xx易地扶贫搬迁政策

易地扶贫搬迁政策工作措施易地扶贫搬迁是我国近年来扶贫开发工作中的一项重要政策，旨在通过搬迁贫困地区群众，改变他们的生活环境和产业条件，推动贫困地区脱贫致富，促进区域协调发展。

易地扶贫搬迁政策的实施需要有一系列的工作措施来保证其顺利进行。

本文将从政策制定、搬迁规划、安置补偿、社会保障等方面，对易地扶贫搬迁政策的工作措施进行详细探讨。

首先，政策制定是实施易地扶贫搬迁的基础。

政府需要根据国家发展战略和扶贫政策，制定相关的政策文件，明确易地扶贫搬迁的目标、任务和责任。

政策文件应该包括搬迁的范围、搬迁群体的条件和标准、搬迁安置的方式和条件、搬迁项目的资金来源等内容。

同时，政府还需要制定相关的激励政策，鼓励贫困群众主动参与搬迁，并提供相关的培训和技能提升机会。

其次，搬迁规划是实施易地扶贫搬迁的关键。

政府需要组织专业团队对贫困地区进行调研和评估，确定搬迁目标和搬迁规模。

在确定搬迁地点时，需要充分考虑就业机会、教育资源、医疗条件等因素，确保搬迁后能够提供良好的生活和发展环境。

同时，政府还需要与相关部门进行协调，确保搬迁后能够提供适当的基础设施和公共服务，如道路、供水、供电等。

第三，安置补偿是实施易地扶贫搬迁的重要保障。

政府需要依法确定搬迁群体的权益保障措施，包括安置房、补助金、就业机会等。

在安置房方面，政府需要建设集中安置点和分散安置点，根据搬迁群体的需求和意愿，提供符合标准的安置房。

在补助金方面，政府需要根据搬迁群体的收入状况和搬迁所需的费用，制定相应的补助政策，确保搬迁群体能够顺利过渡和安居乐业。

此外，政府还需要积极组织培训和就业服务，为搬迁群体提供就业机会和创业支持。

第四，社会保障是实施易地扶贫搬迁的基本保障。

政府需要加强对搬迁群体的社会保障工作，确保他们能够享受到基本的社会保障待遇。

首先，政府需要加大对搬迁群体的医疗保障力度，建立健全的医疗救助制度，为搬迁群体提供免费医疗服务。

其次，政府需要加强对搬迁群体的教育保障工作，确保他们的子女能够接受良好的教育。

易地扶贫搬迁实施方案易地扶贫搬迁是指将贫困地区的居民从原址搬迁至相对富裕地区，通过改善居民住房条件、促进产业发展等方式来帮助贫困群众摆脱贫困。

易地扶贫搬迁实施方案是指具体的实施措施和政策，下面是一个1200字以上的易地扶贫搬迁实施方案。

一、背景和目标中国是一个人口众多的发展中国家，贫困问题长期困扰着国家的发展进程。

为了实现全面建设小康社会的目标，必须全面解决贫困问题。

易地扶贫搬迁是一项重要的扶贫政策和措施，旨在通过改善贫困地区的生产条件和生活环境，帮助贫困群众早日脱贫。

二、实施原则1.全面依法依规。

依法制定、实施及监督易地扶贫搬迁工作，确保搬迁方案的合法性和可行性，充分保障贫困群众的权益。

2.全面科学规划。

根据地区的实际情况，制定科学合理的搬迁规划，考虑到产业发展、基础设施建设、生态环境保护等因素。

3.全面参与社会各界。

积极引入社会资源，发挥各方面的力量，形成政府主导、社会参与的格局，共同推进易地扶贫搬迁工作。

4.全面持续发展。

易地扶贫搬迁不是简单的搬迁，更需要在新的地方提供就业机会和扶贫产业，促进搬迁群众的可持续发展。

三、实施步骤1.制定搬迁规划。

根据各地的贫困程度和可行性，制定易地扶贫搬迁规划。

该规划应涵盖搬迁地的基础设施建设、产业发展、就业机会等方面。

2.资金筹措。

全国各级政府应加大对易地扶贫搬迁工作的资金投入，同时吸引社会资金的参与。

可以通过发行政府债券、设立专项扶贫基金等方式筹措资金。

3.选择搬迁地点。

根据搬迁规划确定需要搬迁的地区，并综合考虑产业发展、基础设施建设、生态环境等因素，选择合适的搬迁地点。

4.实施搬迁方案。

确定搬迁对象和搬迁时间，向搬迁群众提供必要的帮助和补偿，并组织专业力量进行搬迁工作，确保搬迁过程安全顺利。

5.建设基础设施。

在搬迁地点进行基础设施建设，包括道路、供水、供电等设施，以提供良好的生活环境和支持产业发展的条件。

6.推动产业发展。

根据搬迁地区的资源禀赋和市场需求，发展适地适业的产业，提供就业机会，帮助搬迁群众增加收入。

县易地扶贫搬迁三年行动实施方案扶贫搬迁，是脱贫攻坚战的重要举措。

为确保2023年全面完成我县易地扶贫搬迁任务，我们结合实际，特制定本方案。

一、总体目标立足我县实际，按照“四年任务、三年完成”的要求，用三年时间，将全县范围内符合条件的贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能致富的目标。

二、搬迁对象搬迁对象主要是居住在深山、石山区、生态环境脆弱区、地质灾害频发区的贫困人口，以及居住条件恶劣、基础设施难以覆盖的贫困人口。

三、安置方式采取集中安置和分散安置相结合的方式，以县城、重点集镇、中心村为主，合理规划安置点。

1.集中安置：在县城、重点集镇、中心村建设安置房，为搬迁户提供基础设施完善的居住环境。

2.分散安置：对于部分有特殊需求的搬迁户，可采取分散安置的方式，确保其生活品质。

四、搬迁政策1.土地政策：搬迁户原住房土地收回，新安置点提供土地使用权。

2.财政补贴：按照人均2万元的标准给予搬迁户财政补贴。

3.住房保障：搬迁户在新安置点享受住房保障政策。

4.社会保障：搬迁户纳入安置地社会保障体系。

5.教育保障：搬迁户子女享受当地教育资源。

6.医疗保障：搬迁户享受当地医疗保障政策。

五、产业发展1.发展特色农业：以搬迁户为主体，发展特色农业，提高收入。

2.培育主导产业：以安置点为中心，培育主导产业，带动搬迁户就业。

3.技能培训：开展技能培训，提高搬迁户就业能力。

4.劳务输出：组织搬迁户外出务工，增加收入。

六、基础设施配套1.完善交通设施：确保搬迁点与周边道路连通，提高出行条件。

2.配套水电设施：确保搬迁户用水用电需求。

3.建设公共服务设施：包括学校、医院、商店等，方便搬迁户生活。

4.加强生态环境保护：确保搬迁点生态环境良好。

七、组织保障1.成立易地扶贫搬迁领导小组，统筹协调各方力量，确保搬迁工作顺利进行。

2.建立工作责任制，明确各级各部门职责，确保工作落实。

3.加强政策宣传，提高搬迁户知晓率和参与度。

4.做好后续扶持工作，确保搬迁户稳定脱贫。

2023关于易地搬迁的政策文件2023年1月第一节：引言易地搬迁是我国解决贫困地区居民住房、教育、医疗和就业问题的重要举措。

为了有效推进易地搬迁工作，促进贫困地区经济社会发展，特制定此政策文件。

第二节：政策目标1.通过易地搬迁，确保贫困地区居民能够得到更好的居住条件，改善生活环境。

2.加强贫困地区基础设施建设，提供良好的教育、医疗和就业机会。

3.确保搬迁居民能够顺利融入新的社区，有稳定的收入来源。

第三节：易地搬迁政策1.文件适用范围本政策适用于所有易地搬迁项目，包括自然灾害易地搬迁和扶贫搬迁项目。

2.合理安排搬迁计划政府部门应根据实际情况，制定科学合理的搬迁计划。

在决策过程中，应广泛听取搬迁群众的意见，并确保其参与度达到最大化。

3.提供住房保障搬迁后，贫困地区居民应提供适宜的住房条件。

政府将加大住房建设力度，提供财政补贴和土地使用优惠，确保搬迁群众能够顺利安居。

4.加强基础设施建设政府将加大对贫困地区基础设施建设的投入力度，提供电力、供水、交通等基础设施保障。

同时，注重公共服务设施建设，包括教育、医疗、社区文化等方面的支持。

5.优先就业政策政府将制定优先就业政策，鼓励企业和机构在易地搬迁地区设立工厂、企事业单位等，提供就业机会。

同时，加强职业培训，提高搬迁群众的就业能力。

6.保障教育和医疗资源政府将加大对易地搬迁地区教育和医疗资源的投入力度，确保搬迁群众能够享受到基本的教育和医疗服务。

加强学校和医院的建设，提供免费或者优惠的教育和医疗服务。

7.加强社会保障政府将加大对易地搬迁地区社会保障工作的力度，确保搬迁群众能够享受到基本的社会保障福利。

完善失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高贫困地区居民的生活保障水平。

第四节：保障措施1.监督机制政府将建立有效的监督机制，确保易地搬迁政策的落实。

对于违反相关政策的行为，将依法严肃处理。

2.政策宣传政府将积极开展易地搬迁政策的宣传工作，提高民众对政策的认识度和参与度。

XX县易地扶贫搬迁实施细则第一章总则第一条为规范有序推进全县易地扶贫搬迁工作，根据国家发改委等五部委《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号）、四川省发改委等五部门《关于印发〈四川省支持易地扶贫搬迁有关政策〉的通知》（川发改赈〔2016〕200号）、《仪陇县脱贫攻坚项目实施及监督管理意见》（仪脱指〔2017〕6号）、《仪陇县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》（仪府办发〔2017〕37号）和《仪陇县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案（2016-2019年）》，特制定本实施细则。

第二条易地扶贫搬迁对象主要是居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地区且自愿搬迁的农村建档立卡贫困人口。

第三条易地扶贫搬迁遵循政府引导、群众自愿，因地制宜、科学规划，量力而行、保障基本，精确瞄准、创新机制的原则，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富。

第四条项目主管部门是易地扶贫搬迁的监管主体，负责项目的立项、审批、指导、监督和检查验收。

易地扶贫搬迁住房建设和安置点内配套基础设施的项目主管部门是县发改局；村道公路的项目主管部门是县交通局；生产便道的项目主管部门是县委农工委；入户便民路的项目主管部门是县扶贫移民局；水源工程、安全饮水的项目主管部门是县水务局；公共服务设施的项目主管部门是县委组织部。

项目乡镇是易地扶贫搬迁的责任主体，负责做好易地扶贫搬迁对象的精准识别，科学规划安置地点，把好政策宣传、矛盾化解、组织实施、工程质量、施工安全、工程验收关，解决好项目实施中的具体问题。

第五条易地扶贫搬迁资金由中央预算内投资、国家安排的专项建设基金、省级财政筹集的地方政府债务资金和长期低息贷款组成。

易地扶贫搬迁项目资金实行专户储存、专款专用、封闭运行、单独核算。

第六条根据县人民政府授权，由仪陇县新城开发投资有限责任公司作为项目资金承接主体，负责承接四川省国农投资管理有限责任公司易地扶贫搬迁专项建设基金、地方政府债务资金和贴息贷款资金，并加强资金管理。

易地扶贫搬迁实施方案一易地扶贫搬迁实施方案一1：背景和目标1.1 背景根据中央的扶贫战略和推动乡村振兴的要求，为了解决贫困地区的居民住房和生活条件差的问题，我国启动了易地扶贫搬迁项目。

该项目旨在将贫困地区的居民搬迁至条件更好的地方，以改善他们的生活环境和脱贫状况。

1.2 目标本实施方案的目标是实现贫困地区居民的安全搬迁并提供良好的住房和基础设施条件，以促进他们的就业和收入增长，提高生活质量。

同时，通过与当地民政、财政等相关部门的合作，确保搬迁后的居民能够顺利融入新的社区并获得相关政策支持。

2：实施步骤2.1 选址和规划（1）根据贫困地区搬迁需求和相关政策要求，确定易地搬迁的目标地点。

（2）开展选址调查并编制规划方案，考虑目标地点的社会经济条件、基础设施建设情况等因素，确保搬迁后的居民能够生活和就业便利。

（3）对选定的搬迁地点进行环境评估和建设可行性研究，确保项目可行性和长期可持续发展。

2.2 建设与安置（1）根据规划方案，开始建设搬迁安置区的基础设施，包括道路、供水、电力等。

（2）建设住房和公共设施，为搬迁后的居民提供安全、舒适的居住环境和教育、医疗、文化等公共服务设施。

（3）与相关部门合作，提供技术培训和就业机会，帮助搬迁后的居民尽快实现稳定就业和增加收入。

2.3 公众意见征集和沟通（1）在搬迁前向居民公开解释搬迁的目的、安置方案和政策支持，听取居民的意见和建议。

（2）与居民建立沟通渠道，及时回应居民的需求和问题，确保搬迁过程中的顺利进行。

2.4 搬迁和安置（1）根据搬迁计划逐户进行搬迁，并提供必要的搬迁援助和补偿措施。

（2）对搬迁后的居民进行安置，确保他们能够顺利融入新的社区。

3：相关附件附件1：选址调查报告附件2：规划方案附件3：环境评估报告附件4：基础设施建设方案附件5：搬迁计划4：法律名词及注释（1）易地扶贫搬迁：指将贫困地区的居民搬迁至条件更好的地方，以改善他们的生活环境和脱贫状况的扶贫政策措施。

易地扶贫搬迁实施方案易地扶贫搬迁实施方案一、背景我国是一个人口大国，贫困人口数量庞大，特别是西部地区贫困人口数量较多。

为了加速脱贫攻坚进程，我国多年来实行了多种扶贫政策，其中易地扶贫搬迁政策是最具代表性和影响力的一种。

易地扶贫搬迁政策是指将贫困地区的贫困人口搬迁至适宜居住的地区，改善其生产生活条件，从而实现贫困地区整体脱贫。

为了切实推动易地扶贫搬迁工作的顺利开展，制定本次实施方案。

二、实施目标根据中央和省、市、县政府的要求和扶贫工作实际，本次易地扶贫搬迁的实施目标如下：1. 实施“一户一策”，因户制宜，针对不同的贫困人口制定个性化的搬迁计划，确保搬迁后的生产、生活条件能够有效改善贫困人口的实际状况。

2. 通过易地扶贫搬迁，将贫困地区的贫困人口全部搬迁至目标地区，减少贫困地区的贫困人口数量。

3. 健全易地扶贫搬迁的长效服务体系，为贫困人口提供全方位的帮扶服务，确保贫困人口能够在新的生产、生活环境中稳步脱贫。

4. 通过易地扶贫搬迁，推动贫困地区的生态环境改善和社会经济发展，实现整体脱贫。

三、实施措施1. 多部门联合推进易地扶贫搬迁易地扶贫搬迁涉及多个部门，因此，本次实施方案要求县级政府成立领导小组，组织相关部门协同合作，制定整体规划和配套政策。

2. 制定详细搬迁计划易地扶贫搬迁是因户制宜的工作，要求相关部门对贫困地区的贫困人口进行细致的调查和摸底，并根据实际情况与贫困户进行详细的沟通和协商，然后制定个性化的搬迁计划。

3. 严格选址规划和建设标准为了保障搬迁后的生产、生活条件能够有效改善贫困人口的实际状况，县级政府应该选择适宜居住的地区，根据当地的实际情况进行详细规划和建设，确保建设工程的质量和规范，满足贫困人口的基本生产、生活需要。

4. 提供全方位帮扶服务除了针对性的搬迁计划和建设工程，贫困人口在新的生产、生活环境中的自身能力和知识水平都需要得到提高，因此，县级政府应该提供全方位的帮扶服务，包括把握市场机会、掌握生产技术、提高社会交往能力、提升教育水平等。

L20xx年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案易地扶贫搬迁后续扶持是党中央、国务院高位部署推进的一项重大决策，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作是巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴的主要抓手。

为贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见精神，深入巩固易地扶贫搬迁成果，结合本地实际，制定T《XX县20xx年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》。

一、主要目标聚焦全县“十三五”易地扶贫搬迁62个集中安置点，按照“缺什么补什么”的原则，以4081户17421人建档立卡搬迁群众稳定脱贫、持续增收为出发点，全面排查，拾缺补漏，精准施策，以发展产业为重点，稳定就业为关键，通过完善安置区基础设施及公共服务、加强社区管理、促进社会融入、强化产业配套、组织就业、延长产业链等措施，推动后续扶持和群众产业就业工作稳步推进，持续巩固提升搬迁质量，实现搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。

二、工作原则（一）政府主导，群众主体。

充分发挥政府在政策制定、规划统筹、资源整合、组织协调等方面的主导作用，做好后续发展项目资金投放、组织动员、检查指导等工作,积极稳妥组织实施，为搬迁群众脱贫致富创造环境、打好基础。

充分尊重群众意愿，通过政府引导、利益联结、典型示范，激发搬迁群众的内生动力。

（二）瞄准目标，多措并举。

牢固树立“搬迁是手段，脱贫是目的”的理念，促进后续产业帮扶与乡村振兴深度融合，精准制定产业发展、创业就业、教育扶持、医疗救助、兜底保障、资产收益等帮扶措施，叠加使用，做到搬迁群众后续扶持全覆盖。

（三）因地制宜，产业精准。

依据生态工业园区的自然地理特征、资源优势和产业现状，科学谋划产业发展重点，确定重点项目和主要任务，精准扶贫、精准施策。

（四）整合资金，加大投入。

积极争取中央预算内资金、后续扶持政策等方面给予支持，按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则，高效整合各有关项目资金，盘活利用各类资源，形成合力，集中攻坚。

易地扶贫搬迁工程实施方案易地扶贫搬迁工程实施方案精选3篇（一）易地扶贫搬迁工程是指针对贫困地区，在实施产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等综合措施的基础上，通过搬迁贫困户到具备基础设施和产业发展条件的地区，以改善贫困地区居民的生产生活条件的一种扶贫方式。

下面是一种实施易地扶贫搬迁工程的方案：1. 选址阶段：a. 综合考虑环境、资源等因素，选择经济发展潜力较大的地区作为搬迁安置点；b. 配置基础设施，包括道路、供水、电力、通信等，确保安置点基础设施完备；c. 指定搬迁规模和户数，根据实际情况确定搬迁安置计划。

2. 安置前期准备阶段：a. 制定详细的搬迁计划，包括搬迁时间、搬迁流程、安置户的选择标准等；b. 开展宣传教育工作，增强搬迁户的参与意识和主动性，解决他们的疑虑和顾虑；c. 开展产业发展规划工作，为搬迁户提供就业机会和增收途径。

3. 安置实施阶段：a. 完善基础设施，确保搬迁户能够顺利安居；b. 配套发展产业，包括农业、养殖业、加工制造业等，为搬迁户提供稳定的收入来源；c. 提供就业机会，通过引进企业、发展服务业等方式，解决搬迁户的就业问题；d. 加强社会保障，确保搬迁户的基本生活保障。

4. 后期扶持和跟踪服务阶段：a. 建立健全搬迁户的帮扶机制，确保帮扶工作能够持续开展；b. 进行产业发展的跟踪评估，及时调整和优化产业结构，提高搬迁户的发展水平；c. 加大教育、医疗等公共服务的投入，提高搬迁户的生活质量。

以上是一种实施易地扶贫搬迁工程的方案，其中具体情况还需根据实际情况进行调整和补充。

易地扶贫搬迁工程实施方案精选3篇（二）易地扶贫搬迁工程是中国政府为实现精准扶贫目标而实施的一项重要工程。

通过将贫困地区的贫困人口迁移到经济发达地区，改善他们的生活条件，提升他们的收入水平，最终实现脱贫的目标。

易地扶贫搬迁工程的总结如下：1. 易地扶贫搬迁工程是精准扶贫的重要手段之一。

通过将贫困人口从贫困地区搬迁到经济发达地区，有效解决了他们因地理位置所带来的贫困问题。

营山易地扶贫搬迁实施方案
营山县地处四川省南部，是一个贫困地区。

为了改善当地贫困人口的生活条件，营山县政府制定了易地扶贫搬迁实施方案。

该方案的实施旨在帮助贫困人口脱贫致富，改善他们的生活条件，提高他们的生活质量。

首先，我们将对符合条件的贫困户进行搬迁安置。

在搬迁过程中，我们将充分考虑搬迁户的意愿，尊重他们的选择，确保他们的权益不受损害。

同时，我们将提供必要的帮助和支持，帮助他们顺利完成搬迁，尽快适应新的生活环境。

其次，我们将在搬迁地点建设基础设施和公共服务设施。

这些设施包括道路、供水、供电、通讯等基础设施，以及学校、医院、市场等公共服务设施。

通过建设这些设施，我们将改善搬迁户的生活条件，提高他们的生活质量。

另外，我们将积极引导搬迁户发展产业。

我们将为他们提供必要的技术培训和资金支持，帮助他们发展种植业、养殖业、手工业等产业，增加他们的收入来源，改善他们的经济状况。

最后，我们将加强对搬迁户的后续扶持。

我们将建立健全的监
测和评估机制，及时了解搬迁户的生活状况和需求，为他们提供必
要的帮助和支持，确保他们的生活稳定和持续改善。

营山易地扶贫搬迁实施方案的实施，将有力地推动当地贫困人
口的脱贫致富，改善他们的生活条件，提高他们的生活质量。

同时，这也是营山县政府落实精准扶贫政策，促进经济社会发展的重要举措。

我们相信，在全县人民的共同努力下，营山县的易地扶贫搬迁
工作一定会取得成功，为全县人民带来更加美好的未来。

易地扶贫搬迁政策工作措施首先，易地扶贫搬迁政策要以“三保障”为基础，即确保搬迁安全、确保基本生活、确保就业增收。

政府应加大投入，确保搬迁户的人身安全，提供必要的社会保障和基本生活保障，并为他们提供就业机会，帮助他们增加收入。

其次，易地扶贫搬迁需要建立科学合理的扶贫搬迁规划。

政府应制定详细的搬迁方案，包括搬迁地点的选择、搬迁户的安置方式、搬迁后的生产与就业安排等。

同时，要根据搬迁户的实际需求，提供适合他们发展的产业和就业机会。

第三，易地扶贫搬迁要积极采取政策措施，解决搬迁户的后顾之忧。

政府应提供相应的资金支持，帮助搬迁户购置住房、农业生产设施和生活用品等，同时加强对搬迁户的培训和技术指导，提高他们的生产和经营能力。

此外，政府还应加强基础设施建设，改善搬迁地区的交通、水电、教育、医疗等公共服务条件。

第四，易地扶贫搬迁要注重社会稳定和文化传承。

政府应加强对搬迁户的心理援助和社会融入，帮助他们尽快适应新的生活环境。

此外，政府还应保护和传承搬迁户原有的文化传统和生活方式，鼓励他们发展特色产业和文化旅游，提升自身经济和文化价值。

第五，易地扶贫搬迁要加强监督和评估。

政府应建立健全搬迁政策的实施监督机制，及时发现问题并加以解决。

同时，还需对搬迁政策的实施效果进行评估，了解搬迁户的满意度和收入增长情况，为提高政策效果提供依据。

最后，易地扶贫搬迁工作要加强宣传和动员。

政府应加大宣传力度，增强搬迁户的扶志意识和信心，鼓励他们积极参与搬迁工作。

同时，要加强与社会各方面的合作，积极争取社会资源和社会力量的支持，形成全社会关注扶贫搬迁工作的良好氛围。

总之，易地扶贫搬迁政策的工作措施涉及搬迁安全、基本生活保障、就业增收、规划设计、后顾之忧、社会稳定、文化传承、监督评估、宣传动员等多个方面。

只有确保这些工作措施的有序实施，才能有效推进易地扶贫搬迁工作，为贫困户提供更好的生产和生活条件。

“十三五”易地扶贫搬迁工作政策指引（第1期）一、易地扶贫搬迁对象政策原文：易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

——引自《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》政策阐释：政策所指易地扶贫搬迁对象，为生活在特定自然环境和发展条件下需要实施搬迁的农村建档立卡贫困人口。

按照国务院扶贫办建档立卡信息系统识别复核并报国务院审定，“十三五”时期，这部分人口分布在全国23个省（区、市），共约1000万人。

建档立卡搬迁规模、搬迁对象认定和调整工作是扶贫部门的职责，各省（区、市）如需变更调整，须按程序报国务院扶贫办审核同意，否则不得随意变更调整。

发展改革部门的主要职责是，依据扶贫部门核定的搬迁规模和搬迁对象，组织编制本地方易地扶贫搬迁规划、实施方案和年度计划，并会同相关部门做好组织实施工作。

需要强调的是，生活在边境一线地区的建档立卡贫困人口，考虑到戍边的重要性，要加强工作指导，不得纳入易地扶贫搬迁范围。

考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性，还有部分生活在同一迁出地的非建档立卡人口需要实施同步搬迁。

为统筹做好安置区配套基础设施和公共服务设施建设，各地应在严格区分不同搬迁对象性质和规模基础上，将同步搬迁人口统一纳入“十三五”易地扶贫搬迁规划、工作方案和年度计划。

按照中央有关脱贫攻坚考核工作部署，今后对各地易地扶贫搬迁工作绩效考核的主要依据和核心内容，是建档立卡贫困户人口搬迁任务完成情况和脱贫情况。

建议各地结合本地实际，合理确定同步搬迁人口规模，防止因同步搬迁人口规模过大影响建档立卡贫困人口搬迁进度和脱贫效果。

二、安置住房建设标准政策原文：按照“保障基本”的原则，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米（宅基地严格按照当地标准执行）。

易地扶贫拆迁实施方案为了有效推动易地扶贫工作，促进贫困地区脱贫致富，制定并实施易地扶贫拆迁实施方案至关重要。

易地扶贫拆迁是指将贫困地区的居民搬迁至生产生活条件更好的地方，以改善他们的生产生活条件，提高他们的生活水平，实现脱贫致富的目标。

下面将从规划、安置、资金保障等方面，提出易地扶贫拆迁实施方案。

一、规划。

1. 确定搬迁地点，根据贫困地区的实际情况，结合当地的资源禀赋和产业发展情况，选择适宜的搬迁地点。

搬迁地点应具备良好的自然环境和基础设施条件，方便居民生产生活。

2. 制定详细的搬迁方案，对于每个搬迁户，制定详细的搬迁方案，包括搬迁时间、搬迁方式、搬迁补偿等内容，确保搬迁工作有序进行。

3. 加强规划管理，建立健全搬迁规划管理机制，加强对搬迁过程的监督和管理，确保规划的有效实施。

二、安置。

1. 提供良好的生产生活条件，在搬迁地点建设新的安置点，提供良好的住房、教育、医疗等基础设施，确保搬迁户能够顺利安置。

2. 发展产业，根据搬迁地点的资源禀赋和产业发展情况，发展适合当地的产业，为搬迁户提供就业机会，增加他们的收入来源。

3. 加强社区建设，建设完善的社区服务设施，加强社区管理，提升搬迁户的生活质量。

三、资金保障。

1. 健全资金保障机制，建立易地扶贫拆迁资金保障机制，确保资金来源的稳定和可持续性。

2. 合理分配资金，根据搬迁规划和安置方案，合理分配资金，确保搬迁工作的顺利进行。

3. 加强资金监管，加强对资金使用的监督和管理，防止出现资金挪用等问题，确保资金的有效利用。

通过以上易地扶贫拆迁实施方案，可以有效推动贫困地区的脱贫致富工作，改善贫困地区居民的生产生活条件，实现经济社会的可持续发展。

同时，需要加强对易地扶贫拆迁工作的监督和评估，及时发现问题并加以解决，确保搬迁工作的顺利进行。

希望各级政府和相关部门能够高度重视易地扶贫拆迁工作，切实落实相关政策，推动易地扶贫拆迁工作取得实质性成效。

税政解析48使用税。

优惠内容：《财政部、国家税务总局关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知》（财税［2016］19号）第三条规定，自2016年1月1日至2018年12月31日，饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用土地，免征城镇土地使用税。

契税。

建设饮水工程承受土地使用权免征契税。

优惠内容：《财政部、国家税务总局关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知》（财税［2016］19号）第一条规定，自2016年1月1日至2018年12月31日，饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权，免征契税。

印花税。

农村饮水安全工程免征印花税。

优惠内容：《财政部、国家税务总局关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知》（财税［2016］19号）第二条规定，自2016年1月1日至2018年12月31日，饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据，以及与施工单位签订的建设工程承包合同免征印花税。

上述农村饮水安全工程涉及税收优惠内容享受条件均为：饮水工程，是指为农村居民提供生活用水而建设的供水工程设施。

饮水工程运营管理单位，是指负责饮水工程运营管理的自来水公司、供水公司、供水（总）站（厂、中心）、村集体、农民用水合作组织等单位。

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，助推易地扶贫搬迁工作，财政部、国家税务总局发布《关于易地扶贫搬迁税收优惠政策的通知》（财税〔2018〕135号）。

明确了易地扶贫搬迁税收优惠政策。

一、什么是易地扶贫搬迁易地扶贫搬迁是指政府主导、群众自愿参与，将居住在自然条件恶劣地区即“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，从根本上改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。

多年的试点经验表明，这是目前最彻底、最有效的脱贫途径之一。

“一方水土养不起一方人”地方是指：（1）生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的地方；（2）生态环境脆弱，限制或不宜开发的地方；（3）距城镇和交通干道较远、基础设施和公共服务设施难以延伸的地方；（4）贫困发生率高、扶贫成本高的地方；（5）地质灾害多发、安全隐患较大的地方。

金平试验区易地扶贫搬迁补助及优惠政策一、政策指标以内的易地扶贫搬迁户（一）安置房源保障性住房、棚改房及政府统建（购）房。

（二）安置对象区内“十三五”规划指标内搬迁对象和区外“十三五”规划指标内搬迁对象。

（三）安置原则1.必须按照金平试验区的统一规划和相关规定进行安置；2.建（购）房标准面积为每人20平方米；3.采取补助奖励收入和购房支出分别记账，入住后结算退补方式开展。

（四）补助政策1.建房补助（1）建档立卡贫困户每人补助20000元。

（2）整寨搬迁的非贫困户每人补助12000元。

2.基础设施建设补助由安置地政府统筹用于安置点各项基础设施建设。

（五）奖励政策在政策规定时间内拆除旧房的，每人奖励15000元（旧房拆除奖励由迁出县确认验收后，由金平试验区按照验收结果进行兑付）。

（六）购房优惠政策1.购房价格实行差别化计算，标准面积范围内每平方米1450元，标准面积范围外的每平方米1500元；2.在规定时间内完成搬迁的，按照人均20㎡给予100元/㎡的优惠，即购房价格按1350元/㎡计算；3.搬迁户搬迁入住满5年，方可办理房产上市交易手续；4.为最大限度满足整寨搬迁中的非贫困户搬迁生活需求，搬迁户可超出标准面积选购住房，但超出面积不能超过标准面积的50%。

5.统一由金平试验区对房屋进行简易装修，具备基本入住条件（按照标准面积范围内的装修费用作为概算，超出部分所形成的费用自行承担）。

（七）其它政策优惠1.对户口迁入我区安置的易地扶贫搬迁户，符合条件的，可享受金平试验区易地扶贫搬迁户相关户籍、教育、就医、养老保险政策，即：子女就近入学，享受同等资助政策；养老保险迁入试验区对应的镇、社区发放；农合转入金平试验区，享受同等的卫生和计划生育政策；对符合条件的纳入城市低保；对有再就业条件的家庭提供不低于1人的就业培训。

经培训后组织引导就业，新增公益岗位优先解决搬迁对象就业。

2.易地扶贫搬迁户原享受的各种优惠补贴不变。