领域，如选举、婚姻、教育、税收、财产、财政、环保、公共住房、地方政府的组成和权力等等。
因此，要说美国有多少部宪法，正确答案应该是51部。
美国是世界上第一个施行联邦制的国家。
根据一项统计，当今世界200多个国家，只有20多个是联邦制。
如果光看这个数据，那么美国首创的联邦制作为一种政体似乎并不受欢迎。
然而，这20多个国家的人口总数超过22亿，并且它们的国土总面积约占世界二分之一的土地。
我们所熟知的国土面积很大的国家（如俄罗斯、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亚、印度）以及一些国土面积很小的国家（如比利时、奥地利、瑞士），以及德国、尼日利亚、南非、墨西哥、委内瑞拉等，都是联邦制。
美国的建国先驱们为什么要采取联邦制呢？美国的联邦制和其他国家的联邦制有什么异同？从邦联到联邦要知道美国为什么采取联邦制，必须了解一个最为根本的历史事实，那就是美利坚合众国成立在后，其最初的13个州成立在先。
这13个州就是英国于1607年到1733年在北美建立的13个殖民地。
虽然这13个殖民地都是经过英国国王授权，并且受英国法律的管辖，但是由于远隔大西洋，“天高皇帝远”，欧洲来的定居者从一开始就享有高度的自治权，如通过选举产生各级官员，自主制定税收、教育、财产等政策。
也就是说，尽管这13个殖民地是英国的属地，并且需要向英国缴纳各种税费，但是它们各自有非常独立和完整的政府机构，犹如13个独立的小王国。
由于当时英国连年战争，国内财政吃紧，于是向海外殖民地大肆增加赋税，包括北美的13个殖民地，最终导致1775年美国独立战争的爆发。
在1774年，来自12个殖民地的代表聚集费城，这就是第一届大陆国会，但是这届国会的中心议题不是从英国独立，而是如何让英国以更公平的方式对待北美殖民地。
第二届大陆国会于1775年召开，次年通过了著名的《独立宣言》，并于1777年颁布了美国第一部宪法《邦联条约》，美利坚合众国的名称也因此诞生。
该条约于1781年正式生效，于是大陆国会结束，代之的是邦联国会。
长期的高度自治，使得各个殖民地特别警惕一个强有力的中央政府剥夺它们现有的权力，因此《邦联条约》下的中央政府几乎没有任何实质性的权力。
该条约设立了具有立法权力的国会，却没有设立执行法律的行政机构，结果是法律由各州执行。
虽然国会有权宣战、缔结条约、印制货币、任命邦联政府高级官员，但是它没有税收权，没有常备军（军队由各州管辖的民兵组成），也不能管理各州之间的贸易或者各州与其他国家之间的贸易。
国会议员不是普选产生，而是由各州议会选举产生，并且他们的薪水由各州政府支付。
总之，《邦联条约》下的中央政府，既没有钱，也没有枪，一个“光杆司令”。
国会议员犹如各州派驻邦联政府的大使，而不是代表各州和全国利益的人民代表。
这样的中央政府，根本无法处理独立战争结束后美国所面临的国内外严峻局势。
由于独立战争耗费很大，大陆国会和邦联政府不得不四处举债，而战争结束后这些债务必须偿还，否则刚刚独立的美国不仅会在国际上失去信用，而且会导致国内金融动荡。
虽然英国承认美国独立，但是它在与美国接壤的加拿大边境上还驻扎着大量军队，对这个新生国家构成了严重的军事威胁。
此外，印第安人部落（有些是在英国的怂恿下）还时常攻击南部各州的边界地区，造成不小的人员伤亡和财产损失。
就在内忧外患的时候，由退伍军人丹尼尔·谢斯领导的农民武装起义于1786年在马萨诸塞州爆发了。
导致此次起义的主要因素包括独立战争后国内经济萧条、硬通货短缺引发的银根紧缩、以及州政府为了偿还战时债务而大幅度提高税赋。
由于没有自己的军队，邦联国会面对农民起义举手无措。
马萨诸塞州只好依靠民兵来镇压起义，然而，很多民兵同情参加起义的农民，不愿同命相煎。
结果州政府花了一年多的时间才把起义镇压下去。
谢斯起义让当时的很多有识之士深刻意识到，没有一个强有力的中央政府，美利坚合众国将无法维护国内稳定或者抵御外来威胁，更不可能在国际事务中有所作为。
于是修改《邦联条约》的呼声越来越高，并最终促成了1787年费城制宪会议的召开。
一部崭新的美国宪法从此诞生了，而邦联也由此变成了联邦。
联邦制下的权力分配新宪法赋予联邦政府诸多重要的权力。
宪法第1条规定了国会作为立法机构的各项权力，包括征税、征兵、宣战，制定国内外贸易政策和移民政策等等。
第1条第8款还规定：国会有权“制定为执行以上各项权力和依据本宪法授予合众国政府或政府中任何机构或官员的其他一切权力所必要的和恰当的法律”。
这个条款也因此被称为“必要和恰当”条款，它相当于一张权力的空头支票，任由国会去填写，并为联邦法院通过司法解释来扩大联邦政府的权力埋下了伏笔。
除了国会，联邦政府还有自己的行政机构，其最高领导同时兼任武装部队最高统帅，从而保证了联邦法律能够得到有效执行。
新宪法还设立了联邦最高法院，并且该法院也是美国国内的最高上诉法院，其判决对各州具有约束力。
此外，新宪法第6条还规定：“本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
”不仅如此，新宪法第1条第10款还对各州的权力有着明确限制，如不得与外国缔结条约或结盟，不得铸造货币；未经国会同意，不得对进出口货物征收进口税或间接税，不得在和平时期保持军队或战舰，不得与另一州或外国缔结协定或条约。
如此一来，州政府还有什么权力呢？的确，仅从字面上来看，各州从原来《邦联条约》下中央政府的主人变成了新宪法下联邦政府的傀儡。
正因为如此，是否批准新宪法在各州引发了一场大辩论，因为新宪法只有得到9个州的制宪会议的批准才能正式生效。
支持新宪法的一方被成为联邦党人，其代表人物是詹姆斯·麦迪逊，而反对新宪法的一方被成为反联邦党人，其代表人物是托马斯·杰佛逊。
前者发起了一场声势浩大的政治宣传运动，并出版了一本文集，从各个角度阐述新宪法的种种好处，这就是著名的《联邦党人文集》。
反联邦党人的核心诉求是，新宪法必须包括一个权利法案，以保障个人权利不受联邦政府的侵犯。
而联邦党人也逐渐意识到，要是没有权利法案，新宪法被各州批准的几率很小。
于是就有了新宪法的前十条修正案，它们被统称为《权利法案》，于1791年底正式生效。
《权利法案》的前九条修正案涉及个人权利，而最后一条修正案则是美国联邦制的宪法基础之一。
它原文如此：“本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留。
”前面已经提到宪法明确列举的联邦政府的权力，也提到宪法明确禁止各州行使的权力，那么州政府到底还有哪些权力呢？事实上，一个普通美国人的日常生活，基本上都受自己所在州的法律管辖，很少涉及联邦法律：从出生证明到结婚离婚到死亡证明，从学前教育到义务教育到高等教育，从财产法到保险法到刑法，从公司法到银行法到矿产资源法，从行业管理到城市管理到交通安全，从公共卫生到土地征用到公共住房，从选举到治安到环保。
此外，各州还决定自己的消费税、个人所得税、财产税、汽油税、香烟税等等。
“生是州的人，死是州的鬼。
”这或许是对联邦制下一个普通美国人的一生最好的写照。
由于每个州的法律各不相同，这必然会造成很多问题，尤其是考虑到美国人的流动性很高，从一个州移居到另外一个州是再为平常不过的了。
那么，加州颁发的驾照，在纽约能开车吗？德克萨斯的公民，如果是单身汉不用交税，那么在德克萨斯工作的外州单身汉也不用交税吗？在1787年的制宪会议上，建国先驱已经预料到了这些问题，因此才有了宪法第4条的两款规定。
第1款：“各州对其它州的公共法令、记录、和司法诉讼程序应给予完全的信任和尊重。
”第二款：“每州公民应享受其他各州公民所有之一切特权及豁免权。
”美国宪法不仅明确规定了联邦政府和州政府各自享有的权力，同时还对各个州之间的关系进行了约束，这两者缺一不可，共同组成了联邦制。
既然是联邦制，联邦的各个成员在联邦政府（尤其是立法机构）就应该有自己的代表。
根据宪法第1条，联邦国会由参众两院组成，众议员代表各州的选民，议员人数由各州人口决定，而参议员代表各州，并且不论人数多少，每个州均为两名参议员。
加州有两千多万人，而阿拉斯加只有50多万人，但是它们的参议员人数相同。
之所以有这样非常不公平的规定，是因为在当初的制宪会议上，人口少的州（如罗德岛）担心人口多的州（如纽约）会把持国会，结果双方达成了现在的折中。
不仅如此，代表各州的参议院还大权在握：所有联邦政府高级官员的任命（包括联邦法官和驻外大使）和所有国际条约都必须经过参议院的批准。
另外，由于参议院有“无限制辩论”（unlimiteddebate）的传统，因此任何议员都可以利用“冗长辩论”（filibuster）来阻挠立法程序，而要停止“冗长辩论”需要五分之三多数。
于是参议院就成了少数派名正言顺要挟多数派的天堂。
20世纪60年代的民权运动高涨时，来自南方的少数参议员正是利用“冗长辩论”这一有力的武器，成功地延迟了一系列民权法案的通过。
这就是美国特色的联邦制。
在联邦制下，各级各类官员有自己的选区和选民：总统由全国人民选出，国会众议员来自各个国会选区，参议员来自各州；州长由全州人民选出，州议会的议员来自各州的选区，而市长、镇长、县政府、学区董事会、州和地方政府的法官和检察官，也有各自的选民。
简而言之，联邦制就是各级政府官员独立产生、享有不同的权力、对不同的选民负责。
联邦制其实就是通过选举把权力下放制度化，但这并不表示联邦政府权力的减弱。
相反，权力下放有利于减轻联邦政府的财政负担，鼓励各州自主创新和以及各州之间的良性竞争，加强选民对各级官员的监督。
没有联邦制，就没有今天的美国。
从美国到世界美国是世界上第一个品尝“联邦制”这个禁果的国家。
美国之后，已经有20多个国家也采取了联邦制。
但是，还没有一个国家完全效仿美国的联邦制。
由于历史、地理、宗教、文化、民族等因素，每个国家的联邦制都自成一体。
然而在“各放光彩”的背后，还是有很多重要规律可循。
