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易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施易地扶贫搬迁是中国政府实施的一项重要的扶贫政策，将贫困地区的贫困人口搬迁到更适宜生活和发展的地区，以改善他们的生产生活条件。
然而，虽然易地扶贫搬迁方案在一些地区取得了显著的成功，但也存在一些问题。
本文将讨论易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 就业问题：在搬迁后，很多贫困户面临就业问题。
他们在原来的生活环境中从事的是农村的传统农耕劳动，到了新地区却无法找到合适的工作。
由于他们大多缺乏专业技能和工作经验，很难适应新的就业环境。
2. 住房问题：搬迁后，贫困户的住房条件可能会变差。
由于搬迁地区的土地资源有限，政府往往只提供简单的安置房，而且房屋面积有限。
这导致贫困户的居住条件不够理想，面临生活环境差、儿童上学困难等问题。
3. 公共服务问题：新的搬迁地区往往缺乏完善的公共服务设施，如医疗、教育、交通等。
这给搬迁后的贫困户带来了很大的不便，他们难以获得基本的医疗保障和教育资源。
4. 基础设施问题：新的搬迁地区的基础设施建设相对滞后，道路、供水、供电等问题仍然存在。
这给当地的生活和发展带来了很大的限制。
二、解决措施1. 加强职业培训：为贫困户提供专业技能培训，提高他们的就业竞争力。
政府可以与企业合作，开展岗位培训和就业指导，为贫困户提供更多就业机会。
2. 改善住房条件：增加安置房的数量和质量，确保贫困户有一个安全、舒适的居住环境。
政府可以加大投入，提高安置房的标准，同时促进房屋建设和改造，提高住房的供给能力。
3. 完善公共服务：加强基础设施建设和公共服务设施的建设，提供更好的医疗、教育、交通等公共服务。
政府可以引进专业机构，提供医疗、教育等服务，解决贫困户的基本需求。
4. 优化基础设施建设：加大对基础设施建设的投入，提高新的搬迁地区的交通、供水、供电等基础设施建设水平。
政府可以鼓励社会资本参与基础设施建设，提高建设速度和质量。
5. 加强政策宣传和沟通：政府应加强对易地扶贫搬迁政策的宣传和贫困户的沟通，让他们了解政策的具体内容、权益和义务，充分听取他们的意见和建议，使政策更加贴近实际、可行性更高。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国现代化扶贫的一项重要举措，旨在让贫困地区的群众转移至更加适宜生存发展的地方，改善他们的生活条件，实现扶贫开发的长远目标。
随着易地扶贫搬迁工作的不断开展，也暴露出一些问题和困难，如家庭稳定性、土地利益安置、社会融合等方面的挑战。
本文将对易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径进行分析和讨论。
一、易地扶贫搬迁存在的问题1. 家庭稳定性问题易地搬迁可能会带来家庭成员分离、亲情破裂、文化冲突等问题，尤其是对于老年人和儿童来说，由于适应能力差、文化差异等问题，容易造成心理压力，甚至产生抑郁症、焦虑症等心理问题。
2. 土地利益安置问题在易地扶贫搬迁过程中，土地利益安置是一个重要的问题。
在很多情况下，由于新居地没有可利用的土地资源，搬迁户难以维持原有的生计模式，甚至可能发生土地流失和不稳定的情况。
3. 社会融合问题由于易地搬迁导致的生活环境和社会环境的变化，搬迁户很可能面临着更大的适应问题，包括就业、医疗、教育等方面的适应。
尤其是对于年长者和儿童来说，适应新的社会环境将面临更大的挑战。
二、应对路径分析1.加强心理援助和社会支持针对易地扶贫搬迁带来的心理和社会困难，相关部门和社会组织应加强心理援助和社会支持力度，建立健全的心理疏导体系和社会支持网络，帮助搬迁户顺利适应新的生活环境，保持家庭稳定性。
2.完善土地资源再利用机制为了解决土地利益安置问题，需要建立土地资源再利用机制，鼓励新居地采取有效措施来利用土地资源，为搬迁户提供生计保障。
同时也要合理规划和开发新居地资源，确保搬迁户的土地权益和生活方式不受影响。
3.加强社会服务和公共设施建设为了促进搬迁户的社会融合，需要加强社会服务和公共设施建设，包括就业培训、医疗保障、教育资源等方面。
同时也要注重文化交流和社会融合，促进搬迁户和当地居民的融合和交流。
4.注重产业扶贫和就业创业易地扶贫搬迁应该注重产业扶贫和就业创业，为搬迁户提供更多的就业和创业机会，帮助他们实现经济独立和自我发展。
易地扶贫搬迁督查工作不力一、易地扶贫搬迁的背景和现状易地扶贫搬迁是中国扶贫工作的一项重要举措，是贯彻落实党的十八大以来扶贫开发政策的重要内容。
自2013年国家提出易地搬迁扶贫的战略以来，各地纷纷响应，并开展了大规模的易地扶贫搬迁工作。
通过搬迁贫困地区的群众到适宜生产生活条件的地方，可以改善他们的生活环境，提高他们的生产和生活水平，实现脱贫致富的目标。
然而，近年来一些地方在易地扶贫搬迁工作中存在一些问题。
首先，一些地方在选址规划方面存在不合理的情况，导致搬迁后的群众仍然面临生产和生活条件不足的问题。
其次，一些地方在扶持政策的执行上存在延迟发放、不到位等情况，导致搬迁群众的生活水平没有得到有效改善。
此外，一些地方在搬迁后的产业扶持和就业创业等方面存在不足，导致搬迁群众无法脱贫致富。
二、易地扶贫搬迁的问题及原因分析易地扶贫搬迁工作中存在的问题主要有以下几个方面：1.选址规划不合理。
一些地方在选址规划上存在着目标不清晰、考察不充分等问题，导致搬迁后的群众仍然处于贫困状态。
2.扶持政策执行不到位。
一些地方在扶持政策的执行上存在着延迟发放、不到位等问题，导致搬迁群众没有得到有效的帮助。
3.产业扶持和就业创业不足。
一些地方在搬迁后的产业扶持和就业创业方面存在不足，导致搬迁群众无法脱贫致富。
以上问题的存在主要有以下原因：1.政策执行力度不够。
一些地方在易地扶贫搬迁工作中政策执行力度不够，对扶持政策的执行存在着不力等问题。
2.监督管理不到位。
一些地方在易地扶贫搬迁工作中存在着监督管理不到位、责任落实不到位等问题。
3.资金使用不当。
一些地方在易地扶贫搬迁工作中资金使用不当，导致扶贫项目效果不佳。
三、易地扶贫搬迁工作不力的对策措施为了加强易地扶贫搬迁工作的督查管理，提高易地扶贫搬迁工作的效果，有必要采取一些措施加以解决。
以下是易地扶贫搬迁工作不力的对策措施：1.加强选址规划管理。
要加强对选址规划的管理，确保选址规划的合理性和科学性，并加大对选址规划工作的监督力度。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫工作的一项重要举措，旨在通过将贫困人口从贫困地区搬迁到富裕地区，实现扶贫目标。
易地扶贫搬迁也存在一些问题，需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在一些搬迁地和原住户之间的适应问题。
贫困人口长期生活在贫困地区，对于新的生活环境和生活方式可能不太适应，他们可能缺乏必要的技能和知识来适应新的生活方式，也可能缺乏与当地社会融入的机会。
需要积极开展适应性培训，提升他们的职业技能和就业能力，帮助他们更好地适应新的生活环境。
易地扶贫搬迁可能带来一些经济风险。
对于贫困人口来说，搬迁到富裕地区可能意味着面临更高的生活成本和就业压力。
他们可能面临就业不稳定、收入下降等风险。
需要建立健全的社会保障体系，提供必要的教育、医疗、住房等福利保障，确保他们在新的生活环境中能够获得稳定的收入和生活保障。
易地扶贫搬迁也可能带来一些生态环境问题。
大规模的搬迁可能导致原来的贫困地区出现生态退化和环境破坏的问题，也可能对新的搬迁地区造成生态环境压力。
为了解决这个问题，需要加强生态保护和恢复工作，推进生态移民，尽可能减少对生态环境的破坏。
易地扶贫搬迁也需要注意社会稳定和公平正义的问题。
搬迁地和原住户之间可能存在文化差异、社会冲突等问题，需要加强社会组织和社区建设，促进不同群体的和谐共处。
要确保搬迁政策的公平和透明，防止权力滥用和利益输送，保障每一个贫困人口的合法权益。
针对上述问题，可以采取一些应对路径。
加强对搬迁人口的培训和教育，提升他们的适应能力和就业能力。
可以开展职业技能培训、创业培训等，帮助他们尽快适应新的生活环境。
加强生态保护和恢复工作，推进生态移民。
可以采取一系列措施，如植树造林、退耕还林还草等，减少对生态环境的破坏，并加强对新的搬迁地区的生态环境治理，确保搬迁过程中的生态可持续。
加强社会组织和社区建设，促进不同群体的和谐共处。
可以加强对搬迁地和原住户之间的交流和沟通，增进彼此的了解和信任，建立起良好的社区关系和邻里关系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫开发事业中的一项重要举措，旨在帮助贫困人口摆脱贫困，改善生活条件。
在实施过程中，易地扶贫搬迁也存在一些问题，如安置房屋质量、社会融合问题、产业发展等方面的挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁存在的问题展开分析，并提出相应的应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 安置房屋质量问题易地扶贫搬迁中，安置房屋的质量直接关系到搬迁群众的居住条件和生活质量。
部分搬迁安置点存在房屋建设质量不高、设计不合理、环境辐射等问题，影响了搬迁群众的生活。
房屋质量问题使得搬迁群众的生活条件没有得到有效改善，甚至出现了新的问题。
2. 社会融合问题易地扶贫搬迁后，搬迁群众需要融入新的社区环境，适应新的生活方式。
由于文化差异、乡村社会治理机制和社会资源分配制度等原因，许多搬迁群众在新的社区中难以融入，存在着社会融合问题。
这些问题使得搬迁群众感到孤立和不适应，甚至影响了他们的心理健康。
3. 产业发展问题易地扶贫搬迁后，搬迁群众需要有稳定的收入来源，才能真正脱贫致富。
由于搬迁地的地理环境、气候条件等因素，以及搬迁群众自身的技能和资源情况不同，导致了产业发展中的问题。
一些搬迁群众缺乏可持续的产业发展模式，无法有效增加收入，导致了脱贫效果不明显。
应对路径分析1. 提高安置房屋质量政府部门应加强对易地扶贫搬迁安置房屋建设的监管，加大投入，提高建设质量，确保搬迁群众居住环境的安全和舒适。
可以引入第三方机构进行评估，建立监督机制，及时发现并解决安置房屋质量问题。
2. 促进社会融合为了解决易地扶贫搬迁中的社会融合问题，可以采取多种措施。
加强对搬迁群众的培训和教育，提高他们的社会适应能力。
加强对搬迁地社区的建设，提升社区治理水平，促进社区间的互动和交流。
鼓励和支持搬迁群众参与社会公益活动，增强他们的社区认同感。
3. 推动产业发展为了解决易地扶贫搬迁中的产业发展问题，可以通过多种方式来开展工作。
可以根据搬迁地的实际情况，制定符合当地特色的产业发展规划，鼓励和支持搬迁群众开展种植、养殖等农业产业。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议易地扶贫搬迁是指将贫困地区的人群迁移到相对富裕地区，并提供适宜的住房、教育、就业等基本设施，以改善他们的生存和发展条件。
这是中国政府长期以来推行的一项重要扶贫政策，旨在帮助农村贫困人口摆脱贫困，实现可持续发展。
然而，在实施易地扶贫搬迁政策的过程中，也出现了一些问题和挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 土地流转问题：易地扶贫搬迁需要大量的土地用于新建住房、农田等基础设施。
然而，在现实中，存在一些土地流转的问题。
首先，一些地方政府征地补偿标准不合理，导致农民不愿意流转土地。
其次，由于长期以来农民对土地产权意识较弱，缺乏合法的土地流转机制和保护措施，使得土地流转不顺畅，产生争议和纠纷。
2. 就业问题：易地扶贫搬迁需要提供就业机会，以保障搬迁户的生计。
然而，在实际操作中，存在就业岗位不足的问题。
在搬迁地，由于相对富裕地区的发展水平较高，工业和服务业已经相对饱和，新的就业机会有限。
同时，由于搬迁户多为农村贫困人口，其专业技能较为有限，很难适应城市工作的要求，导致就业问题难以解决。
3. 社会融入问题：易地扶贫搬迁希望让贫困人口在新的社区中重新融入社会，并实现社会的稳定和和谐。
然而，在实践中，存在社会融入问题。
首先，由于搬迁户来源于贫困地区，他们在文化、教育、道德观念等方面与搬迁地的居民存在较大差异，很难融入新的社区。
其次，由于大多数贫困人口从小到大都生活在农村，缺乏对城市生活的适应能力，导致他们在城市中感到孤立和不适应。
4. 农村社会基础设施建设问题：易地扶贫搬迁需要新建住房、教育、医疗等基础设施，以满足搬迁户的基本需求。
然而，在实际操作中，由于财力和技术限制，一些搬迁地的社会基础设施建设滞后，无法有效满足搬迁户的需求。
同时，一些地方政府在基础设施建设中存在投资不合理、建设质量不过关等问题，导致社会基础设施建设的效果不佳。
易地搬迁问题整改报告范文易地搬迁问题整改报告一、前言易地搬迁是一项重要的社会建设工程，在推进农村产业发展、贫困地区扶贫、社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。
然而，在实施过程中，也面临着一些问题和困难。
为了加快整改进度，提高易地搬迁工作的质量和效益，特编写本报告，总结问题，并提出相应的整改措施。
二、易地搬迁问题分析1.规划不科学一些易地搬迁项目在规划阶段存在不科学的问题。
例如，选址不合理、土地资源利用不合理、基础设施规划不完善等。
由于规划不科学，易地搬迁项目往往存在后期困难和问题。
2.资金使用不透明一些地方在易地搬迁项目中，资金使用不透明的问题比较突出。
资金使用不透明会导致资金浪费、财务风险等问题。
3.生活条件不完善易地搬迁后，一些搬迁群众的生活条件仍然不完善，没有得到基本的生活保障和改善。
例如，居住条件差、就业机会不足、教育、医疗等公共服务设施不完善等。
4.社区建设不完善一些易地搬迁项目中，社区建设不完善，社区设施不完备，社区管理不规范等问题相对较多。
这不仅影响了搬迁群众的日常生活，也影响了社区的整体形象和社会和谐稳定。
5.社会稳定风险易地搬迁涉及大规模的人口流动，社会稳定风险较大。
一些易地搬迁项目在组织和引导搬迁群众适应新的生活环境和社会关系方面存在不足，未能有效解决社会稳定风险。
三、整改措施为了有效解决易地搬迁问题，提高搬迁项目的质量和效益，应采取以下整改措施：1.科学规划在项目规划阶段，应充分调研和评估，科学选址，合理利用土地资源。
同时，注重基础设施规划完善，确保搬迁群众的基本生活需求得到满足。
2.加强资金监管在易地搬迁项目中，要加强对资金使用的监管，确保资金使用透明、合规。
同时，建立健全财务管理制度和相关内控机制，提高资金使用效益。
3.完善基础设施和公共服务设施易地搬迁后，要注重提供基础设施和公共服务设施，改善搬迁群众的生活条件。
例如，完善居住条件、增加就业机会、建设教育、医疗等公共服务设施。
易地扶贫搬迁后续管理的思考(问题和建议)易地扶贫搬迁是中国扶贫事业的重要举措，旨在通过搬迁未脱贫的贫困户到更好的生活环境中，改善他们的生活条件，并帮助他们实现脱贫致富。
然而，易地扶贫搬迁后续管理存在一些问题，需要加以思考和提出建议，以确保搬迁户顺利融入新的环境，实现可持续发展。
首先，易地扶贫搬迁后续管理面临的主要问题之一是就业创业不足。
在搬迁后，许多贫困户面临着就业和创业机会不足的困境。
他们可能缺乏职业技能和经验，难以适应新的环境和市场需求。
因此，政府应加大对搬迁户的职业技能培训和创业支持力度。
通过提供就业培训和创业指导，帮助他们增加就业竞争力，提高创业成功率。
同时，政府还可以鼓励和吸引投资者和企业在易地扶贫搬迁地区设立工厂和企业，提供更多就业机会。
其次，易地扶贫搬迁后续管理存在的另一个问题是基础设施建设不完善。
很多搬迁地区基础设施相对滞后，例如交通、水电、通信等方面存在不足，这给当地居民的生活带来了很大不便。
因此，政府应加大对基础设施建设的投入，提高基础设施的质量和覆盖面。
同时，政府还应鼓励和引导社会力量参与基础设施建设，通过PPP等模式，加快建设进度，提高效率。
另外，政府还应加强对基础设施的维护和管理，确保其长期可持续运营。
第三，易地扶贫搬迁后续管理面临的另一个挑战是教育医疗资源不足。
一些搬迁地区的教育资源和医疗资源相对不足，教育和医疗条件相对较差，给当地居民的子女入学和就医带来了不便。
因此，政府应加大对教育和医疗资源的投入，提高资源配置的公平性和平衡性。
政府可以通过增加教育和医疗设施的数量和质量，招募优秀的教育和医疗人才，提升当地的教育和医疗水平。
另外，政府还应加强对教育和医疗资源的监管，防止资源浪费和滥用，确保资源的合理配置与利用。
第四，易地扶贫搬迁后续管理还面临着生态环境保护的挑战。
搬迁地区的生态环境常常面临破坏和污染的威胁，而当地居民对环境保护意识的欠缺也是造成环境问题的原因之一。
为了解决这一问题，政府应加大对环境保护的宣传和教育力度，提高当地居民的环保意识和行动力。
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议易地扶贫搬迁是中国扶贫政策中的一项重要举措，旨在通过搬迁贫困地区的居民到更好的生活环境中，提供更好的就业机会和生活条件，帮助他们脱贫致富。
然而，在实施过程中，易地扶贫搬迁社区治理面临着一些困境和挑战。
本文将从社区治理困境的角度出发，提出相应的对策建议，以期为解决这些问题提供一些参考。
一、易地扶贫搬迁社区治理困境1.1 社区治理主体缺乏有效规划和组织能力易地扶贫搬迁社区主要由原本分散居住的农户组成，他们可能缺乏组织能力和自治意识，导致社区治理主体的组织和规划能力薄弱，无法有效地解决社区发展中的问题。
1.2 社区基础设施建设薄弱许多贫困地区的基础设施相对较落后，易地扶贫搬迁后的社区同样面临着基础设施建设薄弱的问题。
例如，道路、供水、供电等基础设施的缺失或不完善，给居民的生活和经济发展带来了不便。
1.3 社区管理和公共服务不到位由于易地扶贫搬迁社区人口增加，社区管理和公共服务的压力也随之增加。
然而，由于社区管理的薄弱和公共服务设施的不完善，居民可能面临医疗、教育、就业等方面的困扰。
1.4 社区居民融入感差易地扶贫搬迁后，原本分散居住的居民聚集到一起，但由于彼此之间的生活习惯、文化差异等因素，社区居民可能存在融入感差的问题，导致社区凝聚力不强。
二、对策建议2.1 加强社区治理主体组织能力培训针对社区居民缺乏组织和自治意识的问题，可以加强对社区治理主体的组织能力培训，提高他们的组织、规划和决策能力。
可以组织相关培训班或开展经验交流，增强居民对社区事务的参与度和责任心。
2.2 加大社区基础设施建设投入为了解决易地扶贫搬迁社区基础设施建设薄弱的问题，政府应加大投入力度，优先发展交通、供水、供电、通信等基础设施建设。
可以通过政府投资、引导民间资本等方式，提高社区基础设施的建设速度和质量。
2.3 完善社区管理机制和公共服务体系为了提升社区管理水平和公共服务质量，需要建立健全社区管理机制和公共服务体系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是指为解决贫困地区人口长期居住在危险区域、资源匮乏区域等问题，将其搬迁到更有利于生存发展的地区，是扶贫开发的重要举措之一。
随着易地扶贫搬迁政策的实施，一些问题也随之而来，需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 地域适应问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地搬迁到新的社区，新环境可能与原生态和民风民俗差异较大，将面临地域适应问题。
在新的环境中，贫困人口需要重新适应自然环境、社会生活和文化环境，这都需要时间和调整，否则会增加融入新社区的难度。
2. 就业问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地迁移到新地区，对其就业也提出了新的挑战。
一方面，搬迁后的新地区可能就业机会较少，贫困人口可能面临就业困难；新的就业需求可能与原居地的技能和工作经验不相符，需要重新学习或转岗，这给贫困人口带来一定的压力。
3. 产业转移问题由于易地扶贫搬迁需要搬离原居地，此举需要转移原产业和就业资源。
原产业可能是贫困人口的主要生计来源，一旦产业转移，可能导致贫困人口失去经济来源，需要重新寻找生计途径。
应对路径分析1. 加强政策引导对于易地扶贫搬迁政策的实施，需要政府部门加强政策引导和协调。
政府应充分调研搬迁地区的就业需求和产业发展情况，避免因搬迁而导致贫困人口失业。
政府要对易地搬迁的贫困户进行全方位的帮扶，包括产业发展支持和就业培训等。
2. 加强基础设施建设易地扶贫搬迁后，新的搬迁地区需要加强基础设施建设，确保贫困人口能够在新的环境中生存和发展。
建设完善的道路交通、通讯网络和供水电气等基础设施，提高新社区的生活品质。
3. 强化就业培训针对易地扶贫搬迁后的就业问题，需要加强就业培训，提高贫困人口的就业能力。
政府可以组织技能培训和职业教育，帮助贫困人口适应新的就业环境，提高就业竞争力。
4. 建立社会支持体系易地扶贫搬迁过程中，贫困人口需要面对复杂的社会环境和人际关系。
需要建立健全的社会支持体系，鼓励社会各界关注和帮助易地搬迁的贫困人口，使他们能够更快地融入新的社区，树立信心，尽快实现自我发展。
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。
五是政策执行有偏差。
一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。
个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。
六是旧宅腾退推进慢。
“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。
七是后续服务不精细。
搬迁群众户籍迁转、居住证办理、教育、低保评定、养老保险、新型合疗等相关配套政策不够完善，安置小区的水电管理、公共保洁、道路保养、维修服务等工作不能全面推进，移民新区物业管理市场化运作还在存在一定困难。
八是产业配套有瓶颈。
全区集中安置点配套产业缺乏项目、资金支撑，产业培育时间长，企业引进难度大，配套产业发展相对滞后，搬迁群众就近就地就业创业路子窄。
九是工作力量不匹配。
区移民办现有工作人员16人，其中：借调1人，在编15人。
目前，在区扶贫局政策兑现中心服务窗口AB 岗2人，驻村帮扶2人，在单位推进日常业务工作仅有12人，承担了60多个移民搬迁项目和全区30000多易地扶贫搬迁群众安置工作的方案编制、计划落实、信息管理、项目监管、资金拨付、绩效评价等工作，现有工作力量严重不足。
二、存在问题的原因分析结合全区工作实际，调研组对以上问题进行了深入分析，造成以上问题的客观原因有以下几点：一是政策把握执行不精准。
一些镇办主要领导及业务干部学习政策不深入、把握政策不全面、政策解读不精准、政策宣传有死角。
制定易地搬迁脱贫计划时，未统筹考虑移民搬迁项目建设进度和产业收入、医疗、教育保障情况；搬迁群众对易地搬迁政策了解不够、理解不透，主观意愿多变，造成搬迁对象识别不精准、搬迁规模多变。
二是执行“三精”要求有差距。
为规范移民搬迁项目精细化管理，省市区出台了《关于深入推进全省易地扶贫搬迁“精准搬迁、精确施策、精细管理”工作的意见》，但是在工作实践中，一些镇办对移民搬迁精准搬迁、精确施策、精细管理“三精”管理重视程度不高、重视项目建设轻视项目管理，在安置房和配套建设上投入精力多，对项目手续办理和备案管理投入精力有限，跟进主管部门不积极，造成项目手续办理不及时、备案不完备。
三是资金管理人员不专业。
各镇办移民搬迁记账人员多为财政所相关人员兼任，对基本项目建设财务要求不掌握、专业业务素质不高，加之一些财务人员同时监管本镇办多个财务资金专户，对移民搬迁账务管理投入精力不足，建账不规范、记账不及时。
四是搬迁工作合力有欠缺。
由于体制原因，区直相关部门都有自己的行业法规和规章制度，在办理项目建设用地使用证、建设工程规划许可证、开工许可证等相关手续等方面效率不高，一些已竣工验收的项目决算审计滞后，客观影响了项目手续规范化管理；在搬迁后续服务管理中的户籍迁转、居住证办理、教育、低保评定、养老保险、新型合疗等相关配套政策需要相关职能部门共同研究制定，协调推进。
五是配套产业培育时限长。
一些镇办存在重搬迁轻帮扶的问题，有些地方“为搬而搬，一搬了之”，忽视了产业配套、就业扶持和保障性扶贫，没有建立稳定脱贫的长效机制，存在搬迁群众脱贫难的风险，难以达到“能致富”目标。
六是旧宅腾退推进困难多。
大部分群众普遍存在恋乡情结，故土难离，特别是受生产生活习惯和文化风俗等影响，一些搬迁群众融入新的生活环境有畏难情绪；搬迁入住后生产生活成本增高；有的群众因为老房子较好舍不得拆，有的群众考虑到原居住地还有土地耕种、山林养护，留着旧房便于放置必要的生产工具，不愿意拆除老房子。
三、对策及建议（一）深化思想认识，强化统筹协调。
一是强化干部群众宣传教育。
要持续开展各类教育培训活动，深入广泛开展宣传宣讲活动，通过群众易闻乐见的宣传教育、典型引导等方式，增强群众对政策的了解，激发群众脱贫致富内生动力。
二是加强部门协调配合。
明确移民（脱贫）搬迁领导小组成员单位职责，及时制定完善部门支持政策，最大限度整合散落在各部门各行业的支农资金和惠农政策，建立脱贫攻坚“八办两组”定期会商制度，及时互通信息，研究解决易地扶贫搬迁对象审定、动态调整、产业帮扶、社会政策衔接等工作存在困难和问题，合力推动易地扶贫搬迁工作。
三是建立健全常态化工作机制。
建立标准化的自查整改常态机制，明确搬迁对象、住房建设、项目推进、补助标准、脱贫认定等各阶段、各环节工作自查自纠标准，限期对标自查整改。
定期会同财政、纪检监察等部门开展易地扶贫搬迁资金管理使用情况专项检查，持续传导压力，严查资金管理使用环节中的各类违规违纪问题，以严格问责倒逼资金管理进一步规范。
（二）严格政策执行，坚持“三精”要义。
一要把精准搬迁作为重中之重。
坚决纠正“先建后搬”的错误倾向，严守“两条红线”，精准“人房对接”，做到“以户定建”，严格落实集中安置“四避开、四靠近、四达到”和分散安置“五不准”要求，精准易地扶贫搬迁规模；二要把完善配套设施作为基础前提。
以“与城镇社区基本公共服务相近”为目标，继续坚持基础设施与集中安置点同步规划、一体建设，推动人口聚集与公共财政投入同步同向。
把安置点配套设施建设与新型城镇化、美丽乡村等有机结合，将一些重大配套项目列入“十三五”基础设施建设规划，确保加快推进。
三要把发展特色产业作为核心支撑。
全力加快易地扶贫搬迁集中安置点配套产业项目建设进度，按照已编制产业发展规划，大力发展特色产业，配建产业园区、产业基地，引导搬迁群众就地就近就业。
通过设立产业扶持基金、农民创业基金、强化致富技能培训等多种方式，加快催生一批致富带头人，兴办一批特色产业项目。
（三）加强督查指导，推进项目建设。
一是建立项目建设月交账汇报制度。
每月召开一次会议，专题听取各项目责任人及相关职能部门主要负责人关于在建项目进展情况汇报，研究解决项目推进中的具体困难和问题；二是完善项目建设督导包抓制度。
移民搬迁在建集中安置项目，每个项目落实一名区级包抓领导、一个联包工作部门、一名项目管理处长、一名业务指导人员，明确包抓责任、工作要求、时间节点，建立一一对应的任务链、责任链，一级抓一级、层层抓落实，全力加快项目建设进度。
三是强化考核结果运用。
强力推行长效督查制度、跟踪问效制度、考核奖惩制度，通过月评季考、半年点评、年底交账，严格兑现奖惩。
认真贯彻落实“三项机制”助推脱贫攻坚工作实施办法，对季度考核排名前三位的镇（办）项目管理处通报表扬，对排名后三位的项目施工企业实施处罚，倒逼任务落实。
（四）注重多措并举，实施精准帮扶。
一是分类因户因人施策。
坚持搬迁与发展两手抓，同步谋划富民产业，除享受全区普惠性的光伏发电、食用菌产业等补贴政策外，对继续耕种原有土地，主要从事农业生产的搬迁户，重点扶持发展设施农业、设施养殖业等，加快培育新型农业生产经营主体，提高农业生产规模化、组织化程度；对依托城区、中心镇和产业园区安置的农户，加大技能培训力度，重点扶持发展劳务、运输、餐饮等服务业解决就业问题；对依山就势改善居住条件的搬迁群众，通过实施退耕还林、加快发展特色林果业和区域性特色产品，拓宽增收渠道。
二是强力推进“三变”改革。
盘活耕地。
落实搬迁群众继续拥有土地承包经营权、所有权和享受原惠农补贴，土地流转收入归搬迁群众所有的政策，支持龙头企业和各类新型经营主体流转移民搬迁群众原有承包地。
将易地扶贫搬迁迁出点适宜退耕还林的纳入退耕还林工程。
盘活林地。
按照国家相关政策继续落实国家公益林、集体林地、联户发证林地区划界定以及相关补偿基金分配政策，鼓励搬迁群众流转公益林地经营和发展种养业。
盘活宅基地。
积极兑现搬迁群众旧房拆除复垦后奖励补助政策，对复垦的宅基地进行分类确权到户后流转，对不能流转的部分进行退耕还林。
三是建立助力脱贫机制。
统筹好入学，合理调整安置点周边学校(幼儿园)布局，配齐配强师资队伍，落实学龄前教育、义务教育扶持政策，满足搬迁子女就地入学需求。
统筹好就业，建立已就业台账、就业需求台账、岗位供给台账，实行动态管理，统筹安排，确保每户至少有一人实现稳定就业。
整合各类扶贫资源，探索开展“金融扶持、带资入股、固定分红”的易地扶贫搬迁后续产业发展模式，将产业发展资金投入专业合作社或龙头企业，按股分红，使搬迁群众实现稳定增收。
统筹好就医，由社区卫生站建立搬迁户健康状况信息档案，建立医疗精准扶贫救助档案，逐人建立管理台账，根据不同病种制定“一人一策”靶向治疗方案，实行“贫进脱出、病进愈出”的动态管理和监测。
