主要港口政策发展措施
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交通部发布新的港口建设政策随着全球贸易的不断发展和扩大,港口作为国际物流的重要节点,承担着越来越重要的作用。
为了适应当前和未来的物流需求,促进贸易发展,交通部最近发布了一项新的港口建设政策。
本文将简要介绍这个政策并探讨它对中国港口的影响。
一、政策背景中国作为全球最大的贸易国和制造业大国,对于港口建设和发展有着重要的需求。
然而,过去一段时间里,一些港口面临着容量饱和、效率低下、环境污染等问题。
因此,交通部发布新的港口建设政策旨在提升港口的竞争力,加强港口的服务功能,推动港口可持续发展。
二、政策内容1. 港口规划与布局新政策要求港口规划和布局要更加科学合理,充分考虑到贸易需求、地理位置、交通网络等因素。
交通部将加强对港口规划的指导和监管,确保港口建设与国家发展战略相协调。
2. 港口设施建设政策提倡港口设施的现代化建设,包括码头、仓储设施、装卸设备等。
交通部将加大对港口设施建设的支持力度,鼓励引入新技术、新材料,提高港口的运行效率和安全性。
3. 港口管理与服务政策要求港口管理和服务要更加规范高效。
交通部将加强对港口管理机构的监督,提高港口的管理水平和服务质量。
同时,政策还鼓励港口开展多式联运服务,提供更加便捷的物流服务。
4. 港口环境保护政策强调港口建设与环境保护要相互促进。
交通部将加强对港口环境影响的评估和监控,推动港口绿色发展。
政策还鼓励港口减少污染物排放,提高能源利用效率,推动港口向低碳、环保方向转变。
三、政策影响新的港口建设政策将对中国港口产生积极影响。
1. 提升港口竞争力:政策要求港口规划更加科学合理,设施更加现代化,管理更加规范高效,这将提升中国港口的竞争力,吸引更多的贸易和航运业务。
2. 促进物流发展:港口作为物流的重要环节,政策提倡港口开展多式联运服务,提供更加便捷的物流服务,将促进物流发展,提升整体物流效率。
3. 推动港口可持续发展:政策强调港口建设与环境保护要相互促进,鼓励港口减少污染物排放,提高能源利用效率,将推动港口向低碳、环保方向转变,实现更加可持续的发展。
国内外扶持港口建设政策的汇编.doc 国内外扶持港口建设政策的汇编一、发达国家积极扶持港口建设许多国家和地区把港口作为促进港口所在城市和周围地区经济繁荣的重要手段~十分重视和支持港口的发展~对港口建设采取积极的优惠政策。
1.资金支持。
日本对港口基础设施的资金援助占港口总投资的比例一般在50%-100%~法国为60%-80%~加拿大为50%。
比利时、法国等国把港口建设的投资纳入中央政府的财政预算~根据项目审批程序直接拨款。
日本在中央财政收入中设“港口建设专项基金”。
美国征收港口商品价值的0.04%港口维护税~把此税纳入“港口维护委托基金”~由财政部门专门用于港口航道的维护。
除此以外~发达国家还采取发行各种债券来保证港口建设资金来源。
2.税收政策。
这些国家对港口虽不投资~但给予税收优惠。
如英国的港务局除经营码头出租外~还从事货物装卸业务~其收入直接上交港务局~用于港口建设~不向国家交税。
美国纽约港务局兼营6个飞机场~收入2亿多美元~用于港口建设~不向国家和地方交税。
3.补贴政策。
国家给予港口一定数额的财政补贴~予以扶植。
如日本港口出现亏损由政府补贴~英国港口出现赤字通过减免债务方式给予港口补贴~法国1988年就向6大自治港拨款1400万法郎~减轻港口1/3的债务。
二、深圳市人民政府关于进一步促进深圳港发展的若干意见(2007年1月10日深府…2007?2号)为全面贯彻实施“以港强市”发展战略~推动深圳港由大港向强港转变~进一步提高以港口为核心的现代物流业综合发展实力~努力实现把深圳建成亚太地区有重要影响的国际物流枢纽城市的发展目标~经市政府同意~现就进一步促进深圳港口发展制定以下意见。
一、牢固树立“以港为主~优先满足发展”的理念~在港口及周边区域的规划建设中~必须突出港口发展主体地位~优先保障港口后方用地~一切服务于港口发展大局~满足港口发展需要,一,在符合城市规划和产业布局规划的情况下~进一步扩大港区后方陆域配套用地~保证港口发展用地需求。
中国海运业的发展受到政府政策的指导和支持。
以下是中国海运业发展的一些主要政策方向:1. 推动海运强国战略:中国政府提出建设海运强国战略,致力于打造全球领先的海运产业。
这包括提升船舶建造、航运运营、港口服务等方面的综合实力,加强国际航运市场份额。
2. 发展大型船舶产业:中国政府鼓励发展大型船舶制造业,包括大型集装箱船、散货船、油轮等。
支持企业进行船舶技术创新和研发,提高船舶设计和制造水平。
3. 推动航运企业国际化:鼓励中国航运企业积极参与国际市场竞争,提升全球海运服务能力。
支持航运企业在境外设立航运业务机构,拓展国际航运网络。
4. 优化船舶登记和管理制度:改善船舶登记和管理制度,提高服务效率,为航运企业提供更加便捷的登记和运营环境。
5. 推进绿色航运:鼓励航运企业采用环保技术,提高船舶燃油效率,降低排放。
支持研发绿色航运技术和推广使用环保型船舶。
6. 港口建设和升级:加强港口基础设施建设,提高港口运营效率。
支持发展现代化、智能化的港口,以适应日益增长的货物运输需求。
7. 促进多式联运:推动海运与铁路、公路、内河运输等多式联运的协调发展,提高货物运输的整体效率。
鼓励发展内陆港和物流园区,加强陆海统筹。
8. 完善航运法律法规:不断完善相关法律法规,提高航运产业的法治化水平。
包括促进航运市场公平竞争、加强船舶安全管理等方面。
9. 加强人才培养:支持培养海运业相关专业人才,提高从业人员的综合素质。
鼓励航运企业加强内外部培训,推动行业人才储备。
以上政策方向有助于推动中国海运业的健康发展,提高其国际竞争力。
具体政策内容和实施细节可能会随时间变化而有所调整。
国外港口扶持政策
国外部分国家为促进港口发展,会采取一系列扶持政策,以下是部分相关信息:
•美国:通过海事管理局的港口基础设施发展计划,向美国15个州和地区提供超过2.2亿美元的拨款,用于改善港口设施,包括建设挖泥机设施、新公路以及新铁路支线等。
•加拿大:投资12亿美元用于港口和交通基础设施的改善项目,旨在提高货物进出港口的能力、安全性、效率和弹性,同时减少对周边社区的环境影响。
除了美国和加拿大,还有一些国家和地区出台了类似的港口扶持政策,例如:
•欧洲:欧盟委员会推出了一项名为“欧洲港口行动计划”的计划,旨在加强欧洲港口的竞争力和可持续性。
该计划包括投资数十亿欧元用于港口基础设施建设、数字化和智能化等方面。
•新加坡:新加坡政府推出了一系列激励措施,鼓励企业在港口和物流领域进行投资和创新。
例如,新加坡政府为在港口领域进行技术创新的企业提
供税收优惠和资金支持。
•中国:中国政府推出了一系列支持港口发展的政策,包括简化港口行政审批程序、加强港口基础设施建设、推进港口物流信息化建设等。
不同国家和地区的港口扶持政策可能会有所不同。
港航产业高质量发展实施方案一、总体要求1.遵循国家的战略规划和政策导向,坚持高质量发展的原则,促进港航产业的创新、协调、绿色、开放、共享发展。
2.以提升核心竞争力为主线,以改革创新为动力,加强信息化建设,推动港航产业转型升级,实现高效运营和持续发展。
3.加强港口基础设施建设,提升港航服务能力,优化物流运输体系,提高国际竞争力和港口综合效益。
4.注重港航人才培养和技能提升,加强科技创新与人才引进结合,打造高素质的港航人才队伍。
5.加强港航安全管理,强化风险防控意识,保障港口运营的安全可靠。
6.积极推动港航绿色发展,优化港航运输模式,减少环境污染,增强可持续发展能力。
二、发展目标1.提高港口货物吞吐量和客运量,稳步提升港口运营效率,不断增强港口货物集散能力。
2.加强港口物流园区建设,提供全方位的物流服务,提升综合物流能力,实现物流效益最大化。
3.优化航线网络布局,完善航运服务体系,提高港航服务质量,增加航线频次。
4.加大港口基础设施投资力度,提升港口设施水平,提高港口装卸效率和船舶通过能力。
5.加强港航科技创新,推动智慧港口建设,提高信息化管理水平和运营效能。
6.推动国际合作,扩大港航对外交流与合作,提高国际影响力和竞争力。
三、重点任务1.加强港口综合保税区建设,打造港口产业集聚区,推动港航产业链的协同发展。
2.加强港航人才培养和引进,提供优质的人才服务,吸引和留住优秀人才。
3.推动港航安全管理体系建设,完善安全监测预警机制,确保港口安全运营。
4.加强港口节能减排工作,推广清洁能源使用,提高港航绿色发展水平。
5.加强港口信息化建设,推动港航信息共享和资源整合,提高运营效率。
6.加强港口监管能力,严格遵守法律法规,保护港口资源和运营利益。
四、保障措施1.加强政府部门的指导和协调作用,形成部门合力,促进港航产业高质量发展。
2.加大财政支持力度,提供资金支持和优惠政策,推动港航产业的创新发展。
3.建立良好的市场环境,优化营商环境,吸引投资者和企业参与港航产业发展。
港口现代服务业高质量发展的专项政策全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:随着全球化的快速发展和我国经济实力的日益增强,港口现代服务业的高质量发展已成为我国港口事业发展的必然选择。
为了推动港口现代服务业高质量发展,政府应制定专项政策,促进港口现代服务业的转型升级和创新发展,实现港口事业的可持续发展。
一、加大政策扶持力度政府应加大对港口现代服务业的资金和政策扶持力度,支持港口企业加大研发投入,提高技术水平和服务质量。
政府可以设立专项资金,对港口现代服务业进行资助,促进港口企业投入研发,推动港口现代服务业向信息化、智能化方向发展。
二、优化产业结构,提高服务质量政府应引导港口现代服务业优化产业结构,拓展服务领域,提高服务质量和水平。
鼓励港口企业开展多元化经营,拓展服务范围,提供更加多元化的港口现代服务业。
鼓励企业加大人才培训力度,提高员工素质,提升服务水平。
三、加强国际合作,拓展市场空间政府应鼓励港口企业加强国际合作,开拓国际市场,拓展市场空间。
通过加强国际合作,提高我国港口现代服务业在国际市场的竞争力,推动港口现代服务业走向世界。
政府还可以在海外设立港口服务机构,拓展海外市场,提高我国港口现代服务业的国际知名度。
四、建立健全监管体系,提高服务规范性政府应建立健全港口现代服务业的监管体系,规范港口服务行为,保障服务质量和服务安全。
加强港口服务监管,推动港口现代服务业规范化、标准化发展。
建立健全投诉处理机制,及时解决港口服务领域存在的问题,提高服务规范性和可持续性。
五、推动科技创新,提升服务智能化水平第二篇示例:近年来,随着全球经济的不断发展和航运业的蓬勃发展,港口现代服务业的重要性日益凸显。
港口是连接国内外贸易和物流的重要枢纽,其现代服务业的发展对于提升国家的国际竞争力、促进国内经济的繁荣发展,具有重要的意义。
为了推动港口现代服务业的高质量发展,政府应出台一系列专项政策,引导和支持港口现代服务业的健康发展。
港口发展政策
港口发展政策是指国家或地方政府采取一系列措施,促进港口经济的发展,提高港口的服务水平和竞争力。
港口发展政策包括以下几个方面:
1. 投资建设港口设施。
政府可以通过引导社会资本投资建设港
口设施,提高港口的运输能力和服务水平。
同时,政府还可以通过财政资金投入,支持一些重点港口的建设。
2. 制定相关政策和法规。
政府可以制定一些优惠政策,吸引国
内外航运公司、物流企业等入驻港口。
同时,政府还可以完善港口管理和监管的法律法规,保障港口的安全、便利和公平。
3. 加强港口基础设施建设。
政府可以通过提高港口道路、铁路、水路等交通设施的建设和改善,提高港口的运输效率和服务质量。
4. 推动港口与产业结合发展。
政府可以鼓励港口与周边产业深
度合作,促进港口和产业的良性互动和共同发展。
5. 提升人才培养和管理水平。
政府可以加强对港口人才的培养
和管理,提高港口各项工作的专业性和效率。
综上所述,港口发展政策对于促进港口经济的发展、提高港口的服务水平和竞争力具有重要意义。
政府应该根据实际情况和发展需求,制定和实施相应的政策和措施,推动港口发展取得更好的成果。
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天津促进港口发展的措施一、引言天津作为中国北方的重要港口城市,其港口发展对于区域经济的发展具有重要的意义。
然而,随着全球经济的不断变化和国内外市场竞争的加剧,天津港面临着诸多挑战。
因此,为了促进天津港口的发展,需要采取一系列有效措施。
二、提高港口运营效率1. 加强港口设备升级和维护:通过更新现有设备和加强维护保养,提高设备利用率和可靠性。
2. 优化货物流转:通过建立智能化物流平台、完善信息系统等手段,加快货物流转速度。
3. 加强人员培训:提高员工操作技能和专业知识水平,提高工作效率。
三、拓展国际合作1. 开拓新市场:积极开拓新兴市场,扩大海外贸易规模。
2. 拓宽合作领域:与其他国家或地区的港口进行合作,在物流、贸易等领域开展深度合作。
3. 建立良好形象:通过参与国际性会议、组织文化交流等方式,提高天津港在国际上的知名度和影响力。
四、提高港口服务质量1. 优化服务流程:通过优化服务流程,提高服务质量和效率。
2. 加强客户关系管理:建立健全客户关系管理体系,加强与客户的沟通和合作。
3. 提供多元化服务:根据客户需求,提供多元化的服务,如保税仓储、代理报关等。
五、促进港口产业发展1. 建立产业集群:通过建立港口产业园区或集群,吸引相关企业入驻,形成完整的产业链条。
2. 加强技术创新:通过引进新技术、推动科技创新等方式,提高港口产业的技术水平和竞争力。
3. 改善生态环境:通过改善周边环境、加强环保措施等方式,提高港口的形象和吸引力。
六、改善交通运输条件1. 完善交通网络:加快建设公路、铁路、水路等交通基础设施,优化物流配送体系。
2. 提高运输效率:通过完善物流信息系统、推广智能物流等手段,提高运输效率和质量。
3. 加强交通安全管理:加强交通安全管理,保障港口运营的安全性和可靠性。
七、加强政策支持1. 减少行政审批:简化行政审批流程,提高港口企业的办事效率。
2. 减轻税费负担:通过减少税费负担等方式,降低港口企业的成本压力。
天津市鼓励发展港口业务的实施细则根据《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》,为进一步促进我市港口业务高质量发展,结合我市实际,制定本实施细则。
一、鼓励开通国际集装箱航线(一)奖励对象在天津港新开通国际集装箱直航航线并稳定运营一年以上的航运企业。
(二)奖励标准1.远洋航线方面:(1)新开通航线年集装箱装卸量超过15万标准箱,且抵港作业超过30艘次,给予不超过400万元/航线的一次性奖励;(2)新开通航线年集装箱装卸量超过20万标准箱,且抵港作业超过35艘次,给予不超过600万元/航线的一次性奖励;(3)新开通航线年集装箱装卸量超过25万标准箱,且抵港作业超过40艘次,给予不超过800万元/航线的一次性奖励;(4)新开通航线年集装箱装卸量超过30万标准箱,且抵港作业超过45艘次,给予不超过100O万元/航线的一次性奖励。
2.近洋航线方面:(1)新开通航线年集装箱装卸量超过6万标准箱,且抵港作业超过30艘次,给予不超过200万元/航线的一次性奖励;(2)新开通航线年集装箱装卸量超过9万标准箱,且抵港作业超过35艘次,给予不超过300万元/航线的一次性奖励;(3)新开通航线年集装箱装卸量超过12万标准箱,且抵港作业超过40艘次,给予不超过400万元/航线的一次性奖励;(4)新开通航线年集装箱装卸量超过15万标准箱,且抵港作业超过45艘次,给予不超过500万元/航线的一次性奖励。
(三)申报材料1.新增航线奖励申请表(附件1);2.承诺书(附件2);3.营业执照(副本)、税务登记证(或“一照一码”营业执照)复印件,或外国企业常驻代表机构登记证(适用于外国企业常驻代表机构)复印件;4.企业信用信息资料(可登录“信用中国”“信用中国(天津)”等网站下载官方信用信息报告);5.航运企业水路运输经营资质资料(国际班轮运输经营资格登记证等材料复印件;如航运企业总部专属经营机构、总部分支机构和合伙企业使用航运企业水路运输经营资质,需提供航运企业出具的两者关系证明材料);6,航运企业与港口经营人(或其母公司)签订的航线合同协议;7.航运企业出具并经港口经营人核对后的新增航线艘次、箱量等统计证明材料;8.其他需要提供的材料。
交通部发布关于加强港口建设的政策措施近年来,随着我国经济的持续发展和对外贸易的日益增长,港口建设逐渐成为促进经济发展的重要环节。
为了进一步加强我国港口建设,提高港口的运营效率和服务能力,促进海上交通事业的快速发展,交通部近期发布了一系列关于加强港口建设的政策措施。
1. 提升港口基础设施建设水平为了增强港口的核心竞争力,交通部将加大对港口基础设施建设的支持力度。
首先,将加大资金投入,增加对港口基础设施建设项目的资金支持,确保港口建设的顺利进行。
其次,加强港口硬件设施的规划和设计,提高港口的运输能力和效率。
同时,还将推动港口智能化建设,引进先进的设备和技术,提高港口的自动化水平,提供更高效、便捷的服务。
2. 优化港口管理体制为了提高港口的运营效率和管理水平,交通部将推动港口管理体制改革。
首先,将加强港口管理机构的建设,培养和引进专业人才,提升港口管理水平和能力。
其次,推进港口信息化建设,建立完善的港口信息管理系统,实现对港口运营情况的实时监控和分析,为港口决策提供科学依据。
此外,还将加强对港口的监管力度,完善港口监管体系,确保港口运营的合法性和安全性。
3. 加快港口与内陆交通衔接为了提高港口货物的集散能力和运输效率,交通部将积极推动港口与内陆交通的衔接。
首先,将加大对港口与铁路、公路等内陆交通的联运支持,鼓励发展多式联运,提高货物运输的便捷性和效率。
其次,将优化港口货物的配送网络,建设和完善港口货物的集散中心和配送基地,推动港口货物的快速流通。
同时,还将加强港口与物流企业的合作,推动物流体系的协同发展,提高整体物流效率。
4. 加强港口环境保护为了保护港口周边环境,提高港口的可持续发展能力,交通部将加强港口环境保护工作。
首先,将加强对港口建设项目的环境评估和监测,确保项目的合规性和环境友好性。
其次,将加大对港口污染治理的力度,推动港口污染物的减排和处理,改善港口周边环境质量。
此外,还将加强对港口企业的环境管理和监管,提高港口企业的环保意识和责任感。
港口扶持一企一策实施方案实施方案内容如下:一、政策背景和目标近年来,港口作为国家经济发展的重要支撑点和对外贸易的门户,发挥着重要的作用。
为了促进港口发展,支持港口企业的稳定增长,制定了港口扶持一企一策实施方案。
本方案的目标是通过制定具体扶持政策,推动港口企业的创新发展,提升港口的服务质量和运行效率,增强港口的国际竞争力,并为港口企业提供更多就业机会和经济增长动力。
二、政策内容和措施1. 高端人才引进支持:对于港口企业引进高端人才的,将给予税收优惠政策和资金奖励,以提高企业创新研发和技术引进能力。
2. 创新技术研发支持:对于港口企业在新技术研发方面的投入,将给予一定的财政补贴和项目资金支持,鼓励企业加快技术创新步伐,提升自主创新能力。
3. 资金扶持政策:为港口企业提供贷款担保和融资支持,降低融资成本,促进企业扩大规模和发展。
4. 管理咨询支持:设立港口管理咨询中心,为港口企业提供管理咨询、培训等服务,帮助企业提升管理水平和竞争力。
5. 特色产业培育支持:针对港口特有的产业特点,制定特色产业培育支持政策,鼓励企业发展创新型、环保型产业,提升港口的经济效益和环境可持续发展能力。
6. 国际合作交流支持:鼓励港口企业与国际港口开展合作交流,促进港口的国际化发展,提高港口的服务品质和国际影响力。
三、政策实施和监督机制1. 港口管理部门将负责政策的具体实施和落地,制定实施细则和操作指南,明确相关企业申请条件和程序。
2. 定期对政策的实施效果进行评估和调研,及时进行政策的改进和优化,确保政策的有效性和针对性。
3. 建立港口企业信息管理平台,加强对港口企业的动态监测和管理,及时了解企业运行情况,为政策制定提供参考依据。
4. 加强与其他相关部门的协作配合,形成合力,共同推动港口扶持政策的实施和落地。
综上所述,本方案将通过实施一系列具体措施,支持港口企业的发展,促进港口的健康稳定增长,提升港口的服务和竞争力,为港口经济的持续发展提供坚实的支持。
近年来港口行业重要政策汇总近年来,港口行业作为我国经济发展的重要支柱,得到了国家的高度重视和大力支持。
为了推动港口行业的持续健康发展,国家出台了一系列重要政策,这些政策不仅涉及口岸建设和智能化发展,还包括推动港口行业发展的各个方面。
首先,《国家“十四五”口岸发展规划》和《国家综合立体交通网规划纲要》是近年来港口行业最重要的政策之一。
这两个政策文件对港口行业的发展方向和目标提出了具体的要求。
其中,《国家“十四五”口岸发展规划》提出要优化口岸结构和布局,提升口岸开放水平,促进口岸物流高质量发展。
而《国家综合立体交通网规划纲要》则提出要建设全球领先、智慧、绿色、安全的交通基础设施,其中包括推进港口既有集装箱码头智能化改造,加快新一代自动化码头的建设。
其次,《智能航运发展指导意见》也是推动港口行业发展的重要政策之一。
该政策文件提出要突破一批制约智能航运发展的关键技术,建立智能船舶、智能航保、智能监管等智能航运试验、试点和示范环境条件,成为全球智能航运发展创新中心等目标。
这些目标的实现将有助于提升我国港口行业的智能化水平,提高港口运营效率和服务质量。
此外,在国家政策的支持下,各地区也出台了一系列措施来加快港口行业的转型和发展。
例如,广东省出台了《广东省推进交通强国建设实施纲要》,提出要打造世界级港口群,推进广州南沙港、深圳港等港口建设,提升港口物流服务水平。
浙江省则出台了《浙江省大运河国家文化公园建设保护规划》,提出要推进大运河沿线港口码头整治和转型升级,打造大运河文化带重要节点。
这些政策的出台为港口行业的发展提供了有力的保障和支持。
在政策的推动下,我国港口行业不断加强科技创新和智能化建设,提高运营效率和服务质量,加快转型升级和高质量发展。
同时,港口行业的发展也面临着一些挑战和问题,如环保问题、市场竞争问题等。
因此,在未来的发展中,港口行业需要加强自身管理和技术创新,提高环保意识和市场竞争力,实现可持续发展。
港口行业国家政策
港口行业国家政策是指国家对于港口行业所做出的一系列法规和规定,旨在规范和推进港口行业的发展。
港口作为国家的物资流通和贸易往
来的重要节点,其发展对于国民经济的发展和对外贸易的支撑意义重大。
在这方面,港口行业国家政策的出台是至关重要的,以下就是港
口行业国家政策的相关内容。
一、加强港口基础设施建设
港口基础设施建设一直是推动港口行业发展的重要因素。
针对港口场地、码头、装卸设备、引导航道等方面,国家应当加强投入,完善港
口基础设施建设,提高港口资源利用效率和服务能力。
同时,对于老
旧港口的改造升级,也应该加强资金和技术支持,以提高港口的通航、装卸和储运能力。
二、加强港口安全管理
港口安全管理对于港口行业的发展至关重要。
应针对各种港口安全隐患,建立健全港口安全管理体系,不断提升港口的综合安全保障。
同时,港口人员的安全意识和应急能力培训也应当得到加强,以保障港
口业务的高效和连续性。
三、推进绿色港口建设
当前,国家对于环保问题和可持续发展的重视不断提高。
为适应这一
趋势,港口行业也应推进绿色港口建设,以改善港口环境和提高港口
可持续发展水平。
绿色港口建设包括港口水质、空气质量、环保设施
等方面,这将是港口未来发展的重要方向。
以上便是港口行业国家政策的相关内容。
不断完善港口基础设施、加
强港口安全管理、推进绿色港口建设,这些政策都将推动我国港口行
业的升级和发展,推动国际贸易和物流业的整体水平。
(字数:413字)。
主要港口政策发展措施
一、改善港口物流体系
1、实施特区政策,推行特许经营制度,支持港口物流发展,优化港
口物流结构;
2、加强港口物流信息化建设,建立成熟的物流信息系统,推动物流
信息交换、共享、处理;
3、建立港口物流网络,实施节点分担,充分发挥港口物流的网络效应;
4、加快港口物流管理制度,推行公司制管理,实行行业开放合作,
减少港口物流成本;
5、加强港口物流资源整合,优化物流设施布局,提高物流服务质量;
6、实施发展投入,改善港口物流设施,推动港口信息化改造,支持
物流科技开发;
7、建立评估机制,不断完善港口物流管理机制,提升港口物流绩效。
二、加强港口货物处理能力
1、加强智能化建设,实施货物自动处理技术,提高港口货物作业效率;
2、推动港口货物单一窗口服务,改善港口货物审批流程管理体系;
3、改善港口货物供需结构,建立货物现场管理机制,实施社会化服务;
4、加强港口货物物流服务,推进物流拓展,支持仓储物流发展;
5、完善港口货物管理制度,加强港口货物监管有效性,提升服务质量;。
中国港口发展面临的主要问题和对策一、我国大陆港口发展面临的主要问题1.争建国际航运中心或枢纽港以及干线港。
在我国大陆,随着开放型经济和区域经济的发展需要,从北到南许多港口都在奋力建设国际航运中心或集装箱枢纽港以及干线港。
如在环勃海湾地区,20个左右城市遥相呼应,60多个港口星罗棋布,大连、天津、青岛港的发展目标都是东北亚国际航运中心,到2010年的发展计划是,大连港吞吐量达到2.5亿吨、集装箱吞吐量750万TEU,天津港吞吐量达到3亿吨、集装箱吞吐量1000万TEU,青岛港吞吐量达到2.6亿吨、集装箱吞吐量1100万TEU,三足鼎立的竞争局面已经形成。
预见,长江口航道整治成功后,水深达到12.5米,第四代集装箱船或5万吨级海船候潮可直达南京港,在南京港及下游地区凭借其良好的货源依托和区域经济发展需要以及地方的强力支持,可能会产生一座或几座干线港。
此外,还有一些沿海地区,不管如何,都要建大港口,形成干线港,实施以港兴市战略。
国际航运中心和枢纽港以及干线港的建设热潮正在大陆沿海兴起。
2.重规模,轻效益。
在追求航运中心或枢纽港、干线港的目标下,港口业界普遍存在唯吞吐量为大的倾向,有的偏面地认为,似乎吞吐量达到一定的规模,就称得上国际航运中心或枢纽港、干线港。
为了吞吐规模,为了争取货源,不惜相互间杀价竞争,不论是大宗散货,还是集装箱运输,都有这种现象。
据有关资料介绍,以集装箱为例,国外港口每TEU的利润为200美元,而国内港口仅有100元人民币左右,有的港口甚至还在亏损。
3.竞争有余,合作不足。
各地港口为了实现自己的发展目标,在市场经济体制下,开展必要的竞争是难以避免的,在微观上也在情理之中。
但是,有的港口只靠降价来吸引客户,只会带来无序竞争和港口企业正常利益的流失,也不利于提高港口企业的竞争力;只讲竞争不谋合作,宁愿把箱子运到国外中转,也不愿到国内有关港口中转,在“宁做鸡头不做牛尾”的心理驱使下,只会使我国大陆的货源流向周边国家,不仅延缓大陆国际航运中心或枢纽港的建设进程,而且让周边国家港口从中受益。
主要港口政策发展措施 Ting Bao was revised on January 6, 20021一、天津港(一)制定“北方航运中心建设若干意见(试行)”节选:(全文见附件1:滨海新区关于加快北方国际航运中心建设若干意见(试行))九、加大资金支持力度(二十二)设立“加快北方国际航运中心建设专项资金”。
主要用于培育集装箱物流网络,增强东疆保税港区和国际贸易与航运服务区对航运产业的聚集能力,提高现代航运服务水平,吸引航运人才教育资源聚集等。
——培育集装箱物流网络。
强化天津港集装箱枢纽港地位,鼓励支持远洋干线、环渤海内支线和内贸精品线,支持集装箱班列和海铁联运,支持内陆无水港建设。
在发展初期给予扶持。
——增强航运产业聚集能力。
对注册在东疆保税港区的航运物流企业、进出口加工类企业,根据地方税收留成部分给予奖励。
对专业运输企业、仓储物流企业、大型跨国采购分拨中心等企业贷款购买仓储专用设备和设施的,给予贴息支持。
对航运重点企业和地区总部型企业购买、租用办公楼宇,给予一定数额的资金奖励支持。
鼓励中小型企业开展航运相关业务,在融资贷款方面给予一定数额的担保费用补贴。
——鼓励航运服务产业发展。
对在东疆保税港区注册,开展离岸金融业务的金融机构和从事航运相关法律服务、会计审计、金融保险、研究咨询、人才中介、资格认证、贸易服务、信息服务等业务的机构,根据营业税、企业所得税地方留成部分给予一定比例的奖励。
促进航运物流会展业发展,对在滨海新区举办的国际级、国家级航运或物流会展,根据会议规模、国际化程度、主办方层次等,酌情给予资金奖励。
促进邮轮经济发展,对以天津港为母港的邮轮给予积极的扶持。
——吸引航运人才教育科研资源聚集。
对航运高级管理人员和高端专业人才,根据其缴纳的个人所得税地方留成部分给予必要的奖励。
吸引航运教育、研究机构,对航运相关院校在滨海新区开设分院(校)、综合性大学在滨海新区开设航运专业的,酌情给予办学补助,对国家有关部委或国际知名研究机构在滨海新区设立研究中心的,给予一定数额的开办费补贴。
支持开展与北方航运中心相关的研发工作,按研究项目等级酌情给予研发费用支持。
(二)制定16条具体资金支持措施根据上述指导意见(九.资金支持力度),制定16条具体支持措施,但网上无法查询到。
(三)资金支持为集装箱业务添翼/首期补贴兑现(2010-6-30)首批支持资金——天津中远国际货运有限公司、地中海航运(香港)有限公司天津代表处、中海集装箱运输天津有限公司等60余家以天津港为中转港的外贸船公司、环渤海内支线船公司、内陆集装箱班列和国际过境班列以及经天津港进出口集装箱无水港公司受到补贴。
新客户签约——天津港集团集装箱业务部与美国总统轮船、安通物流、德美公司、包头日盛公司四家新客户签署了合作协议。
(四)市场推介及营销全面宣传滨海新区加快北方国际航运中心建设的优惠政策,主动上门拜访铁路、船公司和客户,努力扩大合作领域。
——自《意见》及《资金支持措施》实施以来,先后与70余家腹地企业签署了合作协议。
——积极开展内陆无水港建设,目前已与北京、山西、山东、河南、河北、内蒙古、宁夏、新疆等省(市、自治区)陆续建设了16个内陆无水港。
(五)天津东疆保税港区物流产业促进政策中国规划面积最大的保税港区——天津东疆保税港区日前出台产业促进政策,对注册资本在150万美元以上(或1000万元人民币以上)的物流类企业,给予资金、贷款贴息等支持。
具体措施如下:属于国际分拨、配送、采购、拆拼箱、包装物流企业、期货交割库,自开业年度起,第一年至第二年按营业税的100%给予资金支持,第三年至第五年按营业税的50%给予资金支持;自获利年度起,第一年至第二年按企业所得税地方分享部分的100%给予资金支持,第三年至第五年按企业所得税地方分享部分的50%给予资金支持。
属于仓储物流企业,自开业年度起,第一年按营业税的100%给予资金支持,第二年至第四年按营业税的50%给予资金支持;自获利年度起,第一年按企业所得税地方分享部分的100%给予资金支持,第二年至第四年按企业所得税地方分享部分的50%给予资金支持。
属于物流服务企业、国际贸易企业、专业运输企业,自开业年度起,第一年按营业税的100%给予资金支持,第二年至第三年按营业税的50%给予资金支持;自获利年度起,第一年按企业所得税地方分享部分的100%给予资金支持,第二年至第三年按企业所得税地方分享部分的50%给予资金支持。
同时,专业运输企业、仓储物流企业和期货交割库,对其利用贷款购建仓储专用设备、运输设施的贷款利息给予20%的补贴;大型跨国采购、分拨、配送中心、现货交易市场,对其利用贷款购建仓储专用设备和设施的贷款利息给予40%的补贴。
另外,新设立的现代物流企业,对于专门用于营运的运输设备,可采用加速折旧的方法提取折旧,并在所得税前予以扣除。
二、青岛(一)关于加快青岛市航运企业发展的若干优惠措施节选:(全文见附件3:关于加快青岛市航运企业发展的若干优惠措施)一、吸引国内外航运企业来我市注册的优惠措施1凡在我市新注册总运力(船籍港为我市,下同)在5万吨(含5万吨,下同)以上的航运企业,自开业年度起,由同级财政部门对新增上缴税收形成的地方收入部分,前三年每年给予100%奖励,第四年至第六年每年给予50%奖励。
2凡在我市新注册总运力在5万吨以上的航运企业,购置办公用房,按每平方米1000元给予一次性奖励;租赁办公用房且租赁期在3年以上的,按每平方米500元给予一次性奖励。
总运力在10万吨以上的航运企业最多奖励500平方米;总运力在5万吨至10万吨的航运企业,最多奖励200平方米。
二、鼓励我市航运业做大做强的优惠措施3对我市现有总运力在5万吨以上的航运企业,新增运力部分,由同级财政部门对新增上缴税收形成的地方收入部分,前三年每年给予100%奖励,第四年至第六年每年给予50%奖励。
4总运力在5万吨以下的航运企业,首次年营业额突破1亿元的给予3年的优惠期。
在此优惠期内,企业当年缴纳营业税比上一年度新增部分的30%,由财政部门奖励企业,用于支持其发展。
三、人才优惠措施5对在我市注册总运力在5万吨以上的航运企业,每增加5万吨运力给予为期3年的10万元奖励,用于奖励紧缺高级人才(含高级船长、高级轮机长,下同)。
6建立人才培养战略机制,完善政府、学校、机关联系平台,帮助航运企业引进急需的专业人才,对于航运类专业大专毕业生落户我市市内四区的,按青政发〔2007〕13号文件办理。
四、努力营造良好发展环境7根据航运企业的注册资金、运力规模、上缴利税、安全管理等情况,每年评选一次“青岛市五强航运企业”。
对入选的“五强航运企业”及其法定代表人,由行业管理部门颁发荣誉证书。
8继续深化“大通关”工程,海关、检验检疫部门在现行通关条件的基础上,进一步提高通关效率,对条件成熟的企业提供通关便利。
9积极整合我市航运服务平台,加快山东省(青岛)国际航运中心建设步伐,形成政府管理部门和企业资源共享的现代航运服务系统,便于政府机构提供比较集中的航运服务,并在办理相关手续时进一步简化办事程序,实行执法公示制和“一站式”服务。
五、其他事项10享受完政策支持的企业,在无特殊情况下,三年内迁出我市的,收回其已实得的支持资金。
11本文由市交通委、市财政局负责解释。
(二)青岛市现代物流业发展优惠政策节选:(全文见附件2:青岛市现代物流业发展规划(2009-2020))第八章扶持政策与保障措施一、营造良好政策环境(一)严格落实已出台的各项政策。
1.扶持现代物流项目建设。
经市物流主管部门认定具有示范带动作用的物流重点建设项目、物流园区公共信息平台建设和规划编制、物流品牌企业奖励、工商企业物流业务剥离外包试点等,从全市服务业发展引导资金中给予补助或贷款贴息。
2.设立物流项目建设配套资金。
从2010年起,每年由市财政局、市交通委适当安排专项资金,作为国家、省扶持物流项目建设的地方配套资金,配套资金按财政体制分级负担,支持重点物流项目建设。
3.吸引物流企业来我市发展。
在我市新注册的和经市物流主管部门认定建设标准A级以上的物流企业,自开业年度起,由同级财政主管部门对其新增上缴税收形成的地方收入部分,前三年每年给予100%补助,第四年至第六年每年给予50%补助。
4. 支持航运企业发展壮大。
我市现有的航运企业新增运力部分及新注册的航运企业的税收优惠政策,航运企业紧缺高级人才的奖励政策,按照市政府办公厅《关于加快青岛市航运企业发展若干优惠措施的通知》办理。
5. 扶持物流企业做大做强。
2010-2012年,对年缴纳地方税收额超过300万元的物流企业,财政部门对企业信息化、标准化建设贷款给予适当贴息补助,补助资金按财政体制分级负担。
6. 鼓励工商企业物流业务剥离经营。
我市大中型工商企业物流业务剥离经营后新增的地方税收,由同级财政主管部门从中提取30%用于补助该企业。
上述企业因物流业务剥离经营后导致企业总体税负增加,且给予30%补助后仍不能弥补的部分,由同级财政主管部门从该企业因物流业务剥离经营后新增的地方税收部分予以补助。
7. 引导物流企业现代化发展。
促进企业从经营理念、服务质量、信息技术等方面上等级、上水平,不断提升企业综合竞争力,对我市首次通过国家2A、3A、4A、5A级评估的物流企业,从市服务业引导资金一次性分别给予奖励5万、10万、15万、20万元。
8.鼓励物流企业争创服务品牌。
对物流企业创建的省级以上服务名牌和着名商标, 按照市委市政府《关于加快发展服务业的意见》一次性奖励物流企业20万元。
9.合理确定物流企业营业税计税营业额。
试点物流企业将承揽的运输或仓储业务分包给其他单位并统一收取价款的,以该企业取得的全部收入减去付给其他单位的运费或仓储费后的余额,为营业税的计税营业额。
10、鼓励和支持物流企业加快引进优秀人才。
对引进且聘用的优秀人才年薪在10万元以上的个人所得税地方留成补贴;对引进到我市工作落户或办理《青岛市居住证》,在青居住工作1年以上并与物流企业签订5年以上合同的部分优秀人才的购房安家补贴;按照市服务业发展领导小组办公室《青岛市现代服务业人才发展规划》(青服务业办〔2009〕2号)有关政策执行。
11、物流项目用地政策。
物流业集聚区域的企业,利用自有划拨土地建设物资交易、物流储备、中转、配送、分销作业、运输装卸场所及相应附属设施,保持原用途办理出让手续的可采取协议方式出让,土地出让金可按最低不低于标定地价的40%收取;改变土地用途,将非经营性土地改变为经营性用途的,应当在符合城市规划的前提下,办理土地手续,属于利用原有房地产的,可按协议方式补办出让手续,属于需要重建的,应当由政府收购储备后招标拍卖挂牌方式出让。
具体操作办法依照山东省国土资源厅和山东省监察厅《关于国有土地使用权出让中有关问题的意见》(鲁国土资发[2003]192号)执行。