2012年重庆市水资源公报

重庆市水资源公报CHONGQING WATER RESOURCES BULLETIN2013重庆市水利局二○一四年五月前言水是生命之源、生产之要、生态之基，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》（以下简称《公报》），定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为实行最严格水资源管理制度考核提供数据支撑，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市经信委、市市政委、市规划局、市国土房管局、长江上游水文水资源勘测局等部门，技术规范采用《水资源公报编制规程》（GB/T 23598―2009）。

《公报》在编制过程中得到了相关市级部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。

目录一综述 (1)二水资源量 (3)三蓄水动态 (10)四供用水量 (12)五水资源质量 (15)六综合分析 (17)七重要水事 (19)一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82401平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有274条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有42条。

降水量2013年全市平均降水量1063.6毫米，折合年降水量876.43亿立方米，比上年偏少1.57%，比多年平均降水量减少10.18%，属偏枯年份。

水资源量2013年全市地表水资源量为474.34亿立方米，比上年偏少0.53%，较多年平均值偏少16.45%。

蓄水动态2013年全市大中型水库年末总蓄水量49.4209亿立方米，比上年末减少2.0850亿立方米，下降4.05%。

供用水量2013年全市总供用水量为83.9066亿立方米，比上年增加1.17%。

目录前言一综述二水资源量三蓄水动态四供用水量五水环境六重要水事七综合分析前言水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。

水资源的可持续利用是经济和社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》（以下简称《公报》），定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市市政委、长江上游水文水资源勘测局等部门。

《公报》在编制过程中得到了市级有关部门的大力支持与帮助，在此表示感谢。

一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82403平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有207条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有40条。

降水量2004年，全市年平均降水深1196.6毫米，折合年降水总量985.97亿立方米，比上年偏少2.7%，比多年平均值偏多1.0%，属平水年份。

水资源量2004年，全市当地地表水资源量为558.77亿立方米，比上年偏少5.4%，比多年平均值偏少1.6%。

蓄水动态2004年，全市大中型水库总蓄水量12.8833亿立方米，比上年增加7.5%。

供用水量2004年，全市总供水量为67.4518亿立方米，比上年增加6.8%；总用水量为67.4518亿立方米，较上年增加6.8%。

用水指标2004年，全市人均用水量为215立方米/年，万元GDP用水量为253立方米，万元工业增加值用水量为330立方米，人均生活用水量为96升/日，农业亩均用水量为231立方米，城镇公共人均用水量为49升/日。

河流水质2004年，长江、嘉陵江、乌江、涪江和渠江（以下简称“五江”）共计1288公里河长水质评价结果表明：若排除持久性有毒有机物、总氮及粪大肠菌群的影响，长江重庆段、嘉陵江重庆段、乌江评价河段、涪江评价河段、渠江河评价河段，全年水质均为Ⅲ类。

重庆市水资源公报CHONGQINGWATERRESOURCESBULLETIN20GG重庆市水利局二○一三年五月水是生命之源、生产之要、生态之基，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》（以下简称《公报》），定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市经信委、市市政委、市规划局、长江上游水文水资源勘测局等部门，技术规范采用《水资源公报编制规程》（GB/T23598―20GG）。

《公报》在编制过程中得到了相关市级部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。

一综述 (1)二水资源量 (3)三蓄水动态 (9)四供用水量 (12)五水资源质量 (15)六综合分析 (17)七重要水事 (19)一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82401平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有274条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有42条。

降水量20GG年全市平均降水量1080.6毫米，折合年降水量890.45亿立方米，比上年偏少1.02%，比多年平均降水量减少8.74%，属偏枯年份。

水资源量20GG年全市地表水资源量为476.89亿立方米，比上年偏少7.32%，较多年平均值偏少16.00%。

蓄水动态20GG年全市大中型水库年末总蓄水量51.4615亿立方米，比上年末增加1.3537亿立方米，增加2.70%。

供用水量20GG年全市总供用水量为82.9360亿立方米，比上年减少4.45%。

用水指标20GG年全市人均用水量为282立方米，万元GDP用水量为72立方米，万元工业增加值用水量为76立方米，居民生活人均日用水量为125升，农田灌溉亩均用水量为287立方米，城镇公共人均日用水量为67升。

重庆市水资源公报CHONGQING WATER RESOURCES BULLETIN2012重庆市水利局二○一三年五月前言水是生命之源、生产之要、生态之基，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》（以下简称《公报》），定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市经信委、市市政委、市规划局、长江上游水文水资源勘测局等部门，技术规范采用《水资源公报编制规程》（GB/T 23598―2009）。

《公报》在编制过程中得到了相关市级部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。

目录一综述 (1)二水资源量 (3)三蓄水动态 (9)四供用水量 (12)五水资源质量 (15)六综合分析 (17)七重要水事 (19)一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82401平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有274条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有42条。

降水量2012年全市平均降水量1080.6毫米，折合年降水量890.45亿立方米，比上年偏少1.02%，比多年平均降水量减少8.74%，属偏枯年份。

水资源量2012年全市地表水资源量为476.89亿立方米，比上年偏少7.32%，较多年平均值偏少16.00%。

蓄水动态2012年全市大中型水库年末总蓄水量51.4615亿立方米，比上年末增加1.3537亿立方米，增加2.70%。

供用水量2012年全市总供用水量为82.9360亿立方米，比上年减少4.45%。

重庆市水资源公报CHONGQING WATER RESOURCES BULLETIN2014重庆市水利局二○一五年五月前言水是生命之源、生产之要、生态之基，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》（以下简称《公报》），定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为实行最严格水资源管理制度考核提供数据支撑，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市经信委、市市政委、市规划局、市国土房管局、长江上游水文水资源勘测局等部门，技术规范采用《水资源公报编制规程》（GB/T 23598―2009）。

《公报》在编制过程中得到了相关市级部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。

目录一综述 (1)二水资源量 (3)三蓄水动态 (10)四供用水量 (12)五水资源质量 (15)六综合分析 (17)七重要水事 (19)一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82401平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有274条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有42条。

降水量2014年全市平均降水量1270.0毫米，折合年降水量1046.5197亿立方米，比上年增加19.41%，比多年平均降水量偏多7.25%，属平水年份。

水资源量2014年全市地表水资源量为642.5780亿立方米，比上年增加35.47%，较多年平均值偏多13.18%。

蓄水动态2014年全市大中型水库年末总蓄水量60.5885亿立方米，比上年末增加10. 8707亿立方米，增幅21.86%。

2012年重庆市环境质量简报2012年，我市环境质量总体稳中趋好。

主城区环境空气质量持续改善，全年优良天数达到340天，比2011年增加16天，优良天数所占比例为92.9%。

全市酸沉降污染仍然较重。

长江、嘉陵江和乌江重庆段水质良好，满足Ⅲ类的断面比例为79.2%，与2011年持平。

次级河流水质满足水域功能要求的断面比例为93.9%。

全市城镇集中式生活饮用水源地水质满足水域功能要求的比例为100%。

城镇声环境质量有所改善。

一、环境空气质量2012年，全市共设置环境空气质量自动监测点位56个，其中主城区16个，郊区县40个。

全市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为0.082mg/m 3、0.038mg/m 3和0.033mg/m 3，均达到国家环境空气质量标准（GB3095-96）的二级标准。

与2011年相比，可吸入颗粒物和二氧化硫年均浓度分别下降4.7%和11.6%，二氧化氮年均浓度上升3.1%。

（一）主城区环境空气质量主城区环境空气质量持续改善，满足优良天数的比例达到92.9%（340天），比2011年上升4.1个百分点（多16天）。

空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为0.090mg/m 3、0.037mg/m 3和0.035mg/m 3；均达到国家环境空气质量二级标准。

与2011年相比，可吸入颗粒物和二氧化硫年均浓度分别下降3.2%和2.6%，二氧化氮年均浓度上升9.4%。

主城区降尘量平均为6.30吨/平方千米·月，超过参考标准0.66倍，比2011年下降16.0%。

空气质量日报统计结果表明：主城区日空气质量属于Ⅰ级(优)、Ⅱ级(良)和Ⅲ级(轻污染)的天数分别为57天、283天和26天，分别占15.6%、77.3%和7.1%，首要污染物以可吸入颗粒物为主。

从年际变化看：2003年以来，主城区空气综合污染指数呈下降趋势，从2003年的3.96下降到2012年的1.96，比2003年下降50.5%；空气质量满足优良天数的比例上升27.7个百分点。

2012年中国水资源公报中华人民共和国水利部2012年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发重发，长江和黄河上游干流分别出现5次和4次洪峰，三峡水库迎来建库以来最大洪水，6个强台风或台风在一个月内集中登陆，西南部分地区发生较为严重的春旱。

国家防汛抗旱总指挥部、水利部科学应对，有关各方共同努力，紧急转移群众1001万人，解救被洪水围困群众87万人，洪涝灾害死亡人数较常年减少五成，完成抗旱浇地2.59亿亩次，解决了1303万人因旱临时饮水困难，最大程度保障了群众生命财产安全和饮水安全。

2012年是水利改革发展乘势而上、取得突出成效的一年。

在党中央、国务院的正确领导下，在各地各有关部门的大力支持下，各级水行政主管部门认真贯彻落实中央决策部署，水利呈现又好又快的发展势头。

中央兴水惠民政策举措进一步落实，农村水利基础设施条件持续改善，重点水利项目建设全面加快，最严格水资源管理制度逐步落实。

完成“三条红线”控制指标分解确认到省，水资源论证和取水许可管理不断强化。

跨省江河流域水量分配扎实推进，组织开展江河湖库水量统一调度，节水型社会建设深入开展，30个国家级试点通过验收。

启动全国水资源保护规划编制，编制《全国重要江河湖泊纳污能力核定和分阶段限制排污总量意见》，开展地下水超采区评价，推进水源地规范化建设，启动全国水生态文明城市试点建设，妥善处置突发水污染事件。

组织开展江河湖库水量统一调度。

一、水资源量降水量2012年，全国平均年降水量688.0mm，折合降水总量为65150.1亿m3，比常年值（多年平均值，下同）偏多7.1%。

从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为364.2mm，比常年值偏多11.0%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量1262.7mm，比常年值偏多5.2%。

在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有20个省（自治区、直辖市），其中天津、辽宁、江西和浙江4个省（直辖市）偏多30%以上；接近常年值的有山西、安徽和陕西3个省；比常年值偏少的有8个省（自治区、直辖市），其中河南偏少21.5%。

重庆市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.06.07•【字号】渝府发[2012]63号•【施行日期】2012.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文重庆市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（渝府发〔2012〕63号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，各单位：为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）精神，现就我市实行最严格的水资源管理制度提出以下实施意见：一、实行最严格水资源管理制度的指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，逐步建立符合我市实际的水资源合理配置和高效利用体系，推进水资源可持续利用和经济发展方式转变，促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用与严格保护管理的关系，以水定需、量水而行；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性；坚持政府主导，加强各行业、各部门之间协同配合，强化水资源统一管理。

（三）主要目标。

1．确立水资源开发利用控制红线。

到2015年，全市用水总量控制在90亿立方米以内；2020年，全市用水总量控制在97亿立方米以内；2030年，全市用水总量控制在105亿立方米以内。

重庆市水资源公报CHONGQING WATER RESOURCES BULLETIN2010重庆市水利局二○一一年八月前言水是生命之源、生产之要、生态之基，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》（以下简称《公报》），定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市经信委、市市政委、市国土房管局、长江上游水文水资源勘测局等部门，技术规范采用《水资源公报编制规程》（GB/T 23598―2009）。

《公报》在编制过程中得到了相关市级部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。

目录一综述 (1)二水资源量 (1)三蓄水动态 (10)四供用水量 (12)五水资源质量 (12)六重要水事 (17)七综合分析 (20)一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82401平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有207条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有40条。

降水量2010年全市平均降水量1058.30毫米，折合年降水量872.07亿立方米，比上年偏多2.79%，比多年平均降水量减少10.63%，属偏枯年份。

水资源量2010年全市当地地表水资源量为464.30亿立方米，比上年偏多1.84%，较多年平均值偏少18.22%。

蓄水动态2010年全市大中型水库年末总蓄水量38.7623亿立方米，比上年末增加30.54%。

供用水量2010年全市总供用水量为86.3866亿立方米，比上年增加1.27%。

用水指标2010年全市人均用水量为299立方米，万元GDP用水量为109立方米，万元工业增加值用水量为128立方米，居民生活人均日用水量为126升，农业亩均用水量为251立方米，城镇公共人均日用水量为48升。

重庆市人大常委会关于《重庆市水资源管理条例（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2014.11.24•【分类】草案修改稿及其说明正文重庆市人大常委会关于《重庆市水资源管理条例（修订草案）》的说明——2014年11月24日在市四届人大常委会第十四次会议上市水利局局长王爱祖主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，现就《重庆市水资源管理条例（修订草案）》（以下简称修订草案）作如下说明：一、修订的必要性《重庆市水资源管理条例》（以下简称《条例》）1998年1月1日施行，于2003年11月29日进行了修订。

《条例》施行以来对加强我市水资源管理，促进水资源开发、保护与合理利用发挥了积极作用。

但是，随着经济社会的快速发展，新形势对水资源管理提出了新的更高要求。

一是经济社会持续发展对水资源的依存度越来越高，水资源的供求矛盾逐渐突出；二是近年来，党中央、国务院颁布了一系列重要文件，要求实行最严格的水资源管理制度，特别是习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，赋予了新时期治水新内涵、新要求、新任务；三是《条例》制定以来，国家新出台或者修改了有关法律法规，对水资源的开发、利用、保护和管理作了进一步规范和强化，对有关制度进行了调整；四是我市在水资源管理中遇到一些新的情况和问题需要通过制度层面加以解决。

为使水资源管理进一步适应新形势需要，有必要在总结实践经验的基础上，尽快修订《条例》。

二、起草过程和主要内容市水利局于2011年启动了《条例》修订的调研和起草工作。

市政府法制办会同市人大农委、市人大常委会法制工委提前介入，参与调研起草，协助市水利局形成了《重庆市水资源管理条例（修订草案送审稿）》。

送审稿报市政府后，市政府法制办先后召开了立法调研座谈会、部门论证会、专家论证会，广泛听取各方面的意见，组织有关部门进行反复协调，在形成一致的基础上，经反复修改，形成本修订草案。

重庆市水资源公报CHONGQING WATER RESOURCES BULLETIN2008重庆市水利局二OO九年五月前言水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。

水资源的可持续利用是经济和社会可持续发展极为重要的保证。

重庆市水行政主管部门按年度编发《重庆市水资源公报》(以下简称《公报》)，定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供基础资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

编制《公报》的基础资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市市政委、市国土房管局、长江上游水文水资源勘测局等部门。

《公报》在编制过程中得到了市级有关部门的大力支持与帮助，同时也得到了各区县水利（水务）农机局的积极配合，在此一并表示感谢。

目录前言................................. 错误!未定义书签。

一综述................................ 错误!未定义书签。

二水资源量............................ 错误!未定义书签。

三蓄水动态............................ 错误!未定义书签。

四供用水量............................ 错误!未定义书签。

五水环境.............................. 错误!未定义书签。

六重要水事............................ 错误!未定义书签。

七综合分析............................ 错误!未定义书签。

一综述重庆市位于长江上游，幅员面积82403平方公里。

境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。

境内流域面积大于100平方公里的河流有207条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有40条。

2012年重庆市国民经济和社会发展统计公报重庆市统计局国家统计局重庆调查总队2013年3月18日2012年，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻中央决策部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务, 深入实施“一统三化两转变”战略[1], 着力深化改革开放, 着力保障和改善民生, 全市呈现经济稳中有进和社会协调发展的良好态势，为在西部率先全面建成小康社会奠定了良好基础。

一、综合初步核算，全年地区生产总值11459.00亿元，比上年增长13.6%。

其中，第一产业增加值940.01亿元，增长5.3%；第二产业增加值6172.33亿元，增长15.6%；第三产业增加值4346.66亿元，增长12.0%。

三次产业结构比为8.2:53.9:37.9。

按常住人口计算，全年人均地区生产总值达到39083元，比上年增长12.4%。

图12008－2012年地区生产总值及其增长速度单位：亿元、％“一小时经济圈”[2]完成地区生产总值8864.78亿元，比上年增长13.4%，占全市生产总值的77.4%；“渝东北翼”完成1960.96亿元，增长14.5%，占全市的17.1%；“渝东南翼”完成633.26亿元，增长13.2%，占全市的5.5%。

“圈翼”人均GDP之比由上年2.16:1缩小到2.09:1。

城乡居民收入比由上年3.12:1缩小到3.11:1。

城市居民消费价格[3]比上年上涨2.6%，其中食品价格上涨4.7%。

工业生产者出厂价格[4]比上年下降0.1%。

工业生产者购进价格[5]比上年下降0.5%。

固定资产投资价格[6]比上年上涨1.8%。

农产品生产者价格[7]比上年上涨4.6%。

图2 2008－2012年居民消费价格涨跌幅度单位：％表12012年居民消费价格比上年涨跌幅度指标比上年增长%居民消费价格食品烟酒衣着家庭设备用品及维修服务医疗保健及个人用品交通和通信娱乐教育文化用品及服务居住2.6 4.7 7.1 2.20.91.9 -1.7 0.92.5城镇新增就业人员65.45万人，比上年增长19.0%。

2012年中国水资源公报中华人民共和国水利部2012年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发重发，长江和黄河上游干流分别出现5次和4次洪峰，三峡水库迎来建库以来最大洪水，6个强台风或台风在一个月内集中登陆，西南部分地区发生较为严重的春旱。

国家防汛抗旱总指挥部、水利部科学应对，有关各方共同努力，紧急转移群众1001万人，解救被洪水围困群众87万人，洪涝灾害死亡人数较常年减少五成，完成抗旱浇地2.59亿亩次，解决了1303万人因旱临时饮水困难，最大程度保障了群众生命财产安全和饮水安全。

2012年是水利改革发展乘势而上、取得突出成效的一年。

在党中央、国务院的正确领导下，在各地各有关部门的大力支持下，各级水行政主管部门认真贯彻落实中央决策部署，水利呈现又好又快的发展势头。

中央兴水惠民政策举措进一步落实，农村水利基础设施条件持续改善，重点水利项目建设全面加快，最严格水资源管理制度逐步落实。

完成“三条红线”控制指标分解确认到省，水资源论证和取水许可管理不断强化。

跨省江河流域水量分配扎实推进，组织开展江河湖库水量统一调度，节水型社会建设深入开展，30个国家级试点通过验收。

启动全国水资源保护规划编制，编制《全国重要江河湖泊纳污能力核定和分阶段限制排污总量意见》，开展地下水超采区评价，推进水源地规范化建设，启动全国水生态文明城市试点建设，妥善处置突发水污染事件。

组织开展江河湖库水量统一调度。

一、水资源量降水量2012年，全国平均年降水量688.0mm，折合降水总量为65150.1亿m3，比常年值（多年平均值，下同）偏多7.1%。

从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为364.2mm，比常年值偏多11.0%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量1262.7mm，比常年值偏多5.2%。

在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有20个省（自治区、直辖市），其中天津、辽宁、江西和浙江4个省（直辖市）偏多30%以上；接近常年值的有山西、安徽和陕西3个省；比常年值偏少的有8个省（自治区、直辖市），其中河南偏少21.5%。

重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局关于下达农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划的通知文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会,重庆市水利局•【公布日期】2012.08.02•【字号】渝发改投〔2012〕1235号•【施行日期】2012.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文重庆市发展和改革委员会重庆市水利局关于下达农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划的通知渝发改投〔2012〕1235号有关区县（自治县）发展改革委、水利（水务）局：根据国家发展改革委、水利部《关于下达农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕988 号）要求，经与市财政局研究，现将国家下达我市的农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划70128万元、市财政专项16818万元，区县自筹714万元下达给你们（详见附件），并就有关事项通知如下：一、抓紧分解下达年度建设任务要根据批复的实施方案及时分解下达投资计划，分解下达时要按照“整乡（镇）推进，整乡（镇）销号”原则，以集中供水为主，加强与现代农业示范工程想结合，明确具体项目的建设地点、建设规模、投资安排和建设工期等，投资计划下达文件报市发改委、市水利局备案。

二、加强项目和资金管理各区县要进一步加强工程建设管理，深入做好前期工作，加强工程建设前水源论证比选，提高水源供水保证率，保证大旱年份的饮水安全；科学规划，合理布局，重点推进集中式供水工程建设，进一步强化饮用水质检测等卫生保障措施，完善水质净化设施、消毒工艺，保障饮用水水质达标。

要加强项目建设资金管理，专款专用，严格实行县级报账制。

相关区县（自治县）要按照本次下达的投资计划做好项目实施前的各项准备工作，包括项目公示、拟定施工计划、符合招标条件的要通过招标确定施工单位等，加快工程建设，确保2012年12月底前完工，发挥工程效益。

启动1341万人规划外的巴南、北碚、渝北、九龙坡、沙坪坝、璧山、万盛、黔江、彭水、石柱、武隆、城口、巫溪等13个区县，市发展改革委、市水利局将于2012年9月下旬审查实施方案和日供水1000吨（或供水人口万人）以上农村集中供水工程初步设计。

状况2012年，全国地表水国控断面总体为轻度污染。

河流长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为68.9%、20.9%和10.2%。

主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。

长江流域水质良好。

160个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为86.2%、9.4%和4.4%。

长江干流水质为优。

42个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例分别为97.6%和2.4%。

长江支流水质良好。

118个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为82.2%、11.9%和5.9%。

长江主要支流中，螳螂川、乌江、涢水、府河和釜溪河为重度污染，外秦淮河和黄浦江为中度污染，普渡河、岷江、沱江、滁河、白河、唐河和唐白河为轻度污染，其他河流水质均为优良。

省界断面水质良好。

Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为82.1%、14.3%和3.6%。

黔-渝交界的乌江万木断面为重度污染，主要污染指标为总磷。

从水资源分区来看，长江区Ⅰ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为79.0%和8.6%。

黄河流域轻度污染。

61个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为60.7%、21.3%和18.0%。

主要污染指标为五日生化需氧量、化学需氧量和氨氮。

黄河干流水质为优。

26个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例分别为96.2%和3.8%。

黄河支流为中度污染。

35个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为34.3%、34.3%和31.4%。

主要污染指标为五日生化需氧量、化学需氧量和氨氮。

省界断面为轻度污染。

Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为63.1%、21.1%和15.8%。

主要污染指标为五日生化需氧量、化学需氧量和氨氮。

从水资源分区来看，黄河区Ⅰ～Ⅲ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为42.7%和33.3%。