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CCAR2008年08月28日星期四09:33适航规章CCARAA=CCAR-21 民用航空产品和零部件合格审定规则CCARAA=CCAR-23 正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定CCARAA=CCAR-25 运输类飞机适航标准CCARAA=CCAR-27 正常类旋翼航空器适航规定CCARAA=CCAR-29 运输类旋翼航空器适航规定CCARAA=CCAR-31 载人自由气球适航规定CCARAA=CCAR-33 中国民用航空总局关于修订《航空发动机适航标准》的决定CCARAA=CCAR-34 涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定CCARAA=CCAR-36 航空器型号和适航合格审定噪声规定CCARAA=CCAR-37 民用航空材料,零部件和机载设备技术标准规定CCARAA=CCAR-39 民用航空器适航指令规定CCARAA=CCAR-45 民用航空器国籍登记规定CCARAA=CCAR-53 民用航空用化学产品适航管理规定CCARAA=CCAR-55 民用航空油料适航管理规定CCARAA=CCAR-61 民用航空器驾驶员,飞行员和地面教员合格审定规则CCARAA=CCAR-91 一般飞行和运行规则CCARAA=CCAR-121 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则CCARAA=CCAR-145 民用航空器维修单位合格审定规定CCARAA=CCAR-183 民用航空器适航委任代表和委任单位代表的规定CTSO=CTSO-C26c 航空机轮和机轮刹车装置CTSO=CTSO-C51a 航空器飞行数据记录器CTSO=CTSO-C62d 航空轮胎CTSO=CTSO-C10b 气压高度表（敏感型）;民用航空规章hkgz=第一编行政程序规则（1-20部）hkgz=第二编航空器（21-59部）hkgz=第三编航空人员（60-70部）hkgz=第四编空域、导航设施、空中交通规则和一般运行规则（71-120部）hkgz=第五编民用航空企业合格审定及运输（121-139部）hkgz=第六编学校、非航空人员及其他单位的合格审定及运行（140-149部）hkgz=第七编民用机场建设和管理（150-179部）hkgz=第八编委任代表规则（180-189部）hkgz=第九编航空保险（190-199部）hkgz=第十编综合调控规则（201-250部）hkgz=第十一编航空基金（251-270部）hkgz=第十二编航空运输规则（271-325部）hkgz=第十三编航空保安（326-355部）hkgz=第十四编科技和计量标准（356-390部）hkgz=第十五编航空器搜寻援救和事故调查（391-400部）;民用航空规章CCARALL=第一编行政程序规则（1-20部）CCARALL= （失效）CCAR-11LR-R1 中国民用航空总局规章制定程序规定CCARALL= CCAR-11LR-R2 中国民用航空总局规章制定程序规定CCARALL= （失效）CCAR-12LR 中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定CCARALL= CCAR-12LR-R1 中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定CCARALL= CCAR-13 民用航空行政检查工作规则CCARALL= CCAR-14-R1 民用航空行政处罚实施办法CCARALL= CCAR-15 民用航空行政许可工作规则CCARALL= CCAR-17 民航行政机关行政赔偿办法CCARALL= （失效）CCAR-18-R1 中国民用航空监察员规定CCARALL= CCAR-18R2 中国民用航空监察员规定CCARALL= CCAR-19 中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定CCARALL= CCAR-19-I 中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定CCARALL= CCAR-19 民航总局行政复议办法CCARALL= CCAR-19-II 中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定CCARALL= CCAR-20LR 关于修订和废止部分民用航空规章的决定CCARALL=第二编航空器（21-59部）CCARALL= CCAR-21-R2 民用航空产品和零部件合格审定规定CCARALL= CCAR-21-R3 民用航空产品和零部件合格审定规定CCARALL= CCAR-23-R3 正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定CCARALL= CCAR-25-R2 运输类飞机适航标准CCARALL= CCAR-25-R3 运输类飞机适航标准CCARALL= CCAR-27-R1 正常类旋翼航空器适航规定CCARALL= CCAR-29-R1 运输类旋翼航空器适航规定CCARALL= CCAR-31 载人自由气球适航规定CCARALL= CCAR-33-R1 中国民用航空总局关于修订《航空发动机适航标准》的决定CCARALL= CCAR-34 涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定CCARALL= CCAR-36 航空器型号和适航合格审定噪声规定CCARALL= CCAR-36-R1 航空器型号和适航合格审定噪声规定CCARALL= CCAR-37AA 民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定CCARALL= CCAR-39AA 民用航空器适航指令规定CCARALL= CCAR-43 维修和改装一般规则CCARALL= CCAR-45-R1 民用航空器国籍登记规定CCARALL= CCAR-49 中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法CCARALL= CCAR-53 民用航空用化学产品适航规定CCARALL=第三编航空人员（60-70部）CCARALL= CCAR-55 民用航空油料适航规定CCARALL= CCAR-60 飞行模拟设备的鉴定和使用规则CCARALL= （失效）CCAR-60FS-R1 雇用外籍飞行人员从事公共航空运输飞行的暂行规定CCARALL= CCAR-61-R1 民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则CCARALL= CCAR-61-R2 中国民用航空总局关于修订《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》的决定CCARALL= CCAR-63FS 民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则CCARALL= CCAR-65TM-TV 民用航空航行情报人员岗位培训管理规定CCARALL= CCAR-65FS-R1 民用航空签派员执照管理规则CCARALL= （失效）CCAR-65TM-III-R2 民用航空航行情报员执照管理规则CCARALL= CCAR-65TM-II-R2 民用航空气象人员执照管理规则CCARALL= CCAR-65TM-I-R2 民用航空电信人员执照管理规则CCARALL= CCAR-65TM-Ⅲ-R3 民用航空情报员执照管理规则CCARALL= CCAR-66-R1 民用航空器维修人员执照管理规则CCARALL= （失效）CCAR-66TM-I-R2 中国民用航空空中交通管制员执照管理规则CCARALL= CCAR-66TM-Ι-R3 民用航空空中交通管制员执照管理规则CCARALL= CCAR-67FS 中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则CCARALL= CCAR-67FS-R1 中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则〉的决定CCARALL= CCAR-68SB 航空安全员管理规定CCARALL= CCAR-69 航空安全员合格审定规则CCARALL= CCAR-70TM 中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则CCARALL=第四编空域、导航设施、空中交通规则和一般运行规则（71-120部）CCARALL= CCAR-71 民用航空使用空域办法CCARALL= CCAR-73 民用航空预先飞行计划管理办法CCARALL= CCAR-85 民用航空空中交通管理设备开放、运行管理规则CCARALL= CCAR-87 民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可管理办法CCARALL= CCAR-91FS-Ⅱ中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定CCARALL= （失效）CCAR-91FS 一般运行和飞行规则CCARALL= CCAR-91-R1 一般运行和飞行规则CCARALL= CCAR-91-R2 一般运行和飞行规则CCARALL= CCAR-93TM-R2 中国民用航空空中交通管理规则CCARALL= CCAR-93TM-R3 中国民用航空空中交通管理规则CCARALL= CCAR-93TM-R4 关于修订《中国民用航空空中交通管理规则》的决定CCARALL= （失效）CCAR-94FS-Ⅲ民用直升机海上平台运行规定CCARALL= CCAR-97FS-R1 航空器机场运行最低标准的制定与实施规定CCARALL= CCAR-97FS-R1 中国民用航空总局关于修订《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》的决定CCARALL= CCAR-98TM 平行跑道同时仪表运行管理规定CCARALL= CCAR-115TM 中国民用航空通信导航雷达工作规则CCARALL= CCAR-116 民用航空气象探测环境管理办法CCARALL= （失效）CCAR-117TM 中国民用航空气象工作规则CCARALL= CCAR-117-R1 中国民用航空气象工作规则CCARALL= CCAR-118TM 中国民用航空无线电管理规定CCARALL= （失效）CCAR-119TR 外国民用航空运输不定期飞行管理细则CCARALL= CCAR-119TR-R1 外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则CCARALL= CCAR-147 民用航空器维修培训机构合格审定规定CCARALL=第五编民用航空企业合格审定及运输（121-139部）CCARALL= CCAR-121-R2 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则CCARALL= CCAR-129 外国公共航空运输承运人运行合格审定规则CCARALL= CCAR-135 小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则CCARALL= （失效）CCAR-135TR-R2 通用航空经营许可管理规定CCARALL= CCAR-135TR-R3 通用航空经营许可管理规定CCARALL= （失效）CCAR-137CA-R1 民航特种车辆、地面专用设备生产许可证管理暂行规定CCARALL= CCAR-137CA-R2 民用机场专用设备使用管理规定CCARALL= （失效）CCAR-139CA 民用机场使用许可规定CCARALL= CCAR-139SB 中国民用航空安全检查规则CCARALL= CCAR-139-II 民用运输机场应急救援规则CCARALL= CCAR-139CA-R1 民用机场使用许可规定CCARALL=第六编学校、非航空人员及其他单位的合格审定及运行（140-149部）CCARALL= CCAR-140 民用机场运行安全管理规定CCARALL= CCAR-141 民用航空器驾驶员学校合格审定规则CCARALL= CCAR-142 飞行训练中心合格审定规则CCARALL= （失效）CCAR-145-R2 民用航空器维修单位合格审定规定CCARALL= CCAR-145-R3 民用航空器维修单位合格审定规定CCARALL= （失效）CCAR-147SE 民用航空维修技术人员学校合格审定规定CCARALL=第七编民用机场建设和管理（150-179部）CCARALL= （失效）CCAR-152CA 民用机场运营管理暂行办法CCARALL= CCAR-158 民用机场建设管理规定CCARALL= （失效）CCAR-162SB-R1 民用机场停车场建设和管理暂行规定CCARALL= （失效）CCAR-163PL 中国民用航空机场生产统计实施办法CCARALL= （失效）CCAR-163 民用机场不停航施工管理规定CCARALL= CCAR-165 民航专业工程质量监督管理规定CCARALL= （失效）CCAR-166CA-I-R1 民用机场工程设计管理规定CCARALL= （失效）CCAR-167CA-R1 民用机场工程施工许可证管理规定CCARALL= （失效）CCAR-168CA-R1 民用机场工程建设监理规定CCARALL=第八编委任代表规则（180-189部）CCARALL= CCAR-183AA 民用航空器适航委任代表和委任单位代表的规定CCARALL= CCAR-183SE 中国民用航空计量技术委任代表和委任单位代表规定CCARALL= CCAR-183FS 民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定CCARALL= （失效）CCAR-187TR-R1 关于航空运输服务方面罚款的暂行规定CCARALL=第九编航空保险（190-199部）CCARALL=第十编综合调控规则（201-250部）CCARALL= CCAR-201LR 外商投资民用航空业规定CCARALL= CCAR-201 公共航空运输企业经营许可规定CCARALL= CCAR-201LR-R1 《外商投资民用航空业规定》的补充规定CCARALL= CCAR-201LR-R2 《外商投资民用航空业规定》的补充规定（二）CCARALL= CCAR-201LR-R3 《外商投资民用航空业规定》的补充规定（三）CCARALL= （失效）CCAR-206-R1 民用航空物资设备招标投标管理规定CCARALL= CCAR-209 国内投资民用航空业规定（试行）CCARALL= CCAR-212 外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法CCARALL= （失效）CCAR-227AU-R1 中国民用航空内部审计工作规定CCARALL= CCAR-229 民用航空企业机场联合重组改制管理规定CCARALL= CCAR-241-R1 中国民用航空统计管理办法CCARALL= CCAR-243 民用航空财经信息采集办法CCARALL=第十一编航空基金（251-270部）CCARALL= CCAR-252FS 民用机场和民用航空器内禁止吸烟的规定CCARALL=第十二编航空运输规则（271-325部）CCARALL= CCAR-271TR-R1 中国民用航空旅客、行李国内运输规则CCARALL= CCAR-271TR-R1 中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定CCARALL= CCAR-272TR-R1 中国民用航空旅客、行李国际运输规则CCARALL= CCAR-274 中国民用航空货物国际运输规则CCARALL= CCAR-275TR-R1 中国民用航空货物国内运输规则CCARALL= CCAR-276 中国民用航空危险品运输管理规定CCARALL= CCAR-277TR 定期国际航空运输管理规定CCARALL= （失效）CCAR-279LR 全民所有制民航企业转换经营机制实施办法CCARALL= （失效）CCAR-283LR 经营空中游览项目审批办法CCARALL= CCAR-285 非经营性通用航空登记管理规定CCARALL= （失效）CCAR-289TR 中国民用航空国内航线和航班经营管理规定CCARALL= CCAR-289TR-R1 中国民用航空国内航线经营许可规定CCARALL= （失效）CCAR-291LR 中国民用航空快递业管理规定CCARALL= （失效）CCAR-293TR-R1 湿租外国民用航空器从事商业运输的暂行规定CCARALL= （失效）CCAR-303LR 制止民用航空运输市场不正当竞争行为规定CCARALL= （失效）CCAR-311FI 单方经营中国大陆与台湾间民用航空运输补偿费的规定CCARALL= CCAR-312-R1 民用航空运输凭证印制管理规定CCARALL= （失效）CCAR-313LR 民用航空企业规范化基础管理规定CCARALL=第十三编航空保安（326-355部）CCARALL= （失效）CCAR-331SB 民用机场航空器活动区道路交通管理规则CCARALL= CCAR-331SB-R1 民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则CCARALL=第十四编科技和计量标准（356-390部）CCARALL= CCAR-359SE 民用航空科学技术成果鉴定办法CCARALL= CCAR-359SE-I-R1 中国民用航空总局科学技术奖励办法CCARALL= CCAR-375SE 中国民用航空标准化管理规定CCARALL= CCAR-379SE 中国民用航空计量管理规定CCARALL= CCAR-381SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法CCARALL=第十五编航空器搜寻援救和事故调查（391-400部）CCARALL= （失效）CCAR-395 民用航空器飞行事故调查规定CCARALL= CCAR-395-R1 民用航空器事故和飞行事故征候调查规定CCARALL= CCAR-396 民用航空安全信息管理规定CCARALL= CCAR-396-R1 中国民用航空总局关于修订《民用航空安全信息管理规定》的决定CCARALL= CCAR-399 民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定。
民用航空器飞行事故调查程序状态:有效发布日期:2000-01-01 生效日期: 2000-01-01发布部门: 中国民航总局发布文号:1．主题内容与适用范围1．1 主题内容本程序规定了民用航空器飞行事故调查的基本程序，并为事故调查提供技术指导。
1．2 适用范围本程序适用于在中华人民共和国境内民用航空器发生的飞行事故的调查。
2．参照文件a．中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》；b．国际民航公约附件13《民用航空器事故和事故征候调查》；c．《民用航空器飞行事故调查规定》CCAR一395；d．《民用航空器飞行事故等级标准》GB一14648一93；e．国际民航组织文件《航空器事故和事故调查手册》DOC9756－AN/965。
3．基本要求3．1 事故调查的目的民用航空器飞行事故调查的目的是查明事故原因，提出保障安全的建议，防止同类事故再次发生。
3．2 事故调查的原则3．2．1 独立调查原则事故调查必须独立进行，任何部门和个人不得干扰、阻碍调查工作。
3．2．2 客观调查原则事故调查必须坚持实事求是的原则，客观、公正、科学地进行，不得带有主观倾向性。
3．2．3 深入调查原则事故调查除了应查明事故发生的直接原因，事故发生、发展过程中的其它原因，并深入分析产生这些原因的因素，包括航空器设计、制造、运行、维修和人员训练，以及政府行政规章和企业管理制度及其实施方面的缺陷等。
3．2．4 全面调查原则事故调查不但应查明和研究与本次事故发生有关的各种原因和产生因素，还应查明和研究与本次事故的发生无关、但在事故中暴露出来或者在调查中发现的、在其他情况下可能对飞行安全构成威胁的所有问题。
3．3 事故等级的确定在查明飞行事故的人员伤亡情况和航空器的损坏情况后，根据《民用航空器飞行事故等级》(GB14648－93)的规定，最终确定事故等级。
飞行事故分为：a．特别重大飞行事故；b．重大飞行事故；c．一般飞行事故。
（一）安全审计检查单（地方机场空中交通管制）
被审计单位：审计员：日期：
（二）安全审计检查单（地方机场塔台、报告、情报室）
被审计单位：审计员：日期：
（三）安全审计检查单（地方机场通信导航监视）
被审计单位：审计员：日期：
（四）安全审计检查单（地方机场气象（观测））
被审计单位：审计员：日期：检查方式：查阅文档记录、访谈、现场检查、问卷调查、检查录音录像
（五）安全审计检查单（地方机场气象（预报））
被审计单位：审计员：日期：
（六）安全审计检查单（地方机场气象（设施设备））
被审计单位：审计员：日期：。
![[工作]事故等级划分](https://img.taocdn.com/s1/m/fba115f6f9c75fbfc77da26925c52cc58bd69087.png)
（3）一些伤亡事故分类规定国务院1991年10月发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》根据国务院1991年10月发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，生产安全事故中的职工人身伤亡事故，分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故和重大死亡事故。
在原劳动部办公厅1993年9月印发的《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》中，将“轻伤事故”事故定义为“一次事故中只发生轻伤的事故”，“轻伤是指造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。
一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。
将“重伤事故”定义为“一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)，无死亡的事故”；“重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或者劳动能力有重大损失的伤害。
将“死亡事故”定义为“一次事故中死亡职工l-2人的事故”；将“重大死亡事故”定义为“一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
”在原国家技术监督局1994年发布的《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)中，重大死亡事故定义为一次事故死亡3-9人的事故，特大死亡事故定义为一次事故死亡10人以上的事故。
国务院1989年3月发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》中规定：“特别重大事故，是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。
”在劳动部1990年3月印发的关于对《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释中，将“特别重大事故”解释为包括民航客机发生的机毁人亡(死亡40人以上)的事故；铁路、水运、矿山、水利、电力等发生的一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；公路或其他发生一次死亡30人以上读者直接经济损失在500万元以上的事故等。
一、伤亡事故划分原则伤亡事故类别的划分是根据导致事故发生的起因物确定的，而不是依据施害物来确定的。
例如：1979年9月7日，浙江温州某厂发生一起液氯钢瓶容器爆炸特大伤亡事故，炸毁厂房建筑物417平方米，10吨液氯扩散，波及7．35公里，造成59人死亡、779人中毒住院、400多人门诊治疗，临时疏散居民8万多人，直接经济损失60多万元，影响100多个企业生产。
民用航空器飞行事故调查调查报告(doc 24页)民用航空器飞行事故调查规定（CCAR－395）民航总局令第93号（2000年7月19日公布）目录第一章总则第二章事故调查的组织第三章事故调查员第四章通知第五章事故调查第六章事故调查报告第七章附则第一条为规范民用航空器飞行事故调查工作，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条和国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》第二章、第三章的有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构（以下简称地区管理机构）负责组织的对民用航空器飞行事故（以下简称事故）的调查及相关工作。
参加国务院或者国务院授权部门组织的事故调查工作的单位和个人，可以参照执行本规定。
第三条事故调查的目的是查明发生事故的原因，提出保障安全的建议，防止同类事故再次发生。
事故责任的追究按照国家的其他有关规定办理。
第四条事故调查应当遵循下列基本原则：（一）独立调查原则。
事故调查应当独立进行，任何单位和个人不得干扰、阻碍调查工作。
（二）客观调查原则。
事故调查应当坚持实事求是的原则，客观、公正、科学地进行，不得带有主观倾向性。
（三）深入调查原则。
事故调查应当查明事故发生的直接原因，事故发生、发展过程中的其他原因，并深入分析产生这些原因的因素，包括航空器设计、制造、运行、维修和人员训练，以及政府行政规章和企业管理制度及其实施方面的缺陷等。
摄影摄像设备、录音设备、特种设备、勘察设备、绘图制图设备、便携电脑、防护装备以及其他必要的装备。
第九条涉外事故调查应当按照下列规定进行：（一）在中国登记、经营或者由中国设计、制造的民用航空器在境外某一国家、某一地区发生飞行事故，由民航总局派出一名国家授权的代表（以下简称代表）参加事故发生所在国家、地区的事故调查。
为协助代表工作，民航总局可以指派若干名顾问。
（二）在中国登记、经营的民用航空器在境外发生飞行事故，但事故地点不在某一国家、某一地区境内的，由民航总局组织事故调查，也可以部分或者全部委托别国进行调查。
民用航空器事故和飞行事故征候调查规定文章属性•【制定机关】中国民用航空总局(已撤销)•【公布日期】2007.03.15•【文号】中国民用航空总局令[第179号]•【施行日期】2007.04.15•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】民航正文中国民用航空总局令（第179号）《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395－R1）已经2007年3月13日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2007年4月15日起施行。
局长：杨元元二OO七年三月十五日民用航空器事故和飞行事故征候调查规定第一章总则第一条为规范民用航空器事故和事故征候调查，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本规定。
第二条本规定适用于中国民用航空总局（以下简称民航总局）和民航地区管理局（以下简称地区管理局）负责组织的民用航空器事故和飞行事故征候的调查及相关工作。
由国务院组织，民航总局或者地区管理局参加的民用航空器事故调查工作参照本规定。
根据我国批准的国际公约的相关规定，由其他国家或地区组织，我国参加的民用航空器事故和飞行事故征候调查工作，适用本规定。
第三条本规定下列术语定义如下：民用航空器事故，是指民用航空器飞行事故和民用航空地面事故（以下统称事故）。
民用航空器飞行事故，是指民用航空器在运行过程中发生的人员伤亡、航空器损坏的事件。
民用航空地面事故，是指在机场活动区内发生航空器、车辆、设备、设施损坏，造成直接经济损失人民币30 万元以上或导致人员重伤、死亡的事件。
民用航空器飞行事故征候（以下统称事故征候），是指航空器飞行实施过程中发生的未构成飞行事故或航空地面事故但与航空器运行有关，影响或者可能影响飞行安全的事件。
严重飞行事故征候，是指航空器飞行实施过程中几乎发生事故情况的飞行事故征候。
第四条事故和事故征候调查的目的是查明原因，提出安全建议，防止事故和事故征候发生。
第五条事故和事故征候调查应当遵循下列基本原则：（一）独立原则。
（3）一些伤亡事故分类规定国务院1991年10月发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》根据国务院1991年10月发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，生产安全事故中的职工人身伤亡事故，分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故和重大死亡事故。
在原劳动部办公厅1993年9月印发的《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》中，将“轻伤事故”事故定义为“一次事故中只发生轻伤的事故”，“轻伤是指造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。
一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。
将“重伤事故”定义为“一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)，无死亡的事故”；“重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或者劳动能力有重大损失的伤害。
将“死亡事故”定义为“一次事故中死亡职工l-2人的事故”；将“重大死亡事故”定义为“一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
”在原国家技术监督局1994年发布的《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)中，重大死亡事故定义为一次事故死亡3-9人的事故，特大死亡事故定义为一次事故死亡10人以上的事故。
国务院1989年3月发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》中规定：“特别重大事故，是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。
”在劳动部1990年3月印发的关于对《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释中，将“特别重大事故”解释为包括民航客机发生的机毁人亡(死亡40人以上)的事故；铁路、水运、矿山、水利、电力等发生的一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；公路或其他发生一次死亡30人以上读者直接经济损失在500万元以上的事故等。
一、伤亡事故划分原则伤亡事故类别的划分是根据导致事故发生的起因物确定的，而不是依据施害物来确定的。
例如：1979年9月7日，浙江温州某厂发生一起液氯钢瓶容器爆炸特大伤亡事故，炸毁厂房建筑物417平方米，10吨液氯扩散，波及7．35公里，造成59人死亡、779人中毒住院、400多人门诊治疗，临时疏散居民8万多人，直接经济损失60多万元，影响100多个企业生产。
民用航空器事故和事故征候调查程序 中国民用航空局航空安全办公室目录第一章 总论 (4)1.1 概述 (4)1.2 依据 (4)1.3 适用范围： (4)1.4 调查目的 (5)1.5 调查基本原则 (5)1.6 定义和等级 (5)1.7 调查的组织 (6)1.8 调查组的职责与权力 (8)第二章 通知与初始响应 (11)2.1 概述 (11)2.2 事故信息的通知和报告 (11)2.3 对通知和报告的响应 (17)2.4 先遣人员行动 (20)2.5 确定调查的组织部门 (23)2.6 组建事故调查组 (24)2.7 出发前准备 (30)2.8 后方支援保障 (31)第三章 现场调查 (33)3.1 概述 (33)3.2 初始行动 (34)3.3 现场管理 (37)3.4 现场勘察 (38)3.5 现场残骸的处置 (44)3.6 现场拍照 (47)3.7 调查工作进展会议 (48)3.8 事故信息发布 (49)3.9 结束现场调查 (50)附件3-1 (51)第四章 实验验证 (52)4.1 概述 (52)4.2 项目确定 (54)4.3 机构选择 (54)4.4 人员选派 (55)4.5 实验件现场获取 (56)4.6 实验件包装运输 (58)4.7 实验计划方案制定 (60)4.8 实验验证实施 (61)4.9 实验报告编写 (62)附件4－1．飞行数据和舱音记录的研究分析 (64)附件4－2．非易失性存储器实验分析 (66)附件4－3．航空器残骸实验分析 (67)附件4－4．发动机残骸实验分析 (68)附件4－5．机载设备残骸实验分析 (69)附件4－6．证人证词分析 (70)附件4－7．模拟实验分析 (71)第五章 调查报告 (72)5.1 概述 (72)5.2 专业小组报告 (72)5.3 最终调查报告 (74)5.4 安全建议 (77)附件5-1 事故调查报告标准格式和内容 (79)附 录 (93)第一章 总论1.1 概述本章节包括事故及事故征候调查的依据、本程序的适用范围、调查的目的和基本原则、调查的组织分工及调查组的职责和权力等内容。
民用航空器飞行事故调查规定（CCAR－395）民航总局令第93号（2000年7月19日公布）目录第一章总则第二章事故调查的组织第三章事故调查员第四章通知第五章事故调查第六章事故调查报告第七章附则第一条为规范民用航空器飞行事故调查工作，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条和国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》第二章、第三章的有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构（以下简称地区管理机构）负责组织的对民用航空器飞行事故（以下简称事故）的调查及相关工作。
参加国务院或者国务院授权部门组织的事故调查工作的单位和个人，可以参照执行本规定。
第三条事故调查的目的是查明发生事故的原因，提出保障安全的建议，防止同类事故再次发生。
事故责任的追究按照国家的其他有关规定办理。
第四条事故调查应当遵循下列基本原则：（一）独立调查原则。
事故调查应当独立进行，任何单位和个人不得干扰、阻碍调查工作。
（二）客观调查原则。
事故调查应当坚持实事求是的原则，客观、公正、科学地进行，不得带有主观倾向性。
（三）深入调查原则。
事故调查应当查明事故发生的直接原因，事故发生、发展过程中的其他原因，并深入分析产生这些原因的因素，包括航空器设计、制造、运行、维修和人员训练，以及政府行政规章和企业管理制度及其实施方面的缺陷等。
（四）全面调查原则。
事故调查不但应当查明和研究与本次事故发生有关的各种原因和产生因素，还应当查明和研究与本次事故的发生无关，但在事故中暴露出来的或者在调查中发现的，在其他情况下可能对飞行安全构成威胁的所有其他问题。
第五条事故等级按照《民用航空器飞行事故等级》（GB14648－93）确定。
第六条事故调查的组织工作按照下列规定进行：（一）由民航总局负责组织调查的事故包括：1．国务院授权民航总局调查的特别重大飞行事故；2．外国民用航空器在我国境内发生的事故，但由国务院或者国务院授权其他部门组织调查的除外；3．运输飞行重大飞行事故；（二）由地区管理机构负责组织调查在所辖地区范围内发生的下列事故：1．通用航空重大飞行事故和一般飞行事故；2．运输飞行一般飞行事故；3．民航总局授权地区管理机构组织调查的其他事故。
由地区管理机构负责组织的事故调查，民航总局认为必要时，可以直接组织调查。
第七条由民航总局组织的事故调查，事故发生地的地区管理机构和发生事故单位所在地的地区管理机构，应当根据民航总局的要求派人参加调查。
由地区管理机构负责组织的事故调查，发生事故单位所在地的地区管理机构应当派人参加。
民航总局可以根据需要派出事故调查员或者技术人员予以协助。
第八条组织事故调查的部门应当配备必要的事故调查装备，保证事故调查工作顺利进行。
事故调查装备应当包括专用车辆、通信设备、摄影摄像设备、录音设备、特种设备、勘察设备、绘图制图设备、便携电脑、防护装备以及其他必要的装备。
第九条涉外事故调查应当按照下列规定进行：（一）在中国登记、经营或者由中国设计、制造的民用航空器在境外某一国家、某一地区发生飞行事故，由民航总局派出一名国家授权的代表（以下简称代表）参加事故发生所在国家、地区的事故调查。
为协助代表工作，民航总局可以指派若干名顾问。
（二）在中国登记、经营的民用航空器在境外发生飞行事故，但事故地点不在某一国家、某一地区境内的，由民航总局组织事故调查，也可以部分或者全部委托别国进行调查。
（三）外国民用航空器在中国境内发生飞行事故，经民航总局批准，航空器的登记国、经营人国、设计国、制造国可以派出代表和顾问参加中国组织的事故调查。
（四）由外国设计、制造，在中国登记、经营的民用航空器在中国境内发生飞行事故，经民航总局批准，该航空器的设计国、制造国可以派代表和顾问参加中国组织的事故调查。
第十条事故调查组的组成应当符合下列规定：（一）负责组织事故调查的部门应当委派一名事故调查组组长。
重大及重大以上飞行事故的事故调查组组长应当由主任事故调查员担任。
一般飞行事故的事故调查组组长应当由主任事故调查员或者事故调查员担任。
事故调查组组长对事故调查组的组成和事故调查工作有独立作出决定的权力。
（二）事故调查组组长根据调查工作的需要，可以成立若干专业调查小组，分别负责飞行、航空医学、空中交通管理、航空器适航和维修、失效分析、飞行记录器译码分析、公安保卫、运输、机场等方面的调查工作。
事故调查组组长应当指定一名主任事故调查员或者事故调查员担任专业调查小组组长，负责本小组的调查工作。
专业调查小组组长接受事故调查组组长的领导。
（三）事故调查组应当由委任或者聘任的事故调查员和临时聘请的专家组成。
参加事故调查的人员应当服从事故调查组组长和专业调查小组组长的领导，其调查工作只对事故调查组组长负责。
（四）与事故有直接利害关系的人员不得参加事故调查工作；新闻工作者、律师和保险公司工作人员不得参加事故调查任何阶段的工作或者会议。
第十一条事故调查组履行下列职责：（一）查明事故造成的人员伤亡和航空器损坏情况；（二）查明与事故有关的事实及环境条件等因素，分析造成事故的原因，作出事故结论；（三）提出预防事故的安全建议；（四）提出事故调查报告。
第十二条事故调查组具有下列权力：（一）决定封存、启封和使用与发生事故的航空器运行和保障有关的一切文件、资料、物品、设备和设施；（二）要求发生事故的民用航空器的经营、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；（三）决定实施和解除对事故现场的监管；（四）对发生事故的民用航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权，对其中有研究和保存价值的部件有最终处置权；（五）对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；（六）要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
第十三条事故调查组在履行职责和行使权力时，有关单位、个人应当积极协助，主动配合，如实反映情况，无正当理由不得拒绝。
第十四条民航总局在全国范围内委任和聘任主任事故调查员和事故调查员；地区管理机构在辖区范围内委任和聘任主任事故调查员和事故调查员。
第十五条主任事故调查员和事故调查员的任期为五年。
任期届满后，委任、聘任机关可以继续委任和聘任。
委任、聘任机关在主任事故调查员和事故调查员不能正确履行其职责时，可以终止其任期。
第十六条事故调查员应当具备以下条件：（一）在飞行、适航和维修、空中交通管理、机场管理、运输管理、航空医学、安全保卫中某一专业具有5年以上技术工作经历，有较好的专业技能，对民航各主要专业知识有一定的了解；（二）参加过事故调查专业培训，具有事故调查的经历；（三）具有一定的组织协调能力；（四）身体条件能够适应事故调查工作。
第十七条主任事故调查员应当具备以下条件：（一）在飞行、适航和维修、空中交通管制专业中的一个专业具有10年以上工作经历，有较高的本专业技能，并对民航各主要专业知识有广泛的了解；（二）参加过事故调查专业培训，具有3次以上事故调查的经历；（三）具有较强的组织协调能力；（四）身体条件能够适应事故调查工作。
第十八条事故调查员和主任事故调查员的事故调查专业培训工作，按照民航总局事故调查职能部门的规定进行。
第十九条事故调查员应当实事求是、客观公正、尊重科学、恪尽职守，正确地履行其职责和权利，不得随意对外泄露事故调查情况。
第二十条发现事故的单位或者个人应当立即将事故信息报告当地民航管理机构或者当地人民政府。
当地民航管理机构收到事故信息后，应当立即报告民航总局总调度室和民航总局事故调查职能部门，并保持与民航总局联络畅通，同时通报当地人民政府。
民航总局总调度室收到事故信息后，应当立即报告总局领导和总局事故调查职能部门。
总局事故调查职能部门报告后，应当迅速通知或者委托总调度室通知总局其他有关职能部门。
第二十一条事故发生所在地的民航管理机构和发生事故的单位，应当在事故发生后十二小时内以书面形式向民航总局事故调查职能部门报告事故情况。
报告应当包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点和航空器经营人；（二）航空器类别、型别、国籍和登记标志；（三）机长姓名，空勤、旅客和机上其他人员人数；（四）任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；（五）事故简要经过；（六）伤、亡人数及航空器损坏程度；（七）事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；（八）事故发生后采取的应急处置措施；（九）与事故有关的其他情况。
上述内容暂不齐全的，应当继续收集和补充，但不得因此延误首次书面报告的时间。
一旦获得新的信息，应当随时补充报告。
第二十二条经民航总局领导批准后，由民航总局办公厅向国务院报告事故情况；由民航总局事故调查职能部门向国家经贸委报告事故情况。
需要向公安部、外交部、监察部、全国总工会等部委通报事故情况和保持联络的，由民航总局有关职能部门分别负责。
第二十三条事故基本情况经民航总局事故调查职能部门核实后，由民航总局向全国民用航空有关单位发出事故情况通报。
第二十四条民航总局事故调查职能部门负责将事故情况通知航空器设计国、制造国、登记国、经营人国，并负责上述国家参加事故调查的具体联络工作。
第二十五条民航总局事故调查职能部门负责向国际民航组织提交事故初始报告。
第二十六条与发生事故的航空器的运行和保障有关的飞行、维修、空中交通管理、油料、运输、机场等单位收到事故信息后，应当立即封存并妥善保管与此次飞行有关的下列文件、样品、工具、设备：（一）飞行日志、飞行计划、通信、导航、气象、空中交通管制、雷达等有关资料；（二）飞行人员的技术、训练、检查记录，飞行时间统计；（三）航医工作记录，飞行人员体检记录和登记表门诊记录、飞行前体检记录和出勤健康证明书；（四）航空器履历、有关维护工具和维修记录等；（五）为航空器添加各种油料、气体等的车辆、设备以及有关的化验结果的记录和样品；（六）航空器地面电源和气源设备；（七）旅客货物舱单、载重平衡表、货物监装记录、货物收运存放记录、危险品装载记录、旅客名单、舱位图和人身意外伤害保险单据等；（八）旅客、行李安全检查记录，监控记录，飞机监护和交接记录；（九）其他需要封存的文件、工具和设备。
应当封存但不能停用的工具、设备，应当用拍照、记录等方法详细记录其工作状态。
有关单位应当指定封存负责人，封存负责人应当记录封存时间并签名。
所有封存的文件、样品、工具、设备、影像和技术资料等未经事故调查组批准，不得启封。
第二十七条事故现场应当按照下列规定进行保护：（一）参与救援的单位和人员应当保护事故现场，维护秩序，禁止无关人员进入，防止哄抢、盗窃和破坏。
救援工作结束后，救援人员无特殊情况不得再进入现场，防止事故现场被破坏。
（二）民用机场及其邻近区域内发生的事故，其应急救援和现场保护工作按照服用机场应急救援规则风行；发生在上述区域以外的事故按照《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》执行。
