江苏省农业资源开发局土地处、江苏省财政厅农发办关于2016年农业

江苏省人民政府办公厅关于加快推进开放型农业发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府办公厅关于加快推进开放型农业发展的意见苏政办发〔2016〕154号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为积极融入国家“一带一路”发展战略，全面提升全省农业对外投资合作发展水平，加快培育我省农业国际竞争新优势，根据国务院办公厅促进农业对外合作的意见精神，紧密结合江苏农业发展实际，现就加快推进开放型农业发展提出如下意见。

一、充分认识推进开放型农业发展的重要意义江苏是全国人口密度最大的经济发达省份，也是农业大省、粮食生产大省和农产品消费大省。

加快推进开放型农业发展，提高统筹利用国内国际两个市场、两种资源的能力，对于缓解省内资源环境压力、拓展农业发展空间、提升农产品国际竞争力具有重要意义。

近年来，全省深入实施农业“引进来、走出去”双向发展战略，大力实施农产品出口振兴计划，先后与160多个国家与地区建立了农产品贸易关系，在20多个国家与地区承接农业对外经济技术援助、双边及多边合作项目近40个，2015年农产品进出口总额达到148亿美元。

但也必须清醒地看到，随着世界经济全球化、区域经济一体化进程的不断加深，我省开放型农业发展面临资源、环境、市场多重制约，农产品出口结构稳定但缺乏增长亮点，出口产品深加工较少、附加值偏低，贸易逆差有下降势头但仍然较大，同时出口企业还面临资金短缺、贸易壁垒等问题。

当前，推进“一带一路”建设、长江经济带、江苏沿海开发等一系列国家战略在我省叠加实施，为我省推进开放型农业发展提供了难得发展机遇。

各地、各有关部门要充分认识推进开放型农业发展的重要性和紧迫性，抢抓重要机遇，健全工作机制，强化责任落实，采取更加有力的措施，全力推进开放型农业发展，努力赢得参与国际市场竞争的主动权。

江苏省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定
（2016年）
文章属性
•【制定机关】江苏省人民政府
•【公布日期】2016.11.02
•【字号】苏政发〔2016〕142号
•【施行日期】2016.11.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定
苏政发〔2016〕142号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，促进新经济、新动能成长，加快建设法治政府，维护省政府文件的权威性和严肃性，按照国务院部署要求，决定对省政府文件进行全面清理。

经前一阶段清理，省政府决定，对不符合现行法律法规或没有法律法规依据，不适应形势发展需要等的980件省政府文件宣布失效（其中53件因涉密等按规定另行通知）。

凡宣布失效的省政府文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

各地、各部门要充分认识文件清理工作的重要意义，对本地、本部门印发的文件抓紧进行全面清理，及时清理和废止不符合现行法律法规或没有法律法规依据，不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策文件，坚决破除对企业和群众干事创业的各种束缚，进一步激发市场活力和社会创造力。

同时，要做好政策衔接，完善事中事后监管，防止出现“空档”，促进全省经济社会持续健康发展。

附件：宣布失效的省政府文件目录（共927件）
江苏省人民政府
2016年11月2日附件。

江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发2016年度省级农业综合开发项目建库及选项指南的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业资源开发局,江苏省财政局•【公布日期】2015.11.30•【字号】苏农开综〔2015〕11号、苏财农发〔2015〕132号•【施行日期】2015.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发2016年度省级农业综合开发项目建库及选项指南的通知（苏农开综〔2015〕11号、苏财农发〔2015〕132号）各市、县（市）农业资源开发局、财政局，省有关单位：根据《江苏省省级农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（苏农开规〔2015〕1号），为切实做好2016年度相关省级农业综合开发项目选项工作，现就有关事项通知如下：一、指导思想以习总书记视察江苏讲话精神和协调推进“四个全面”战略部署为指导；以新常态下我省“迈上新台阶、建设新江苏”和推进江苏现代农业建设为总体要求；以“做大、做强、做精、做优”为目标；以改善区域内农业基础设施、扶持主导产业发展、促进产业结构调整及农民增收、农业增效为中心；以区域整体开发、适度规模经营、扶持一二三产融合发展、提高市场竞争力、保持生态环境可持续发展为重点。

加快推进后备资源区域现代农业建设，打造特色、规模、高效和可持续的江苏省级农业综合开发新品牌。

二、选项原则1.坚持统筹规划，促进主导产业发展。

围绕各类区域农业后备资源开发目标，在“十二五”开发成果基础上，项目选择要与正在编制的“十三五”农业综合开发专项规划，以及各地方政府农业发展规划紧密衔接，按原则上以乡镇（村）为主统筹考虑，分年实施的思路推进，因势利导、因地制宜、突出重点，对项目和产业进行合理规划布局，促进基础设施建设与主导产业发展相协调。

2.坚持整体推进，促进适度规模经营。

将区域整体推进作为“十三五”省级农业综合开发的重点。

江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发《江苏省农业综合开发项目公示暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省农业资源开发局•【公布日期】2004.02.06•【字号】苏农开农[2004]2号、苏财农发[2004]1号•【施行日期】2004.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅关于印发《江苏省农业综合开发项目公示暂行办法》的通知（苏农开农[2004]2号、苏财农发[2004]1号）各市农业资源开发局（办）、财政局，省有关单位：为进一步加强项目和资金管理，提高项目建设和资金管理工作透明度，主动接受社会各界监督，省农业资源开发局、省财政厅根据财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》（财发[2003]93号）及国家农业综合开发项目管理有关规定，制定了《江苏省农业综合开发项目公示暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题和意见，请及时向省农业资源开发局、省财政厅反馈。

二〇〇四年二月六日江苏省农业综合开发项目公示暂行办法第一章总则第一条为进一步提高农业综合开发项目建设和资金管理工作的透明度，主动接受农民群众和社会各界的监督，确保项目实现预期效益，根据国家、省农业综合开发项目和资金管理有关规定，特制定本办法。

第二条农业综合开发项目公示是农业综合开发项目与资金管理部门和项目实施单位通过在新闻媒体发布或设立公示牌、公示栏等形式，向社会公布农业综合开发项目和资金管理的有关内容，以接受农民群众和社会各界监督的一项制度。

第三条凡经国家和省批准立项的各类农业综合开发项目，包括国家农业综合开发项目、利用世界银行贷款项目和省级专项农业开发项目等都应进行公示。

第四条农业综合开发项目公示应遵循公开、透明、真实的原则。

第二章公示的内容第五条产业化经营项目主要是在选项申报阶段进行公示。

选项前，在省级媒体上发布选项公告和项目编制指南；市级在拟向省级推荐入库时应向全市公示项目名称、建设单位、建设内容及资金筹措等情况；国家或省级评审正式立项后，在省级媒体上向社会公示产业化经营项目名单和建设单位。