2019年浅析政府采购存在的四个问题
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谈政府采购存在的问题及对策关于政府采购存在的问题及对策的论文报告一、政府采购程序公开性不足的问题分析政府采购是指政府机关及其部门、机构、企事业单位,按照法律规定和规章制度采购商品、工程和服务的行为。
在政府采购的过程中,程序公开性不足往往会引发人们对采购的公正性、透明度的质疑,导致政务信任危机。
针对以上问题,应加强相关信息公开力度,完善政府采购程序公开性,让政府采购过程更加公开、透明。
二、中小企业参与度低的问题分析政府采购往往需要具备一定的规模、能力,中小企业由于资金和实力等方面的限制,难以承担政府采购的任务。
然而,为了促进经济发展,政府应该鼓励中小企业积极参与政府采购。
对于这一问题,政府可以通过推出相关政策和措施,鼓励中小企业参与政府采购,提高中小企业的竞争力。
三、政府采购不合理定价问题分析政府采购涉及到很大的资金量和广泛的范围,为了保证采购的公正和透明,定价应该是一个科学合理的过程。
但是,在实际操作中,政府采购的定价却存在不合理、缺乏科学分析的问题,这对投标商和纳税人来说都是不公平的。
此时,政府应该加强对政府采购定价的管理,制定合理的采购价格,避免不合理的价格产生,提高公正性和透明度。
四、政府采购程序冗长的问题分析政府采购涉及到的程序较多,逐一执行的时间和操作都比较繁琐,增加了政府采购的程序难度,如采购申请、招标、评标、定价、签订合同和决算等环节。
对此,应该完善政府采购流程,简化政府采购程序,提升效率、减少时间成本,提高管理效率和采购质量。
五、政府采购风险管控不到位的问题分析政府采购的风险非常大,如滞销、售后维修、过度采购等,如果风险得不到妥善处理会影响采购质量。
针对以上问题,政府应该加强风险管控意识,制定相应的风险管理计划,完善采购规定,制定相关风险控制指引,对于采购过程中可能发生的风险进行防范和化解。
1. 上海市政府采购放弃招投标格力承包商案例分析2017年5月,上海市政府采购中心维修的500多台格力空调设备出现了故障,由于运维承包商无法解决问题,最终上海市政府采购中心放弃了对这个维修项目的招投标,直接委托给了格力承包商。
行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策行政事业单位政府采购工作是指行政机关、事业单位和社会团体等机构为了履行政府职能或者开展公共服务工作需要,通过购买商品、工程、服务等方式获取所需物资和服务的行为。
在解决社会实际问题、促进社会经济发展、改善人民生活等方面发挥着重要作用。
当前政府采购中仍存在一些问题,需要加强管理和改进。
本文将就行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 采购程序不规范在政府采购过程中,部分行政事业单位存在采购程序不规范的问题。
一些单位在采购前没有进行市场调研,导致对所需物资和服务的需求不明确,也没有进行采购文件的编制,导致无法有效约束采购行为。
2. 采购过程不透明政府采购的透明度是保障采购公平、公正的重要保障。
但是在一些行政事业单位的政府采购中,采购的过程不够透明,导致了采购行为易产生腐败问题,同时也难以保障采购人员和供应商的合法权益。
3. 供应商准入门槛不够高一些政府采购项目中的供应商准入门槛过低,很容易导致供应商存在欺诈行为,给政府采购带来潜在的风险。
同时也会导致采购资金的浪费和滑坡。
4. 财务管理不到位行政事业单位在进行政府采购时,财务管理往往不到位。
一些单位在采购预算、资金管理等方面出现失误,导致采购成本明显增加,影响了采购经济效益。
5. 缺乏监督机制政府采购监督机制不完善,一些行政事业单位对政府采购过程中的风险缺乏有效的监督和约束,导致了一些违规行为难以得到有效查处。
二、对策建议1. 规范采购程序行政事业单位应当建立健全的采购流程和程序,严格按照《政府采购法》的规定进行操作,保证采购行为的规范和合法性。
同时应当严格执行政府采购文件的编制和审批程序,确保采购人员的合法权益。
2. 提高采购透明度政府采购需要确保采购程序和标准的公开透明,拓宽采购信息公开渠道,提高政府采购决策的公开度和公众监督的便利性。
同时加强政府采购信息公示和结果公布,提升政府采购的透明度和公开性。
浅析政府采购存在的问题及对策建议甘建程摘要:为保证政府部门及其下属机构日常办公中由于服务公众以及政务活动所产生的物资需求,各级政府往往都采用统一采购的方式来购进物资。
因此,采购工作的开展对于部门物资供应有很重要的意义。
然而在现实工作中,会不可避免产生一些问题,这些问题在一定程度上会对政府的采购工作带来了不良影响。
在本文中,笔者结合自身多年工作经验,对目前政府采购工作中存在的问题进行了深入分析,并针对性的提出应对策略,希望给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词:政府采购;招投标;问题;建议1 目前我国政府采购工作中存在的主要问题1.1采购能力不足实际工作中,一部分采购人员在采购工作中表现出能力不足,对政府采购预算的细节没有更深入的了解和认识,屡次出现没有计划的采购行为,甚至上报不采、忘报、少报也已经成为了家常便饭;还有一部分采购人员因为没有对市场进行深入的市场调研,在采购前没有制定科学的采购计划,对工作没有预见性,因此导致采购工作的效率低下和采购产品的质量不合格。
除此之外,人员配置问题也是采购工作难以顺利完成的主要原因之一。
很多机关部门所面临的一个共性问题是缺乏专业的采购人员。
当人员不足时只能够降低采购工作的准入门槛,而这部分人员本身缺乏相关的专业背景,所以导致采购工作的效率和质量都达不到预期要求。
1.2电子化招标方面的问题电子化招标是近年来随着互联网技术的进步而衍生出来的新型招标手段。
此举在一定程度上改善了原有的招标方式,但是依然存在不足之处:第一,近年来,我国有关部门拟定了相关法规如《电子认证服务管理办法》、《电子签名法》等来对电子化政府采购以及电子化招标投标的问题进行规范。
但是从整体上来看取得的效果不佳,未能解决电子化政府采购以及电子化招标投标过程中存在的问题。
第二,存在一定的资源浪费的问题,在统一化管理政府电子采购工作中,工作人员没有充分利用电子信息技术这一资源。
彼此之间缺乏必要的信息沟通和及时的交流,“孤岛效应”明显。
摘要:随着近年政府采购体制和事业单位改革的逐渐深化,事业单位在实际执行政府采购过程中,存在预算编制不重视、计划性不强、采购人员不专业、监督不到位等问题,本文结合近几年采购工作实际,分析在政府采购过程中存在的问题,并提出改进建议。
关键词:政府采购;预算;监督管理引言我国于2003年正式实施《中华人民共和国政府采购法》,根据性质不同,政府采购分为货物类、服务类及工程类,采购形式分为集中采购和分散采购,各采购人按照限额标准确定采购方式,并均需实行预算管理。
为适应新的形势,事业单位在实际执行政府采购的过程中,为了合理开展政府采购工作,提升工作效率,减少成本等不断支出,解决发展性问题,要深化改革政府采购制度,提升工作人员的采购意识,实现政府采购的有效管理。
一、事业单位政府采购中常见的问题(一)政府采购预算编制缺乏科学性预算编制时未充分结合实际需求及市场情况,未执行应编尽编、分类细化、科学编制的原则,未能树立全盘思想,极易出现预算与执行相脱节的情況,如前期调研论证不充分导致的预算价格与实际价格差异过大、采购的标准和档次与预算不相符、间接费用未纳入预算等情况屡见不鲜。
使得采购工作计划性严重不足,也降低了可操作性。
导致执行过程出现反复调整预算、采购周期过长、效率低下甚至预算决算无法衔接等诸多问题。
(二)采购预算管理缺乏完善的内控制度内部控制制度是事业单位从内部角度考虑,进行单位活动管理工作时采取的有效管理方式。
是事业单位的必要工作依据,也是重要的参考意见,在采购内控制度方面存在一些问题:其一,缺乏具有实用意义的指导性文件,采购工作没有可以具体参考的规范性文件。
同时事业单位并未进行统一管理和统一调控,导致采购活动缺乏有效组织,没有充分理解政策文件,缺乏周密考虑,影响该工作的顺利进行。
其二,虽然制定了相关制度,但由于政治认识角度不同,错误理解了政治文件,无法深刻体会内部控制的主体内涵。
事业单位管理人员认为内部控制的主要目的是看管好企业的经济资源,认为实现内部控制的主要目的是获得更多的经济利润。
政府采购法自2003年实施以来,政府采购活动越来越规范,对节约财政资金和预防腐败起到了很好的作用,但也存在一些不容忽视的问题:(一)集中采购比例低。
采购人要么事前不经核准而违规采购,要么将集中采购目录以内的项目以采购项目紧急等为由进行分散采购,导致集中采购比例低。
如某县2008年集中采购比例仅占整个采购的33%。
(二)执行政府采购不规范。
主要表现在:一是未按规定在专家库中抽取专家;二是政府采购未进入政务服务中心进行活动。
(三)采购结果不理想。
按照政府采购程序进行采购肯定需要时间,如果运作不当,会耗时很多,再加上一些人的违规操作,其结果往往是效率低价格偏高。
(四)管采分离不到位。
有些县采购中心在政府采购法实施前就已设立,当时是县财政局的下属事业单位,政府采购法实施后,也未顾得上变更。
有些县采购中心虽独立设置,但人员最初由县财政局调剂而来,县财政局一直履行着代管职责。
(五)监管力度不够大。
县财政局具体履行政府采购监督管理职责的内设机构采购办与县采购中心同属县财政局管理,可想而知,其监管力度有多大。
其他有监管职责的行政机关对政府采购的监管也不像对政府投资工程建设项目的监管那么大。
(六)预算约束不够强。
政府采购编制预算时间相对滞后,同时缺乏完整性和前瞻性,细化程度不高,操作性不强,导致采购计划性不强,单次采购量小,成本高、效率低。
主要原因:一是依法采购意识不强。
一些采购单位对政府采购法认识不足,对执行政府采购法存有抵触情绪,不按规定实施采购。
特别是在一些大的采购项目上,人为因素影响较大。
二是从业人员培训未跟上。
县采购中心人员最初来源于财政部门的安排,而后交流、培训未跟上,导致中介机构人员与专业化要求还有一定差距,业务技能参差不齐,一些人知识结构较单一,缺乏法律和建筑工程等方面的知识,对技术相对复杂和要求较高的采购项目不能独立操作完成,难以适应政府采购规范化管理的需要。
三是普遍重视不够。
政府投资工程建设项目,标的额大,加之今年对扩大内需项目的特别重视,各级各部门对这一块工作特别重视,与此相反,对工程以外的政府采购就没有那么重视了,给很多人造成了一种错觉,在实际的操作过程中,随意性就较大。
行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策随着社会经济的不断发展,政府采购工作在政府管理中的地位和作用逐渐凸显。
随之而来的问题也日益凸显,行政事业单位政府采购工作中存在的问题愈加显著。
本文将针对行政事业单位政府采购工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1.审批程序繁琐在政府采购工作中,审批程序繁琐是一个常见的问题。
由于政府采购项目往往涉及到资金的使用和分配,因此需要经过一系列的审批程序才能进行下一步的操作。
这些审批程序不仅耗费了大量的时间和人力,也增加了采购成本,影响了采购的效率和效益。
2.信息不对称政府采购工作中存在严重的信息不对称问题。
一方面,部分供应商通过各种渠道获取到了更加详细的信息,从而使得他们在采购过程中占据了明显的优势;采购人员缺乏对市场情况和供应商的全面了解,导致了信息不对称问题的存在。
3.采购人员素质不高政府采购工作中,部分采购人员的素质不高也是一个突出的问题。
这些采购人员可能缺乏专业知识和经验,对市场情况不了解,对于供应商的资质审核和业务能力的评估不够全面和准确,从而导致了采购工作中的失误和漏洞。
4.腐败问题在政府采购工作中,腐败问题也是一个不容忽视的问题。
由于政府采购项目涉及到资金的分配和使用,一些不法分子往往利用职务之便,通过行贿受贿等手段谋取私利,导致了政府采购工作的失信。
二、对策建议1.简化审批程序针对审批程序繁琐的问题,政府可以通过简化审批程序,优化流程,减少中间环节,加速政府采购项目的进行。
在保证合规的前提下,政府可以借鉴先进的管理理念和经验,简化审批流程,提高审批效率,为政府采购项目的进行提供便利。
2.建立信息共享平台为了解决信息不对称的问题,政府可以建立信息共享平台,向社会公开政府采购信息。
通过这样的信息共享平台,政府可以公开采购项目的信息,包括项目的需求情况、采购标准、预算情况等,为供应商和采购人员提供更加公平和透明的信息平台。
3.加强采购人员的培训政府可以通过加强采购人员的培训,提高其专业素质和工作能力。
政府采购存在的问题及对策一、问题描述政府采购是指政府机关和相关单位为了履行公共职责,购买货物、工程和服务的行为。
然而,政府采购在实践中存在一些问题,这些问题对于公共资源的分配和使用产生了不良影响,需要寻找解决之道。
首先,政府采购的流程不够透明,存在信息不对称的问题。
政府采购信息的不公开和不透明给了某些供应商以寻租空间,导致公平竞争受到损害。
同时,政府部门与供应商之间的关系也往往不够清晰,容易出现利益输送的情况。
其次,政府采购的制度性约束有待加强。
政府采购行为缺乏有效的监督和约束机制,容易产生不合规行为。
例如,违反程序和规则的操作、标的确定不恰当、过度集中采购权力等问题都存在。
最后,政府采购中存在的腐败问题也亟待解决。
政府采购涉及巨额资金,容易成为贪污腐败的温床。
一些公职人员可能会利用采购过程中的信息披露不充分、操作不公正等漏洞来谋求私利。
二、解决对策为了解决上述问题,我们可以采取以下对策:1. 加强政府采购的信息公开和公示。
建立完善的政府采购信息发布与公示制度,及时公开招标信息、结果以及采购合同,让供应商和公众能够获得充分的信息,有效监督采购过程。
2. 建立独立的监督机构,加强政府采购的监督和审计。
确保政府采购行为符合程序,避免不合规行为的发生。
监督机构应当具备独立性和权威性,对政府采购活动进行全程监督和评估,发现问题及时纠正。
3. 加强对供应商的准入和资质审核。
建立严格的供应商准入制度,明确资质要求和评估标准,避免不具备实力和信誉的供应商参与竞标,减少不正当行为的发生。
4. 完善政府采购法律法规体系,加强监管力度。
修订和完善相关法律法规,使其更加细化和具体化,明确政府采购的权责和程序,增加违规行为的处罚力度,形成有效的法律威慑。
5. 推行电子化政府采购,增加透明度。
借助互联网和信息技术,将政府采购过程线上化,实现电子招投标、合同管理、监管审计等环节的全程电子化,提高采购过程的透明度和效率。
6. 加强监察和惩处,依法打击腐败行为。
浅谈我国政府采购中现存的问题及对策一、题目:我国政府采购中的现存问题及对策探析二、问题一:政府采购制度存在的挑战近年来,我国政府采购市场规模越来越大,但政府采购制度也存在一些挑战,如采购程序不够透明,程序不规范,公示不及时等。
首先,政府采购的过程需要具备透明度,但是政府采购过程中存在信息不对称的情况,部分中介机构或个人可以从中获利,导致透明度降低。
其次,当前政府采购过程中程序方面仍有堵点,如流标、废标、重标等状况频繁发生,严重破坏了公平竞争原则。
同时,政府采购过程中的公示不及时,也导致有关方面难以及时获知招标项目信息及相关情况。
为应对这些挑战,政府需逐步优化政府采购的流程与规则,建设透明化政府采购平台,并健全相应的执法机制,保证政府采购审核评估工作的公开公正。
三、问题二:政府采购案件发生频繁政府采购案件发生频繁,给政府采购市场带来了很大的影响,并且对政府的公信力造成影响。
政府采购案件涉及到的范围比较广泛,如质量问题、清查问题、报批问题等等。
一些问题的出现,加剧了整个政府采购项目的复杂性,降低了采购效能。
为了防止政府采购案件的发生,应对问题进行有效监管,在招标前对供应商进行资质审查和信用评估,建立供应商黑名单制度。
加强政府采购意识和公共事务意识教育,强化员工职业道德教育,有效降低政府采购案件事发的几率。
四、问题三:政府采购信息公示不完整政府采购项目的信息公示十分重要,但当前政府采购项目的信息公示工作仍存在缺失和不规范的情况,政府采购过程中的信息公开程度较低,难以评估政府采购项目的效果、可行性和社会效益,阻碍了政府采购制度的进一步完善。
要解决这一问题,需要提高开放式公开采购项目信息的规范和完整性,制定有效的政府采购公示制度,并建立政府采购信息公示平台,以充分保障政府采购工作的公开性和透明度。
五、问题四:政府采购中的廉洁问题政府采购中的廉洁问题一直存在。
这是由于政府采购市场存在诸如商业贿赂、暗箱操作等黑暗交易现象。
精品范文-浅析政府采购存在的四个问题_调研报告浅析政府采购存在的四个问题近日,笔者参加了政府采购资金管理规范性审计,通过审计发现政府采购存在四个方面主要问题。
(1)、政府采购队伍素质滞后政府采购包括工程、货物、服务三方面,涉及面很广,采购政策变动较快。
采购从业人员需要掌握社会科学和自然科学知识,了解经济、法律方面的规定,了解商品的参数、技术、性能等。
我国政府采购起步晚,尚未培养出太多的专业人才,数量和质量都远远不能满足当前的政府采购工作需要。
相对比美国3万名采购专家和几千名采购官员来讲,我们国家的专业采购人员偏少,急需补充具备政府采购综合素质的人员。
我国政府采购的工作人员目前主要是由财政部门的人员组成,不能全面掌握招投标、合同、商业谈判、市场调查及服务等方面的有关知识和技能。
正在培养或者刚学成的采购人员,知识结构侧重点不在政府采购,而是偏向于商业采购,其掌握的专业知识更多的是招投标制度为主的专业知识。
特别是加入WTO以后,政府采购工作又为采购人员提出更高的要求,不仅要求采购工作人员必须掌握有关国内政府各个方面的基础知识,掌握国家下一步的大政方针,更要摸清国外相关的采购程序和采购形式。
一方面是对人员更高更强的基本素质继续提升的要求,另一方面是我国政府采购发展进步带来的巨大需求,两者之间产生的矛盾使得我们在政府采购中处于被动地位,进而影响采购的质量,甚至会出现采购程序不规范,采购效率、采购质量和配套服务得不到全面保证等问题。
(2)、相关法律法规尚需继续健全2xx年以后,我国虽然出台了《政府采购法》等一系列法律法规,并且在2xx年颁布了《政府采购法实施条例》,但和西方发达国家相比,相关法律法规依然较少。
甚至有不少政府采购的具体程序都无章可循,有的地方根本找不到开展政府采购工作的依据,不能及时到位的进行采购,影响正常的生产生活。
近年以来一些地方政府采购自己制定了一些土办法土政策,可是这些法规条文局限性较大,标准不统一,没有适用性,无法参照执行,有的还与中央的政策相矛盾,造成市场和采购管理的混乱。
本文共计3353字2019年浅析政府采购存在的四个问题
大家知道政府采购存在什么问题吗?今天小编给大家带来了20XX年浅析政府采购存在的四个问题,有需要的小伙伴赶紧来参考一下吧。
浅析政府采购存在的四个问题
近日,笔者参加了政府采购资金管理规范性审计,通过审计发现政府采购存在四个方面主要问题。
1、政府采购队伍素质滞后
政府采购包括工程、货物、服务三方面,涉及面很广,采购政策变动较快。
采购从业人员需要掌握社会科学和自然科学知识,了解经济、法律方面的规定,了解商品的参数、技术、性能等。
我国政府采购起步晚,尚未培养出太多的专业人才,数量和质量都远远不能满足当前的政府采购工作需要。
相对比美国3万名采购专家和几千名采购官员来讲,我们国家的专业采购人员偏少,急需补充具备政府采购综合素质的人员。
我国政府采购的工作人员目前主要是由财政部门的人员组成,不能全面掌握招投标、合同、商业谈判、市场调查及服务等方面的有关知识
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