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两型社会的基本内涵与特点2007年12月14日，长株潭城市群与武汉城市圈一道成功获批为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区。
两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。
资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源。
环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。
一、什么是资源节约型杜会节约，意味着节减、节省、节俭、控制，与浪费相对；节约是健康文明的消费方式，也是一种价值取向；节约不是限制消费，而是提倡健康消费、文明消费；节约更是经济学范畴，是用最少投入获得最大产出。
资源节约型社会是相对于资源浪费、资源过度使用的社会而言的。
本文认为，资源节约型社会是指在一定地域范同内的，以科学发展观为指导，将节约理念贯穿于生产、流通、消费和社会生活的各个领域，通过采取法律、经济和行政等综合措施，依靠科技进步，动员和激励全社会保护自然资源、合理开发利用资源，循环再生利用废弃物资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境成本，获取最大可能的经济效益和社会效益，最终实现资源、环境、经济、社会协调发展的社会形态。
在传统经济社会形态中，资源是无限的，形成大量生产、大量消费、大量废弃的经济范式，造成了资源浪费、环境恶化、生态危机。
在资源节约型社会新经济形态中，资源是有限的，形成投入减量化、消费健康化、废弃物资源化的经济范式，达到经济、生态环境、社会效益多赢，实现可持续发展。
二、什么是环境友好型社会友好，意味着亲近、和睦、协调、和谐。
环境友好侧重于社会经济发展的生态效率，其根本要求就是人类生产和消费活动与社会经济、自然生态系统协调发展。
它体现了对自然价值多样性的深刻认识，以及人、社会与自然、生态、环境的良性互动。
环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。
具体来说，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，坚持保护优先、有序开发，合理进行功能区划分，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。
建设两型社会的重大意义两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。
资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。
环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。
1、它有利于促进我国经济平稳较快发展（1）资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑。
（2）我国资源相对不足，人均占有量低，粗放型的增长方式造成过量消耗资源，环境严惩污染，生态严惩破坏。
资源和环境与经济社会发展的矛盾日益突出，已严惩制约着我国经济社会的发展，危及中华民族子孙后代的自下而上和发展。
（3）建设资源节约型、环境友好型社会，保护和合理利用资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，保护环境和生态，才能促进我这经济社会平稳较快持续发展。
2、建设资源节约型、环境友好型社会有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力。
我国资源消耗高、利用率低，影响了我国企业和产业的国际竞争力。
建设资源节约型、环境友好型社会，提高资源的利用效率，发展循环经济，推行清洁生产，保护环境和生态，能降低生产成本，提高经济效益和国际竞争力。
3、建设资源节约型、环境友好型社会是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
建设资源节约型、环境友好型社会，就是使经济发展与人口、资源、环境相协调，就是要在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快持续发展，促进人与自然和谐相处。
这也正是贯彻落实科学发展观的内容。
4、建设资源节约型、环境友好型社会，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障。
实现全面建设小康社会宏伟目标，必须有资源和环境作保障。
我国粗放型的经济增长方式，影响全面建设小康社会目标的实现。
“两型社会”建设的初步构想坚持以促进资源节约和环境友好为主题，走出一条传统工业成功转型的新型工业化道路，走出一条城乡统筹和城市群联动发展的新型城市化道路，到2015年，实现经济繁荣、社会和谐、生态优化三大目标，建设符合“两型”要求的现代产业体系、建设以人为本和环境优先的绿色宜居城市、建设较高标准和体现区域特色的生态文明、建设持续发展的现代化生态经济示范区，重点推进资源节约、环境保护、土地管理、科技创新体制机制改革，配套推进财税金融、城乡统筹、对外开放、行政管理体制机制改革。
一、主要目标围绕资源节约型和环境友好型社会建设，按照区域一体化、城乡一体化和新型工业化的要求，发挥宜丰县自然生态的优势，以构建“碧水、蓝天、青山、美城”生态格局为目标，将宜丰县打造成人水和谐、绿色宜居、生态文明、推进鄱阳生态经济区实现又好又快发展。
近期目标：未来五年，有效控制住环境污染恶化的趋势，全面完成主要污染物减排任务，逐步改善区域环境质量。
城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100%，主要河流、水库III类功能区水质达标率达到90%，城市建成区基本消除劣Ⅴ类水体，环境空气质量达到国家二级标准要求，优良天数达到360天以上，城镇环境噪声功能区达标率达到100%；城市污水集中处理率达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率达到85%，危险废物安全处置率达到100%；主要污染物化学需氧量（COD）排放总量比2009年削减260吨，且万元GDP排放强度控制在4.5千克以内，二氧化硫（SO2）排放总量削减30吨，且万元GDP排放强度控制在5.5千克以内；农民化肥施用强度每年下降15公斤/公顷；生态环保投入占GDP的比重达到1.7%。
远景目标：县域经济发展方式实现根本转变，产业结构实现优化升级，循环经济体系基本形成，有效减轻对资源、环境的压力；防灾减灾能力得到全面提高，自然资源得到有效保护，区域环境质量得到全面改善；居民生态文明意识显著增强，营造绿色健康的生活生产方式；所有乡镇（场）达到省级生态乡镇要求，创建国家级生态县。
论两型社会建设一、建设资源节约型、环境友好型社会不仅是走中国特色现代化道路的重大战略选择，而且也反映了人类社会的共同发展方向1.建设资源节约型、环境友好型社会（以下简称两型社会）是中国社会经济可持续发展的核心任务。
建设两型社会的目的是提高资源利用效率、减少污染物排放和促进可持续发展。
它通过运用综合措施，使资源从生产到消费的各个环节都能得到合理配臵、与高效、综合、循环利用，使不可再生资源、能源得到有效保护和替代，使污染物产生量最小化，并使废弃物得到无害化处理，实现发展与环境的双赢以及人与自然的和谐。
建设两型社会是对可持续发展三大支柱──经济、社会、环境──的全面支撑，是可持续发展理论同中国现实国情相结合的具体体现和客观要求。
2.建设两型社会是中国未来长期发展的必然选择。
众所周知，我国人口众多，资源相对紧缺，人均主要资源（包括耕地、淡水、能源、铁矿等）占有量不足世界平均水平的1/3到1/2。
进入21世纪，随着新一轮以重化工业拉动为特点的高速经济增长以及人均收入超过1000美元所带来的消费结构变化，我国的资源环境压力将持续增加。
在当前国内外形势下要缓解资源能源的长期供需矛盾，中国必须走充分利用本国资源和发挥比较优势的两型道路，即要以较少的资源和环境代价支撑快速的经济增长，实现全面的小康社会乃至现代化。
资源节约和环境友好既是渐进的动态的概念，又是相辅相成的，建设两型社会将是我们发展过程中的一项长期任务和必须始终坚持的基本方向。
3.建设两型社会是中国特色现代化发展模式的本质要求。
所有发达国家的现代化道路都依赖于传统的工业化模式，并以不可再生资源特别是化石能源的高消耗和生活资料的高消费为基础。
这种模式是不可持续的。
随着可持续发展观念的兴起、科技技术的日新月异、以及生产要素的全球配臵，工业化国家在不断调整发展方向，谋求保持持续的竞争力。
中国的现代化，已经不具备西方工业化初期的发展环境，中国所面临的资源约束和环境挑战比任何一个大国在工业化过程中所遇到的形势都更加严峻。
两型社会建设
两型社会建设在房地产领域的表象
含义及核心内涵
两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。
资源节约型社会
是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。
环境友好型社会
是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。
具体内容
资源节约型包含了探索集约用地方式、建设循环经济示范区、深化资源价格改革；环境友好型则囊括了建立主体功能区，制定评价指标、生态补偿和环境约束政策和完善排污权有偿转让交易制度等。
两型社会建设就是资源节约型和环境友好型社会建设的简称。
一是“两型”社会建设的理念转变和创新
，关键在于领导思维的不断提升。
从大局出发,积极转变政府职能,跳出局部利益的思维模式,将思想统一到“两型”社会的决策和整体部署上来,提高认识,切实做好本地区的节能、环保工作。
相关行业和企业尤其是那些高耗能、重污染企业的领导，更要进一步拓宽视野,转变经营理念,将自身的发展和国家经济发展的大局联系起来,努力走节约型、环保型发展道路,避免陷入到争夺能源资源和破坏环境的恶性循环中去。
摒弃以牺牲资源环境为代价来谋求发展的旧思维。
这就要求我们以“敢为人先”的湖湘精神，在投资政策、财税政策、土地政策、资源政策、生态补偿政策等方面先行先试。
如果长株潭城市群能够在新型工业化、新型城市化的建设上取得重大突破，推动产业结构优化升级，那么对全省的发展有巨大的推动作用，对全国的发展将提供崭新的样板和参考。
二是“两型”社会建设的推进速度和质量
，关键在于发展方式的不断转变。
正处于高速成长期，量的扩张还有待充分释放。
但必须转变经济发展方式，走又好又快的发展路线。
三是“两型”社会建设的推进激情和动力
，关键在于惠民宗旨的不断深入。
科学发展至少应该包含三个主题词：生态、节约和惠民，“两型”社会建设同样如此。
能源、环境,是经济社会赖以发展的两大基础性要件，而这一切归结为人民和谐幸福的生活。
现实告诉我们，以大量消耗有限的能源资源和自然环境的破坏为代价换取经济发展是得不偿失的，也是人民群众所不愿意看到的，只有将“两型”社会建设和人民群众的现实需求有机地结合起来，实现人与自然和谐相处,才是构建和谐社会的内在要求。
也只有将“两型”社会建设和切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，让长株潭改革发展的成果惠及全三市人民甚至全省人民，才是“两型”社会建设的终极追求。
实施意义
温家宝总理在政府工作报告中提出，“要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
”也就是说，经济的发展不能以牺牲环境为代价，必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础之上吗，那么这样的“综改区”，
也就是以节能降耗、保护环境为核心要素的改革试验区。
环境友好型社会是由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。
主要包括：有利于环境的生产和消费方式；无污染或低污染的技术、工艺和产品，对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动，符合生态条件的生产力布局，少污染与低损耗的产业结构，持续发展的绿色产业，人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。
随着经济的发展，资源的约束越来越突出，在这种情况下，为了保证经济“又好又快”的发展，我们国家经济结构要面临转型，即从过去那种“高投入、高能耗、高污染、低产出”的模式向“低投入、低能耗、低污染、高产出”转变。
中部地区作为国家重要的能源产出地区，资源消耗和环境污染问题在全国来说显得更加突出，在这种情况下，国家在中部的改革试验区提出“两型社会”建设目标，是一种具有全局意义的战略考虑。
两个中部试验区的获批，将成为“两型社会”的重要示范基地和产业结构调整的一个重要的突破口。
现状与发达国家相比，中国资源利用的效率依然十分低下。
据统计，中国的GDP占全球4%，而煤、铁、铝等的消耗占世界的30%以上。
而近年来，在我国经济高速发展的同时，带给地方环境的压力相当大。
加快建设资源节约型、环境友好型社会是在十六届五中全会提出的，是从我国国情出发提出的一项重大决策。
两型社会”是一个涉及产业发展、消费方式、文化定位、社区生活、日常行为的综合性极强的系统工程，并不仅仅限于产业发展上的“节能减排治污”，它体现了科学发展观的本质要求，旨在开拓一种全新的科学发展方式，打造一个全新的经济社会形态，它意味并预示着发展方式、生产方式、生活方式以及人文理念的一次革命。
因此，在笔者看来，“两型社会”至少应从政府政策取向、产业技术状态、居民生活方式、资源环境状况、科技研发支撑等层面予以定义或描述，即政府制订有利于资源节约、环境保护的财税、土地、科技等政策并得到切实执行；开发并采用有利于资源节约、环境保护的技术及其设备在企业的产业行为中已形成理念上的自觉；消费“两型”产品和两型生产方式的产品以及消费方式本身的两型化成为居民的共识和偏好，厉行资源节约、注重环境保护已成为社区文化的重要内容和居民的生活习惯，等等。
但这样的描述仍然是概念性的，我们需要结合联合国等国际组织发布的权威数据、发达国家所取得的成熟经验、专家学者的前沿研究成果、国内以及我省的实际情况制订“两型社会”的目标指标体系和评价指标体系，对上述每一个层面都提炼出一组对应的关键变量并确定科学合理的目标值。
两型社会建设就是资源节约型和环境友好型社会建设的简称。
一是“两型”社会建设的理念转变和创新，关键在于领导思维的不断提升。
从大局出发,积极转变政府职能,跳出局部利益的思维模式,将思想统一到“两型”社会的决策和整体部署上来,提高认识,切实做好本地区的节能、环保工作。
相关行业和企业尤其是那些高耗能、重污染企业的领导，更要进一步拓宽视野,转变经营理念,将自身的发展和国家经济发展的大局联系起来,努力走节约型、环保型发展道路,避免陷入到争夺能源资源和破坏环境的恶性循环中去。
摒弃以牺牲资源环境为代价来谋求发展的旧思维。
这就要求我们以“敢为人先”的湖湘精神，在投资政策、财税政策、土地政策、资源政策、生态补偿政策等方面先行先试。
如果长株潭城市群能够在新型工业化、新型城市化的建设上取得重大突破，推动产业结构优化升级，那么对全省的发展有巨大的推动作用，对全国的发展将提供崭新的样板和参考。
二是“两型”社会建设的推进速度和质量，关键在于发展方式的不断转变。
正处于高速成长期，量的扩张还有待充分释放。
但必须转变经济发展方式，走又好又快的发展路子。
三是“两型”社会建设的推进激情和动力，关键在于惠民宗旨的不断深入。
科学发展至少应该包含三个主题词：生态、节约和惠民，“两型”社会建设同样如此。
能源、环境,是经济
社会赖以发展的两大基础性要件，而这一切归结为人民和谐幸福的生活。
现实告诉我们，以大量消耗有限的能源资源和自然环境的破坏为代价换取经济发展是得不偿失的，也是人民群众所不愿意看到的，只有将“两型”社会建设和人民群众的现实需求有机地结合起来，实现人与自然和谐相处,才是构建和谐社会的内在要求。
也只有将“两型”社会建设和切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，让长株潭改革发展的成果惠及全三市人民甚至全省人民，才是“两型”社会建设的终极追求。
